Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 декабря 1995 г. № 330
О ВНЕДРЕНИИ НОРМАТИВНОГО МЕТОДА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА
ПРЕДПРИЯТИЯХ СТРОЙМАТЕРИАЛОВ И СТРОЙИНДУСТРИИ
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 7 декабря 1994 г. № 233 "О декларировании стоимости
строительно-монтажных работ по объектам, строительство которых
осуществляется за счет средств бюджета" и приказа
Минстройархитектуры от 6 января 1995 г. № 5 "О порядке введения на
предприятиях стройматериалов и стройиндустрии нормативного метода
ценообразования" с учетом пробного введения на 12 предприятиях
стройматериалов и стройиндустрии приказываю:
1. Утвердить согласованное с Комитетом цен Министерства
экономики Методическое руководство по нормативному методу
ценообразования в промышленности строительных материалов и
стройиндустрии с учетом дополнений и изменений, возникших в процессе
пробного внедрения.
2. Распространить нормативный метод ценообразования на
предприятия стройматериалов и стройиндустрии в I квартале 1996 года.
3. Главному управлению экономики (Федченко Д.Г.):
3.1. довести Методическое руководство по нормативному методу
ценообразования до предприятий стройматериалов и стройиндустрии в
декабре 1995 года;
3.2. провести семинар с работниками экономических служб
объединений, предприятий в январе 1996 года.
4. Арендному предприятию "Республиканский научно-технический
центр по ценообразованию в строительстве" (Столпнер В.М.) принять
участие во внедрении нормативного метода ценообразования на
предприятиях стройматериалов и стройиндустрии, оказывать этим
предприятиям методическую помощь.
5. Главному управлению экономики (Федченко Д.Г.),
Республиканскому научно-техническому центру по ценообразованию в
строительстве (Столпнер В.М.) в IV квартале 1996 года обобщить опыт
применения нормативного метода ценообразования на предприятиях
стройматериалов и стройиндустрии и, при необходимости, подготовить
предложения по его совершенствованию.
6. Главному управлению экономики (Федченко Д.Г.), Главному
управлению строительной науки и нормативов (Жуковский С.С.)
обеспечить финансирование работ, связанных с внедрением нормативного
метода ценообразования на предприятиях стройматериалов и
стройиндустрии.
7. Контроль за исполнением приказа возложить на Главное
управление экономики (Федченко Д.Г.).
Министр Г.В.НОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Председателя Приказ Министерства
Комитета Цен архитектуры и строительства
А.С.Покрамович Республики Беларусь
14.12.1995 20.12.1995 № 330
МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
по нормативному методу ценообразования в промышленности
строительных материалов и стройиндустрии Минстройархитектуры
Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Настоящее Методическое руководство разработано в
соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 7 декабря 1994 г. № 233 "О декларировании стоимости
строительно-монтажных работ по объектам, строительство которых
осуществляется за счет средств бюджета" и приказа Министерства
архитектуры и строительства от 6 января 1995 г. № 5 "О порядке
введения на предприятиях стройматериалов и стройиндустрии
нормативного метода ценообразования".
1.2. Методическое руководство утверждено приказом
Минстройархитектуры Республики Беларусь от 20 декабря 1995 г. № 330.
1.3. Методическое руководство предусматривает порядок
формирования отпускных цен на продукцию (работы, услуги) предприятий
стройматериалов и стройиндустрии и имеет своей целью применение
единых принципов калькулирования себестоимости продукции при
нормативном методе ценообразования.
1.4. При формировании отпускных цен по нормативному методу
ценообразования соблюдаются требования "Положения о порядке
формирования и применения свободных цен и тарифов", утвержденного
постановлением Департамента цен при Министерстве экономики
Республики Беларусь от 13 июня 1994 г. № 135ц, с последующими
дополнениями.
1.5. Данная методика предназначена для продукции массового
производства.
2. Себестоимость продукции
2.1. Для формирования отпускной цены устанавливается следующая
группировка затрат по статьям расходов:
- сырье и основные материалы за вычетом возвратных отходов;
- комплектующие изделия и полуфабрикаты;
- вспомогательные материалы на технологические цели;
- топливо (теплоэнергия) на технологические цели;
- энергия (электроэнергия, сжатый воздух и т.д.) на
технологические цели;
- основная заработная плата производственных рабочих;
- дополнительная заработная плата производственных рабочих;
- отчисления на социальное страхование;
- расходы на подготовку и освоение производства (для вновь
осваиваемой продукции);
- общепроизводственные расходы;
- общехозяйственные расходы;
- налоги и отчисления во внебюджетные фонды;
- производственная себестоимость;
- внепроизводственные расходы;
- полная себестоимость.
2.2. Состав затрат, относимых на себестоимость продукции,
приведен в "Основных положениях по составу затрат, включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг)", с учетом изменений и
дополнений, внесенных Госэкономпланом, Минфином и Госкомстатом и
зарегистрированных Минюстом Республики Беларусь от 2 февраля 1994 г.
за № 206/12.
2.3. Нормативный метод ценообразования базируется на нормативах
материальных, трудовых и других затрат, включаемых в себестоимость
продукции.
К ним относятся нормативы:
- сырья и основных материалов;
- полуфабрикатов и комплектующих изделий;
- вспомогательных материалов;
- топлива (теплоэнергии);
- электроэнергии;
- трудовых затрат и тарифной ставки средневзвешенного разряда;
- общепроизводственных, общехозяйственных и внепроизводственных
расходов.
2.4. Нормативы материальных затрат устанавливаются в
натуральных показателях на единицу готовой продукции с учетом
допустимых потерь от производственного брака, если таковые
предусматриваются технологическим процессом. Потери от брака
нормируются Минстройархитектуры Республики Беларусь.
2.5. Нормативы материальных затрат разрабатываются
предприятиями на расчетный период (год) с учетом намечаемых
мероприятий по сокращению их расходов и утверждаются
(согласовываются) в зависимости от форм собственности Министерством.
Они устанавливаются в соответствующих единицах измерения (куб.м, т,
кв.м и т.д.).
2.6. Трудоемкость продукции устанавливается в соответствии с
технологической картой производственного процесса.
2.7. К производственным рабочим относятся рабочие, занятые
непосредственно изготовлением продукции в основных производственных
цехах. Их численность определяется технологической картой
производства.
В основную заработную плату производственных рабочих включаются
следующие выплаты за проработанное время:
- оплата производственных операций и работ по сдельным
расценкам и повременной оплате труда с учетом надбавок к тарифным
ставкам за профессиональное мастерство и высокие достижения труда;
- премии за производственные результаты;
- доплаты за работу в вечернее и ночное время;
- доплата по районным коэффициентам и климатическим условиям;
- доплаты за обучение учеников, за работу в праздничные дни, за
руководство бригадами неосвобожденными бригадирами из числа рабочих.
2.8. Сумма дополнительной заработной платы производственных
рабочих подсчитывается исходя из рассчитанных на предприятии норм
дополнительной заработной платы за непроработанное на производстве
время:
- оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсации за
неиспользованный отпуск;
- оплата льготных часов подростков;
- оплата перерыва в работе матерей для кормления ребенка;
- оплата времени, связанного с прохождением медицинских
осмотров, выполнением государственных обязанностей;
- выплата вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат.
Норматив дополнительной заработной платы устанавливается в
процентах к основной заработной плате.
2.9. Отчисления на социальное страхование определяются по
нормам, установленным законодательством, от суммы основной и
дополнительной заработной платы производственных рабочих.
2.10. Расходы на подготовку и освоение производства учитываются
в себестоимости вновь осваиваемой на предприятии продукции. В этих
целях рассчитывается смета расходов на освоение нового вида
продукции.
К расходам на освоение новых видов продукции на действующем
предприятии относятся:
- непосредственные расходы на освоение новых видов продукции;
повышенные затраты в период освоения новых видов продукции.
К непосредственным расходам на освоение относятся:
- основная и дополнительная заработная плата персонала,
занятого заменой и переналадкой оборудования для нового вида
продукции;
- основная и дополнительная заработная плата персонала,
участвующего в производстве нового вида продукции в период ее
освоения;
- отчисления от основной и дополнительной заработной платы,
включаемые в себестоимость (на социальное страхование, чрезвычайный
налог, в фонд занятости, детских дошкольных учреждений и другие,
установленные законодательством);
- сырье и материалы, топливо и энергия, вспомогательные
материалы, другие расходы и дополнительные потери от брака в период
освоения.
К повышенным затратам в период освоения относятся потери
предприятия от снижения выпуска продукции, вызванные переналадкой
оборудования.
Потери от снижения выпуска продукции определяются по
условно-постоянным расходам. Сюда включается часть
общепроизводственных (заработная плата руководителей, специалистов и
служащих цеха и отчисления на нее, амортизация основных фондов цеха,
содержание зданий и сооружений цеха, износ инвентаря) и
общехозяйственных расходов, относящихся на освоение в связи со
снижением из-за этого выпуска продукции.
Повышенные затраты на производство нового вида продукции
определяются следующим образом.
Например, на предприятии осваивается новый вид продукции.
Плановый период освоения 6 месяцев. За этот период выпущено 20
тыс.единиц готовой продукции. По проекту себестоимость единицы
продукции 5,0 тыс.руб. Фактический выпуск и себестоимость единицы
продукции с учетом перечисленных выше затрат (непосредственных
расходов на освоение и повышенных затрат в период освоения) по
расчету, приведенному ниже, составили:
------T----------T-----------------------------------T--------------
¦ ¦ Себестоимость ¦
¦ +----------------T------------------+
Месяц ¦ Выпуск ¦ единицы, ¦ всего выпуска, ¦ Повышенные
освое-¦продукции,¦ тыс.руб. ¦ млн.руб. ¦ затраты,
ния ¦ тыс.шт. +--------T-------+--------T---------+ млн.руб.
¦ ¦ по ¦ факти-¦ по ¦ факти- ¦
¦ ¦проекту ¦ чески ¦проекту ¦ чески ¦
------+----------+--------+-------+--------+---------+--------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------+----------+--------+-------+--------+---------+--------------
1-й 1 5,0 7,5 5,0 7,5 2,5
2-й 2 5,0 6,25 10,0 12,5 2,5
3-й 3 5,0 6,0 15,0 18,0 3,0
4-й 4 5,0 5,5 20,0 22,0 2,0
5-й 5 5,0 5,2 25,0 26,0 1,0
6-й 5 5,0 5,0 25,0 25,0 -
____________________________________________________________________
ИТОГО 20 5,0 5,55 100,0 111,0 11,0
Таким образом, затраты на освоение нового вида продукции
составили 11,0 млн.руб. Они ежемесячно относятся на счет "Расходы
будущих периодов" и списываются на себестоимость пропорционально
выпуску продукции в течение не более 2 лет после полного освоения.
На предприятии решили списать эти расходы в течение 10 месяцев
после освоения. За это время ожидается выпустить 50 тыс.шт.
продукции. Ставка списания этих расходов в этом случае составит 220
руб. на единицу продукции (11000000:50000).
Если объект возводился за счет централизованных источников,
смета утверждается Министерством, по другим объектам - предприятием.
2.11. Нормативы общепроизводственных и общехозяйственных
расходов определяются в натуральных показателях, а на единицу
продукции - в стоимостном выражении.
В калькуляции себестоимости продукции, на основании которой
будет формироваться цена, эти расходы расшифровываются по элементам
затрат. Это вызывается необходимостью учета влияния изменения объема
производства на их величину, индексации в связи с изменением цен и
определением добавленной стоимости.
В приложении 1 и 2 приводится перечень элементов затрат
общепроизводственных и общехозяйственных расходов и их содержание.
2.12. В статью "Налоги и отчисления во внебюджетные фонды"
включаются налоги и отчисления во внебюджетные фонды, установленные
законодательством.
Для того чтобы правильно определить в себестоимости продукции
сумму налогов и отчислений, образуемых от основной и дополнительной
заработной платы, и общую сумму амортизационных отчислений по
данному виду продукции, а также для упрощения расчета налогов
составляется форма, приведенная в приложении 3.
2.13. Нормативная величина общепроизводственных и
общехозяйственных расходов определяется на основании данных года,
принятого за базисный.
Общепроизводственные расходы определяются по каждому
производственному цеху (участку), выпускающему готовую продукцию с
учетом расходов всех цехов смежников.
Затем определяется удельный вес каждого элемента затрат в общей
сумме общепроизводственных расходов, доля условно-постоянной части в
них.
К условно-постоянной части в общей сумме общепроизводственных
расходов относятся:
- основная и дополнительная заработная плата руководителей,
специалистов, служащих и рабочих по обслуживанию и ремонту основных
фондов цеха и отчисления на социальное страхование от них;
- материалы, топливо и электроэнергия на отопление, освещение,
содержание зданий и другие работы, кроме использованных на ремонт
основных фондов цеха;
- амортизационные отчисления на полное восстановление основных
фондов по действующим нормам;
- износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря цеха.
Общехозяйственные расходы определяются по предприятию в целом,
рассчитывается удельный вес каждого элемента затрат в общей их
сумме. Вся сумма общехозяйственных расходов относится к
условно-постоянным расходам.
Базисная величина рассчитанных предприятием
общепроизводственных и общехозяйственных расходов и их структура
утверждаются (по предприятиям государственной формы собственности)
или согласовываются (по предприятиям негосударственной формы
собственности) Министерством архитектуры и строительства.
2.14. В статью "Внепроизводственные расходы" включаются
затраты, связанные со сбытом продукции: упаковкой, хранением,
погрузкой в транспортные средства, рекламой, включая участие в
выставках, ярмарках.
Эти расходы зависят от принятого вида цены на изготавливаемую
продукцию. В настоящее время в связи с систематическими изменениями
цен целесообразно устанавливать цену франко-склад поставщика и
определять эти затраты в процентах к производственной себестоимости.
Если цена по условиям отгрузки устанавливается франко-станция
(порт, пристань) отправления, то в эту статью включаются
транспортные расходы до станции (порта, пристани) отправления и
расходы на дополнительные погрузочно-разгрузочные операции.
2.15. При увеличении объема производства продукции более чем на
10% производится корректировка общепроизводственных и
общехозяйственных расходов. Они корректируются на процент роста
объема производства за счет соответственного сокращения
условно-постоянной части расходов на единицу продукции.
2.16. Как правило, пересмотр цен на выпускаемую продукцию
производится предприятиями-поставщиками в связи с ростом цен на
сырье, материалы, энергетические ресурсы, транспортные тарифы,
повышением минимальной заработной платы, изменением системы
налогообложения.
В связи с этим производится индексация всех статей калькуляции
себестоимости.
При этом прямые затраты (сырье, основные и вспомогательные
материалы, топливо, энергия, заработная плата), если не
предусматриваются к внедрению технические мероприятия, влияющие на
снижение прямых затрат, рассчитываются прямым путем исходя из норм
расхода и новых цен, тарифов, тарифных ставок по оплате труда.
3. Нормативная база
3.1. Основой нормативного метода ценообразования является
создание нормативной базы, представляющей собой комплекс
прогрессивных трудовых и материальных норм и нормативов на единицу
каждого вида выпускаемой продукции.
3.2. Нормативная база представляет собой нормативный расход по
каждой статье расходов в натуральном выражении, в рублях или
процентах. Показатели базы являются величинами постоянными и
изменяются только в случае, если меняется технологический процесс
производства или обоснованно изменены соответствующие нормы и
нормативы.
При необходимости и соответствующем обосновании нормативы,
выраженные в процентах и рублях, уточняются ежегодно.
3.3. Перед тем, как создать нормативную базу, необходимо
выбрать для нее базисный период, который должен быть единым для всех
элементов и статей затрат. Это необходимо для последующей индексации
(описано ниже) элементов затрат в связи с изменением цен, связанным
с инфляционными процессами.
Основным принципом выбора базисного периода является более
стабильная экономика в этот период, в том числе и в области
ценообразования. В настоящей методике за такой период предлагается
принять 1992-1994 год. Базисный период может быть принят и на момент
составления первой калькуляции по предлагаемой методике.
3.4. Перечень статей, содержащихся в нормативной базе для
определения отпускной цены, приведен в таблице 1.
3.5. Норматив общепроизводственных и общехозяйственных расходов
рассчитывается по элементам затрат, включаемых в эти расходы.
Перечень элементов затрат для определения нормативной базы
общепроизводственных расходов приведен в таблице 2, для определения
нормативной базы общехозяйственных расходов - в таблице 3.
3.6. Показатели общепроизводственных и общехозяйственных
расходов в нормативной базе учитываются за базисный период на весь
объем продукции. Для того чтобы перейти к расходам этих затрат на
единицу продукции, необходимо сумму затрат отнести к объему
выпускаемой продукции за тот же период.
Отпускные цены рассчитываются исходя из годового объема
производства, среднегодовой себестоимости продукции, нормативной
базы в ценах на материальные и топливно-энергетические ресурсы,
оплату труда и транспортные услуги, действующие на дату формирования
цены.
3.7. Общепроизводственные расходы относятся на себестоимость
отдельных видов продукции в зависимости от следующих условий:
количества участвующих цехов в выпуске данного вида продукции,
количества продукции, выпускаемой одним цехом, наличия на
предприятии вспомогательных и обслуживающих цехов и служб и т.п.
Если цех выпускает один вид продукции и в ее выпуске не
участвуют другие основные цеха, то общепроизводственные расходы
относятся полностью на себестоимость данного вида продукции.
Если цех на одном и том же оборудовании выпускает несколько
видов продукции, то общепроизводственные расходы этого цеха
относятся на себестоимость продукции пропорционально времени работы
оборудования для производства каждого вида продукции.
Общепроизводственные расходы цехов, подготавливающих сырьевые
материалы для нескольких видов продукции (массозаготовительные,
помольные, бетоносмесительные и т.п.), относятся на конкретные виды
продукции пропорционально потреблению сырьевых материалов (шликер,
бетон и т.п.) для производства каждого вида продукции.
3.8. Общехозяйственные расходы относятся на себестоимость
продукции пропорционально основной заработной плате производственных
рабочих (без учета премиальных доплат), участвующих в выпуске
каждого вида продукции.
Таблица 1
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
для расчета отпускной цены
Наименование продукции ________________________
---T-------------------T-------T--------T-------------------------------------
№ ¦ Элементы и статьи ¦Единицы¦Норматив¦
п/п¦ затрат ¦измере-¦на ¦ Примечания
¦ ¦ ния ¦единицу ¦
¦ ¦ ¦продук- ¦
¦ ¦ ¦ ции ¦
---+-------------------+-------+--------+-------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---+-------------------+-------+--------+-------------------------------------
1. Сырье и материалы Определяется в соответствии с
согласованными и утвержденными
1.1... предприятием в установленном порядке
1.2... нормами расхода сырья и материалов на
...... единицу продукции
1.n...
2. Тепловая энергия Гкал _
(топливо) на (куб.м, | В соответствии с согласованными
технологические т) | и утвержденными в установленном
цели | порядке нормами расхода на
| единицу продукции тепловой
3. Электроэнергия на кВт/ч | энергии, топлива, электроэнергии
технологические _| на технологические цели
цели
4. Производственная чел./ч По данным технологической карты
трудоемкость производственного процесса или
другим соответствующим нормативам
по определению трудоемкости
5. Средневзвешенный См. расчет 1
разряд
производственных
рабочих
6. Часовая тарифная руб. Принимается в соответствии с
ставка Единой тарифной сеткой работников
средневзвешенного Республики Беларусь и ставкой 1-го
разряда с учетом разряда, установленной правительством
всех доплат
7. Дополнительная % Нормативный процент от основной
заработная плата заработной платы производственных
производственных рабочих. Определяется предприятием
рабочих
8. Отчисления на % Действующий на момент создания
социальное нормативной базы тариф взносов на
страхование государственное социальное
страхование
9. Общепроизводствен- _
ные расходы |
| Расчет норматива см. табл.2,
10. Общехозяйственные | табл.3
расходы _|
11. Налоги, отчисления Определяются расчетом
во внебюджетные
фонды
12. Внепроизводственные % Нормативный процент от суммы строк
расходы 1-10. Определяется предприятием
13. Прибыль % По расчету предприятий. Методику
расчета см. раздел 4 п.4.1.2
Таблица 2
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
общепроизводственных расходов
---T-------------------T-------T--------T-------------------------------------
№ ¦ Элементы и статьи ¦Единицы¦Норматив¦
п/п¦ затрат ¦измере-¦на еди- ¦ Примечания
¦ ¦ ния ¦ницу ¦
¦ ¦ ¦продук- ¦
¦ ¦ ¦ции ¦
---+-------------------+-------+--------+-------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---+-------------------+-------+--------+-------------------------------------
1. Тепловая энергия Гкал _
| В соответствии с согласованными и
2. Электроэнергия кВт/ч | утвержденными в установленном
| порядке нормами расхода на единицу
| продукции тепловой энергии и
| электроэнергии соответственно на
_| отопление и освещение
3. Трудозатраты чел./ч Определяется согласно нормативному
руководителей, сложившемуся в базисный период
специалистов и штатному расписанию предприятия по
служащих цеха формуле
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
