Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 июня 2004 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЪЕМНИКОВ
На основании подпункта 3.1 пункта 3 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2003 г. № 150 "О
государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике
Беларусь" Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда
при эксплуатации подъемников.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Министр А.П.Морова
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры Министр промышленности
и строительства Республики Беларусь
Республики Беларусь А.М.Русецкий
Г.Ф.Курочкин 01.06.2004
31.05.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр образования Министр
Республики Беларусь жилищно-коммунального хозяйства
А.М.Радьков Республики Беларусь
02.06.2004 В.М.Белохвостов
07.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Белорусской Исполняющий обязанности
железной дороги Министра энергетики
В.И.Гапеев Республики Беларусь
08.06.2004 Э.Ф.Товпенец
17.06.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
25.06.2004 № 78
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
по охране труда при эксплуатации подъемников
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда при
эксплуатации подъемников (далее - настоящие Правила) устанавливают
государственные нормативные требования охраны труда (далее -
требования охраны труда) при эксплуатации (использовании по
назначению, транспортировании, хранении, техническом обслуживании и
ремонте) подъемников и вышек (далее - подъемники), предназначенных
для перемещения размещенных в люльке (на рабочей платформе)
работников с инструментом.
2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах,
являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и
занимающимися предпринимательской деятельностью физическими лицами
(далее - индивидуальные предприниматели) - владельцами подъемников и
(или) эксплуатирующими подъемники, а также при конструировании,
изготовлении и модернизации подъемников.
3. Настоящие Правила распространяются на следующие типы
подъемников:
самоходные на колесном ходу: автомобильные, тракторные, на
специальном шасси, пневмоколесные;
самоходные на гусеничном ходу;
железнодорожные на железнодорожно-строительной машине;
прицепные на колесном ходу автомобильного типа;
передвижные на колесном ходу: механизированные,
немеханизированные.
4. Настоящие Правила не распространяются на:
подъемники пожарные;
подъемники строительные грузовые;
подъемники грузо-пассажирские;
площадки монтажные и люльки автомотрис;
средства подмащивания (леса, подмости, площадки и другие
средства).
5. Классификация, термины и определения, применяемые в
настоящих Правилах, приведены согласно приложению 1 к настоящим
Правилам.
6. Республиканскими органами государственного управления,
осуществляющими регулирование и управление в отрасли (сфере
деятельности), могут определяться отраслевые или межотраслевые (по
согласованию между соответствующими заинтересованными
республиканскими органами государственного управления) головные
организации (центры), уполномоченные:
проводить научно-исследовательские работы по безопасной
эксплуатации подъемников и разрабатывать проекты нормативных
документов по подъемникам;
осуществлять конструирование, изготовление, ремонт, техническое
освидетельствование и техническое диагностирование (далее -
диагностирование) подъемников;
проводить экспертизу проектов вновь разработанных и
модернизированных подъемников (до проведения приемочных испытаний);
проводить экспертизу соответствия конструкции и технического
состояния подъемников, в том числе поступающих из-за границы;
проводить экспертизу готовности специализированных организаций
к конструированию, изготовлению, ремонту, модернизации, наладке,
техническому освидетельствованию и диагностированию подъемников.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ НАДЗОРА, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели -
владельцы подъемников и (или) эксплуатирующие подъемники должны
обеспечить содержание в технически исправном состоянии и безопасную
эксплуатацию подъемников в соответствии с настоящими Правилами.
В этих целях приказом руководителя организации из числа
специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются:
лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников;
ответственное лицо за содержание подъемников в исправном
состоянии;
ответственное лицо за безопасное производство работ
подъемниками.
8. Руководитель организации обеспечивает:
проверку знаний настоящих Правил у указанных в части второй
пункта 7 настоящих Правил лиц, а также работников, выполняющих
работы из люльки или рабочей платформы (далее - люлька) подъемника,
обслуживающих подъемники (слесарей, электромонтеров, наладчиков
приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля,
регулирования и управления и других), управляющих подъемниками
(машинистов), а также стропальщиков при производстве работ с
подъемником, оборудованным грузозахватным органом (далее - крюк);
разработку и принятие в установленном порядке инструкций по
охране труда, проектов производства работ, технологических карт и
других необходимых документов по безопасной эксплуатации
подъемников;
выполнение ответственными лицами и другими работниками
требований настоящих Правил, других нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых актов, локальных нормативных
правовых актов, содержащих требования охраны труда, соблюдение
которых входит в их квалификационные (должностные) обязанности.
9. Руководители, специалисты и другие работники организаций,
индивидуальные предприниматели, занятые проектированием,
изготовлением, монтажом, эксплуатацией подъемников, а также
педагогические работники учреждений образования, занятые подготовкой
указанных в пункте 8 настоящих Правил лиц, проходят проверку знаний
настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в
объеме выполняемой ими работы, в порядке, установленном Правилами
обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа
и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510) (далее - Правила
обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа
и проверки знаний по вопросам охраны труда).
10. Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников:
осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасным
использованием подъемников, соблюдением требований настоящих Правил
при выполнении работ подъемниками;
дает разрешение на ввод (пуск) подъемников в эксплуатацию;
ведет учет (регистрацию) подъемников;
проводит техническое освидетельствование подъемников с записью
результатов в их паспорта и выдает разрешение на их эксплуатацию в
случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
контролирует выполнение предписаний государственных инспекторов
труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза,
своевременность рассмотрения представлений общественных инспекторов
по охране труда в части реализации положений настоящих Правил, а
также выполнение планов-графиков (графиков) технического
обслуживания и ремонта подъемников;
участвует в работе комиссии для проверки знаний по вопросам
охраны труда работников, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
проверяет соблюдение порядка допуска машинистов к управлению
подъемниками и работников к обслуживанию подъемников;
контролирует наличие и выполнение инструкций по охране труда
машинистами, работниками, выполняющими работы из люльки подъемника,
обслуживающим персоналом, стропальщиками (при необходимости их
назначения); должностных инструкций лицами, ответственными за
содержание подъемников в исправном состоянии и ответственными за
безопасное производство работ подъемниками;
проверяет выполнение требований проектов производства работ,
технологических карт и других нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов при
эксплуатации подъемников.
В случае обнаружения неисправностей подъемника, а также других
нарушений настоящих Правил лицо по надзору за безопасной
эксплуатацией подъемников приостанавливает работу подъемника и
принимает меры по устранению выявленных нарушений и (или)
неисправностей.
11. Не допускается эксплуатация подъемника при:
выявлении неисправностей тормозов, канатов, цепей и их
креплений, крюков, лебедок, ходовых колес, блокировочных устройств и
приборов безопасности, а также при несоответствии электрической и
гидравлической схем паспорту подъемника;
наличии трещин и деформаций в металлоконструкциях подъемника;
истечении срока технического освидетельствования подъемника;
достижении предельного состояния подъемника, а также
подъемника, пришедшего в негодность в результате аварии;
неисправности механизма изменения вылета стрелы, поворотного
механизма, ограничителя предельного груза, концевых выключателей,
системы управления и гидравлической системы подъемника;
отсутствии паспорта подъемника;
обслуживании подъемника машинистом, не прошедшим проверку
знаний по вопросам охраны труда, а также если не назначены: лицо,
ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии, и
лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.
12. В зависимости от количества подъемников, условий их
эксплуатации в организации может быть создана группа лиц по надзору
за безопасной эксплуатацией подъемников или одно лицо, находящееся в
штате одной организации, которое может по договорам осуществлять
указанный надзор в нескольких организациях.
Если в организации не назначено лицо, ответственное по надзору
за безопасной эксплуатацией подъемников, его обязанности в объеме
требований настоящих Правил выполняет руководитель организации.
13. Лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном
состоянии, обеспечивает:
содержание в исправном состоянии подъемников, проведение
технического обслуживания и ремонта в сроки, предусмотренные
эксплуатационными документами;
выполнение обслуживающим подъемники персоналом инструкций по
охране труда, других нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов,
соблюдение которых входит в их квалификационные (должностные)
обязанности;
своевременную подготовку к техническому освидетельствованию
(техническому диагностированию) подъемников;
вывод в ремонт подъемников согласно плану-графику (графику) и
ввод в работу после ремонта с записью в вахтенном журнале согласно
приложению 2 к настоящим Правилам;
регулярную проверку (не реже 1 раза в месяц) вахтенного
журнала;
сохранность и ведение паспортов и технической документации на
подъемники и грузозахватные устройства (при необходимости их
использования);
выполнение предписаний государственных инспекторов труда и
представлений технических инспекторов труда профсоюза, рассмотрение
представлений общественных инспекторов по охране труда в части
реализации положений настоящих Правил, распоряжений лица,
ответственного по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников.
14. Номер и дата приказа о назначении лица, ответственного за
содержание подъемников в исправном состоянии, а также его должность,
фамилия, имя, отчество и подпись заносятся в паспорта закрепленных
за ним подъемников. Эти сведения следует обновлять после назначения
нового лица, ответственного за содержание подъемников в исправном
состоянии.
Во время отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) лица,
ответственного за содержание подъемников в исправном состоянии,
выполнение его обязанностей возлагается приказом на другого
специалиста, имеющего соответствующую квалификацию (без занесения
его фамилии в паспорт подъемника).
15. В структурном подразделении, смене, на строительной
площадке или другом участке работ с применением подъемников из числа
мастеров, прорабов, начальников участков приказом по организации
назначают лицо, ответственное за безопасное производство работ
подъемниками. На складах в качестве лиц, ответственных за безопасное
производство работ подъемниками, могут быть назначены заведующие
складами.
16. Лицо, ответственное за безопасное производство работ
подъемниками:
организует производство работ подъемниками в соответствии с
настоящими Правилами, проектом производства работ, технологическими
картами;
указывает машинистам место установки подъемников для работы
вблизи линий электропередачи, связи и проводного вещания
(радиофикации), контактной сети наземного электротранспорта и выдает
разрешение на работу с записью в вахтенном журнале машиниста
подъемника;
определяет необходимость назначения сигнальщиков и участия в
работе стропальщиков;
проводит инструктаж по охране труда с машинистами, работниками,
выполняющими работы из люльки, стропальщиками и сигнальщиками (при
необходимости их назначения);
не допускает без наряда-допуска производство работ, требующих
осуществления специальных организационных и технических мероприятий,
а также постоянного контроля за их производством (работы вблизи
воздушных линий электропередачи, строительно-монтажные работы,
выполняемые в пределах рабочей зоны с постоянно действующими
опасными производственными факторами, и другие работы);
контролирует применение работниками необходимых средств
индивидуальной защиты (защитные каски, предохранительные пояса и
другие средства) для безопасного производства работ подъемниками;
проверяет выполнение машинистами и работниками, выполняющими
работы из люльки (рабочей платформы), инструкций по охране труда,
проектов производства работ, технологических карт и других
нормативных документов, содержащих требования охраны труда.
17. Для организаций, в которых не могут быть назначены все
ответственные лица, предусмотренные настоящими Правилами, выполнение
обязанностей лица, ответственного за содержание подъемников в
исправном состоянии, и лица, ответственного за безопасное
производство работ подъемниками, может возлагаться на одного
специалиста.
18. Специалисты, выполняющие обязанности лица по надзору за
безопасной эксплуатацией подъемников, лица, ответственного за
содержание подъемников в исправном состоянии, должны не реже одного
раза в 5 лет повышать свою квалификацию в учреждениях образования
(их подразделениях), обеспечивающих повышение квалификации и
переподготовку кадров.
19. В тех случаях, когда владелец подъемника не имеет
возможности назначить ответственных лиц из числа специалистов,
предусмотренных настоящими Правилами, допускается возлагать их
обязанности на аттестованных работников другой организации по
заключенному с этой организацией договору.
20. Обучение безопасным методам и приемам работы, проведение
инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда лиц,
указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляется в соответствии
с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения
инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, указанных в части
второй пункта 7 настоящих Правил, проводится с обязательным участием
государственного инспектора труда.
21. К управлению подъемниками допускаются лица не моложе 18
лет, прошедшие в установленном порядке подготовку по профессии и
получившие удостоверение машиниста на право управления подъемником,
после прохождения инструктажа, стажировки и проверки знаний по
вопросам охраны труда, имеющие группу по электробезопасности не ниже
второй.
В удостоверении машиниста указывается тип подъемника, к
управлению которым он допущен.
Машинисты, управляющие подъемниками на базе автомобиля, также
должны иметь водительское удостоверение, выданное Государственной
автомобильной инспекцией, на базе трактора - удостоверение
тракториста-машиниста, выданное согласно Положению о порядке допуска
трактористов-машинистов к управлению тракторами, самоходными
сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными
машинами, за исключением мотоблоков, утвержденному постановлением
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 декабря 2002
г. № 297 "Об утверждении нормативных правовых актов,
регламентирующих экзаменационную деятельность Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел и Главной
государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин
и оборудования Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 19, 8/9074).
22. В случае перевода машиниста с подъемника одного типа на
подъемник другого типа, не указанного в удостоверении, машинист
должен пройти переподготовку (переобучение). Переподготовка
(переобучение) осуществляется в том же порядке, что и при
первоначальном обучении профессии.
Допускается обучение по сокращенной программе с учетом ранее
изученного материала и уровня подготовки машиниста.
23. При переводе машиниста с одного подъемника на другой
подъемник того же типа, но другой модели, индекса или с другим
приводом, он должен быть ознакомлен с особенностями устройства и
обслуживания такого подъемника и пройти стажировку. После проверки
знаний и практических навыков работы машинист может быть допущен к
самостоятельной работе. Порядок проведения обучения, стажировки и
проверки практических навыков устанавливается владельцем подъемника
с учетом требований главы 2 Правил обучения безопасным методам и
приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам
охраны труда.
24. К работе в люльке подъемника допускаются работники не
моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии
(специальности), прошедшие в установленном порядке обучение
безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и
проверку знаний по вопросам охраны труда, в том числе настоящих
Правил в объеме требований, соблюдение которых входит в
квалификационные (должностные) обязанности работника.
25. В тех случаях, когда рабочая зона подъемника не
просматривается с поста управления машиниста и нет радиотелефонной
связи (переговорного устройства) между машинистом и работниками,
выполняющими работы из люльки подъемника, лицом, ответственным за
безопасное производство работ подъемниками, для передачи сигналов
назначается сигнальщик.
26. Сигнальщиками назначают рабочих не моложе 18 лет после
проведения лицом, ответственным за безопасное производство работ
подъемниками, целевого инструктажа по охране труда и проверки знаний
знаковой сигнализации, применяемой при работе подъемника, согласно
приложению 3 к настоящим Правилам. Проведение инструктажа и допуск к
работе сигнальщиком отмечаются в журнале регистрации инструктажа по
охране труда согласно приложению 9 к Правилам обучения безопасным
методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний
по вопросам охраны труда или в наряде-допуске.
27. Машинисты, работники, выполняющие работы из люльки
подъемника, обслуживающие его работники проходят обязательные
медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения
обязательных медицинских осмотров работников, утвержденным
постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8
августа 2000 г. № 33 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 87, 8/3914).
ГЛАВА 3
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ (ПУСК В РАБОТУ) ПОДЪЕМНИКОВ
28. Ввод подъемников в эксплуатацию осуществляется в
соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта ГОСТ
25646-95 "Эксплуатация строительных машин. Общие требования",
принятого Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и
сертификации 12 октября 1995 г. протокол № 9-95, введенного в
действие в качестве государственного стандарта Республики Беларусь с
1 апреля 1998 г. (далее - ГОСТ 25646), настоящих Правил.
29. Разрешение на ввод в эксплуатацию (пуск в работу после
очередного технического освидетельствования, ремонта и тому подобных
случаев) подъемника выдает лицо по надзору за безопасной
эксплуатацией подъемников (лицо, исполняющее его обязанности) или
лицо, приостановившее работу подъемника.
Разрешение на пуск в работу выдается на основании
эксплуатационных документов организации-изготовителя, ремонтной
документации и результатов технического освидетельствования и
записывается в паспорт подъемника.
30. При несоответствии комплектности подъемника паспорту и
(или) наличии повреждений или неисправностей составных частей
подъемника владелец в установленном порядке предъявляет
соответствующие претензии организации-изготовителю.
По подъемникам, изготовленным за границей, претензии
предъявляют организации-изготовителю непосредственно или через
торговую организацию.
31. Подъемник, не имеющий паспорта организации-изготовителя
(при его утере), не допускается к эксплуатации.
Подъемник может быть допущен к эксплуатации после получения
дубликата паспорта от организации-изготовителя или паспорта,
составленного головной организацией. В последнем случае паспорт
должен дополнительно содержать следующие сведения:
заключение с указанием расчетной грузоподъемности подъемника;
свидетельство лаборатории о химическом анализе (на углерод,
серу, фосфор, марганец и кремний) металлоконструкций подъемника.
Пробы для химического анализа материала металлоконструкций должны
быть взяты в выборочном порядке из поясов колен и поворотной
платформы (при ее наличии);
акт проверки металлоконструкций и качества сварки;
акт обследования технических характеристик и работоспособности
подъемника;
акт обследования работы приборов безопасности.
32. Подлежит снятию с эксплуатации подъемник:
при достижении предельного состояния;
пришедший в негодность в результате аварии или по другим
причинам;
в других случаях (прекращение эксплуатации ввиду экономической
нецелесообразности и другие).
33. На видном месте конструкции (на табличке) подъемника,
находящегося в эксплуатации, указываются регистрационный номер,
грузоподъемность, даты следующих технических освидетельствований
(полного и частичного).
ГЛАВА 4
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
34. Техническое освидетельствование подъемника проводят с целью
установить, что:
подъемник соответствует требованиям настоящих Правил,
паспортным данным, техническим нормативным правовым актам;
подъемник находится в технически исправном состоянии,
обеспечивающем его безопасную работу;
организация надзора и обслуживания подъемника соответствует
требованиям настоящих Правил.
35. Техническое освидетельствование подъемника проводится в
соответствии с требованиями руководства по эксплуатации подъемника
организации-изготовителя. При отсутствии в руководстве по
эксплуатации подъемника соответствующих указаний техническое
освидетельствование проводится согласно требованиям настоящих
Правил.
36. Техническое освидетельствование подъемника проводится
владельцем подъемника.
Проведение технического освидетельствования должно быть
возложено на лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников
и осуществляться при участии лица, ответственного за содержание
подъемников в исправном состоянии.
Допускается проведение технического освидетельствования
поручать специализированной организации.
37. Первичное полное техническое освидетельствование подъемника
проводит организация-изготовитель.
Дата освидетельствования и его результаты должны быть занесены
в паспорт подъемника. До пуска в работу подъемника владелец должен
провести частичное техническое освидетельствование с занесением
результатов в паспорт подъемника.
38. Подъемники, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться
техническому освидетельствованию:
частичному - не реже одного раза в 12 месяцев;
полному - не реже одного раза в 3 года;
испытанию устройства против перегрузки подъемника (ограничителя
предельного груза) - не реже одного раза в 6 месяцев.
39. Внеочередное полное техническое освидетельствование
подъемника должно проводиться после:
модернизации подъемника;
ремонта металлоконструкций подъемника с применением сварки, с
заменой расчетных элементов или сборочных единиц;
капитального ремонта подъемника;
замены колен стрелы или полностью стрелы;
отработки нормативного срока службы и проведения технического
диагностирования, если подъемник находится в эксплуатации;
замены ограничителя предельного груза.
Перед отправкой подъемника владельцу после модернизации или
ремонта его внеочередное полное техническое освидетельствование
проводит специализированная ремонтная организация.
40. Полное техническое освидетельствование должно включать:
осмотр и проверку работы подъемника (включая проверку
исправности приборов и устройств безопасности);
статическое испытание;
динамическое испытание;
испытание ограничителя предельного груза (предохранительного
клапана).
При частичном техническом освидетельствовании статическое и
динамическое испытания подъемника не проводятся.
41. При техническом освидетельствовании подъемника должно быть
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|