Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Для устойчивого развития аграрной отрасли необходима
модернизация сельскохозяйственного производства, предусматривающая
его техническое и технологическое переоснащение. Освоение новых
технологий в растениеводстве и животноводстве рассматривается как
основной фактор снижения издержек производства, повышения качества и
конкурентоспособности продукции.
Сельскохозяйственные предприятия, освоившие интенсивные
технологии, менее зависимы от погодных условий, в них объемы
производства отклоняются от средних величин в сторону увеличения
более чем на 10-15 процентов.
Для переоснащения сельскохозяйственного производства в текущей
пятилетке потребность в комбайнах зерноуборочных составит 55 штук,
комбайнах кормоуборочных - 13, льноуборочных самоходных комбайнах
(КЛС-1,7, КЛС-3,5) - 5, картофелеуборочных комбайнах - 2, комплексах
свеклоуборочных - 2, тракторах - 43, сеялках - 40, пресс-
подборщиках - 24, картофелесажалках - 2, машинах для химической
защиты растений и семян - 6 штук.
Также в этот период будет переоснащено зерносушильное
хозяйство, на эти цели планируется направить 7,2 миллиарда рублей.
Новый парк машин предусматривается комплектовать
преимущественно многофункциональными, универсально-комбинированными
агрегатами, которые можно адаптировать к изменяющимся условиям
производства путем быстрой замены рабочих органов.
Модернизацию животноводства предполагается осуществлять
преимущественно на основе реконструкции существующих
производственных мощностей и их технического переоснащения.
Намечается за 2006-2010 годы реконструировать и оснастить
современным технологическим оборудованием 7 молочнотоварных ферм,
переоснастить 12 ферм по выращиванию и откорму крупного рогатого
скота, произвести реконструкцию трех цехов на свиноводческом
комплексе «Городец» под «шведский стол». На всех объектах намечается
произвести реконструкцию навозохранилищ и подъездных путей.
Планируемые мероприятия позволят перейти на высокопроизводительные и
энергосберегающие технологии содержания скота, сконцентрировать
производство продукции на крупных фермах и комплексах, снизить
издержки производства.
Учитывая масштабность задач, которые предстоит решать в
предстоящем пятилетии, многократно возрастает потребность в
инвестициях. Активизации инвестиционной деятельности будет
способствовать повышение платежеспособности сельскохозяйственных
предприятий за счет роста эффективности производства и
сбалансированности межотраслевых отношений, использование системы
лизинговых операций как в рамках государственного финансирования,
так и за счет возможностей организаций перерабатывающих отраслей, а
так же ряд государственных преференций.
В целях повышения эффективности земледелия к 2010 году
намечается увеличить внесение органических удобрений до 10 тонн,
минеральных - до 275 килограммов действующего вещества на гектар
пашни. Ежегодно предстоит известковать от 2,7 до 3,4 тысячи гектаров
кислых пахотных земель с использованием в среднем на гектар 5,4
тонны известковых материалов. Будет совершенствоваться система
обеспечения сельскохозяйственных организаций минеральными
удобрениями.
Намечается улучшить использование мелиорированных земель,
повысить их продуктивность. На проведение ремонтно-эксплуатационных,
агромелиоративных работ планируется направить около 8 миллиардов
рублей.
Для улучшения структуры посевной площади к 2010 году
планируется занять под зерновыми культурами 50 процентов, из них
зернобобовые культуры займут 15 процентов от площади зерновых.
Планируется расширить площади рапса до 6 процентов, льна - до 3
процентов, кукурузы и картофеля - до 1 процента. На пахотных землях
предусматривается переход на бобовые и бобово-злаковые травосмеси с
содержанием бобовых в них не менее 50 процентов. В севооборотах
основу травосеяния будет составлять клевер одногодичного пользования
и клеверо-злаковые смеси с использованием их не более двух лет.
Посевы многолетних трав на пашне планируются 35 процентов от общей
площади посевов. Однолетние бобовые (плюшка, вика) и их смеси со
злаковыми в структуре посевных площадей должны занимать до 1100
гектаров, или 9 процентов от площади многолетних трав.
Для повышения продуктивности пашни и увеличения сбора кормов
довести ежегодную посевную площадь промежуточных культур до 2800
гектаров, или 8 процентов от площади пашни.
Оптимальная структура зерновых для сельскохозяйственных
предприятий предусматривает выращивание озимых культур до 55
процентов в зерновой группе. Удельный вес озимой пшеницы и тритикале
составит 45 процентов.
Для развития отрасли картофелеводства основное внимание будет
сосредоточено на технологии возделывания. Предусмотрено повысить
эффективность производства картофеля за счет использования
высокопродуктивных сортов, оздоровления посадочного материала,
постепенного перехода на посадку клубнями не ниже третьей
репродукции.
В льноводстве планируются ежегодные посевные площади на уровне
800 гектаров при валовом сборе до 1000 тонн льноволокна.
В кормопроизводстве необходимо обеспечить ежегодную заготовку
всех видов кормов не менее 21 центнера кормовых единиц в расчете на
1 условную голову скота, из них травяных - 15 центнеров. Площадь
возделывания бобовых смесей в структуре многолетних трав на пашне
довести до 75 процентов, сенокосно-пастбищных угодий - до 50
процентов. Содержание бобовых компонентов в бобово-злаковых
травостоях довести до 50 процентов. В структуре трав необходимо
иметь 25 процентов ранних, 50 процентов среднеспелых и 25 процентов
поздних. Для перехода на одногодичное использование клеверов и
двухлетнее - бобово-злаковых травостоев будет произведен ежегодный
подсев на пашне 3000 гектаров бобовых трав в чистом виде и 3000
гектаров травосмесей. Для этого в каждом хозяйстве будут созданы
семенники бобовых трав из расчета 10 процентов посевных площадей,
отводимых на кормовые цели. Ежегодное перезалужение составит не
менее 20 процентов сенокосов и пастбищ. В целях получения
сбалансированного по протеину зернофуража предусмотрено расширение
посевов зернобобовых культур не менее 2700 гектаров.
Для улучшения обеспеченности животноводства сочными кормами
посевные площади кукурузы увеличить до 3600 гектаров. Планируется
осуществлять комплекс мер по совершенствованию технологии заготовки
всех видов кормов, широкому переходу на прогрессивные
ресурсоэнергосберегающие технологии, доведение удельного веса сена
первого класса - не менее 60 процентов, сенажа - 70 процентов,
силоса - 85 процентов. Продуктивность улучшенных сенокосов и пастбищ
к 2010 году довести до 3,5-3,6 тонны кормовых единиц с 1 гектара.
Важнейшим направлением развития аграрного сектора экономики
является максимальное использование инноваций. Предполагается
широкое внедрение в производство высокоурожайных сортов
сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных пород животных,
применение новых эффективных технологий обработки почвы, адаптивных
методов ведения земледелия и защиты сельскохозяйственных растений с
использованием биотехнологий.
Для отрасли животноводства предусматривается:
создать прочную кормовую базу, соответствующую нормативной
потребности под планируемые объемы производства животноводческой
продукции с образованием 20-процентного страхового фонда;
повысить качество кормов, особенно травянистых, обеспечить
сбалансированность рационов по протеину и другим питательным
веществам посредством совершенствования технологии заготовки кормов
и структуры кормовых угодий, увеличив удельный вес бобовых в
многолетних травах на пашне до 70-75 процентов;
улучшить племенную работу, повысить генетический потенциал
животных;
технически переоснастить производственные мощности, обеспечить
переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии;
сконцентрировать основные объемы производства животноводческой
продукции на крупных фермах и комплексах.
Дальнейшее развитие получат все формы собственности и
хозяйствования, предусмотренные Гражданским кодексом Республики
Беларусь. Будут созданы условия для развития хозяйств населения
(оказание услуг по выполнению сельскохозяйственных работ, закупка
молодняка скота и сельскохозяйственной продукции). Однако
приоритетное развитие сохранится за высокоэффективным крупным
товарным производством.
Централизованные ресурсы будут направляться преимущественно
сельскохозяйственным организациям, обеспечивающим их высокую
окупаемость.
Намечается значительно повысить качество жизни сельского
населения, привлекательность аграрного труда и сельского образа
жизни, приостановить отток трудоспособной части сельского населения
(в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль квалифицированными
кадрами и существенно повысить эффективность аграрного производства.
За счет мотивационного и технико-технологического факторов
предусматривается повысить производительность труда более чем в 1,5
раза.
В результате выполнения намеченных мероприятий прирост
производства сельскохозяйственной продукции за 2006-2010 годы во
всех категориях хозяйств составит 40-44 процента, в том числе в
сельскохозяйственных предприятиях - 50-53 процента.
Реализация намеченных мероприятий позволит решить социальные
проблемы на селе.
Основные показатели развития сельского хозяйства
Шарковщинского района предусматриваются согласно приложению 5.
ГЛАВА 6
СРЕДСТВА И МЕРОПРИЯТИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения дальнейшего экономического роста и требуемого
уровня параметров социально-экономического развития особое внимание
в 2006-2010 годах будет уделено активизации инвестиционной и
внешнеэкономической деятельности, реализации институциональных
преобразований, развитию предпринимательства.
В кадровой политике будет продолжена работа, направленная на
омоложение кадров.
В этих целях предусматривается совершенствование системы
работы с кадрами органов государственного и хозяйственного
управления, кадровое обеспечение социально-экономического развития
района, повышение эффективности использования кадров, ориентация
выпускников школ на подготовку по специальностям в соответствии с
потребностью в них отраслей экономики и социальной сферы,
совершенствование мер по закреплению молодых специалистов,
формирование действенного резерва для замещения руководящих
должностей, создание системы переподготовки и непрерывного повышения
квалификации руководящих кадров.
В целях обеспечения стабильного технологического,
экономического и социального развития района инвестиционная
деятельность в прогнозном периоде будет направлена на увеличение
объема капитальных вложений.
Рост инвестиций в производственную сферу будет обеспечен в
основном за счет собственных средств предприятий, включая кредитные
ресурсы банков, в непроизводственную - за счет бюджетных источников,
кредитных ресурсов и собственных средств населения.
Инвестирование в промышленный комплекс района в 2006-2010
годах будет осуществляться на основе коренной реконструкции
производства, обновления техники и технологий, в целях создания базы
для повышения конкурентоспособности и эффективности производства. На
эти цели предполагается привлечение не менее 796 млн. рублей
инвестиций.
Основными направлениями деятельности предприятий строительного
комплекса должно стать обновление основных фондов с переходом на
более высокий уровень технической оснащенности строительства. Для
чего потребуется ДКУСП «Шарковщинская ПМК-68» привлечь 798 миллионов
рублей инвестиций. Программой предусмотрено завершение в 2007 году
строительства центральной районной больницы на 165 коек с
привлечением инвестиций в сумме 8500 миллионов рублей, из них на
модернизацию операционного блока - 700 миллионов рублей, для
укрепления материальной базы учреждений здравоохранения - 700
миллионов рублей. Предусматривается проведение реконструкции
учреждений образования, для чего потребуется 5500 миллионов рублей.
В 2006-2007 годах планируется провести реконструкцию гостиницы на 60
мест в городском поселке Шарковщина с привлечением инвестиций в
сумме 420 миллионов рублей, в 2008-2010 годах на реконструкцию банно-
прачечного комбината городского поселка потребуется 1500 миллионов
рублей инвестиций, на газификацию городского поселка в 2006-2010
годах - 1250 миллионов рублей, на строительство окружной дороги в
обход городского поселка Шарковщина в 2008-2010 годах - 8000
миллионов рублей, на реконструкцию административного здания
государственного учреждения «Шарковщинский районный архив по личному
составу» в 2007-2010 годах - 150 миллионов рублей.
Инвестирование сельскохозяйственного производства будет
осуществляться в рамках выполнения Государственной программы
возрождения и развития села на 2005-2010 годы и ставит своей целью
обеспечение устойчивого роста сельскохозяйственного производства,
комплексное решение многоплановых проблем социального обустройства
села, улучшение духовного и материального благополучия сельского
населения, вывод аграрной отрасли на более высокий уровень развития.
Основными направлениями инвестирования сельскохозяйственных
предприятий являются: строительство агрогородков, техническое
перевооружение, реконструкция и модернизация производств,
строительство жилых домов.
На 2006 год запланировано строительство агрогородка
Германовичи, а также дальнейшее обустройство агрогородков Лужки и
Бильдюги, в 2007 году - строительство агрогородков Пялики и Иоды, в
2008 году - Радюки и Ковшелево, в 2009 году - Васюки, в 2010 году -
Дворново и Шити.
На техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию
сельскохозяйственного производства необходимо привлечение инвестиций
в сумме 86 786 миллионов рублей, на строительство жилых домов -
31 000 миллионов рублей.
Основные инвестиционные проекты Шарковщинского района
предусматриваются согласно приложению 6.
В условиях все увеличивающейся конкуренции особое значение
приобретает развитие внешнеэкономической деятельности, главной целью
которой является расширение экспорта и рационализация импорта,
улучшение внешнеторгового баланса.
В 2006-2010 годах экспортный потенциал района будет
обеспечиваться в основном за счет совместного предприятия «Аида
Плюс», которым в текущей пятилетке планируется освоить новый вид
деятельности - изготовление изделий из дерева и производить их
поставку в Голландию, что позволит обеспечить по району темп роста
по экспорту товаров в 2006-2010 годах 35-55 процентов.
В прогнозируемом периоде внешнеторговая деятельность будет
совершенствоваться в направлении улучшения торгового баланса,
снижения доли импортных товаров. Поставки продукции по импорту
возрастут не более чем на 10-20 процентов.
В текущей пятилетке предстоит решить ряд проблем, существующих
в сфере предпринимательства. Это неравномерность распределения
субъектов малого бизнеса на территории района, большая часть которых
сконцентрирована в городском поселке Шарковщина, отсутствие развитой
инфраструктуры поддержки предпринимательства в сельских населенных
пунктах, что снижает уровень занятости населения.
Устойчивое развитие данного сектора экономики будет
осуществляться на основе реализации государственной политики по
созданию организационных, правовых и экономических условий,
обеспечивающих субъектам малого предпринимательства равные права и
возможности в приобретении финансовых, материально-технических,
информационных и других ресурсов и услуг, стимулированию развития
предпринимательства в сельской местности.
В этих целях предусматривается:
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого
предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам, включая
дальнейшее развитие механизмов микрофинансирования;
обеспечение координации деятельности государственных органов и
общественных организаций по оказанию поддержки малому
предпринимательству;
усиление влияния на социально-экономическое развитие района,
создание новых рабочих мест, повышение самозанятости населения.
Все это должно способствовать активизации производственной,
инвестиционной деятельности, повышению уровня конкурентоспособности
производимой продукции и экспортного потенциала субъектов
предпринимательства.
Предпринимательская активность населения будет направляться на
формирование инфраструктуры дорожного сервиса и туризма. В целях
развития общественного питания, гостиничного бизнеса, розничной
торговли будут активно использоваться франчайзинговые схемы
создания малых предприятий (осуществление хозяйственной деятельности
под маркой известного бренда). Такая форма работы позволит создать в
сфере услуг перспективные рабочие места на основе приобретения либо
получения в долгосрочную аренду высокотехнологичного оборудования на
льготных условиях, новых технологий, рецептур (для пищевой
промышленности), что при значительном (30-40 %) снижении необходимых
вложений для входа на рынок обеспечивает конкретные преимущества.
Особая поддержка будет оказываться развитию
предпринимательства в сельской местности.
За счет создания приемлемых для предпринимательства условий
будут развиваться бытовые и коммунальные услуги, придорожный сервис,
организация отдыха и торговля, агро- и экотуризм, ремесленничество.
В районном центре планируется строительство новых объектов
торговли и общественного питания с более прогрессивными методами
обслуживания населения, развитие сельского туризма на базе
крестьянско-фермерских хозяйств. Планируется довести к концу 2010
года долю малого предпринимательства в общем объеме выручки,
полученной в народном хозяйстве района, до 5 процентов, увеличить
количество занятых в сфере малого предпринимательства, включая
численность индивидуальных предпринимателей, до 8,5 процента от
общего количества занятых в экономике. Прогнозируется организация в
негосударственном секторе экономики ежегодно не менее 40-50 новых
рабочих мест.
Основные параметры развития малого и среднего
предпринимательства Шарковщинского района предусматриваются согласно
приложению 7.
Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала
предпринимательства, возможностей предприятий, которыми являются, в
первую очередь, предприятия коммунальной формы собственности, должно
способствовать финансовому оздоровлению и стабильной работе
существующей структуры реального сектора экономики.
На предприятиях района продолжится работа по сокращению доли
материальных затрат в себестоимости продукции (работ, услуг),
которая за пятилетку должна сократиться не менее чем на 10 процентов
в промышленности и сельском хозяйстве, не менее чем на 15
процентов - в строительстве.
Ожидается ежегодный прирост выручки от реализации продукции
(товаров, работ, услуг) на 20-25 процентов.
Предусматривается постепенное снижение доли неденежных
расчетов в оплаченной выручке, не обеспеченных поступлением денежных
средств на счета предприятий, и выходу к концу пятилетки практически
только на денежные расчеты.
Будут приниматься меры по сокращению количества
неплатежеспособных организаций, в том числе и убыточных, на это
будут нацелены бизнес-планы развития каждого конкретного субъекта
хозяйствования.
В текущей пятилетке на особом контроле будет развитие
городского поселка Шарковщина, его развитие предусматривается как
агропромышленного населенного пункта.
Основные показатели развития городского поселка Шарковщина
предусматриваются согласно приложению 8.
Реализация основных направлений развития городского поселка
позволит достигнуть существенного роста уровня жизни населения по
объему индивидуальных доходов, обеспеченности жильем и качеству
среды обитания. Благодаря повышению эффективности производственной
сферы, развитию туризма как одной из основных отраслей народного
хозяйства динамика экономического развития позволит создать условия
устойчивого развития района в последующие периоды.
Предусмотрен рост обеспеченности населения услугами
здравоохранения, образования, физкультуры и спорта. Реализация
инвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве, строительство
окружной дороги, работы по благоустройству территории позволят
повысить надежность коммунального хозяйства, улучшить экологическую
обстановку, создать необходимые условия для эффективного труда и
отдыха граждан.
В целях обеспечения динамичного социально-экономического
развития района в 2006-2010 годах, достижения к концу пятилетки
установленных прогнозных показателей будут разрабатываться программы
развития предприятий промышленности, строительства, связи,
сельхозпредприятий.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Шарковщинского района
на 2006-2010 годы
Основные показатели социально-экономического развития Шарковщинского района на
2006-2010 годы
(в процентах к предыдущему году)
------------------T-------------------T--------------------------------------------T-------T--------
Показатели ¦ Отчет ¦ Прогноз ¦2005 го¦2010 го
¦ ¦ ¦ к ¦ к
¦ ¦ ¦ 2000 ¦2005 го
¦ ¦ ¦ году ¦ у в %
¦ ¦ ¦ в % ¦
------------------+-----T------T------+-------T--------T--------T---------T--------+-------+--------
¦2000 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 год¦2008 год¦2009 год ¦2010 год¦ ¦
¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------------------+-----+------+------+-------+--------+--------+---------+--------+-------+--------
Среднегодовая 23,3 21,6 21,2 20,9 20,5 20,2 19,9 19,5 91,0 92,0
численность по-
стоянного населе-
ния, тыс. чел.
город, 7,7 7,5 7,4 7,4 7,3 7,3 7,3 7,2 96,1 97,3
тыс. чел.
село, тыс. чел. 15,6 14,1 13,8 13,5 13,2 12,9 12,6 12,3 88,5 89,1
Трудовые ресурсы - - 12,0 11,8 11,7 11,6 11,5 11,4 - 95,0
(в среднегодовом
исчислении),
тыс. чел.
Занято в экономи- 8,3 7,2 7,1 7,1 7,2 7,3 7,4 7,5 85,5 105,6
ке, тыс. чел.
Уровень безрабо- - 1,92 1,7 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 64,7
тицы (к экономи-
чески активному
населению)
Продукция промыш- 103,5 112,5 110,7 110,0 108-109 107-108 106-107 108-109 162,5 145-151
ленности в сопо-
ставимых ценах
Производство по- 107,0 109,3 110,7 109,5 105-106 104-105,5 104-105,5 104-105,5 155,8 129-136
требительских то-
варов
Продукция сельс- 111,5 100,3 109 107-108 107-108 106-106,5 106-106,5 119,7 140-144
кого хозяйства во
всех категориях
хозяйств
В том числе в се- 127,4 121,5 95,0 104 110-110,5 110-110,5 109,5-110 109-109,5 122,9 150-153
льхозпредприятиях
Инвестиции в ос- - 177,5 154,2 114,5 116-117 116-116,5 116-116,5 115-115,5 243,8 205-210
новной капитал
(по территории)
Экспорт товаров - 175,8 17,9 109 106-110 106-109 105-109 105-109 13,8 135-155
Импорт товаров - 126,3 17,2 106 101-104 101-103 101-103 101-103 - 110-120
Розничный товаро- 96,1 116,2 116,1 110 110-110,5 110-110,5 109-110 109-110 177,5 158-162
оборот
Платные услуги 107,8 107,7 118,8 108 109-110 108-109 108-108,5 107-108 173,0 147-151
населению
Ввод в эксплуата- 8,8 6,8 6,8 5,5 6,9 7,6 8,5 9,4 29,4 138,2
цию общей площади
жилых домов за
счет всех источ-
ников финансиро-
вания, тыс. кв. м
Номинальная на- 38 234 323 381 450 517 597 680 в 8,5р. 210,5
численная средне-
месячная заработ-
ная плата работ-
ников на конец
года, тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития Шарковщинского района
на 2006-2010 годы
Основные показатели развития промышленности Шарковщинского района
---------------------T----------T--------T-----------------------------------------------T-----------
Показатели ¦ Единица ¦ Отчет ¦ Прогноз ¦ Индексы
¦ изме- ¦ ¦ ¦ измене-
¦ рения ¦ ¦ ¦ ния, %
¦ ¦ ¦ ¦2010 год к
¦ ¦ ¦ ¦2005 году
---------------------+----------+--------+------T-------T-----------T----------T---------+-----------
¦ ¦2005 год¦ 2006 ¦2007 го¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦2010 год ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------------+----------+--------+------+-------+-----------+----------+---------+-----------
Продукция промышлен-
ности в сопоставимых
ценах
по предприятиям:
Частное кооператив- % 113 110 108-109 107-108 106-107 108-109 145-151
но-производственное
унитарное предпри-
ятие "Шарковщинский
консервно-овощесуши-
льный завод"
Частное производс- % 110,4 110 108-109 107-108 106-107 108-109 145-151
твенное унитарное
предприятие "Шарков-
щинский комбинат ко-
оперативной промыш-
ленности"
Среднесписочная чис- чел. 231 220 230 235 240 240 103,9
ленность промышлен-
но-производственного
персонала
Рост производитель- тыс. руб. 29,2 31,6 34,8 38,4 42,5 46,8 160
ности труда
Доля материальных % 70,5 68,0 66,0 64,0 62,0 60,0
затрат в себестоимо-
сти продукции
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
