Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 марта 1999 г. N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ
ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ
ЭНЕРГЕТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратил силу приказом Министерства обороны от 2 июня
2003 г. № 24 (зарегистрирован в Национальном реестре - №
8/9665 от 17.06.2003 г.)
В целях обеспечения безопасной эксплуатации в Вооруженных Силах
подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Руководство по обеспечению выполнения
в Вооруженных Силах Республики Беларусь нормативно-технических
документов Комитета по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь.
2. Заместителям Министра обороны, командующим Военно-Воздушными
Силами и Войсками противовоздушной обороны, начальникам управлений,
отделов и служб Министерства обороны, командирам объединений,
мобильных сил, соединений и воинских частей, начальникам
военно-учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений
Вооруженных Сил организовать изучение настоящего Руководства,
проверку знаний личного состава, имеющего отношение к
проектированию, изготовлению, монтажу, ремонту, реконструкции и
эксплуатации грузоподъемных машин, лифтов, сосудов, работающих под
давлением, котельных установок военного и общего назначения и
обеспечить его выполнение.
3. Считать утратившим силу приказ Министра обороны Республики
Беларусь 1995 г. N 386.
4. Приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр генерал-полковник А.ЧУМАКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министра обороны
Республики Беларусь
15.03.1999 N 137
РУКОВОДСТВО
по обеспечению выполнения в Вооруженных Силах
Республики Беларусь нормативно-технических документов
Комитета по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике при
Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Настоящее Руководство разработано в соответствии с
Положением о государственном техническом надзоре в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, введенном в действие приказом Министра обороны
Республики Беларусь от 2 апреля 1993 г. N 110.
1.2. Основные термины, применяемые в настоящем Руководстве, и
их определения указаны в приложении 1 к настоящему Руководству.
1.3. В основу разработки настоящего Руководства положены
требования нормативно-технических и методических документов по
технической безопасности *).
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения,
нормативно-технические и методические документы по технической
безопасности будут именоваться - нормативные документы.
1.4. Настоящее Руководство обязательно для выполнения
военнослужащими, рабочими и служащими управлений, отделов и служб
Министерства обороны, командований Военно-Воздушных Сил и Войск
противовоздушной обороны, мобильных сил *), соединений, воинских
частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и
организаций Вооруженных Сил **), которые осуществляют:
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения, управления, отделы и
службы Министерства обороны, командования Военно-Воздушных Сил и
Войск противовоздушной обороны, мобильных сил будут именоваться -
органы военного управления.
**) В дальнейшем, для краткости изложения, соединения, воинские
части, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и
организации Вооруженных Сил будут именоваться - воинские части.
1.4.1. размещение заказов на разработку и (или) поставку в
воинские части объектов государственного технического надзора *), в
том числе входящих в состав вооружения и военной техники **), а
также общепромышленной техники ***);
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения, объекты
государственного технического надзора будут именоваться - объекты
надзора.
**) В дальнейшем, для краткости изложения, вооружение и военная
техника будут именоваться - вооружение.
***) В дальнейшем, для краткости изложения, общепромышленная
техника будет именоваться - техника.
1.4.2. разработку и введение в действие эксплуатационной и
ремонтной документации на вооружение и технику;
1.4.3. разработку приказов и директив Министра обороны
Республики Беларусь, его заместителей *) по вопросам управления
эксплуатацией вооружения и техники;
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения, приказы и директивы
Министра обороны Республики Беларусь и его заместителей будут
именоваться - служебные документы.
1.4.4. выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по вопросам эксплуатации вооружения и
техники;
1.4.5. деятельность по проектированию, изготовлению, монтажу,
наладке, реконструкции, эксплуатации и обслуживанию объектов
надзора, в том числе входящих в состав вооружения и техники;
1.4.6. управление эксплуатацией вооружения и техники и
поддержание в установленной степени готовности к использованию по
назначению этой техники;
1.4.7. организацию и проведение заводского или войскового
ремонтов объектов надзора;
1.4.8. приемку вооружения от изготовителей;
1.4.9. подготовку и переподготовку должностных лиц и
инженерно-технических работников *) по вопросам проектирования,
изготовления, монтажа, реконструкции, наладки, ремонта и
эксплуатации объектов надзора, а также военнослужащих, рабочих и
служащих по вопросам эксплуатации и обслуживания этих объектов;
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения, должностные лица и
инженерно-технические работники будут именоваться - специалисты.
1.4.10. государственный технический надзор за проектированием,
изготовлением, монтажом, ремонтом, реконструкцией и эксплуатацией
объектов надзора;
1.4.11. разработку государственных военных стандартов и
нормативных документов, содержащих требования по обеспечению
безопасности объектов надзора, применяемых в Вооруженных Силах
Республики Беларусь;
1.4.12. приемку (в составе государственных и межведомственных
комиссий) в эксплуатацию законченных строительством зданий и
сооружений, в состав которых входят объекты надзора;
1.4.13. работы по договору (соглашению) с органами
государственного технического надзора Вооруженных Сил Республики
Беларусь *), направленные на решение вопросов обеспечения
технической безопасности, унификации объектов надзора в проектных
решениях и по проведению независимого экспертного обследования
объектов надзора, а также аттестации проектов и производств;
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения, органы
государственного технического надзора Вооруженных Сил Республики
Беларусь будут именоваться - Гостехнадзор.
1.4.14. формирование штатной структуры подразделений, в состав
которых входят объекты надзора.
1.5. Настоящее Руководство распространяется на объекты надзора,
воинские части, имеющие отношение к их эксплуатации, а также виды
деятельности по проектированию, монтажу, реконструкции, наладке и
ремонту объектов надзора, указанные в перечне объектов надзора и
видов деятельности по их разработке, производству и
жизнеобеспечению, а также воинских частей, на которые
распространяется действие настоящего Руководства (приложение 2).
1.6. Государственный надзор за строительством и надзор за
безопасной эксплуатацией систем газоснабжения на объектах
Министерства обороны Республики Беларусь осуществляет Комитет по
надзору за ведением работ в промышленности и атомной энергетике при
Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь *).
____________________________
*) В дальнейшем, для краткости изложения, Комитет по надзору за
ведением работ в промышленности и атомной энергетике при
Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь будет
именоваться - Проматомнадзор.
1.7. Надзор за организацией и обеспечением безопасной
эксплуатации объектов надзора осуществляется Гостехнадзором путем
проведения инспекторских проверок соблюдения воинскими частями
требований нормативных документов и настоящего Руководства.
Результат проверок оформляется актом-предписанием установленной
формы (приложение 3).
1.8. При проведении инспекторских проверок инспектором
Гостехнадзора проверяются следующие основные вопросы:
1.8.1. полнота и качество выполнения организационных требований
нормативных документов и настоящего Руководства;
1.8.2. уровень поддержания объектов надзора в технически
исправном состоянии;
1.8.3. организация проведения технического освидетельствования
и диагностирования объектов надзора;
1.8.4. уровень организации и обеспечение безопасности
проведения работ на объектах надзора;
1.8.5. уровень подготовленности обслуживающего персонала по
вопросам безопасности;
1.8.6. планирование и проведение противоаварийных мероприятий.
1.9. Принадлежность различных видов технических устройств к
объектам надзора, указанным в приложении 2, определяет разработчик
вооружения и техники на основании требований нормативных документов.
При этом в отношении объектов надзора военного назначения этот
вопрос в каждом отдельном случае разработчик решает с Гостехнадзором
на этапе согласования проектной, конструкторской и эксплуатационной
документации.
1.10. О принадлежности технических устройств к объектам надзора
разработчик вооружения и техники указывает в инструкции по
эксплуатации и паспорте (формуляре) на агрегат (систему).
1.11. В связи с тем, что правила устройства и безопасной
эксплуатации сосудов, работающих под давлением, на сосуды и баллоны
летательных аппаратов не распространяются, Гостехнадзор на всех
этапах их жизнедеятельности при использовании в Вооруженных Силах
Республики Беларусь надзор не осуществляет. В тех случаях, когда в
эксплуатационной документации предусмотрено проведение технических
освидетельствований сосудов и баллонов летательных аппаратов, эти
работы проводятся только на пунктах испытания баллонов авиационных
ремонтных заводов. Контроль со стороны Гостехнадзора за проведением
этих освидетельствований не обязателен.
1.12. Отступления от нормативных документов и настоящего
Руководства, касающиеся объектов надзора военного назначения, могут
быть допущены по разрешению Гостехнадзора. Для получения разрешения
органы управления, в ведении которых находятся вопросы заказа,
разработки, изготовления или эксплуатации вооружения и техники,
представляют в Гостехнадзор соответствующие обоснования с
заключением специализированной организации.
1.13. Отступления от нормативных документов, касающиеся
объектов надзора общего назначения, могут быть допущены по
разрешению Проматомнадзора
2. Организация безопасной эксплуатации объектов Гостехнадзора
2.1. Командир воинской части обязан обеспечить содержание
объектов надзора в исправном состоянии и безопасные условия работы
обслуживающему персоналу путем организации надлежащего обслуживания,
технического освидетельствования и ремонта объектов надзора. В этих
целях командир воинской части обязан:
2.1.1. назначить приказом (приложение 4) лицо по надзору за
безопасной эксплуатацией объектов надзора из числа
инженерно-технических работников управления воинской части, в
ведении которых находятся вопросы эксплуатации этих объектов;
2.1.2. назначить приказом лиц, ответственных за исправное
состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора, из числа
инженерно-технических работников, в непосредственном подчинении
которых находится персонал, обслуживающий эти объекты. В приказе за
указанными лицами закрепляются конкретные объекты надзора с
указанием их наименований и регистрационных (учетных) номеров;
2.1.3. назначить приказом лиц, ответственных за безопасное
производство работ кранами, из числа инженерно-технических
работников, в том числе в каждом структурном подразделении, в
котором может быть применен самоходный грузоподъемный кран, а также
в цехе, на строительной (погрузочно-разгрузочной) площадке в каждой
смене;
2.1.4. назначить приказом необходимое количество лиц
обслуживающего персонала и установить порядок организации их
обучения, аттестации и допуска к самостоятельной работе в условиях
воинской части согласно требованиям нормативных документов;
2.1.5. назначить приказом постоянно действующую экзаменационную
комиссию под председательством заместителя командира по вооружению
(главного инженера) по проверке знаний ответственных лиц и
обслуживающего персонала;
2.1.6. обеспечить обслуживающий персонал производственными
инструкциями и необходимой эксплуатационной документацией на объекты
надзора (приложения 5, 6, 7);
2.1.7. организовать периодическое, не реже одного раза в год,
обследование регистрируемых паровых (водогрейных) котлов и сосудов,
работающих под давлением, пунктов испытания баллонов комиссией под
председательством заместителя командира части, в ведении которого
находятся вопросы организации эксплуатации данного объекта. Копия
акта технического состояния объектов надзора представляется в
Гостехнадзор;
2.1.8. выделять самоходные стреловые грузоподъемные машины для
производства работ по заявке установленной формы (приложение 8).
2.2. Для обеспечения безопасной эксплуатации, обслуживания,
технического освидетельствования и ремонта объектов надзора командир
воинской части может привлекать специализированную организацию. В
этом случае в договоре, заключенном между ними, должны быть
определены обязанности, ответственность и права сторон.
2.3. Служебные документы по вопросам разработки, производства и
эксплуатации вооружения и техники подлежат согласованию с
Гостехнадзором с целью определения соответствия их требованиям
нормативных документов с учетом специфики назначения и особенностей
эксплуатации объектов надзора.
2.4. Специалисты из числа военнослужащих органов военного
управления, управлений (штабов) воинских частей Министерства обороны
Республики Беларусь, занятые проектированием, изготовлением,
монтажом, наладкой, реконструкцией, капитальным и средним ремонтом,
поставкой, приемкой и управлением эксплуатации вооружения,
разработкой служебных документов по вопросам эксплуатации вооружения
и техники, а также организующие подготовку и обучение курсантов
(слушателей), исполнители научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, а также занятые управлением
эксплуатации техники, содержащей объекты надзора, должны проходить
обучение и проверку знаний нормативных документов в системе
командирской подготовки. Результаты проверки знаний для указанных
специалистов оформляются в журнале учета командирской подготовки.
2.5. Специалисты из числа служащих Вооруженных Сил, занятые
проектированием, изготовлением, монтажом, ремонтом, реконструкцией и
эксплуатацией объектов надзора, должны проходить проверку знания
нормативных документов в соответствии с положением о порядке
проверки знания правил, норм и инструкций по технической, ядерной и
радиационной безопасности, охране и рациональному использованию
недр.
Проверка знаний проводится не позднее одного месяца со дня
занятия должности и периодически не реже одного раза в три года.
2.6. Первичная проверка знания нормативных документов у
специалистов, а также председателей и членов постоянно действующих
экзаменационных комиссий воинских частей из числа военнослужащих или
лиц гражданского персонала должна проводиться экзаменационными
комиссиями органов военного управления по подчиненности с участием
инспектора Гостехнадзора.
2.7. Проверка знания нормативных документов по безопасности у
специалистов проводится по тем из них, обеспечение и исполнение
которых входит в служебные обязанности.
2.8. Повторная проверка знаний у специалистов проводится не
реже одного раза в три года. Участие инспектора Гостехнадзора в
повторной проверке знаний не обязательно.
2.9. Лицо по надзору за безопасной эксплуатацией объектов
надзора должно назначаться в каждой воинской части после прохождения
самостоятельной подготовки и проверки знания нормативных документов
и настоящего Руководства экзаменационной комиссией, назначаемой
командиром воинской части, и выдачи удостоверения по установленной
форме (приложение 9). Участие в работе комиссии инспектора
Гостехнадзора обязательно. Повторная проверка знания нормативных
документов у лиц по надзору должна проводиться не реже одного раза в
три года. В случае необходимости в работе комиссии по повторной
проверке знаний принимает участие инспектор Гостехнадзора.
2.10. Для организации своей деятельности лицо по надзору
составляет план работы лица по надзору за безопасной эксплуатацией
объектов надзора на год по установленной форме (приложение 11).
2.11. Ответственные лица допускаются к работе после проверки
знаний экзаменационной комиссией, назначаемой командиром воинской
части. Указанным лицам выдаются удостоверения установленной формы.
Повторная проверка знаний у ответственных лиц должна проводиться не
реже одного раза в три года. Номер и дата приказа о их назначении, а
также должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения на
допуск к работе и роспись должны содержаться в паспорте (формуляре)
объекта надзора. На время отпуска, длительной командировки или
болезни лица, ответственного за исправное состояние и безопасную
эксплуатацию объектов надзора, его обязанности возлагаются приказом
по части на другое лицо, аттестованное в соответствии с требованиями
настоящей статьи.
2.12. Лица, ответственные за безопасное производство работ
кранами, допускаются к работе после проверки знания ими нормативных
документов и настоящего Руководства экзаменационной комиссией,
назначаемой командиром воинской части. Участие в работе комиссии
инспектора Гостехнадзора обязательно. Указанным лицам выдаются
удостоверения по форме, приведенной в приложении 9.
Повторная проверка знаний нормативных документов у этих лиц
должна проводиться не реже одного раза в год комиссией воинской
части.
2.13. В каждой воинской части на основании типовых инструкций
для лица по надзору за безопасной эксплуатацией объектов надзора
(приложение 10), ответственных лиц и обслуживающего персонала должны
быть разработаны собственные инструкции, которые утверждаются
командиром части и выдаются под роспись.
2.14. Крановщики и их помощники, стропальщики, слесари,
электромонтеры и наладчики приборов безопасности кранов, лифтеры,
электромеханики лифтов, операторы по диспетчерскому обслуживанию
лифтов, операторы (кочегары) котельных, аппаратчики
химводоподготовки, персонал по обслуживанию агрегатов (систем), в
состав которых входят сосуды, работающие под давлением, должны быть
обучены и аттестованы в учебных заведениях, имеющих разрешение
Проматомнадзора или Гостехнадзора на право проведения обучения и
аттестации.
Подготовка указанных лиц непосредственно в условиях воинской
части допускается, как исключение, с разрешения Гостехнадзора при
обоснованном ходатайстве командира воинской части, наличии
учебно-материальной базы и программы обучения, согласованной с
Гостехнадзором.
2.15. Программы обучения специалистов и обслуживающего
персонала в воинских частях должны составляться на основании типовых
общегосударственных программ и согласовываться с Гостехнадзором.
2.16. Подготовка стропальщиков в случае, если они не
предусмотрены штатом, должна быть организована в соответствии с
приказом Министра обороны Республики Беларусь от 22 июля 1997 г. N
385. Подготовка стропальщиков в воинских частях, где отсутствуют
грузоподъемные машины, но возможна работа по перемещению грузов
кранами, обязательна.
2.17. Обучение и аттестация операторов унифицированных вышек
40В6М (40В6МД) ЗРК С-300, заряжающих машин 5Т99М, начальников
пунктов испытания баллонов и испытателей баллонов,
водителей-паропроводчиков установок ДДА, ДДП должны проводиться на
курсах, организуемых органами военного управления, по согласованию с
Гостехнадзором.
2.18. В удостоверениях на право обслуживания вооружения, в
состав которого входят сосуды, работающие под давлением, помимо
записи о присвоении квалификации указываются наименование и
параметры рабочей среды сосудов, к обслуживанию которых эти лица
допускаются.
2.19. Повторная проверка знаний обслуживающего персонала,
указанного в пункте 2.14 настоящего Руководства, должна проводиться
не реже одного раза в 12 месяцев.
2.20. Внеочередная проверка знаний обслуживающего персонала
должна проводиться:
2.20.1. при переводе из одной воинской части в другую или с
одного типа объекта на другой;
2.20.2. при перерыве в работе по специальности более одного
года после стажировки и восстановления необходимых навыков;
2.20.3. по требованию инспектора Гостехнадзора или лица по
надзору воинской части.
2.21. Повторная и внеочередная проверки знаний обслуживающего
персонала должны проводиться экзаменационной комиссией, назначенной
приказом командира воинской части, в объеме требований нормативных
документов и эксплуатационной документации. Участие инспектора
Гостехнадзора в работе комиссии не обязательно.
2.22. Результаты проверки знаний ответственных лиц, указанных в
пунктах 2.6, 2.9, 2.11, 2.12, и персонала, обслуживающего объекты
надзора, прошедших обучение в воинских частях, оформляются
протоколом установленной формы (приложение 12) за подписью
председателя и членов экзаменационной комиссии. Учет выданных
удостоверений производится в Журнале выдачи инструкций и
удостоверений ответственным лицам и обслуживающему персоналу
установленной формы (приложение 13).
2.23. При аттестации персонала, обслуживающего объекты надзора,
в учебных центрах Министерства обороны по профессиям, указанным в
пункте 2.14 настоящего Руководства, удостоверения
общегосударственного образца выдаются только при условии точного
соответствия программ обучения требованиям общегосударственных
типовых программ. Необходимость участия инспектора Гостехнадзора в
работе квалификационных комиссий определяется соответствующим
нормативным документом.
2.24. При возникновении аварии или несчастного случая на
объекте надзора командир части обязан немедленно уведомить
Гостехнадзор и обеспечить сохранность всей обстановки аварии или
несчастного случая до прибытия инспектора, если это не представляет
опасности для жизни и здоровья людей. Дальнейшие действия должны
выполняться в соответствии с требованиями Инструкции о порядке
расследования происшествий на объектах, подконтрольных органам
Гостехнадзора Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденной
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
