Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
     обеспечение  подготовки  руководящего состава, сил и средств, а
также    работников  организации  способам  защиты  и  действиям   в
чрезвычайных ситуациях.

                              ГЛАВА 5
      ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС И ЕЕ ПОДСИСТЕМ И ЗВЕНЬЕВ.
  ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС

     19. В  зависимости  от  обстановки, масштаба прогнозируемой или
возникшей  чрезвычайной  ситуации  устанавливается один из следующих
режимов функционирования ГСЧС:
     режим повседневной    деятельности     -     при     нормальной
производственно-промышленной,        радиационной,       химической,
биологической       (бактериологической),       сейсмической       и
гидрометеорологической    обстановке,   при   отсутствии   эпидемий,
эпизоотий и эпифитотий;
     режим повышенной      готовности      -      при      ухудшении
производственно-промышленной,       радиационной,        химической,
биологической       (бактериологической),       сейсмической       и
гидрометеорологической  обстановки,   при   получении   прогноза   о
возможности возникновения чрезвычайной ситуации;
     чрезвычайный режим - при возникновении и  во  время  ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     20. Основными       мероприятиями,    осуществляемыми       при
функционировании режимов ГСЧС, являются:
     20.1. в режиме повседневной деятельности:
     ведение мониторинга  и  прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     планирование и выполнение целевых и научно-технических программ
и    мер   по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечению
безопасности  и  защиты  населения,  сокращению  возможного вреда от
чрезвычайных    ситуаций,    а   также  по  повышению   устойчивости
функционирования  промышленных  объектов  и  отраслей  экономики   в
чрезвычайных ситуациях;
     совершенствование подготовки   руководящего   состава   органов
управления по чрезвычайным ситуациям, сил и средств ГСЧС к действиям
в  чрезвычайных  ситуациях,  организация обучения населения способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     создание,    восполнение  и  освежение  резервов   материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществление всех видов страхования;
     20.2. в режиме повышенной готовности:
     создание комиссиями по чрезвычайным ситуациям оперативных групп
для  выявления  причин  ухудшения  обстановки  в  районе   возможной
чрезвычайной ситуации и выработка предложений по ее нормализации;
     уточнение планов защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций   областей   (районов),  городов,  республиканских  органов
государственного  управления,  иных   государственных   организаций,
подчиненных    Правительству    Республики    Беларусь,   и   планов
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;
     усиление дежурной и диспетчерской служб;
     ведение  мониторинга  и  прогнозирования  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     проведение    первоочередных    мероприятий    по   организации
жизнеобеспечения  населения  и  защите окружающей среды, обеспечению
устойчивого функционирования объектов;
     приведение  в состояние готовности, уточнение планов действий и
выдвижение  при  необходимости  в  предполагаемый район чрезвычайной
ситуации сил и средств ликвидации чрезвычайной ситуации;
     20.3. в чрезвычайном режиме:
     частичное   или  полное  введение  в  действие  планов   защиты
населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций областей (районов),
городов,  республиканских  органов государственного управления, иных
государственных  организаций,  подчиненных  Правительству Республики
Беларусь, и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
организаций в полном объеме;
     выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
     организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
     определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
     организация работ по обеспечению устойчивого функционирования в
чрезвычайной  ситуации  отраслей  экономики  и  организаций, полному
жизнеобеспечению пострадавшего населения;
     непрерывное  ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.

                              ГЛАВА 6
      РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     21. Руководство  работами  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляют в случае возникновения:
     локальных чрезвычайных    ситуаций,   распространение   которых
ограничено  территорией   конкретного   объекта,   -   комиссии   по
чрезвычайным   ситуациям   организаций   и   органы   управления  по
чрезвычайным ситуациям  с  участием  при  необходимости  оперативных
групп   комиссий   по   чрезвычайным   ситуациям  территориальных  и
отраслевых подсистем;
     местных чрезвычайных    ситуаций,    распространение    которых
ограничено территорией района (города),  иного населенного пункта, -
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при  местных исполнительных и
распорядительных  органах  и  органы  управления   по   чрезвычайным
ситуациям с участием при необходимости оперативных групп комиссий по
чрезвычайным ситуациям территориальных и отраслевых подсистем;
     региональных чрезвычайных   ситуаций,  распространение  которых
ограничено  территорией  области   (г.Минска),   -   территориальные
комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям   и  органы  управления  по
чрезвычайным ситуациям  с  участием  при  необходимости  оперативных
групп  Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при  Совете  Министров
Республики  Беларусь,   республиканского   органа   государственного
управления  по  чрезвычайным  ситуациям  и  комиссий по чрезвычайным
ситуациям отраслевых подсистем ГСЧС;
     республиканской (государственной)     чрезвычайной    ситуации,
распространение которой охватывает территорию двух и более областей,
республиканский  орган  государственного  управления по чрезвычайным
ситуациям с участием комиссий по чрезвычайным  ситуациям  отраслевых
подсистем, оперативной группы Комиссии по чрезвычайным ситуациям при
Совете Министров Республики Беларусь;
     трансграничной чрезвычайной  ситуации,  распространение которой
охватывает  территорию  республики  и  сопредельных  государств,   -
Комиссия  по  чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики
Беларусь,  республиканский  орган  государственного  управления   по
чрезвычайным ситуациям с участием комиссий по чрезвычайным ситуациям
территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС.
     Комиссии по  чрезвычайным  ситуациям  и  органы  управления  по
чрезвычайным   ситуациям   всех   уровней   организуют    выполнение
аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ в ходе ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     Если масштабы  чрезвычайной  ситуации  таковы,  что  имеющимися
силами и средствами локализовать или  ликвидировать  ее  невозможно,
комиссии   обращаются   за   помощью   к   вышестоящей  комиссии  по
чрезвычайным  ситуациям.  Вышестоящая   комиссия   по   чрезвычайным
ситуациям  берет  на  себя  координацию  или руководство работами по
ликвидации  этой  чрезвычайной  ситуации  и  оказывает   необходимую
помощь.
     При недостаточности имеющихся сил  и  средств  в  установленном
порядке   привлекаются   силы  и  средства  республиканских  органов
государственного  управления,  иных   государственных   организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь.
     22. Для    выяснения  складывающейся  вследствие   чрезвычайной
ситуации    обстановки,    решения   неотложных  задач   формируются
оперативные    группы    республиканского  органа   государственного
управления  по  чрезвычайным  ситуациям,  комиссий  по  чрезвычайным
ситуациям всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в
зависимости  от  типа,  характера и масштабов чрезвычайной ситуации.
Основными задачами оперативной группы в районе чрезвычайной ситуации
являются:
     22.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:
     выявление причин  и  оценка  характера  возможной  чрезвычайной
ситуации,   прогнозирование   развития   обстановки   и   подготовка
предложений по предупреждению чрезвычайной ситуации;
     координация действий    или    непосредственное     руководство
осуществлением мер по предупреждению чрезвычайной ситуации;
     22.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:
     оценка   масштабов  чрезвычайной  ситуации  и   прогнозирование
развития обстановки;
     подготовка предложений  по  уточнению  решений по локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа  ранее  разработанных,  их
корректировке   в   соответствии   со   складывающейся  обстановкой,
использованию  сил   и   средств,   финансовых,   продовольственных,
медицинских   и   других   ресурсов   из  государственных  резервов,
распределению материальных и финансовых средств,  поступающих в виде
помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий подпункта  22.2  пункта 22  -  с  изменениями,
         внесенными   постановлением   Совета  Министров  Республики
         Беларусь от 7 июня 2007 г. № 763

            подготовка предложений по выбору плана действий из числа
         ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций,  его корректировке в соответствии со
         складывающейся обстановкой,  использованию сил  и  средств,
         финансовых,   продовольственных,   медицинских   и   других
         ресурсов   из   государственных   резервов,   распределению
         материальных  и  финансовых  средств,  поступающих  в  виде
         помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;
         -----------------------------------------------------------

     координация и    контроль   за   деятельностью   отраслевых   и
территориальных подсистем ГСЧС в  районе  чрезвычайной  ситуации  по
эвакуации  населения,  оказанию  пострадавшим  необходимой  помощи и
осуществлению других неотложных мер;
     непосредственное  руководство  при  необходимости  работами  по
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  во взаимодействии с комиссиями и
органами  управления  по  чрезвычайным  ситуациям  территориальных и
отраслевых подсистем ГСЧС.
     23. Общественные    объединения,    участвующие  в   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  действуют  под руководством соответствующих
органов  управления  по чрезвычайным ситуациям. На органы управления
ГСЧС  возлагается  ответственность  за решение вопросов, связанных с
перевозкой  членов  общественных  объединений  к  зоне  чрезвычайной
ситуации  и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда,
материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их
деятельности  в условиях чрезвычайных ситуаций. Участники ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  от  общественных  объединений  должны  иметь
специальную подготовку.
     24. В  случае недостаточности собственных материальных ресурсов
для ликвидации возникшей  чрезвычайной  ситуации  они  выделяются  в
установленном   порядке  из  других  резервов  ГСЧС  по  ходатайству
комиссии по чрезвычайным  ситуациям  организации,  района  (города),
области  (г.Минска)  либо  республиканского  органа государственного
управления по чрезвычайным ситуациям.

                              ГЛАВА 7
             ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГСЧС

     25. Финансирование  мероприятий  по предупреждению чрезвычайных
ситуаций,    материально-техническому  обеспечению  мероприятий   по
осуществлению  аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ по
устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой
поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен
вред  в результате чрезвычайных ситуаций, иных расходов, связанных с
их    ликвидацией,  осуществляется  за  счет  средств   организаций,
находящихся  в  зонах чрезвычайных ситуаций, республиканских органов
государственного    управления,    а    также    за   счет   средств
республиканского  и  местных  бюджетов,  предусмотренных на расходы,
связанные    с  ликвидацией  последствий  чрезвычайных  ситуаций   и
стихийных бедствий, страховых фондов и других источников.
     26. Оплата  расходов  организаций,  привлекаемых  к  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, производится в установленном порядке за счет
средств    организаций,   по  вине  которых  произошла  авария   или
катастрофа,   а  также  за  счет  средств  республиканских   органов
государственного    управления,    местных    исполнительных       и
распорядительных органов, а в случае стихийных бедствий - из средств
республиканского  и  местных  бюджетов,  предусмотренных на расходы,
связанные    с  ликвидацией  последствий  чрезвычайных  ситуаций   и
стихийных бедствий, страховых фондов.
     27. При  отсутствии  или  недостаточности средств на ликвидацию
последствий  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных бедствий источники
финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с
законодательством.
     28. Финансирование  целевых  и  научно-технических  программ по
защите    населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   по
обеспечению  устойчивого функционирования организаций осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
     29. Резервы  материальных  ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций   создаются  в  порядке,  определяемом  Советом   Министров
Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 8
                ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ГСЧС

     30. В   целях   заблаговременного   проведения  мероприятий  по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и   максимально   возможного
снижения  размеров  ущерба  и  потерь от них планирование действий в
рамках ГСЧС  осуществляется  на  основе  организационно-методических
указаний  и плана мероприятий по организации функционирования ГСЧС и
гражданской обороны на очередной  год,  планов  защиты  населения  и
территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера,  разрабатываемых  исполнительными   и   распорядительными
органами  областей и г.Минска,  районов (городов),  республиканскими
органами  государственного  управления  и   иными   государственными
организациями,  подчиненными  Правительству  Республики Беларусь,  и
планов   предупреждения   и   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
организаций.
     31. Организация    взаимодействия    основных  элементов   ГСЧС
осуществляется    в  соответствии  с  планами  защиты  населения   и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера    и  планов  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
     32. Структуру    планов   защиты  населения  и  территорий   от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера, планов
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   определяет
республиканский  орган  государственного  управления по чрезвычайным
ситуациям,  объем  и  содержание  мероприятий  в  указанных   планах
определяются   исходя  из  принципов  необходимой  достаточности   и
максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
     33. В   целях  совершенствования  организации  ГСЧС,   проверки
готовности  и  уровня  подготовки органов управления по чрезвычайным
ситуациям,   сил  и  средств  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   в
подсистемах  и звеньях ГСЧС ежегодно планируются и проводятся учения
и тренировки.  
         -----------------------------------------------------------
         Положение о   Государственной   системе   предупреждения  и
         ликвидации чрезвычайных ситуаций - в редакции постановления
         Совета  Министров  Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г.
         № 1405

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      10.04.2001 № 495

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о Государственной системе предупреждения и ликвидации
                       чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящее  Положение  определяет принципы построения, состав
сил  и  средств,  задачи,  порядок функционирования и взаимодействия
основных    элементов   Государственной  системы  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС).
     2. ГСЧС    -    это  система  органов  управления,   специально
уполномоченных  на  решение  задач  в  области гражданской обороны и
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций (далее -
органы  повседневного  управления по чрезвычайным ситуациям), силы и
средства    Министерства    по    чрезвычайным   ситуациям,   других
республиканских  органов  государственного  управления,  объединений
(учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных  и распорядительных органов, обеспечивающих на основе
реализации  комплекса  экономических,  социальных,  организационных,
научно-технических  и  правовых  мер защиту от чрезвычайных ситуаций
природного   и  техногенного  характера  жизни  и  здоровья   людей,
окружающей  среды, имущества граждан, юридических лиц, экономических
интересов государства.
     Построение ГСЧС осуществляется по территориальному, отраслевому
и    производственному    принципам.  ГСЧС  образуют:  Комиссия   по
чрезвычайным  ситуациям  при  Совете  Министров Республики Беларусь,
Министерство по чрезвычайным ситуациям, территориальные и отраслевые
подсистемы,  входящие  в  них  звенья.  ГСЧС  имеет  четыре  уровня:
республиканский, территориальный, местный и объектовый.
     3. Задачи и функции ГСЧС определены Законом Республики Беларусь
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и    техногенного   характера"  (Ведомости  Национального   собрания
Республики Беларусь, 1998 г., № 19, ст.212).
     4. Территориальные  подсистемы ГСЧС создаются исполнительными и
распорядительными  органами  областей  и  г.Минска  для  организации
мероприятий  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
пределах    их  территорий,  состоят  из  звеньев  (район,   город),
соответствующих          принятому        в               республике
административно-территориальному делению.
     Задачи,    структура,    состав    сил    и  средств,   порядок
функционирования    территориальных   подсистем  ГСЧС   определяются
положениями  об  этих  подсистемах,  утверждаемыми исполнительными и
распорядительными  органами  областей  и  г.Минска по согласованию с
Министерством по чрезвычайным ситуациям.
     5. Отраслевые подсистемы ГСЧС создаются министерствами, другими
республиканскими органами государственного управления, объединениями
(учреждениями),  подчиненными Правительству Республики Беларусь, для
организации  и  осуществления  работы  по  защите   подведомственных
организаций от чрезвычайных ситуаций.
     Перечень    органов,  создающих  отраслевые  подсистемы   ГСЧС,
разрабатывается    Министерством    по   чрезвычайным  ситуациям   и
утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
     Задачи,    структура,    состав    сил    и  средств,   порядок
функционирования  отраслевых подсистем ГСЧС определяются положениями
об    этих    подсистемах,  утверждаемыми  министерствами,   другими
республиканскими органами государственного управления, объединениями
(учреждениями),  подчиненными  Правительству Республики Беларусь, по
согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
     6. Каждый  уровень  ГСЧС имеет координирующие органы, постоянно
действующие    органы   повседневного  управления  по   чрезвычайным
ситуациям,    силы    и    средства,   системы  связи,   оповещения,
информационного    обеспечения,  резервы  финансовых,   материальных
ресурсов.
     7. Координирующими органами ГСЧС являются:
     на  республиканском уровне - Комиссия по чрезвычайным ситуациям
при  Совете Министров Республики Беларусь и комиссии по чрезвычайным
ситуациям   республиканских  органов  государственного   управления,
объединений   (учреждений),  подчиненных  Правительству   Республики
Беларусь;
     на  территориальном  уровне,  охватывающем территорию области и
г.Минска,  - комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и
распорядительных органах областей и г.Минска;
     на  местном  уровне,  охватывающем  территорию  района,  города
(района  в  городе),  -  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям   при
исполнительных и распорядительных органах районов (городов);
     на  объектовом  уровне, охватывающем территорию организации или
конкретного    объекта,    -  комиссия  по  чрезвычайным   ситуациям
организации (объекта).
     Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  республиканских  органов
государственного  управления,  объединений (учреждений), подчиненных
Правительству    Республики    Беларусь,    при   исполнительных   и
распорядительных  органах  областей  и  г.Минска,  районов (городов)
возглавляют заместители соответствующих руководителей, а комиссии по
чрезвычайным  ситуациям  организаций  (объектов)  -  соответствующие
руководители.
     Рабочим органом комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней
является  структурное  подразделение  (отдел, сектор) соответственно
республиканского  органа  государственного  управления,  объединения
(учреждения),    подчиненного  Правительству  Республики   Беларусь,
исполнительного  и  распорядительного органа, организации (объекта).
Руководитель  указанного  подразделения является секретарем комиссии
по  должности  и  на  него  возлагаются  планирование, организация и
контроль  за  выполнением  принятых  комиссией  решений, техническое
обеспечение  работы  комиссии,  координация деятельности комиссий по
чрезвычайным ситуациям нижестоящего уровня.
     Положение  о  Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при Совете
Министров    Республики  Беларусь,  ее  рабочем  органе  и   составе
утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
     Положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям республиканских
органов   государственного  управления,  объединений   (учреждений),
подчиненных  Правительству Республики Беларусь, при исполнительных и
распорядительных органах областей и г.Минска,  рабочих органах  этих
комиссий и их составе утверждаются решениями соответствующих органов
по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
     Положения    о    комиссиях   по  чрезвычайным  ситуациям   при
исполнительных и распорядительных органах районов (городов), рабочем
органе    этих    комиссий  и  их  составе  утверждаются   решениями
соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов по
согласованию  с  территориальным органом повседневного управления по
чрезвычайным ситуациям.
     Положения  о  комиссиях  по  чрезвычайным ситуациям организаций
(объектов)  утверждаются решениями руководителей этих организаций по
согласованию    с   местным  органом  повседневного  управления   по
чрезвычайным ситуациям.
     8. Основными   задачами  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям
территориальных подсистем и их звеньев являются:
     координация  деятельности  комиссий  по  чрезвычайным ситуациям
районов (городов), организаций (объектов);
     разработка    мероприятий    по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению  надежности работы потенциально
опасных  объектов  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций и контроль за
выполнением этих мероприятий;
     организация  наблюдения  и  контроля  за  состоянием окружающей
среды  и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных
ситуаций;
     обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и   средств
территориальной  подсистемы  к  действиям  в чрезвычайных ситуациях,
контроль состояния готовности пунктов управления;
     участие  в  разработке  нормативных  правовых  актов  в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     участие    в    разработке   и  осуществлении   государственных
экономических  и  социальных программ, государственных, отраслевых и
региональных  научно-технических  программ, организация разработки и
реализации  территориальных  программ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     организация    создания  резервов  финансовых  и   материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     организация взаимодействия комиссий по чрезвычайным ситуациям с
воинскими  подразделениями и общественными объединениями по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     координация    работ   по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,
привлечению   сил  и  средств,  трудоспособного  населения  к   этим
работам;
     организация    и    обеспечение  проведения  работ  по   оценке
экономического  и  экологического  ущерба,  нанесенного в результате
чрезвычайной ситуации;
     планирование  и  организация  эвакуации  населения,  размещение
эвакуированных  и  возвращение  их  после  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций в места постоянного проживания;
     организация  сбора  и  обмена  информацией  в  области   защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организация  подготовки  населения,  должностных  лиц   органов
управления, сил и средств территориальных подсистем ГСЧС к действиям
в чрезвычайных ситуациях.
     9. Основными   задачами  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям
отраслевых подсистем являются:
     координация  деятельности  комиссий  по  чрезвычайным ситуациям
подведомственных    организаций   по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     руководство  разработкой  и  осуществление  организационных   и
инженерно-технических  мероприятий  по  предотвращению  чрезвычайных
ситуаций, повышению надежности работы потенциально опасных объектов,
обеспечению устойчивости и безопасности функционирования производств
и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;
     участие  в разработке и осуществлении республиканских целевых и
научно-технических  программ в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;
     организация  работ  по  созданию  локальных  систем  контроля и
оповещения на подведомственных потенциально опасных объектах;
     обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и   средств
отраслевых  подсистем  ГСЧС  к действиям при чрезвычайных ситуациях,
координация  и  руководство  работами  по  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  на подведомственных объектах, включая эвакуацию работников
объектов;
     обеспечение    выполнения    мероприятий    по       проведению
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при чрезвычайных
ситуациях в рамках своей компетенции;
     организация    создания    отраслевых  резервов  финансовых   и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     организация    и    обеспечение  проведения  работ  по   оценке
экономического  и  экологического  ущерба,  нанесенного  отрасли   в
результате чрезвычайных ситуаций;
     участие  в  осуществлении  мероприятий  по  социальной   защите
населения,  пострадавшего  от  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  по
реализации  прав  и  обязанностей  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих
в их ликвидации;
     участие  в  разработке  отраслевых  норм  и правил безопасности
производства,  технологических  процессов,  а  также  правил  защиты
работников организаций от чрезвычайных ситуаций;
     организация  подготовки  руководящего состава, сил и средств, а
также    работников  подведомственных  организаций  к  действиям   в
чрезвычайных ситуациях;
     организация  работы по подготовке к аттестации и лицензированию
деятельности    аварийно-спасательных   формирований  и   спасателей
отрасли.
     10. Основными  задачами  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям
организаций (объектов) являются:
     разработка    и    организация  осуществления  мероприятий   по
предупреждению    чрезвычайных   ситуаций,  повышению   устойчивости
функционирования  потенциально  опасных  производств,  а  также   по
обеспечению  их  стабильной  работы  при  возникновении чрезвычайных
ситуаций;
     организация работы по созданию на потенциально опасных объектах
локальных  систем раннего обнаружения и оповещения, поддержание их в
состоянии постоянной готовности;
     обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и   средств
организации  (объекта)  к  действиям  при  чрезвычайных   ситуациях,
руководство    ликвидацией    чрезвычайных  ситуаций  и   эвакуацией
работников организации (объекта);
     создание  производственных  резервов  финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение  подготовки  руководящего состава, сил и средств, а
также  работников  организации  (объекта) к действиям в чрезвычайных
ситуациях.
     11. Органами повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
являются:
     на  республиканском  уровне  -  Министерство  по   чрезвычайным
ситуациям,    отделы    (секторы)    по    чрезвычайным    ситуациям
республиканских  органов  государственного  управления,  объединений
(учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь;
     на  территориальном  уровне  -  областные  и  Минское городское

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6