Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ
Созыв Генеральной Ассамблеи
Правило 7
Генеральная Ассамблея может назначить дату созыва специальной
сессии.
Созыв по требованию Совета Безопасности или членов Организации
Правило 8
a) Специальные сессии Генеральной Ассамблеи созываются в
течение пятнадцати дней со дня получения Генеральным секретарем
требования от Совета Безопасности или от большинства членов
Организации Объединенных Наций о созыве такой сессии или сообщения
большинства членов Организации согласно правилу 9 о присоединении к
требованию о созыве.
b) Чрезвычайные специальные сессии в соответствии с Резолюцией
377A(V) Генеральной Ассамблеи созываются в течение двадцати четырех
часов с момента получения Генеральным секретарем требования о созыве
такой сессии, поступившего от Совета Безопасности и поддержанного
голосами любых девяти членов Совета, требования большинства членов
Организации Объединенных Наций, выраженного путем голосования в
Межсессионном комитете или иным образом, или сообщения большинства
членов Организации согласно правилу 9 о присоединении к требованию о
созыве.
Созыв по требованию членов Организации
Правило 9
a) Любой член Организации Объединенных Наций может потребовать
у Генерального секретаря созыва специальной сессии Генеральной
Ассамблеи. Генеральный секретарь извещает немедленно других членов
Организации об этом требовании и запрашивает их, присоединяются ли
они к нему. Если в течение тридцати дней, считая с даты извещения
Генерального секретаря, большинство членов Организации присоединится
к этому требованию, то в соответствии с правилом 8 созывается
специальная сессия Генеральной Ассамблеи.
b) Настоящее правило применяется также к требованию любого
члена Организации Объединенных Наций о созыве чрезвычайной
специальной сессии в соответствии с Резолюцией 377A(V). В этом
случае Генеральный секретарь сносится с остальными членами
Организации, пользуясь самыми быстрыми средствами связи, которые
имеются в его распоряжении.
Уведомление о созыве
Правило 10
Генеральный секретарь не менее чем за четырнадцать дней
уведомляет членов Организации Объединенных Наций об открытии
специальной сессии, созываемой по требованию Совета Безопасности, и
не менее чем за десять дней, если сессия созывается по требованию
большинства членов Организации или если это большинство
присоединилось к требованию одного из членов Организации. В случае
созыва чрезвычайной специальной сессии в соответствии с правилом
8"b" Генеральный секретарь уведомляет членов Организации об открытии
сессии не менее чем за двенадцать часов.
ОЧЕРЕДНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ
Уведомление других органов
Правило 11
Копии уведомления о созыве каждой сессии Генеральной Ассамблеи
рассылаются всем другим главным органам Организации Объединенных
Наций, а также специализированным учреждениям, упомянутым в пункте 2
статьи 57 Устава.
II. ПОВЕСТКА ДНЯ
ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ
Предварительная повестка дня
Правило 12
Предварительная повестка дня очередной сессии составляется
Генеральным секретарем и сообщается членам Организации Объединенных
Наций не менее чем за шестьдесят дней до открытия сессии.
Правило 13
В предварительную повестку дня очередной сессии включаются:
a) доклад Генерального секретаря о работе Организации;
b) доклады Совета Безопасности, Экономического и Социального
Совета, Совета по Опеке, Международного Суда, вспомогательных
органов Генеральной Ассамблеи и специализированных учреждений (если
такие доклады предусмотрены заключенными соглашениями);
c) все пункты, о включении которых Генеральная Ассамблея
постановила на одной из своих предыдущих сессий;
d) все пункты, предложенные другими главными органами
Объединенных Наций;
e) все пункты, предложенные любым членом Организации
Объединенных Наций;
f) все пункты, относящиеся к бюджету на следующий финансовый
год, и доклад об отчете за истекший финансовый год;
g) все пункты, которые Генеральный секретарь считает
необходимым внести на рассмотрение Генеральной Ассамблеи;
h) все пункты, предложенные в соответствии с пунктом 2 статьи
35 Устава государствами, не являющимися членами Организации
Объединенных Наций.
Дополнительные пункты
Правило 14
Любой член Организации Объединенных Наций, любой из ее главных
органов или Генеральный секретарь могут не менее чем за тридцать
дней до даты, назначенной для открытия очередной сессии, потребовать
включения в повестку дня дополнительных пунктов. Такие пункты
вносятся в дополнительный список, который сообщается членам
Организации не менее чем за двадцать дней до назначенной даты
открытия сессии.
Новые пункты
Правило 15
Новые пункты важного и срочного характера, предложенные для
включения в повестку дня менее чем за тридцать дней до открытия
очередной сессии или во время очередной сессии, могут быть внесены в
повестку дня, если Генеральная Ассамблея решит об этом большинством
присутствующих и участвующих в голосовании членов Организации.
Никакой новый пункт не может рассматриваться до истечения семи дней
после внесения его в повестку дня, если Генеральная Ассамблея
большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании
членов Организации не примет иного решения, и до представления по
внесенному вопросу доклада соответствующего комитета.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ
Предварительная повестка дня
Правило 16
Предварительная повестка дня специальной сессии, созываемой по
требованию Совета Безопасности, сообщается членам Организации
Объединенных Наций не менее чем за четырнадцать дней до открытия
сессии. Предварительная повестка дня специальной сессии, созываемой
по требованию одного из ее членов, к которому присоединилось
большинство, сообщается не менее чем за десять дней до открытия
сессии. Предварительная повестка дня чрезвычайной специальной сессии
сообщается членам Организации одновременно с уведомлением о созыве
сессии.
Правило 17
В предварительную повестку дня специальной сессии вносятся
только те пункты, рассмотрение которых предложено в требовании о
созыве специальной сессии.
Дополнительные пункты
Правило 18
Любой член Организации Объединенных Наций, любой из ее главных
органов или Генеральный секретарь могут не менее чем за четыре дня
до назначенной даты открытия специальной сессии потребовать
включения в повестку дня дополнительных пунктов. Такие пункты
вносятся в дополнительный список, который сообщается членам
Организации в возможно короткий срок.
Новые пункты
Правило 19
Во время специальной сессии пункты, включенные в дополнительный
список, и новые пункты могут быть добавлены к повестке дня, если за
это выскажется большинство в две трети присутствующих и участвующих
в голосовании членов Организации. Во время чрезвычайной специальной
сессии новые пункты, предусматриваемые Резолюцией 377A(V), могут
быть включены в повестку дня большинством в две трети присутствующих
и участвующих в голосовании членов Организации.
ОЧЕРЕДНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ
Объяснительная записка
Правило 20
Каждое предложение о включении какого-либо пункта в повестку
дня сопровождается объяснительной запиской и по возможности
основными документами или проектом резолюции.
Утверждение повестки дня
Правило 21
На каждой сессии предварительная повестка дня и дополнительный
список пунктов вместе с соответствующим докладом Генерального
комитета представляются на утверждение Генеральной Ассамблеи в
возможно короткий срок после открытия сессии.
Изменение и исключение пунктов
Правило 22
Пункты повестки дня могут изменяться или исключаться
Генеральной Ассамблеей большинством присутствующих и участвующих в
голосовании членов Организации.
Прения о включении пунктов
Правило 23
Прения о включении любого пункта в повестку дня, если этот
пункт рекомендован к включению Генеральным комитетом, ограничиваются
выступлениями трех ораторов за включение и трех - против.
Председатель может ограничить время, предоставляемое ораторам,
выступающим на основании настоящего Правила.
Изменение распределения расходов
Правило 24
Ни одно предложение об изменении установленного распределения
расходов не может быть внесено в повестку дня, если оно не было
сообщено членам Организации Объединенных Наций по меньшей мере за
девяносто дней до открытия сессии.
III. ДЕЛЕГАЦИИ
Состав делегаций
Правило 25
Делегация государства - члена Организации состоит не более чем
из пяти представителей и пяти заместителей и из необходимого
делегации числа советников, технических советников, экспертов и лиц,
занимающих подобное положение.
Заместители представителей
Правило 26
Заместитель представителя может исполнять обязанности
представителя по назначению главы делегации.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ
Представление полномочий
Правило 27
Полномочия представителей и список членов каждой делегации
представляются Генеральному секретарю по возможности не менее чем за
неделю до открытия сессии. Полномочия даются главой государства,
главой правительства или министром иностранных дел.
Комитет по проверке полномочий
Правило 28
В начале каждой сессии назначается Комитет по проверке
полномочий. Он состоит из девяти членов, которые назначаются
Генеральной Ассамблеей по предложению Председателя. Комитет избирает
своих должностных лиц. Он проверяет полномочия представителей и
немедленно представляет свой доклад.
Временное участие в работе сессии
Правило 29
Любой представитель, против участия которого возражает кто-либо
из членов Организации, временно заседает с такими же правами, как и
другие представители, пока Комитет по проверке полномочий не
представит доклада и пока Генеральная Ассамблея не примет
соответствующего решения.
V. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Временный Председатель
Правило 30
При открытии каждой сессии Генеральной Ассамблеи функции
Председателя до избрания Ассамблеей председателя данной сессии
исполняет глава той делегации, из состава которой был избран
Председатель предыдущей сессии Ассамблеи.
Выборы
Правило 31
Генеральная Ассамблея избирает Председателя и двадцать одного
заместителя Председателя*, которые выполняют свои обязанности до
конца сессии, на которой они избраны. Заместители Председателя
избираются после избрания председателей семи главных комитетов,
упомянутых в правиле 98, таким образом, чтобы обеспечить
представительный характер Генерального комитета.
______________________________
*В приложении к Резолюции 33/138 от 19 декабря 1978 г.
Генеральная Ассамблея постановила:
"1. При избрании Председателя Генеральной Ассамблеи должно
обеспечиваться справедливое с географической точки зрения
чередование избираемых на эту должность лиц по районам, указанным
ниже в пунктах 2 и 4.
2. Двадцать один заместитель Председателя Генеральной Ассамблеи
избирается согласно следующему плану при условии соблюдения пункта 3
ниже:
a) шесть представителей от государств Африки;
b) пять представителей от государств Азии;
c) один представитель от одного из государств Восточной Европы;
d) три представителя от государств Латинской Америки;
e) два представителя от государств Западной Европы и других
государств;
f) пять представителей из числа постоянных членов Совета
Безопасности.
3. Избрание Председателя Генеральной Ассамблеи имеет, однако,
своим следствием уменьшение на одного числа заместителей
Председателя, установленного для этого района, от которого
избирается Председатель.
4. Семь председателей главных комитетов избираются согласно
следующему плану:
a) два представителя от государств Африки;
b) один представитель от одного из государств Азии;
c) один представитель от одного из государств Восточной Европы;
d) один представитель от одного из государств Латинской
Америки;
e) один представитель от одного из государств Западной Европы
или других государств;
f) седьмое председательское место по очереди каждый второй год
занимается представителем государств, упомянутых в подпунктах "b" и
"d" выше".
Исполняющий обязанности Председателя
Правило 32
Если Председатель считает необходимым не присутствовать на
заседании или на части заседания, он назначает на свое место одного
из заместителей.
Правило 33
Заместитель Председателя, исполняющий обязанности Председателя,
имеет те же права и обязанности, что и Председатель.
Смена Председателя
Правило 34
Если Председатель не может выполнять своих функций, то на
остающийся срок избирается новый Председатель.
Общие права Председателя
Правило 35
Помимо осуществления прав, предоставленных ему другими
постановлениями настоящих Правил, Председатель открывает и закрывает
каждое пленарное заседание сессии, руководит прениями на пленарных
заседаниях, следит за соблюдением настоящих Правил, предоставляет
слово, ставит вопросы на голосование и объявляет решения. Он выносит
постановления по порядку ведения заседания и в соответствии с
настоящими Правилами полностью осуществляет руководство ходом
каждого заседания и поддерживает порядок на заседании. Во время
обсуждения любого пункта Председатель может предложить Генеральной
Ассамблее ограничить время, предоставляемое ораторам, ограничить
число выступлений каждого представителя, прекратить запись ораторов
или прекратить прения. Он может также предложить прервать или
закрыть заседание или предложить прервать прения по обсуждаемому
пункту.
Правило 36
При исполнении своих функций Председатель подчиняется
Генеральной Ассамблее.
Председатель не голосует
Правило 37
Председатель или заместитель Председателя, исполняющий
обязанности Председателя, не участвует в голосовании, а поручает
другому члену своей делегации голосовать вместо него.
VI. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Состав
Правило 38
Генеральный комитет состоит из Председателя Генеральной
Ассамблеи, который председательствует в нем, двадцати одного
заместителя Председателя и Председателей семи главных комитетов. В
состав Генерального комитета не может входить более одного члена
какой-либо одной делегации, причем состав Комитета должен иметь
достаточно представительный характер. Председатели других комитетов,
в которых все члены Организации имеют право быть представленными и
которые назначаются Генеральной Ассамблеей для работы во время
сессии, имеют право присутствовать на заседаниях Генерального
комитета и могут принимать участие в прениях без права голоса.
Члены-заместители
Правило 39
Если один из заместителей Председателя Генеральной Ассамблеи
считает необходимым не присутствовать на заседании Генерального
комитета, он может назначить своим заместителем одного из членов
своей делегации. Председатель одного из главных комитетов назначает
в случае отсутствия своим заместителем заместителя Председателя
комитета. Заместитель Председателя, который является членом той же
делегации, что и другой член Генерального комитета, не имеет права
участвовать в голосовании.
Функции
Правило 40
В начале каждой сессии Генеральный комитет рассматривает
предварительную повестку дня вместе с дополнительным списком пунктов
и представляет Генеральной Ассамблее по каждому предложенному пункту
рекомендации относительно включения его в повестку дня, отклонения
требования о его включении или включении его в предварительную
повестку дня одной из последующих сессий. Таким же образом он
рассматривает требования о включении новых пунктов в повестку дня и
представляет соответствующие рекомендации Генеральной Ассамблее. При
рассмотрении вопросов, касающихся повестки дня Генеральной
Ассамблеи, Генеральный комитет не обсуждает пункты по существу, за
исключением случаев, когда такое обсуждение затрагивает вопрос о
том, должен ли Генеральный комитет рекомендовать включение данного
пункта в повестку дня, отклонение требования о его включении или
включение его в предварительную повестку дня одной из последующих
сессий, и о том, какая очередность обсуждения должна быть
установлена для пункта, рекомендованного для включения.
Правило 41
Генеральный комитет представляет рекомендации Генеральной
Ассамблее относительно даты закрытия сессии. Он оказывает содействие
Председателю и Генеральной Ассамблее в составлении повестки дня
каждого пленарного заседания, в определении очередности обсуждения
пунктов и в координировании работы всех комитетов Ассамблеи. Он
помогает Председателю в общем руководстве работой Генеральной
Ассамблеи, поскольку оно входит в компетенцию Председателя. Комитет
не принимает, однако, никаких решений по политическим вопросам.
Правило 42
Генеральный комитет собирается периодически во время каждой
сессии для ознакомления с ходом работы Генеральной Ассамблеи и ее
комитетов и для представления рекомендаций, содействующих успеху
этой работы. Он собирается также и в других случаях, когда
Председатель считает это необходимым или по требованию любого из
других своих членов.
Участие Членов Организации, требующих включения каких-либо
пунктов в повестку дня
Правило 43
Член Генеральной Ассамблеи, который не имеет представителя в
Генеральном комитете и который требует включения в повестку дня
какого-либо пункта, имеет право присутствовать на любом заседании
Генерального комитета, на котором обсуждается его требование, и
может принимать участие, без права голоса, в обсуждении этого
пункта.
Редакционные изменения резолюций
Правило 44
Генеральный комитет может вносить изменения в принятые
Генеральной Ассамблеей резолюции, но эти изменения могут относиться
только к форме, а не к существу. Все такие изменения представляются
на рассмотрение Генеральной Ассамблеи.
VII. СЕКРЕТАРИАТ
Обязанности Генерального секретаря
Правило 45
Генеральный секретарь действует в этом качестве на всех
заседаниях Генеральной Ассамблеи, ее комитетов и подкомитетов. Он
может поручить одному из сотрудников Секретариата замещать его на
этих заседаниях.
Правило 46
Генеральный секретарь предоставляет персонал, необходимый для
Генеральной Ассамблеи и для всех учреждаемых ею комитетов или
вспомогательных органов, и руководит этим персоналом.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
