Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
О ПРАВОВОМ РЕЖИМЕ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 12 ноября 1991 г. № 1227-XII
![Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 12 мая 1999 г. № 258-З
(Ведомости Национального cобрания Республики Беларусь, 1999
г., № 19-20, ст.339);
Закон Республики Беларусь от 24 июля 2002 г. № 134-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 87, 2/883);
Закон Республики Беларусь от 4 июля 2006 г. № 140-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 108, 2/1237);
Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 122, 2/1259);
Закон Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 212-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 118, 2/1309).]
Чернобыльская катастрофа нанесла огромный ущерб Беларуси,
создала опасную радиационную обстановку на значительной части ее
территории. Республика объявлена зоной национального экологического
бедствия.
Настоящий Закон устанавливает правовой режим территорий
Республики Беларусь, подвергшихся радиоактивному загрязнению в
результате чернобыльской катастрофы, и направлен на снижение
радиационного воздействия на население и экологические системы, на
проведение природовосстановительных и защитных мероприятий, на
рациональное использование природного, хозяйственного и научного
потенциала этих территорий. Закон регулирует режим территорий
радиоактивного загрязнения, условия проживания, осуществление
хозяйственной, научно-исследовательской и другой деятельности на
этих территориях.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение понятия национального радиационного
экологического бедствия
Национальное радиационное экологическое бедствие -- это
последствие глобальной ядерной аварии, приведшей к неблагоприятным
изменениям экологической обстановки и условий обитания человека
вследствие выброса в окружающую среду и на территорию, составляющую
более 10 процентов от общей территории республики значительного
количества радионуклидов, что создает возможность возникновения
острых или хронических поражений людей, животных и растений (в том
числе и в форме отдаленных последствий), а также приносит
материальный ущерб (включая затраты на проведение аварийных,
защитных и восстановительных работ по ослаблению и смягчению
последствий бедствия), превышающий годовой национальный доход.
-----------------------------------------------------------
Статья 1 - с изменениями, внесенными Законом от 12 мая
1999 г. № 258-З
Статья 1. Определение понятия национального
радиационного экологического бедствия
Национальное радиационное экологическое бедствие -- это
последствие глобальной ядерной аварии, приведшей к
неблагоприятным изменениям экологической обстановки и
условий обитания человека вследствие выброса в окружающую
среду и на территорию, составляющую более 10 процентов от
общей территории республики
(административно-территориальной единицы), значительного
количества радионуклидов, что создает возможность
возникновения острых или хронических поражений людей,
животных и растений (в том числе и в форме отдаленных
последствий), а также приносит материальный ущерб (включая
затраты на проведение аварийных, защитных и
восстановительных работ по ослаблению и смягчению
последствий бедствия), превышающий годовой национальный
доход.
-----------------------------------------------------------
Статья 2. Критерии классификации территорий и зон
радиоактивного загрязнения
При классификации территорий и зон радиоактивного загрязнения
приняты следующие критерии:
1) возможность проживания населения (величина среднегодовой
эффективной дозы облучения населения);
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 2 - с изменениями, внесенными Законом
от 12 мая 1999 г. № 258-З
1) возможность проживания населения (величина
эффективной эквивалентной дозы облучения населения);
-----------------------------------------------------------
2) уровень радиоактивного загрязнения территории (плотность
загрязнения почв радионуклидами);
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 2 - в редакции Закона от 12 мая
1999 г. № 258-З
2) уровень загрязнения территории и отдельных
экологических систем;
-----------------------------------------------------------
3) возможность получения продукции, содержание радионуклидов в
которой не превышает республиканских допустимых уровней
(сельскохозяйственной, лесохозяйственной, торфа, вод и других видов
продукции и сырья).
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 2 - с изменениями, внесенными Законом
от 12 мая 1999 г. № 258-З
3) возможность получения экологически чистой продукции
(сельскохозяйственной, лесохозяйственной, торфа, вод и
других видов продукции и сырья).
-----------------------------------------------------------
Статья 3. Территория радиоактивного загрязнения
Территория радиоактивного загрязнения -- это часть территории
Республики Беларусь, на которой в результате катастрофы на
Чернобыльской АЭС возникло долговременное загрязнение окружающей
среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения почв
радионуклидами цезия-137 либо стронция-90 или плутония-238, 239, 240
соответственно 1,0; 0,15; 0,01 Ки/кв.км и более, а также иные
территории, на которых среднегодовая эффективная доза облучения
населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1,0
м3в в год, и территории, на которых невозможно получение продукции,
содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских
допустимых уровней.
-----------------------------------------------------------
Статья 3 - с изменениями, внесенными Законом от 12 мая
1999 г. № 258-З
Статья 3. Территория радиоактивного загрязнения
Территория радиоактивного загрязнения -- это часть
земель Республики Беларусь независимо от того, в чьем
пользовании, владении или распоряжении они находятся, на
которых в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
возникло долговременное загрязнение окружающей среды
радиоактивными веществами с плотностью загрязнения
радионуклидами цезия-137 либо стронция-90 или плутония-238,
239, 240, 241 соответственно 1,0; 0,15; 0,01 Ки/кв.км и
более, а также иные территории, на которых среднегодовая
эффективная эквивалентная доза облучения населения может
превысить (над естественным и техногенным фоном) 1,0 м3в
(0,1 бэр) в год, и земли, на которых невозможно получение
чистой продукции.
-----------------------------------------------------------
Статья 4. Зоны радиоактивного загрязнения
Территории в зависимости от плотности загрязнения почв
радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы)
радиации на население подразделяются на следующие зоны:
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 4 - с изменениями, внесенными Законом
от 12 мая 1999 г. № 258-З
Территории в зависимости от плотности загрязнения почв
радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной
эквивалентной дозы) радиации на человека относятся к
следующим зонам:
-----------------------------------------------------------
1) зона эвакуации (отчуждения) -- территория вокруг
Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 году в соответствии с
существовавшими нормами радиационной безопасности было эвакуировано
население (30-километровая зона и территория, с которой проведено
дополнительное отселение в связи с плотностью загрязнения почв
стронцием-90 выше 3 Ки/кв. км и плутонием-238, 239, 240 -- выше 0,1
Ки/кв.км);
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 части первой статьи 4 - с изменениями, внесенными
Законом от 12 мая 1999 г. № 258-З
1) зона эвакуации (отчуждения) -- территория вокруг
Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 году в соответствии с
существовавшими нормами радиационной безопасности было
эвакуировано население (30-километровая зона и территория,
с которой проведено дополнительное отселение в связи с
плотностью загрязнения почв стронцием-90 выше 3 Ки/кв. км и
плутонием-238, 239, 240, 241 -- выше 0,1 Ки/кв.км);
-----------------------------------------------------------
2) зона первоочередного отселения -- территория с плотностью
загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/кв.км либо стронцием-90 или
плутонием-238, 239, 240 соответственно 3,0; 0,1 Ки/кв.км и более;
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 части первой статьи 4 - с изменениями, внесенными
Законом от 12 мая 1999 г. № 258-З
2) зона первоочередного отселения -- территория с
плотностью загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/кв.км либо
стронцием-90 или плутонием-238, 239, 240, 241
соответственно 3,0; 0,1 Ки/кв.км и более;
-----------------------------------------------------------
3) зона последующего отселения -- территория с плотностью
загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв.км либо стронцием-90
от 2 до 3 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,05 до 0,1
Ки/кв.км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения
населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 5
мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения
вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза
облучения населения может превысить 5 мЗв в год;
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 части первой статьи 4 - с изменениями, внесенными
Законом от 12 мая 1999 г. № 258-З
3) зона последующего отселения -- территория с
плотностью загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв.км
либо стронцием-90 от 2 до 3 Ки/кв.км или плутонием-238,
239, 240, 241 от 0,05 до 0,1 Ки/кв.км, на которых
среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения
человека может превысить (над естественным и техногенным
фоном) 5 мЗв (0,5 бэр) в год, и другие территории с меньшей
плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где
среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения
человека может превысить 5 мЗв (0,5 бэр) в год;
-----------------------------------------------------------
4) зона с правом на отселение -- территория с плотностью
загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв.км либо стронцием-90 от
0,5 до 2 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,02 до 0,05
Ки/кв.км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения
населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1
мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения
вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза
облучения населения может превысить 1 мЗв в год;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 части первой статьи 4 - с изменениями, внесенными
Законом от 12 мая 1999 г. № 258-З
4) зона с правом на отселение -- территория с плотностью
загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв.км либо
стронцием-90 от 0,5 до 2 Ки/кв.км или плутонием-238, 239,
240, 241 от 0,02 до 0,05 Ки/кв.км, на которых среднегодовая
эффективная эквивалентная доза облучения человека может
превысить (над естественным и техногенным фоном) 1 мЗв (0,1
бэр) в год, и другие территории с меньшей плотностью
загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где
среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения
человека может превысить 1 мЗв (0,1 бэр) в год;
-----------------------------------------------------------
5) зона проживания с периодическим радиационным контролем --
территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5
Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км или
плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/кв.км, где среднегодовая
эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в
год.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 части первой статьи 4 - с изменениями, внесенными
Законом от 12 мая 1999 г. № 258-З
5) зона проживания с периодическим радиационным
контролем -- территория с плотностью загрязнения почв
цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км либо стронцием-90 от 0,15 до
0,5 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240, 241 от 0,01 до
0,02 Ки/кв.км, где среднегодовая эффективная эквивалентная
доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1
бэр) в год.
-----------------------------------------------------------
Дополнительные критерии по определению границ указанных зон в
зависимости от степени загрязнения территории другими долгоживущими
радионуклидами, включая дочерние изотопы (с учетом их суммарного
воздействия и других факторов), устанавливаются Советом Министров
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 4 - в редакции Закона от 12 мая 1999 г.
№ 258-З
Дополнительные критерии оценки загрязненности
радионуклидами (с учетом их суммарного воздействия и других
факторов) устанавливаются Советом Министров Республики
Беларусь на основании предложений Национальной комиссии
Беларуси по радиационной защите при Совете Министров
Республики Беларусь, рекомендаций Академии наук Республики
Беларусь, научных учреждений Министерства здравоохранения
Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь, Белорусского
республиканского управления по гидрометеорологии.
-----------------------------------------------------------
Перечень населенных пунктов и других объектов, находящихся в
данных зонах, устанавливается в зависимости от изменения
радиационной обстановки и с учетом других факторов и
пересматривается Советом Министров Республики Беларусь не реже
одного раза в пять лет.
Карты указанных зон, перечень населенных пунктов и других
объектов, находящихся в этих зонах, публикуются в республиканской и
местной печати.
-----------------------------------------------------------
Статья 4 дополнена частями третьей и четвертой Законом от
12 мая 1999 г. № 258-З
-----------------------------------------------------------
Статья 5. Радиационно опасные земли
Радиационно опасными признаются земли, расположенные на
территориях радиоактивного загрязнения, на которых не обеспечивается
производство продукции, соответствующей республиканским допустимым
уровням содержания радионуклидов или межгосударственным
экономическим соглашениям.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 5 - с изменениями, внесенными Законом
от 12 мая 1999 г. № 258-З
Радиационно опасными признаются земли, расположенные в
зонах радиоактивного загрязнения, на которых не
обеспечивается производство продукции, соответствующей
республиканским нормам или межгосударственным экономическим
соглашениям.
-----------------------------------------------------------
Данные земли, в зависимости от плотности загрязнения почв
радионуклидами и степени воздействия радиации на человека,
исключаются из хозяйственного пользования либо на них вводятся
ограничения хозяйственной деятельности.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 5 - с изменениями, внесенными Законом
от 12 мая 1999 г. № 258-З
Данные земли, в зависимости от уровня загрязнения
радионуклидами и степени воздействия радиации на человека,
исключаются из хозяйственного пользования либо на них
вводятся ограничения хозяйственной деятельности.
-----------------------------------------------------------
Порядок исключения радиационно опасных земель из хозяйственного
использования, а также виды ограничений хозяйственной деятельности
предусмотрены статьями 8, 21-25 настоящего Закона.
-----------------------------------------------------------
Часть третья статьи 5 - с изменениями, внесенными Законом
от 12 мая 1999 г. № 258-З
Порядок исключения радиационно опасных земель из
хозяйственного использования, а также виды ограничений
хозяйственной деятельности предусмотрены статьями 12, 13,
21-25 настоящего Закона.
-----------------------------------------------------------
Статья 6. Земли отчуждения
Радиационно опасные земли, которые в установленном порядке
исключаются из хозяйственного пользования ввиду непригодности их
использования по основному целевому назначению, выделяются как земли
отчуждения и могут быть изъяты в установленном порядке у
собственников земельных участков, землевладельцев и
землепользователей.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 6 - в редакции Закона от 12 мая 1999 г.
№ 258-З
Радиационно опасные земли, которые подлежат изъятию в
установленном порядке у землевладельцев и
землепользователей ввиду непригодности их к использованию
по основному целевому назначению, выделяются как земли
отчуждения.
-----------------------------------------------------------
На указанных землях могут проводиться научно-исследовательские
работы, работы по локализации и утилизации радиоактивных отходов и
другие виды работ, определенные Советом Министров Республики
Беларусь или международными договорами.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 6 - в редакции Закона от 12 мая 1999 г.
№ 258-З
На указанных землях могут проводиться
научно-исследовательские работы, работы по локализации и
утилизации радиоактивных отходов и другие виды работ,
определенные Советом Министров Республики Беларусь или
межреспубликанскими соглашениями.
-----------------------------------------------------------
Статья 7. Земли ограниченного хозяйственного
использования
Радиационно опасные земли, не отнесенные к землям отчуждения,
переводятся в разряд земель ограниченного хозяйственного
использования.
На указанных землях допускается хозяйственная деятельность в
порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и другим
законодательством Республики Беларусь.
Статья 8. Порядок отнесения земель к категории радиационно
опасных
Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных и
перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного
хозяйственного пользования устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь.
Отнесение земель к категории радиационно опасных и перевод их в
разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного
пользования осуществляются Советом Министров Республики Беларусь по
представлению республиканского органа государственного управления по
проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании
предложений областных исполнительных и распорядительных органов и
данных о плотности загрязнения почв радионуклидами, радиометрических
исследований получаемой на них продукции и об эффективных дозах
облучения.
Границы радиационно опасных земель устанавливаются в
зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других
факторов и пересматриваются Советом Министров Республики Беларусь в
установленном порядке.
Учет радиационно опасных земель по зонам, составление
планово-картографических материалов, ведение земельного кадастра
обеспечиваются уполномоченными на то республиканскими органами
государственного управления.
-----------------------------------------------------------
Статья 8 - с изменениями, внесенными Законом от 24 июля
2002 г. № 134-З.
Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных
и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного
хозяйственного пользования устанавливается Советом
Министров Республики Беларусь.
Отнесение земель к категории радиационно опасных и
перевод их в разряд земель отчуждения либо ограниченного
хозяйственного пользования осуществляются Советом Министров
Республики Беларусь по представлению республиканского
органа государственного управления по чрезвычайным
ситуациям на основании предложений областных исполнительных
и распорядительных органов и данных о плотности загрязнения
почв радионуклидами, радиометрических исследований
получаемой на них продукции и об эффективных дозах
облучения.
Границы радиационно опасных земель устанавливаются в
зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом
других факторов и пересматриваются Советом Министров
Республики Беларусь в установленном порядке.
Учет радиационно опасных земель по зонам, составление
планово-картографических материалов, ведение земельного
кадастра обеспечиваются уполномоченными на то
республиканскими органами государственного управления.
-----------------------------------------------------------
Статья 8 - в редакции Закона от 12 мая 1999 г. № 258-З
Статья 8. Порядок отнесения земель к категории
радиационно опасных
Отнесение земель к категории радиационно опасных и
установление их границ осуществляются Советом Министров
Республики Беларусь на основании данных о плотностях
загрязнения почв радионуклидами, утвержденных Белорусским
республиканским управлением по гидрометеорологии, данных
радиометрических исследований основных пищевых продуктов и
годовых эффективных эквивалентных доз облучения,
утвержденных Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Границы радиационно опасных земель устанавливаются и
пересматриваются Советом Министров Республики Беларусь на
основе экспертных заключений Национальной комиссии Беларуси
по радиационной защите при Совете Министров Республики
Беларусь, Академии наук Республики Беларусь,
Государственного комитета Республики Беларусь по проблемам
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Министерства
здравоохранения Республики Беларусь, Белорусского
республиканского управления по гидрометеорологии,
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства
Республики Беларусь и Государственного комитета Республики
Беларусь по экологии по представлению исполнительных
комитетов областных Советов народных депутатов.
Комитет по земельной реформе и землеустройству при
Совете Министров Республики Беларусь на основе данных
Белорусского республиканского управления по
гидрометеорологии, Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь и Министерства лесного
хозяйства Республики Беларусь обеспечивает ведение
земельного кадастра.
Учет радиационно опасных земель по зонам, составление
необходимых планово-картографических материалов по данным
соответствующих министерств и ведомств возлагаются на
Белорусское республиканское управление по
гидрометеорологии.
Карты указанных зон, перечень населенных пунктов,
отнесенных к этим зонам, публикуются в республиканской и
местной печати ежегодно.
-----------------------------------------------------------
Статья 9. Исключение земель из категории радиационно опасных и
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
