Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 июля 2005 г. № 42
О ПОРУЧИТЕЛЬСТВЕ КАК СПОСОБЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Государственного таможенного
комитета от 29 июня 2007 г. № 69 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/16855 от 24.07.2007 г.)
![Изменения и дополнения:
Постановление Государственного таможенного комитета от
31 марта 2006 г. № 25 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14345 от 25.04.2006 г.);
Постановление Государственного таможенного комитета от
14 февраля 2007 г. № 18 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15954 от 26.02.2007 г.)].
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16
мая 2005 г. № 227 "О дополнительных мерах по обеспечению уплаты
таможенных платежей" и Таможенным кодексом Республики Беларусь
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях
применения поручительства в качестве способа обеспечения уплаты
таможенных платежей при перевозке товаров под таможенным контролем.
2. Начальнику Минской центральной таможни (Пашкевич И.В.)
обеспечить:
2.1. необходимую доработку автоматизированной системы "Контроль
доставки" в связи с вступлением в силу настоящего постановления;
2.2. разработку программного обеспечения для автоматизации
контроля за общей суммой зарегистрированных сертификатов обеспечения
уплаты таможенных платежей по договору поручительства, ведения баз
данных информации, подлежащей электронной обработке;
2.3. прием, обработку и передачу информации в рамках
утвержденной настоящим постановлением Инструкции о порядке и
условиях применения поручительства в качестве способа обеспечения
уплаты таможенных платежей при перевозке товаров под таможенным
контролем.
3. Финансово-экономическому управлению (Николаева Л.В.)
обеспечить финансирование на цели, указанные в подпунктах 2.1, 2.2
пункта 2 настоящего постановления, в пределах выделенных
ассигнований.
4. Начальникам таможен:
4.1. довести содержание настоящего постановления до личного
состава таможен;
4.2. обеспечить исполнение утвержденной настоящим
постановлением Инструкции о порядке и условиях применения
поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных
платежей при перевозке товаров под таможенным контролем.
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь Гринева Н.Т.
Председатель А.Ф.Шпилевский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
01.07.2005 № 42
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке и условиях применения поручительства в качестве
способа обеспечения уплаты таможенных платежей при перевозке
товаров под таможенным контролем
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке и условиях применения поручительства в
качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей при
перевозке товаров под таможенным контролем (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 16 мая 2005 г. № 227 "О дополнительных мерах по обеспечению
уплаты таможенных платежей" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 76, 1/6450), Гражданским кодексом
Республики Беларусь и Таможенным кодексом Республики Беларусь.
2. Настоящая Инструкция определяет порядок и условия
представления таможням в качестве способа обеспечения уплаты
таможенных платежей поручительства в отношении товаров, перевозимых
под таможенным контролем по таможенной территории Республики
Беларусь.
3. В настоящей Инструкции используются следующие термины и их
определения:
"таможня назначения" - таможня, в зоне деятельности которой
находится место доставки товаров;
"таможня отправления" - таможня, в зоне деятельности которой
находится пункт пропуска товаров через таможенную границу Республики
Беларусь, либо таможня, в зоне деятельности которой находится пункт
таможенного оформления, принявший уведомление о намерении вывезти
товары за пределы таможенной территории Республики Беларусь либо
переместить их на другой склад временного хранения или таможенный
склад;
"таможенный гарант" - банк или небанковская кредитно-финансовая
организация, признанные в установленном порядке в качестве гаранта
уплаты таможенных платежей и включенные в реестр банков и
небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных в качестве
гарантов обеспечения уплаты таможенных платежей, который ведет
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;
"поручитель" - юридическое лицо - резидент Республики Беларусь,
отвечающее требованиям настоящей Инструкции и заключившее договор
поручительства с таможней.
Для целей настоящей Инструкции исчисление сроков определяется
гражданским законодательством Республики Беларусь.
4. Поручитель заключает с таможней, в зоне деятельности которой
он зарегистрирован как юридическое лицо либо в зоне деятельности
которой он планирует осуществлять деятельность по поручительству
(далее - регистрирующая таможня), в качестве способа обеспечения
уплаты таможенных платежей договор поручительства в порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
Кроме договора поручительства, заключенного c поручителем,
регистрирующей таможней заключается дополнительный договор
поручительства с таможенным гарантом, обеспечивающий исполнение
обязательств поручителем по заключенному договору поручительства.
Подтверждением выполнения мер по обеспечению уплаты таможенных
платежей за конкретного перевозчика по конкретной перевозке товаров
является сертификат обеспечения уплаты таможенных платежей по
договору поручительства по форме согласно приложению 1 к настоящей
Инструкции (далее - сертификат обеспечения), зарегистрированный в
регистрирующей таможне и выданный поручителем перевозчику в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Сертификаты обеспечения принимаются к регистрации
регистрирующей таможней только после заключения таможенным гарантом
с регистрирующей таможней дополнительного договора поручительства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного таможенного комитета от 31 марта 2006 г. №
25 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14345 от
25.04.2006 г.)
4. Поручитель заключает с таможней, в зоне деятельности
которой он зарегистрирован как юридическое лицо либо в зоне
деятельности которой он планирует осуществлять деятельность
по поручительству (далее - регистрирующая таможня), в
качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей
договор поручительства в порядке, установленном настоящей
Инструкцией.
Кроме договора поручительства, заключенного c
поручителем, регистрирующей таможней заключается
дополнительный договор поручительства с таможенным
гарантом.
Подтверждением выполнения мер по обеспечению уплаты
таможенных платежей за конкретного перевозчика по
конкретной перевозке товаров является сертификат
обеспечения уплаты таможенных платежей по договору
поручительства по форме согласно приложению 1 к настоящей
Инструкции (далее - сертификат обеспечения),
зарегистрированный в регистрирующей таможне и выданный
поручителем перевозчику в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции.
-----------------------------------------------------------
5. Выданные поручителем перевозчику сертификаты обеспечения
представляются таможне отправления одновременно с документом
контроля доставки.
В случае перевозки товаров под таможенным контролем с
использованием книжки МДП, по которой сумма таможенных платежей
превышает сумму, эквивалентную 50000 долларов США, таможне
отправления перевозчиком может быть представлен сертификат
обеспечения на сумму, превышающую в эквиваленте 50000 долларов
США.
По одной перевозке товаров под таможенным контролем таможне
отправления перевозчиком может быть представлено несколько
сертификатов обеспечения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного таможенного комитета от 31 марта 2006 г. №
25 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14345 от
25.04.2006 г.)
5. Выданные поручителем перевозчику сертификаты
обеспечения представляются таможне отправления одновременно
с документом контроля доставки.
По одной перевозке товаров под таможенным контролем
таможне отправления перевозчиком может быть представлено
несколько сертификатов обеспечения.
-----------------------------------------------------------
6. Поручитель и перевозчик несут солидарную ответственность за
уплату таможенных платежей и пеней в случае возникновения таможенной
задолженности, связанной с нарушением процедуры перевозки товаров
под таможенным контролем.
Таможенный гарант несет субсидиарную ответственность при
неисполнении или ненадлежащем исполнении поручителем обязательств по
договору поручительства в случаях, установленных настоящей
Инструкцией.
Ответственность поручителя и таможенного гаранта за уплату
таможенных платежей и пеней по конкретной перевозке товаров под
таможенным контролем не ограничивается суммой, на которую таможней
отправления приняты сертификаты обеспечения по соответствующей
перевозке.
Ответственность поручителя и таможенного гаранта по уплате
таможенных платежей и пеней прекращается после подтверждения
таможней назначения доставки товаров без нарушений, влекущих
возникновение таможенной задолженности, и погашения таможней
отправления сертификатов обеспечения либо после уплаты (взыскания)
причитающихся сумм.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного таможенного комитета от 31 марта 2006 г. №
25 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14345 от
25.04.2006 г.)
6. Поручитель, таможенный гарант и перевозчик несут
солидарную ответственность за уплату таможенных платежей и
пеней в случае возникновения таможенной задолженности,
связанной с нарушением процедуры перевозки товаров под
таможенным контролем.
Ответственность поручителя и таможенного гаранта за
уплату таможенных платежей и пеней по конкретной перевозке
товаров под таможенным контролем не ограничивается суммой,
на которую таможней отправления приняты сертификаты
обеспечения по соответствующей перевозке.
Ответственность поручителя и таможенного гаранта по
уплате таможенных платежей и пеней прекращается после
подтверждения таможней назначения доставки товаров без
нарушений, влекущих возникновение таможенной задолженности,
и погашения таможней отправления сертификатов обеспечения
либо после уплаты (взыскания) причитающихся сумм.
-----------------------------------------------------------
7. Поручитель вправе расторгнуть заключенный договор
поручительства (далее - отзыв поручительства) при условии исполнения
перевозчиками, которым поручителем выданы сертификаты обеспечения,
своих обязательств перед таможней отправления, письменно в
произвольной форме уведомив об этом регистрирующую таможню не
позднее чем за три месяца до предполагаемого дня отзыва
поручительства.
Таможенный гарант также вправе расторгнуть заключенный
дополнительный договор поручительства в порядке, определенном частью
первой настоящего пункта, при условии исполнения поручителем своих
обязательств перед таможней отправления.
В случае возникновения таможенной задолженности, связанной с
нарушением процедуры перевозки товаров под таможенным контролем, по
которой таможней отправления были приняты сертификаты обеспечения,
зарегистрированные ранее даты, с которой вступил в силу отзыв
поручительства, такой отзыв признается недействительным, а
поручитель продолжает нести солидарную с перевозчиком
ответственность за уплату таможенных платежей и пеней. При этом
таможенный гарант также продолжает нести субсидиарную
ответственность с поручителем за уплату таможенных платежей и
пеней.
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного таможенного комитета от 31
марта 2006 г. № 25 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/14345 от 25.04.2006 г.)
В случае возникновения таможенной задолженности,
связанной с нарушением процедуры перевозки товаров под
таможенным контролем, по которой таможней отправления были
приняты сертификаты обеспечения, зарегистрированные ранее
даты, с которой вступил в силу отзыв поручительства, такой
отзыв признается недействительным, а поручитель продолжает
нести солидарную с перевозчиком ответственность за уплату
таможенных платежей и пеней. При этом таможенный гарант
также продолжает нести солидарную ответственность с
поручителем за уплату таможенных платежей и пеней.
-----------------------------------------------------------
Неиспользованные сертификаты обеспечения подлежат возврату в
регистрирующую таможню. Возвращенные сертификаты погашаются в
порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящей Инструкции.
8. При выявлении нарушений, связанных с перевозкой товаров под
таможенным контролем и повлекших возникновение таможенной
задолженности, отдел контроля за доставкой товаров таможни,
выявившей указанное нарушение, в течение одного рабочего дня со дня
выявления указанных нарушений передает документы по данной перевозке
в отдел таможенных расследований. В случае, если таможня, выявившая
нарушение процедуры перевозки товаров под таможенным контролем, не
является таможней отправления, такая таможня информирует таможню
отправления о выявленных нарушениях. Таможня отправления направляет
в таможню, выявившую нарушение процедуры перевозки товаров под
таможенным контролем, оригинал сертификата обеспечения заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного таможенного комитета от 14
февраля 2007 г. № 18 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15954 от 26.02.2007 г.)
8. При выявлении нарушений, связанных с перевозкой
товаров под таможенным контролем и повлекших возникновение
таможенной задолженности, отдел контроля за доставкой
товаров таможни, выявившей указанное нарушение, в течение
одного рабочего дня со дня выявления указанных нарушений
передает документы по данной перевозке в отдел таможенных
расследований. В случае, если таможня, выявившая нарушение
процедуры перевозки товаров под таможенным контролем, не
является таможней отправления, такая таможня информирует
таможню отправления о выявленных нарушениях.
-----------------------------------------------------------
Отдел таможенных расследований таможни, выявившей нарушение
процедуры перевозки товаров под таможенным контролем, в течение
одного рабочего дня со дня поступления документов, указанных в части
первой настоящего пункта, направляет в адрес поручителя и
таможенного гаранта уведомление о выявленных нарушениях заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Поручитель в течение десяти календарных дней со дня получения
уведомления о выявленных нарушениях может представить в таможню,
выявившую нарушение процедуры перевозки товаров под таможенным
контролем, доказательства того, что нарушений, влекущих
возникновение таможенной задолженности, в связи с перевозкой,
указанной в части первой настоящего пункта, не произошло.
Отдел таможенных расследований таможни, выявившей нарушения
процедуры перевозки товаров под таможенным контролем, проверяет
представленные доказательства и о результатах проверки информирует
отдел контроля доставки товаров и отдел, осуществляющий взыскание
таможенных платежей.
Если в результате проведенной проверки установлено, что товары
доставлены в таможню назначения либо иную таможню без нарушений,
влекущих возникновение таможенной задолженности, уведомление,
указанное в части второй настоящего пункта, отзывается таможней,
выявившей нарушения перевозки товаров под таможенным контролем, о
чем информируется таможня отправления.
В случае непредставления доказательств, указанных в части
третьей настоящего пункта, либо в случае непризнания таможней,
выявившей нарушение процедуры перевозки товаров под таможенным
контролем, представленных доказательств поручитель обязан уплатить
суммы таможенных платежей и пеней в соответствии с решением таможни
о взыскании.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного таможенного комитета от 14
февраля 2007 г. № 18 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15954 от 26.02.2007 г.)
В случае непредставления доказательств, указанных в
части третьей настоящего пункта, либо в случае непризнания
таможней, выявившей нарушение процедуры перевозки товаров
под таможенным контролем, представленных доказательств
поручитель обязан уплатить суммы таможенных платежей и
пеней в соответствии с решением таможни о взыскании. Уплата
должна быть произведена в течение пятнадцати дней со дня
получения письменного решения о взыскании таможенных
платежей, процентов и применении экономических санкций
таможни, выявившей нарушение процедуры перевозки товаров
под таможенным контролем.
-----------------------------------------------------------
Информация о погашении поручителем сумм таможенных платежей и
пеней в добровольном порядке направляется таможней, выявившей
нарушение процедуры перевозки под таможенным контролем, в
регистрирующую таможню.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - в редакции постановления Государственного
таможенного комитета от 31 марта 2006 г. № 25
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14345 от
25.04.2006 г.)
8. При выявлении нарушений, связанных с перевозкой
товаров под таможенным контролем, отдел контроля за
доставкой товаров таможни отправления в течение одного
рабочего дня со дня выявления указанных нарушений передает
документы по данной перевозке в отдел таможенных
расследований.
Отдел таможенных расследований в течение одного рабочего
дня со дня поступления документов, указанных в части первой
настоящего пункта, направляет в адрес поручителя и
таможенного гаранта уведомление о выявленных нарушениях
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Поручитель или таможенный гарант в течение тридцати
календарных дней со дня получения уведомления о выявленных
нарушениях может представить в таможню отправления
доказательства того, что нарушений, влекущих возникновение
таможенной задолженности, в связи с перевозкой, указанной в
части первой настоящего пункта, не произошло.
Отдел таможенных расследований таможни отправления
проверяет представленные доказательства и о результатах
проверки информирует отдел контроля доставки товаров и
отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей.
Если в результате проведенной проверки установлено, что
товары доставлены в таможню назначения без нарушений,
влекущих возникновение таможенной задолженности,
уведомление, указанное в части второй настоящего пункта,
отзывается таможней отправления.
В случае непредставления доказательств, указанных в
части третьей настоящего пункта, либо в случае непризнания
таможней отправления представленных доказательств
поручитель или таможенный гарант обязан уплатить суммы
таможенных платежей и пеней в соответствии с решением
таможни отправления о взыскании. Уплата должна быть
произведена в течение пятнадцати дней со дня получения
письменного решения о взыскании таможенных платежей,
процентов и применении экономических санкций таможни
отправления. Форма решения о взыскании и порядок его
направления утверждены иными нормативными правовыми актами
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
9. Если поручитель не уплатил суммы таможенных платежей и пеней
в сроки, указанные в части шестой пункта 8 настоящей Инструкции,
таможня, выявившая нарушения процедуры перевозки под таможенным
контролем, принимает меры по принудительному взысканию причитающихся
сумм в соответствии с действующим законодательством Республики
Беларусь.
Одновременно с принятием мер по принудительному взысканию сумм
таможенных платежей и пеней таможня, выявившая нарушения процедуры
перевозки под таможенным контролем, направляет в регистрирующую
таможню письменное сообщение о неуплате поручителем причитающихся
сумм в добровольном порядке.
Если меры по принудительному взысканию сумм таможенных
платежей и пеней, применяемые к поручителю, не привели к погашению
задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, то таможенная
задолженность погашается таможенным гарантом.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного таможенного комитета от 31 марта 2006 г. №
25 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14345 от
25.04.2006 г.)
9. Если поручитель или таможенный гарант не уплатил
суммы таможенных платежей и пеней в сроки, указанные в
части шестой пункта 8 настоящей Инструкции, таможня
отправления принимает меры по принудительному взысканию
причитающихся сумм в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
Одновременно с принятием мер по принудительному
взысканию сумм таможенных платежей и пеней таможня
отправления направляет в регистрирующую таможню письменное
сообщение о неуплате поручителем причитающихся сумм в
добровольном порядке.
-----------------------------------------------------------
10. Порядок взыскания задолженности по уплате таможенных
платежей и пеней с поручителя и таможенного гаранта определен
Инструкцией о возникновении и прекращении налогового обязательства,
возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов,
возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности
по процентам, утвержденной постановлением Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 28 января 2004 г. № 9
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №
37, 8/10594), с учетом особенностей, определенных настоящей
Инструкцией.
В случае возникновения таможенной задолженности, связанной с
нарушением перевозки товаров по процедуре МДП и с использованием
поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных
платежей, ее взыскание в пределах суммы, эквивалентной 50000
долларов США, производится с учетом требований Таможенной конвенции
о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14
ноября 1975 года - с Ассоциации международных автомобильных
перевозчиков "БАМАП", а в части превышения данной суммы - с
поручителя в соответствии с принятыми сертификатами обеспечения.
Осуществлять взыскание таможенной задолженности с поручителя и
таможенного гаранта вправе любая таможня, выявившая нарушение
процедуры перевозки товаров под таможенным контролем.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - в редакции постановления Государственного
таможенного комитета от 31 марта 2006 г. № 25
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14345 от
25.04.2006 г.)
10. Если в течение одного года после подтверждения
таможней назначения доставки товаров и погашения таможней
отправления сертификатов обеспечения будет установлено, что
перевозчиком (его должностными лицами) подтверждение о
выполнении своих обязательств по доставке товаров в таможню
назначения получено противозаконным или обманным путем,
поручитель продолжает нести солидарную с перевозчиком
ответственность за уплату таможенных платежей и пеней. При
этом таможенный гарант продолжает нести солидарную с
поручителем ответственность за уплату таможенных платежей и
пеней.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 2
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОРУЧИТЕЛЯМ
11. Поручитель должен удовлетворять следующим требованиям:
11.1. осуществление хозяйственной деятельности не менее трех
лет со дня государственной регистрации (с учетом реорганизации при
условии правопреемственности);
11.2. отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей и
экономических санкций (пеней);
11.3. получение согласия таможенного гаранта о заключении
таможенным гарантом дополнительного договора поручительства с
регистрирующей таможней.
12. Поручитель вправе выдавать перевозчикам сертификаты
обеспечения без учета погашенных на общую сумму, указанную в
дополнительном договоре поручительства, которая не может превышать в
течение первых трех лет после заключения договора поручительства
суммы, эквивалентной полутора миллионам евро.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - в редакции постановления Государственного
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
