Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
О МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Название Закона - в редакции Закона от 8 июля 1998 г.
№ 181-З.
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И ДЕНОНСАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 23 октября 1991 г. № 1188-XII
(Ведомости Национального собрания Республики Беларусь,
1998 г., № 29-30, ст.469)
В редакции Закона от 15 ноября 2004 г. № 331-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 180, 2/1080)
![Изменения и дополнения:
Закон от 26 ноября 1992 г. № 1979-XII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., № 32,
ст.519);
Закон от 8 июля 1998 г. № 181-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г.,
№ 29-30, ст.469);
Закон от 14 июня 1999 г. № 267-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 22, ст.409);
Закон от 16 июня 2000 г. № 401-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 2/176);
Закон от 15 ноября 2004 г. № 331-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 180, 2/1080)]
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и их определения, используемые
в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
термины и их определения:
двусторонний международный договор - международный договор,
заключенный двумя и более государствами и (или) международными
организациями, которые выступают в качестве двух самостоятельных
сторон международного договора;
депозитарий - государство, международная организация или ее
главное исполнительное должностное лицо, которым сдается на хранение
подлинник международного договора и которые выполняют в отношении
международного договора функции, предусмотренные этим международным
договором и международным правом;
договаривающаяся сторона - государство (государства) и (или)
международная организация (международные организации), выступающие в
качестве самостоятельной стороны международного договора и
выразившие согласие на обязательность для них этого международного
договора независимо от того, вступил он в силу или не вступил;
межгосударственный договор - международный договор, заключенный
от имени Республики Беларусь с иностранным государством
(иностранными государствами) и (или) с международной организацией
(международными организациями);
международная организация - межгосударственная
(межправительственная) организация, созданная для выполнения
определенных задач международного характера в соответствии с
учредительным актом этой организации и обладающая международной
правосубъектностью;
международный договор межведомственного характера -
международный договор, заключенный государственным органом
(государственными органами) Республики Беларусь по вопросам,
входящим в его (их) компетенцию, с соответствующим государственным
органом (соответствующими государственными органами) иностранного
государства (иностранных государств) и (или) с международной
организацией (международными организациями);
международный договор Республики Беларусь - международный
договор (межгосударственный, межправительственный или международный
договор межведомственного характера), заключенный в письменной форме
Республикой Беларусь с иностранным государством (иностранными
государствами) и (или) с международной организацией (международными
организациями), который регулируется международным правом независимо
от того, содержится он в одном документе или в нескольких связанных
между собой документах, а также независимо от его конкретного
наименования и способа заключения (договор, соглашение, конвенция,
решение, пакт, протокол, обмен письмами или нотами и другие
наименования и способы заключения международного договора);
межправительственный договор - международный договор,
заключенный Правительством Республики Беларусь с правительством
иностранного государства (правительствами иностранных государств) и
(или) с международной организацией (международными организациями);
многосторонний международный договор - международный договор,
заключенный тремя и более государствами и (или) международными
организациями, которые выступают в качестве трех и более
самостоятельных сторон международного договора;
оговорка - одностороннее официальное заявление в любой
формулировке и под любым наименованием, сделанное государством или
международной организацией в соответствии с международным правом,
посредством которого выражается желание исключить или изменить
юридическое действие определенных положений международного договора
в их применении к данному государству или к данной международной
организации;
правопреемство в отношении международных договоров - переход
прав и обязанностей по международным договорам от одного государства
к другому государству (другим государствам);
участник международного договора - государство (государства) и
(или) международная организация (международные организации),
выступающие в качестве самостоятельной стороны международного
договора, которые выразили согласие на обязательность для них
международного договора и для которых международный договор
находится в силе;
участник переговоров - государство (государства) и (или)
международная организация (международные организации), принимающие
участие в составлении и принятии текста международного договора.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок заключения, исполнения,
приостановления действия и прекращения международных договоров
Республики Беларусь.
Процедурные вопросы заключения, исполнения, приостановления
действия и прекращения международных договоров Республики Беларусь
определяются Президентом Республики Беларусь.
Статья 3. Правовая основа заключения, исполнения,
приостановления действия и прекращения международных
договоров Республики Беларусь
Заключение, исполнение, приостановление действия и прекращение
международных договоров Республики Беларусь осуществляются в
соответствии с Конституцией Республики Беларусь, общепризнанными
принципами международного права, Венской конвенцией о праве
международных договоров от 23 мая 1969 года, другими международными
договорами Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами
законодательства Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 4. Проведение переговоров по проектам межгосударственных
и межправительственных договоров и подписание таких
международных договоров
Предложения о проведении переговоров по проектам
межгосударственных и межправительственных договоров и (или)
подписании таких международных договоров по согласованию с
Министерством иностранных дел Республики Беларусь, Министерством
юстиции Республики Беларусь и другими заинтересованными
государственными органами Республики Беларусь вносятся в Совет
Министров Республики Беларусь государственными органами Республики
Беларусь, к компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в
проектах межгосударственных и межправительственных договоров (в
межгосударственных и межправительственных договорах).
В случае, если проект межгосударственного или
межправительственного договора представлен иностранным государством
или международной организацией, предложения о подписании такого
международного договора могут быть внесены одновременно с
предложениями о проведении переговоров по проекту данного
международного договора в порядке, установленном частью первой
настоящей статьи.
Предложения о проведении переговоров по проектам
межгосударственных и межправительственных договоров и (или)
подписании таких международных договоров должны содержать:
проект соответствующего нормативного правового акта о
проведении переговоров по проекту международного договора и (или)
подписании международного договора;
проект международного договора на белорусском и (или) русском
языках или позицию Республики Беларусь на переговорах с приложением
проекта международного договора, представленного иностранным
государством или международной организацией (при его наличии), либо
копию международного договора на белорусском и (или) русском языках
или его официальный перевод на белорусский и (или) русский языки;
обоснование целесообразности заключения международного
договора;
заключения государственных органов Республики Беларусь, к
компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в проекте
международного договора (в международном договоре) и (или) позиции
Республики Беларусь на переговорах;
заключение Министерства иностранных дел Республики Беларусь о
соответствии проекта международного договора (международного
договора) и (или) позиции Республики Беларусь на переговорах
международным обязательствам Республики Беларусь;
заключение Министерства юстиции Республики Беларусь о
соответствии проекта международного договора (международного
договора) и (или) позиции Республики Беларусь на переговорах
Конституции Республики Беларусь, декретам и указам Президента
Республики Беларусь, законам Республики Беларусь и постановлениям
Совета Министров Республики Беларусь;
финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат,
связанных с реализацией международного договора;
перечень декретов и указов Президента Республики Беларусь,
законов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров
Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих
изменению, дополнению, отмене, признанию утратившими силу или
принятию в связи с заключением международного договора;
иные документы, которые в соответствии с законодательством
Республики Беларусь должны быть приложены к проекту соответствующего
нормативного правового акта.
Совет Министров Республики Беларусь рассматривает внесенные
предложения и в соответствии с настоящим Законом принимает решение о
проведении переговоров по проекту соответствующего международного
договора и (или) подписании такого международного договора либо
вносит предложения Президенту Республики Беларусь для рассмотрения
и принятия такого решения.
Решения о проведении переговоров по проектам межгосударственных
и межправительственных договоров и (или) подписании таких
международных договоров принимаются в отношении:
межгосударственных договоров, а также межправительственных
договоров, устанавливающих иные правила, чем те, которые содержатся
в декретах и указах Президента Республики Беларусь, законах
Республики Беларусь, и межправительственных договоров, предметом
которых являются вопросы, относящиеся только к сфере
законодательного регулирования, но не урегулированные декретами и
указами Президента Республики Беларусь, законами Республики
Беларусь, - Президентом Республики Беларусь в форме указа;
иных межправительственных договоров - Советом Министров
Республики Беларусь в форме постановления.
Статья 5. Заключение межгосударственных и межправительственных
договоров путем обмена нотами, письмами или иными
документами, образующими международный договор
Предложения о заключении межгосударственных и
межправительственных договоров путем обмена нотами, письмами или
иными документами, образующими международный договор, вносятся и
рассматриваются в порядке, установленном частями первой и четвертой
статьи 4 настоящего Закона, и должны содержать:
проект соответствующего нормативного правового акта о
заключении международного договора путем обмена нотами, письмами или
иными документами, образующими международный договор;
проект ноты, письма или иного документа, образующих
международный договор, на белорусском и (или) русском языках;
обоснование целесообразности заключения международного
договора;
заключения государственных органов Республики Беларусь, к
компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в проекте ноты,
письма или иного документа, образующих международный договор;
заключение Министерства иностранных дел Республики Беларусь
о соответствии проекта ноты, письма или иного документа, образующих
международный договор, международным обязательствам Республики
Беларусь;
заключение Министерства юстиции Республики Беларусь о
соответствии проекта ноты, письма или иного документа, образующих
международный договор, Конституции Республики Беларусь, декретам и
указам Президента Республики Беларусь, законам Республики Беларусь и
постановлениям Совета Министров Республики Беларусь;
финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат,
связанных с реализацией международного договора;
перечень декретов и указов Президента Республики Беларусь,
законов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров
Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих
изменению, дополнению, отмене, признанию утратившими силу или
принятию в связи с заключением международного договора;
иные документы, которые в соответствии с законодательством
Республики Беларусь должны быть приложены к проекту соответствующего
нормативного правового акта.
Решения о заключении межгосударственных и межправительственных
договоров путем обмена нотами, письмами или иными документами,
образующими международный договор, принимаются в порядке,
установленном частью пятой статьи 4 настоящего Закона.
Статья 6. Проведение переговоров по вопросу о возможности
участия Республики Беларусь в межгосударственных
и межправительственных договорах
В случае необходимости получения согласия участников или
договаривающихся сторон межгосударственного или
межправительственного договора на присоединение Республики Беларусь
к данному международному договору или на правопреемство Республики
Беларусь в отношении этого международного договора проводятся
переговоры по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в
таком международном договоре.
Предложения о проведении переговоров по вопросу о возможности
участия Республики Беларусь в межгосударственных и
межправительственных договорах вносятся и рассматриваются в порядке,
установленном частями первой и четвертой статьи 4 настоящего Закона,
и должны содержать:
проект соответствующего нормативного правового акта о
проведении переговоров по вопросу о возможности участия Республики
Беларусь в международном договоре;
копию международного договора на белорусском и (или) русском
языках или его официальный перевод на белорусский и (или) русский
языки;
обоснование целесообразности участия Республики Беларусь в
международном договоре;
заключения государственных органов Республики Беларусь, к
компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в международном
договоре;
заключение Министерства иностранных дел Республики Беларусь
о соответствии международного договора международным обязательствам
Республики Беларусь;
заключение Министерства юстиции Республики Беларусь о
соответствии международного договора Конституции Республики
Беларусь, декретам и указам Президента Республики Беларусь, законам
Республики Беларусь и постановлениям Совета Министров Республики
Беларусь;
финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат,
связанных с реализацией международного договора;
перечень декретов и указов Президента Республики Беларусь,
законов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров
Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих
изменению, дополнению, отмене, признанию утратившими силу или
принятию в связи с участием Республики Беларусь в международном
договоре;
иные документы, которые в соответствии с законодательством
Республики Беларусь должны быть приложены к проекту соответствующего
нормативного правового акта.
Решения о проведении переговоров по вопросу о возможности
участия Республики Беларусь в межгосударственных и
межправительственных договорах принимаются в порядке, установленном
частью пятой статьи 4 настоящего Закона.
Статья 7. Общие требования к заключению международных договоров
межведомственного характера
Государственные органы Республики Беларусь в пределах своих
полномочий могут заключать международные договоры межведомственного
характера по вопросам, относящимся к их компетенции.
Международные договоры межведомственного характера не должны
содержать положения, устанавливающие иные правила, чем те, которые
содержатся в декретах и указах Президента Республики Беларусь,
законах Республики Беларусь, постановлениях Совета Министров
Республики Беларусь, и регулировать вопросы, относящиеся только к
сфере регулирования декретами и указами Президента Республики
Беларусь, законами Республики Беларусь, постановлениями Совета
Министров Республики Беларусь, но не урегулированные декретами и
указами Президента Республики Беларусь, законами Республики
Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Статья 8. Проведение переговоров по проектам международных
договоров межведомственного характера
Решения о проведении переговоров по проектам международных
договоров межведомственного характера принимаются руководителями
государственных органов Республики Беларусь, заключающих данные
международные договоры, по согласованию с Министерством иностранных
дел Республики Беларусь, Министерством юстиции Республики Беларусь и
другими заинтересованными государственными органами Республики
Беларусь.
Статья 9. Подписание международных договоров межведомственного
характера
Государственные органы Республики Беларусь, заключающие
международные договоры межведомственного характера, согласовывают
предложения о подписании таких международных договоров с
Министерством иностранных дел Республики Беларусь, Министерством
юстиции Республики Беларусь и другими заинтересованными
государственными органами Республики Беларусь, а также:
с Президентом Республики Беларусь - по вопросам, по которым
в соответствии с законодательством Республики Беларусь требуется
решение Президента Республики Беларусь или согласование с ним;
с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики
Беларусь - по вопросам безопасности, военного и военно-технического
сотрудничества.
Предложения о подписании международных договоров
межведомственного характера должны содержать документы, указанные в
абзацах втором-восьмом и десятом части третьей статьи 4 настоящего
Закона.
Предложения о подписании международных договоров
межведомственного характера рассматриваются и решения о подписании
таких международных договоров принимаются в отношении:
международных договоров межведомственного характера,
заключаемых республиканскими органами государственного управления,
подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, - Советом
Министров Республики Беларусь;
международных договоров межведомственного характера,
заключаемых иными государственными органами Республики Беларусь, -
руководителями этих государственных органов.
Статья 10. Проведение переговоров по вопросу о возможности
участия Республики Беларусь в международных
договорах межведомственного характера
В случае необходимости получения согласия участников или
договаривающихся сторон международного договора межведомственного
характера на присоединение Республики Беларусь к данному
международному договору или на правопреемство Республики Беларусь в
отношении этого международного договора проводятся переговоры по
вопросу о возможности участия Республики Беларусь в таком
международном договоре.
Решения о проведении переговоров по вопросу о возможности
участия Республики Беларусь в международных договорах
межведомственного характера принимаются в порядке, установленном
статьей 8 настоящего Закона.
Статья 11. Предоставление полномочий на совершение действий
по заключению межгосударственных
и межправительственных договоров
Предложения о предоставлении полномочий на проведение
переговоров по проектам межгосударственных и межправительственных
договоров или по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в
таких международных договорах, на подписание таких международных
договоров или проведение переговоров и подписание таких
международных договоров вносятся одновременно с предложениями о
проведении переговоров по проектам межгосударственных и
межправительственных договоров или по вопросу о возможности участия
Республики Беларусь в таких международных договорах, подписании
таких международных договоров или проведении переговоров и
подписании таких международных договоров.
В случае необходимости принятия отдельного решения о
предоставлении полномочий на проведение переговоров по проектам
межгосударственных и межправительственных договоров или по вопросу о
возможности участия Республики Беларусь в таких международных
договорах, на подписание таких международных договоров или
проведение переговоров и подписание таких международных договоров
либо о замене лица, ранее уполномоченного на совершение таких
действий, предложения о предоставлении полномочий на совершение
соответствующих действий по заключению таких международных договоров
должны содержать:
проект соответствующего нормативного правового акта о
предоставлении полномочий на проведение переговоров по проекту
международного договора или по вопросу о возможности участия
Республики Беларусь в международном договоре, на подписание
международного договора или проведение переговоров и подписание
международного договора;
копию соответствующего нормативного правового акта о проведении
переговоров по проекту международного договора или по вопросу о
возможности участия Республики Беларусь в международном договоре,
подписании международного договора или проведении переговоров и
подписании международного договора;
иные документы, которые в соответствии с законодательством
Республики Беларусь должны быть приложены к проекту соответствующего
нормативного правового акта.
Решения о предоставлении полномочий на проведение переговоров
по проектам межгосударственных и межправительственных договоров или
по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в таких
международных договорах, на подписание таких международных договоров
или проведение переговоров и подписание таких международных
договоров принимаются одновременно с решениями о проведении
переговоров по проектам межгосударственных и межправительственных
договоров или по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в
таких международных договорах, подписании таких международных
договоров или проведении переговоров и подписании таких
международных договоров.
В случае необходимости принятия отдельного решения о
предоставлении полномочий на проведение переговоров по проектам
межгосударственных и межправительственных договоров или по вопросу о
возможности участия Республики Беларусь в таких международных
договорах, на подписание таких международных договоров или
проведение переговоров и подписание таких международных договоров
либо о замене лица, ранее уполномоченного на совершение таких
действий, соответствующие решения принимаются в порядке,
установленном частью пятой статьи 4 настоящего Закона.
Статья 12. Предоставление полномочий на совершение действий
по заключению международных договоров
межведомственного характера
Решения о предоставлении полномочий на проведение переговоров
по проектам международных договоров межведомственного характера или
по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в таких
международных договорах принимаются руководителями государственных
органов Республики Беларусь, заключающих данные международные
договоры, одновременно с принятием решений о проведении переговоров
по проектам международных договоров межведомственного характера или
по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в таких
международных договорах.
Решения о предоставлении полномочий на подписание международных
договоров межведомственного характера принимаются руководителями
государственных органов Республики Беларусь, заключающих данные
международные договоры, в отношении:
международных договоров межведомственного характера,
заключаемых республиканскими органами государственного управления,
подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, - после принятия
Советом Министров Республики Беларусь решения о подписании
международного договора межведомственного характера;
международных договоров межведомственного характера,
заключаемых иными государственными органами Республики Беларусь, -
одновременно с принятием решения о подписании международного
договора межведомственного характера.
В случае необходимости принятия отдельного решения о
предоставлении полномочий на проведение переговоров по проектам
международных договоров межведомственного характера или по вопросу о
возможности участия Республики Беларусь в таких международных
договорах, на подписание таких международных договоров либо о замене
лица, ранее уполномоченного на совершение таких действий,
соответствующие решения принимаются руководителями государственных
органов Республики Беларусь, заключающих данные международные
договоры.
Статья 13. Выдача документов, подтверждающих полномочия
на совершение действий по заключению международных
договоров
Документ, подтверждающий полномочия на проведение переговоров
по проектам межгосударственных и межправительственных договоров или
по вопросу о возможности участия Республики Беларусь в таких
международных договорах, на подписание таких международных договоров
или проведение переговоров и подписание таких международных
договоров, выдается конкретному лицу (лицам) Министерством
иностранных дел Республики Беларусь на основании принятого в
соответствии с настоящим Законом решения Президента Республики
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|