РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
27 июня 2000 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СБОРОВ
![Изменения и дополнения:
Решение Минского городского Совета депутатов от 3 апреля
2001 г. N 173 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 47, 9/1029);
Решение Минского городского Совета депутатов от 25
апреля 2002 г. N 233 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., N 81, 9/1996).]
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 17 марта 2000 г. № 349 "О мерах по реализации Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
30, 5/2803) Минский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые положения о порядке формирования и
использования целевых сборов:
Положение о порядке формирования и использования в 2000 году
средств целевого сбора на содержание детских дошкольных учреждений;
Положение о порядке использования в 2000 году средств целевого
сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг
населению.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными решением Минского
городского Совета депутатов от 25 апреля 2002 г. № 233
1. Утвердить прилагаемые положения о порядке
формирования и использования целевых сборов:
Положение о порядке формирования и использования в 2000
году средств целевого сбора на содержание детских
дошкольных учреждений;
Положение о порядке использования в 2000 году средств
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая
жилищно - строительные кооперативы, товарищества
собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных
услуг населению;
Положение о целевом транспортном сборе на обновление
и восстановление городского, пригородного пассажирского
транспорта, автобусов междугородных сообщений и целевом
сборе на содержание и развитие инфраструктуры города.
-----------------------------------------------------------
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Совета по экономическому развитию, финансам и
бюджету и другие постоянные комиссии Совета по направлениям их
деятельности.
Председатель В.М.ПАПКОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
Совета депутатов
27.06.2000 № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования в 2000 году
средств целевого сбора на содержание детских дошкольных учреждений
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 11
Закона Республики Беларусь от 31 января 2000 г. № 367-З "О бюджете
Республики Беларусь на 2000 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 20, 2/143) и во исполнение пункта 11
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2000
г. № 349 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2000 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 30, 5/2803).
2. Целевой сбор на содержание детских дошкольных учреждений (в
дальнейшем - целевой сбор) образуется по нормативу, установленному
Минским городским Советом депутатов, в размере 30 процентов от суммы
отчислений в местные целевые бюджетные фонды стабилизации экономики
производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия и
целевых сборов на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда и на содержание детских дошкольных
учреждений, исчисленных по общему нормативу в размере 2,5 процента
выручки от реализации продукции, работ, услуг (банками и
небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением
Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом
расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских
расходов; снабженческо-сбытовыми, заготовительными, торговыми и
торгово-закупочными организациями, торговыми базами, организациями
общественного питания и другими юридическими лицами, реализующими
товары и прочие активы, - от валового дохода; страховыми и
перестраховочными организациями - от балансовой прибыли).
3. Плательщиками целевого сбора являются все юридические лица
Республики Беларусь, их филиалы и другие структурные подразделения,
имеющие обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) или
иной счет, участники договора о совместной деятельности, которым
поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой
деятельности до ее распределения, осуществляющие предпринимательскую
деятельность.
4. Освобождаются от уплаты целевого сбора:
производители сельскохозяйственной продукции (занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции хозяйственные
товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные
предприятия, обособленные подразделения юридических лиц),
крестьянские (фермерские) хозяйства - за произведенную продукцию
растениеводства (кроме цветов и декоративных растений),
животноводства, рыбоводства и пчеловодства;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических,
психоневрологических и противотуберкулезных больницах и
диспансерах;
юридические лица потребительской кооперации республики;
обслуживающие сельское хозяйство и другие юридические лица - в
части объемов работ (услуг), выполненных (оказанных)
специализированными механизированными обособленными подразделениями,
созданными этими юридическими лицами, для производителей
сельскохозяйственной продукции, при условии раздельного учета
указанных работ (услуг);
учреждения, финансируемые из бюджета, - в части бюджетных
ассигнований;
производство лекарств и медикаментов и их реализация в оптовой
и аптечной сети;
товары, реализуемые за пределы Республики Беларусь, кроме
государств - участников Содружества Независимых Государств.
5. Средства целевого сбора направляются на содержание детских
дошкольных учреждений независимо от ведомственной подчиненности, в
том числе детских дошкольных учреждений, финансируемых за счет
средств бюджета, отделов детских дошкольных учреждений предприятий,
централизованных бухгалтерий, ведущих бухгалтерский учет дошкольных
учреждений, состоящих на балансе предприятий и организаций,
строительство и реконструкцию дошкольных учреждений.
6. Предприятия и организации, имеющие на своем балансе детские
дошкольные учреждения, обязаны зарегистрироваться в отделе
образования местного исполнительного и распорядительного органа
(далее - отдел образования) по месту своего нахождения.
7. Финансирование расходов на содержание детских дошкольных
учреждений осуществляется на основании сметы расходов детского
дошкольного учреждения. Смета является основным документом,
определяющим объем, целевое направление и поквартальное
распределение средств, предназначенных на содержание учреждения.
Сметы расходов на содержание детских дошкольных учреждений, их
централизованных бухгалтерий, состоящих на балансе предприятий и
организаций, составляются по нормативам, действующим для бюджетных
учреждений (штатным нормативам, тарифным ставкам, должностным
окладам, условиям оплаты труда, денежным нормам и др.).
8. Смета детского дошкольного учреждения составляется по
установленной Министерством финансов Республики Беларусь типовой
форме.
В смете показываются все затраты дошкольного учреждения и
источники покрытия этих затрат: ассигнования из бюджета,
родительская плата. Расходы на содержание учреждений сверх
ассигнований из бюджета покрываются предприятием за счет прибыли.
Смета составляется по подразделениям бюджетной классификации,
утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь. Расходы,
включаемые в смету, должны быть обоснованы расчетами. К смете
прилагаются сведения о занимаемом дошкольным учреждением здании (его
кубатура, площадь, система отопления, наличие водопровода,
канализации) и производственные показатели, характеризующие объем
деятельности учреждения (число групп, детей и так далее).
Обязательным приложением к смете являются тарификационный
список педагогического, медицинского и другого персонала дошкольного
учреждения, штатное расписание.
9. При наличии на балансе предприятий и организаций нескольких
детских дошкольных учреждений составляются своды смет расходов.
Своды смет расходов и сметы расходов по каждому детскому дошкольному
учреждению (с соответствующими приложениями) в трех экземплярах
представляются отделам образования по месту нахождения предприятий.
Отделы образования, получив своды смет расходов и сметы дошкольных
учреждений, проверяют правильность определения числа детей, групп,
ставок, составление расчетов, применение установленных норм
расходов, включенных в смету, и соблюдение действующего
законодательства.
Своды смет расходов (сметы расходов) детских дошкольных
учреждений утверждаются отделом образования, один экземпляр
направляется предприятию, второй остается в отделе образования и
третий передается территориальному финансовому органу.
После проверки на сводах смет расходов (сметы расходов)
территориальным финансовым органом производится отметка о включении
плановых сумм для финансирования из средств целевого сбора
соответствующего местного исполнительного и распорядительного
органа.
10. Предприятия, получив утвержденный свод смет расходов (смету
расходов), направляют отделам образования письменные заявки на
финансирование (по подразделениям бюджетной классификации).
Отделы образования направляют заявки на финансирование детских
дошкольных учреждений в территориальные финансовые органы.
Финансовые органы перечисляют средства на счета отделов образования,
которые осуществляют финансирование предприятий.
Предприятия и организации, на балансе которых находятся детские
дошкольные учреждения, открывают в учреждениях банков бюджетные
счета, на которые зачисляются средства, получаемые из целевого
сбора. Открытие бюджетного счета осуществляется банками в
соответствии с Положением о порядке открытия банками счетов
клиентам, утвержденным протоколом заседания Правления Национального
банка Республики Беларусь от 29 декабря 1998 г. № 19.3 (Банковский
вестник, 1999 г., № 3), и дополнением 1 к данному Положению,
утвержденным постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 30 апреля 1999 г. № 6.7 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 45, 8/389), по распоряжениям
соответствующих территориальных финансовых органов.
11. Для финансирования расходов на капитальный ремонт зданий
детских дошкольных учреждений предприятия обязаны приложить к смете
утвержденную руководителем проектно-сметную документацию, прошедшую
экспертизу.
12. По мере выделения средств на капитальный и текущий ремонт
дошкольных учреждений контроль за их расходованием возлагается на
инженерную службу отделов образования с правом проведения проверок
расценок и объемов выполняемых работ.
13. Предприятия и организации представляют отделам образования
месячную отчетность по форме 1-мб, а также квартальную и годовую -
по формам 2, 3-5, которые утверждены приказом Министерства финансов
Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6 "Об утверждении
Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций,
состоящих на бюджете" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164), в сроки, установленные отделами
образования.
14. Финансирование детских дошкольных учреждений,
подведомственных отделам образования, производится в соответствии с
Правилами составления и исполнения республиканского и местных
бюджетов, поступления средств в государственные внебюджетные и
бюджетные целевые фонды и их использования, утвержденными приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 30 декабря 1998 г.
№ 316 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 34, 8/228).
15. Ответственность за целевое использование выделяемых средств
на содержание детских дошкольных учреждений несут руководители
предприятий, на балансе которых находятся дошкольные учреждения.
Контроль за целевым и правильным расходованием средств целевого
сбора осуществляют финансовые органы. В случае выявления фактов
нецелевого использования средств целевого сбора к виновным
применяются санкции, предусмотренные Законом Республики Беларусь от
4 июня 1993 г. № 2347 "О бюджетной системе Республики Беларусь и
государственных внебюджетных фондах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст.240; Ведамасцi Нацыянальнага
сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 34, ст.476; 1999 г., № 1,
ст.1.; № 34-35, ст.520).
16. Использование средств целевого сбора на цели, не связанные
с содержанием детских дошкольных учреждений, не допускается.
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского городского
Совета депутатов
27.06.2000 № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования в 2000 году средств целевого сбора
на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии
юридическим лицам по возмещению части затрат,
связанных с оказанием коммунальных услуг населению
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 11
Закона Республики Беларусь от 31 января 2000 г. № 367-З "О бюджете
Республики Беларусь на 2000 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 20, 2/143), постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 17 марта 2000 г. № 349 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2000 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 30, 5/2803), Указа Президента Республики
Беларусь от 16 марта 1999 г. № 164 "О внесении изменения и
дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 24 января 1997
г. № 101" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 23, 1/186), постановления Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 22 мая 2000
г. № 5 "Об утверждении Положения о порядке образования и
использования в 2000 году средств целевого сбора на финансирование
расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда,
включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества
собственников, и на субсидии юридическим лицам по возмещению части
затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг населению"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
55, 8/3550), решения Минского городского Совета депутатов от 25
апреля 2000 г. № 86 "О бюджете города Минска на 2000 год"
(зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь 25.05.2000 № 9/723) и определяет порядок использования в
2000 году средств целевого сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на
субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с
оказанием коммунальных услуг населению (далее - целевой сбор).
2. Направлениями расходования средств целевого сбора в 2000
году являются:
- возмещение убытков по содержанию и текущему ремонту
государственного и частного многоквартирного жилищного фонда,
включая жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилищные
кооперативы, товарищества собственников, общежития и принятый на
обслуживание в текущем году жилищный фонд местных Советов;
- расходы, связанные с приемкой (передачей) жилищного фонда на
балансы местных Советов;
- выделение субсидий предприятиям (организациям) системы
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь по
возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных
услуг населению, как правило, не перекладывая эти затраты на
юридических лиц при формировании для них тарифов;
- ремонт и окраска фасадов жилых домов;
- капитальный ремонт и реконструкция жилого фонда;
- капитальный ремонт и реконструкция центральных тепловых
пунктов, котельных, обслуживающих жилой фонд, внутриквартальных
сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения и других наружных
инженерных сетей (включая телевизионные), а также выполнение
сопутствующих восстановительных работ;
- замена и восстановительный ремонт лифтов в жилом фонде и
систем противопожарной автоматики и сигнализации;
- покрытие расходов по изготовлению проектно-сметной и
исполнительской документации и прохождение ею вневедомственной
государственной экспертизы;
- благоустройство внутридворовых территорий;
- возмещение расходов по установке групповых приборов учета
тепловой энергии и воды в жилищном фонде;
- тепловая реабилитация жилых домов;
- капитальный ремонт и замена внутридомовых систем и
оборудования тепло-, водо- и электроснабжения жилых домов и
выполнение восстановительных работ;
- техническое оснащение и перевооружение жилищно-коммунальных
предприятий в связи с принятием на баланс местных Советов
ведомственного жилого фонда и совершенствованием системы расчетов с
населением за потребленные жилищно-коммунальные услуги;
- оказание временной финансовой помощи городским предприятиям
(организациям) жилищно-коммунального хозяйства по решениям
Мингорисполкома;
- прочие расходы, связанные с содержанием и обслуживанием
жилищного фонда, в том числе реконструкция и капитальный ремонт
производственных баз и помещений жилищно-коммунальных предприятий.
3. Возмещение расходов, связанных с содержанием, текущим
ремонтом жилищного фонда как ведомственного (жилые дома, общежития),
так и домов местных Советов, жилищно-строительных кооперативов,
молодежных жилищных кооперативов, товариществ собственников (при
условии уплаты организацией налогов и отчислений в бюджет г.Минска),
производятся за вычетом: начисленных сумм платы за пользование
жилыми помещениями, других доходных источников (арендная плата,
сборы с арендаторов и т.д.).
При этом расходы по ведомственному жилфонду, жилым домам
жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных кооперативов,
товариществ собственников принимаются в фактических суммах, но не
выше, чем по нормативу, исчисленному исходя из размеров аналогичных
расходов, сложившихся за предшествующий квартал (нарастающим итогом
с начала года) по жилфонду местных Советов в расчете на 1 кв.м общей
площади жилых помещений, и действующему на территории расположения
жилого фонда. Из состава общей площади жилых помещений, учитываемой
при расчете размера средств целевого сбора, исключается площадь,
сдаваемая в аренду.
Причитающаяся к компенсации из целевого сбора сумма,
рассчитанная вышеуказанным путем, по ведомственному жилищному фонду
уменьшается на сумму льготы на прибыль в случаях, когда прибыль
направляется на возмещение убытков по содержанию жилищного фонда.
В состав расходов, связанных с содержанием и текущим ремонтом
жилищного фонда, включаются затраты на все виды работ, услуг,
предусмотренные действующими нормативными и правовыми актами по
содержанию жилых домов.
Предприятия, объединения и организации, на балансе которых
находится жилищный фонд или арендуемый у других предприятий
(организаций), для получения средств на содержание и текущий ремонт
жилищного фонда из целевого сбора ежемесячно в срок до 20-го числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовые отделы
администраций районов, на территории которых находится
балансодержатель (арендатор), расчеты по форме (приложение 1) в двух
экземплярах (нарастающим итогом с начала года).
Финансовые отделы администраций районов проверяют правильность
представленных материалов, в случае необходимости вносят в них
соответствующие поправки.
Для получения средств на покрытие убытков по содержанию жилых
домов (не выше норматива, сложившегося по жилому фонду местных
Советов) товарищества собственников, жилищно-строительные
кооперативы, молодежные жилищные комплексы представляют жилищным
ремонтно-эксплуатационным объединениям районов расчеты по форме
(приложение 1) в 2 экземплярах до 20-го числа месяца, следующего за
отчетным.
Жилищные ремонтно-эксплуатационные организации районов
проверяют правильность представленных расчетов, согласовывают и
представляют один экземпляр в финансовые отделы администраций
ежемесячно не позднее 23-го числа месяца, следующего за отчетным.
После рассмотрения представленных материалов финансовые отделы
администраций районов направляют городскому финансовому управлению
заявку о размере необходимых средств. Финансовое управление Минского
городского исполнительного комитета перечисляет указанные суммы на
счета районных администраций для последующего их перечисления
непосредственно получателям (предприятиям, жилищно-строительным
кооперативам, молодежным жилищным кооперативам, товариществам
собственников).
4. Предприятия и организации производят расчет по форме
(приложение 2) потребности в субсидиях по возмещению части затрат,
связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, взамен
перекладывания этих затрат на юридических лиц при формировании для
них тарифов, и представляют его в финансовое управление Минского
городского исполнительного комитета.
Сумма субсидии за счет целевого сбора определяется как разница
между общей суммой затрат (с включением всех налогов, уплачиваемых с
выручки от реализации услуг, и рентабельности, учитываемой при
формировании тарифов для юридических лиц) в разрезе видов
коммунальных услуг населению (водоснабжение, канализация,
теплоснабжение) и источниками их покрытия (субсидии на покрытие
убытков, перекладывание на юридических лиц и др.).
Потребность в средствах на указанную цель и учитываемый процент
рентабельности также могут корректироваться в зависимости от наличия
средств целевого сбора.
5. Средства целевого сбора направляются на покрытие разницы
между фактической себестоимостью тепла (без учета рентабельности),
получаемого от ведомственных котельных (кроме производственного
объединения "Минскэнерго" и унитарного предприятия
"Минсккоммунтеплосеть"), и тарифами платы населения предприятиям и
организациям, имеющим жилищный фонд. Расчеты о компенсации затрат на
выработку тепла представляются ежемесячно не позднее 22-го числа
месяца, следующего за отчетным, собственниками жилого фонда в
финансовые отделы администраций районов.
6. Средства целевого сбора могут предусматриваться на расходы,
связанные с приемкой (передачей) жилищного фонда на балансы местных
Советов, а именно: на приведение этого жилищного фонда в надлежащее
техническое состояние независимо от того, кем будут производиться
ремонтные работы (передающей или принимающей стороной), при
обязательном наличии утвержденных Минским городским исполнительным
комитетом графиков приемки (передачи), при этом в состав ремонтных
работ могут входить виды, оговоренные в пункте 7 настоящего
Положения.
7. В состав расходов по капитальному ремонту домов
жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных кооперативов,
товариществ собственников, а также жилых домов, принятых на баланс
местных Советов от ведомств, включаются только тепловая реабилитация
зданий, капитальный ремонт кровель, ремонт и окраска аварийных
фасадов, замена (ремонт) внутридомовых инженерных сетей и
оборудования тепло-, водоснабжения, в т.ч. стояков и разводок систем
тепло-, водоснабжения, водоотведения, и выполнение восстановительных
работ инженерных сетей и коммуникаций, прилегающих к ремонтируемым
домам; замена и восстановительный ремонт лифтов и систем
противопожарной автоматики и сигнализации; замена (ремонт)
электротехнического оборудования жилых домов.
В состав расходов по капитальному ремонту ведомственного жилого
фонда (жилые дома, общежития) включаются только капитальный ремонт
кровель, замена (ремонт) внутридомовых инженерных сетей и
оборудования тепло-, водоснабжения, в т.ч. стояков и разводок систем
тепло-водоснабжения, водоотведения, и выполнение восстановительных
работ; ремонт аварийных элементов конструкций зданий и инженерного
оборудования (в т.ч. замена и восстановительный ремонт лифтов и
систем противопожарной автоматики и сигнализации, в местах общего
пользования - ремонт и замена газового, электрического и
сантехоборудования, пришедшего в негодность).
8. Финансирование расходов по изготовлению проектно-сметной
документации на ремонтные работы, перечисленные в пунктах 2 и 7
настоящего Положения, и прохождению ею государственной экспертизы
производится при включении указанных затрат по проектно-сметной
документации в титульные списки.
9. Средства целевого сбора направляются на ремонтные работы
(реконструкцию) только при наличии проектно-сметной документации,
прошедшей государственную экспертизу, а также при включении объектов
ремонта в титульные списки с указанием конкретных видов работ.
Титульные списки на ремонт жилых домов местных Советов,
жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных кооперативов,
товариществ собственников и благоустройство внутридворовых
территорий формируются и утверждаются администрациями районов
совместно с главным производственным управлением жилищного хозяйства
Минского городского исполнительного комитета и согласовываются с
комитетом по экономике и рыночным отношениям Минского городского
исполнительного комитета.
Вопрос о целесообразности включения в титульные списки объектов
ремонта ведомственного жилфонда, расположенного в г.Минске, решают
администрации районов, на территории которых находится предприятие
(организация) - балансодержатель, независимо от расположения их
жилого фонда, при этом учитывается финансовое положение предприятий
(организаций) и техническое состояние зданий. Администрации
формируют, утверждают указанные титульные списки и согласовывают их
с комитетом по экономике и рыночным отношениям Минского городского
исполнительного комитета.
Титульные списки на ремонт инженерных сетей формируются
жилищно-коммунальными предприятиями (организациями) и утверждаются
комитетом по экономике и рыночным отношениям Минского городского
исполнительного комитета.
10. Финансирование расходов за счет целевого сбора производится
в соответствии со сметой, утвержденной Минским городским
исполнительным комитетом, и отражается в соответствии с бюджетной
классификацией Республики Беларусь.
11. Контроль за целевым и правильным расходованием средств
целевого сбора осуществляют финансовые органы. В случае выявления
фактов нецелевого использования средств этого сбора к виновным
применяются санкции, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О
бюджетной системе Республики Беларусь".
Ежеквартально, нарастающим итогом с начала года, не позднее
25-го числа после истечения отчетного квартала 2000 года и за 2000
год - не позднее 25 февраля 2001 г. финансовое управление Минского
городского исполнительного комитета представляет Министерству
финансов сводный отчет по форме (приложение 3) о результатах
использования целевого сбора нарастающим итогом с начала года.
12. Утверждение проектно-сметной документации и ответственность
за правильное отражение в ней необходимых видов и объемов ремонтных
работ возлагаются на руководство предприятий (организаций) и отделы
государственной вневедомственной экспертизы, осуществляющие
заключение.
Ответственность за правильное отражение выполненных объемов и
видов работ, включаемых в акты выполненных работ согласно
проектно-сметной документации или дефектные акты, возлагается на
руководство предприятий (организаций), а также отделам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства районных
администраций необходимо осуществлять дополнительный контроль за
капитальным ремонтом ведомственного жилфонда, финансируемого из
средств данного сбора.
13. На выполнение капитального ремонта жилых домов
жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных кооперативов,
товариществ собственников, финансируемого из средств целевого сбора
(независимо от того, заключен ли договор на техническое обслуживание
указанных домов с жилищными ремонтно-эксплуатационными объединениями
районов), заказчиком являются жилищные ремонтно-эксплуатационные
объединения районов.
Ответственность за достоверность отражения затрат в актах
выполненных работ при проведении ремонтных работ несут жилищные
ремонтно-эксплуатационные объединения районов.
14. Финансирование работ по ремонту домов жилищно-строительных
кооперативов, молодежных жилищных кооперативов и товариществ
собственников осуществляется только при отсутствии у них
задолженности по налогам и платежам в бюджет.
Приложение 1
к Положению о порядке использования в 2000 году
средств целевого сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим
лицам по возмещению части затрат, связанных
с оказанием коммунальных услуг населению
27.06.2000 № 107
Расчет потребности в получении средств из целевого сбора
на содержание и текущий ремонт жилого фонда
_______________________________________________
(наименование предприятия, организации)
за ___________ 2000 года
---T--------------------------T-------T--------T--------T----------
№ ¦ Показатели ¦Единица¦По ¦По ¦Отклонения
п/п¦ ¦измере-¦данным ¦данным ¦
¦ ¦ния ¦платель-¦финорга-¦
¦ ¦ ¦щика с ¦на с ¦
¦ ¦ ¦начала ¦начала ¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦
---+--------------------------+-------+--------+--------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+--------------------------+-------+--------+--------+----------
1. Общая площадь жилых кв.м
помещений - всего
В том числе:
жилые дома
общежития
2. Фактические убытки по тыс.руб.
содержанию и текущему
ремонту жилфонда (расходы
за вычетом начисленных
платежей населения,
арендной платы и др.
доходных источников) -
всего
В том числе:
жилые дома
общежития
3. Фактические убытки по -"-
содержанию и текущему
ремонту жилфонда, не выше
норматива на 1 кв.м общей
площади жилых помещений
домов (общежитий) местных
Советов, - всего
В том числе:
жилые дома
общежития
4. Сумма прибыли, -"-
направленная на содержание
и текущий ремонт жилфонда
(по ведомственному
жилфонду)
5. Потребность в средствах из -"-
целевого сбора (стр.3 -
стр.4)
6. Возмещено с начала года из -"-
средств целевого сбора на
содержание и ремонт
жилфонда
7. Подлежит доплате (стр.5 - -"-
стр.6)
-------------------------------------------------------------------
____________________________________ ______________________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер __________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке использования в 2000 году
средств целевого сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим
лицам по возмещению части затрат, связанных
с оказанием коммунальных услуг населению
27.06.2000 № 107
Расчет фактической потребности в субсидиях из целевого сбора
на возмещение части затрат, связанных с оказанием коммунальных
услуг населению, вместо перекладывания на юридических лиц
по __________________________________________________________
(наименование предприятия, организации ЖКХ)
за __________________________________ 2000 года
тыс.руб.
----T--------------------T------------T-------T--------T-----------
№ ¦ Показатели ¦Водо- ¦Канали-¦Тепловая¦Итого
п/п ¦ ¦снабжение ¦зация ¦энергия ¦
----+--------------------+------------+-------+--------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
----+--------------------+------------+-------+--------+-----------
1. Общая сумма затрат
- всего
В том числе:
налоги,
уплачиваемые с
выручки
рентабельность,
учитываемая при
формировании
тарифов для
юридических лиц
2. Доходы от населения
(по начисленным
платежам)
3. Доходы от
юридических лиц (по
начисленным
платежам)
4. Затраты,
покрываемые за счет
централизованного
выделения топлива
5. Предусмотренные в
бюджете города
субсидии на
покрытие убытков
6. Другие (не
перечисленные выше)
источники покрытия
эксплуатационных
затрат
7. Сумма потребности в
субсидиях из
целевого сбора
(стр.1 - стр.2 -
стр.3 - стр.4 -
стр.5 - - стр.6)
-------------------------------------------------------------------
____________________________________ ______________________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер __________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 3
к Положению о порядке использования в 2000 году
средств целевого сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим
лицам по возмещению части затрат, связанных
с оказанием коммунальных услуг населению
27.06.2000 № 107
ОТЧЕТ
о результатах использования доходов и расходов
целевого сбора по г.Минску
за _____________ 2000 года
тыс.руб.
1. Остаток средств на 01.01.2000 (бывшего целевого сбора)
2. Поступило целевого сбора - всего
В том числе:
- отчисления от предприятий, организаций
- прочие поступления (расшифровать)
3. Израсходовано - всего
В том числе:
a) возмещение расходов, связанных с содержанием и текущим
ремонтом жилищного фонда (жилых домов, общежитий), - всего
из них:
- жилищного фонда предприятий и организаций
- домов жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных
кооперативов, товариществ собственников
- жилищного фонда местных Советов
б) возмещение расходов, связанных с приемкой жилфонда
предприятий и организаций на баланс местных Советов, - всего
из них:
- предприятиям и организациям разных ведомств
- предприятиям и организациям системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
в) расходы на выдачу субсидий предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства по возмещению части затрат,
связанных с оказанием услуг населению, взамен перекладывания их на
юридических лиц
г) финансирование работ по капитальному ремонту жилых домов -
всего
из них:
- жилфонда предприятий и организаций
- домов жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных
кооперативов и товариществ собственников
- жилищного фонда местных Советов
д) прочие расходы (наибольшие суммы расшифровать)
4. Остаток средств на конец отчетного периода (стр.1 + стр.2 -
стр.3)
____________________________________ ______________________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер __________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
-----------------------------------------------------------
Положение утратило силу решением Минского городского Совета
депутатов от 25 апреля 2002 г. N 233
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского городского
Совета депутатов
27.06.2000 № 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о целевом транспортном сборе на обновление и восстановление
городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов
междугородных сообщений и целевом сборе на содержание
и развитие инфраструктуры города
1. Налогоплательщики
Плательщиками в бюджет целевого транспортного сбора на
обновление, восстановление городского, пригородного пассажирского
транспорта, автобусов междугородных сообщений (далее - транспортный
сбор) и целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры
города являются все юридические лица (включая иностранные), их
филиалы, представительства, отделения и другие структурные
подразделения независимо от форм собственности, а также участники
договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих
дел или получившие выручку от этой деятельности до ее
распределения.
2. Налоговая база
Целевые сборы исчисляются от прибыли (дохода), остающейся в
распоряжении плательщиков данного сбора после ее налогообложения.
3. Ставки сбора
Целевой транспортный сбор и сбор на содержание и развитие
инфраструктуры города исчисляются по единому нормативу в размере 5
процентов налоговой базы.
4. Льготы по сборам
Освобождаются от уплаты сборов бюджетные учреждения и
организации. К юридическим лицам, финансируемым за счет средств
бюджета Республики Беларусь, относятся учреждения и организации,
финансируемые на основе бюджетной сметы, имеющие штатное расписание
и бюджетный (текущий) счет в учреждении банка и ведущие
бухгалтерский учет в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому
учету в учреждениях и организациях, состоящих на государственном
бюджете СССР, утвержденной приказом Министерства финансов СССР от 10
марта 1987 г. № 61.
Освобождается от обложения целевыми сборами прибыль, остающаяся
в распоряжении плательщика в связи с льготным налогообложением,
согласно статье 5 Закона Беларуси от 22 декабря 1991 г. №
1330-ХII "О налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений,
организаций" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992
г., № 4, ст.77; № 12, ст.206; 1993 г., № 3, ст.27; 1994 г., № 3,
ст.24; № 11, ст.151; 1995 г., № 6, ст.57; 1996 г., № 12, ст.158; №
35, ст.630; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997
г., № 28, ст.484; № 36, ст.768; 1999 г., № 1, ст.5; № 21, ст.340; №
34-35, ст.522; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 13, 2/142), а также согласно пунктам 1.9 и 1.10
Декрета Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г. № 43 "О
налогообложении доходов, полученных в отдельных сферах деятельности"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
4, 1/871).
Разница, возникшая при изменении Национальным банком курсов
иностранных валют на дату совершения хозяйственной операции и на
дату составления бухгалтерской отчетности (баланса), не учитывается
при исчислении сборов.
Освобождается от обложения целевым транспортным сбором прибыль
субъектов хозяйствования, полученная от постановки на бухгалтерский
учет в виде нематериальных активов объектов интеллектуальной
собственности.
-----------------------------------------------------------
Пункт четвертый дополнен абзацем 4 решением Минского
городского Совета депутатов от 3 апреля 2001 г. N 173
-----------------------------------------------------------
5. Порядок исчисления и уплаты сборов
Исчисление целевых сборов производится по утвержденной ставке
от прибыли (дохода), остающейся в распоряжении налогоплательщиков
после ее налогообложения.
Налогооблагаемая база определяется:
кредитно-финансовыми учреждениями - как общая сумма доходов,
полученная в налоговом периоде, уменьшенная на сумму расходов,
относимых в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
себестоимость продукции (работ, услуг) с учетом особенностей состава
затрат, включаемых в расходы на осуществление банковской
деятельности, и доходов от внереализационных операций, уменьшенных
на сумму расходов по этим операциям. При расчете
кредитно-финансовыми учреждениями налогооблагаемой базы для уплаты
налога на доходы учитываются поступившие и отраженные по 8 классу
счетов доходы банка, а также расходы, отраженные по 9 классу счетов
в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых
в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными приказом
Министерства экономики Республики Беларусь от 26 января 1998 г. №
19-12/397, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от
30 января 1998 г. № 01-21/8, Министерства финансов Республики
Беларусь от 30 января 1998 г. № 3, Министерства труда Республики
Беларусь от 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 8/314),
Особенностями состава затрат, включаемых в расходы по осуществлению
банковской деятельности, утвержденными протоколом Правления
Национального банка Республики Беларусь от 3 августа 1998 г. № 13.6
(Банковский вестник, 1998 г., № 11), и доходы от внереализационных
операций, уменьшенные на сумму расходов по этим операциям.
Налогооблагаемая база кредитно-финансовых учреждений
уменьшается на суммы налогов, сборов и отчислений, исчисление
которых производится от дохода;
страховыми организациями - как общая сумма доходов, полученная
от оказания страховых услуг и осуществления других видов
деятельности в налоговом периоде, уменьшенная на сумму расходов,
относимых в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
себестоимость продукции (работ, услуг) с учетом Особенностей состава
затрат, включаемых в себестоимость услуг по страхованию в страховых
организациях, не нашедших отражения в Основных положениях по составу
затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
утвержденных приказом Комитета по надзору за страховой деятельностью
при Министерстве финансов Республики Беларусь от 6 сентября 1999 г.
№ 72 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 77, 8/1002), и доходов от внереализационных операций,
уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
Под страховыми услугами понимаются услуги по страхованию,
сострахованию, перестрахованию и иные услуги, связанные со
страхованием.
Под другими видами деятельности понимаются:
- реализация основных средств и прочих активов;
- сдача имущества в аренду;
- оказание посреднических услуг на основании лицензии, выданной
органом государственного надзора за страховой деятельностью;
- инвестиционная деятельность;
- деятельность, непосредственно не связанная со страховыми
операциями и не противоречащая страховому законодательству.
К расходам по проведению обязательных видов страхования
относятся отчисления в фонды, предусмотренные соответствующими
законодательными и нормативными актами.
Расходы по оказанию посреднических услуг определяются в
соответствии с порядком, установленным органом государственного
надзора за страховой деятельностью.
Налогооблагаемая база уменьшается на суммы налогов, сборов и
отчислений, исчисляемых страховыми и перестраховочными организациями
от балансовой прибыли.
Формой расчета согласно приложению предусмотрено заполнение
следующих строк.
По строке 1 "Балансовая прибыль - всего" - отражается
балансовая прибыль (доход), исчисленная по предприятию за отчетный
период.
При реализации, ликвидации, сдаче в аренду (иное возмездное и
безвозмездное пользование) объектов основных фондов и объектов, не
завершенных строительством (либо их части), в течение двух лет с
момента их приобретения или сооружения, по которым были
предоставлены льготы по налогу на прибыль, облагаемый объект
подлежит увеличению (в пределах сумм ранее предоставленной льготы)
на остаточную стоимость этих основных фондов (либо их части) с
учетом их ежегодной переоценки с использованием коэффициентов
пересчета, публикуемых Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь, и коэффициентов изменения стоимости основных фондов, а
также на произведенные затраты по объектам, не завершенным
строительством (либо их части), с учетом их индексации;
По строке 2 "Льготируемая прибыль" - отражается прибыль,
остающаяся в распоряжении предприятий в связи с льготным
налогообложением, согласно статье 5 Закона Республики Беларусь "О
налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций",
а также доход в соответствии с пунктами 1.9 и 1.10 Декрета
Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г. № 43;
По строке 3 "Сальдо курсовых разниц (+, -)" - отражается сальдо
разниц, возникших при изменении Национальным банком курсов
иностранных валют на дату совершения хозяйственной операции и на
дату составления бухгалтерской отчетности (баланса), которые
относятся на финансовые результаты и не учитываются при исчислении
транспортного сбора (дебетовое сальдо показывается со знаком "минус"
и увеличивает объект обложения).
По строке 4 "Налог на недвижимость, в том числе на
незавершенное строительство" - отражается начисленный за отчетный
период налог на недвижимость, в том числе начисленный налог на
незавершенное строительство.
По строке 5 "Налог на прибыль, в том числе фиксированная сумма
налога" - отражается начисленный за отчетный период налог на
прибыль.
В случае увеличения налогооблагаемой прибыли на балансовую
стоимость основных фондов и объектов незавершенного строительства
при их реализации, ликвидации, сдаче в аренду (иное возмездное и
безвозмездное пользование) в течение двух лет с момента их
приобретения или сооружения, по которым были предоставлены льготы по
налогу на прибыль, плательщики транспортного сбора производят
перерасчет сбора за отчетный период, в котором необоснованно
уменьшена налогооблагаемая база для исчисления транспортного сбора.
По строке 6 "Налог на доходы" - показывается налог на доходы,
начисленный кредитно-финансовыми учреждениями, страховыми
организациями, иными юридическими лицами, от операций с ценными
бумагами, от осуществления лотерейной деятельности, налог на игорный
бизнес, а также налог на доходы получателей дивидендов.
По строке 7 "Прибыль (доход), подлежащая налогообложению" -
определяется как разница между строкой 1 и строками 2, 3, 4, 5 и 6.
По строке 8 "Ставка транспортного сбора" - 5 процентов.
По строке 9 "Сумма сбора" - определяется как произведение строк
7 и 8, деленное на 100.
По строке 10 "Начислено сбора по предыдущему расчету" -
отражается сумма начисленного сбора по предыдущему расчету.
По строке 11 "Сумма к уплате" отражается окончательная сумма
транспортного сбора, подлежащая уплате, и определяется как разница
между строками 9 и 10.
Иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в
Республике Беларусь через постоянное представительство, в течение
календарного года в целях исчисления транспортного сбора исчисляют
налог на прибыль расчетным путем. Окончательный расчет транспортного
сбора по результатам работы за год производится представительством
одновременно с представлением расчета по налогу на прибыль не
позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Уплачивается
транспортный сбор в 10-дневный срок со дня, установленного для
представления расчета. Доплата (зачет) сбора производится без
применения финансовых санкций и начисления пени.
Плательщики сборов не позднее 20-го числа месяца, следующего за
отчетным, представляют в налоговый орган по месту своего нахождения
расчет сборов, исчисленных по единому нормативу (согласно форме А),
который составляется нарастающим итогом с начала года.
Перечисление средств в бюджет производится плательщиками
ежемесячно отдельным платежным поручением не позднее 22-го числа
месяца, следующего за отчетным.
Платежи зачисляются в доход местного бюджета на раздел 33
параграф 02 классификации доходов бюджета и используются строго по
целевому назначению.
Учет поступающих сборов, контроль за правильностью их
исчисления, полнотой и своевременностью перечисления осуществляют
налоговые органы.
Ответственность за несвоевременную уплату целевых сборов
устанавливается в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20
декабря 1991 г. № 1323-ХII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 4, ст.75; 1993 г., № 3, ст.27; 1994 г., № 3,
ст.24; № 33, ст.554; 1995 г., № 6, ст.57; 1996 г., № 23, ст.415; №
33, ст.598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999
г., № 1, ст.5; № 21, ст.340; № 34-35, ст.522; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 5, 2/127; № 13,
2/142; № 50, 2/168).
6. Использование средств целевых сборов
Поступившие средства направляются:
- 75 процентов - на обновление и восстановление городского,
пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных
сообщений;
- 25 процентов - на содержание и развитие инфраструктуры
города.
Под обновлением городского, пригородного пассажирского
транспорта и автобусов междугородных сообщений следует понимать
приобретение подвижного состава (автобусов, троллейбусов, трамваев,
вагонов метро).
Восстановление городского, пригородного пассажирского
транспорта и автобусов междугородных сообщений - капитальный и
восстановительный ремонт полнокомплектного подвижного состава и
контактной сети для городского электротранспорта.
Средства, предусмотренные на содержание и развитие
инфраструктуры города, направляются на строительство метрополитена и
объектов городского электрического транспорта.
Остатки средств целевых сборов на конец года используются в
следующем году на цели, определенные настоящим Положением.
Приложение
к Положению о целевом транспортном сборе
на обновление и восстановление городского,
пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугородных сообщений
и целевом сборе на содержание и
развитие инфраструктуры города
27.06.2000 № 107
В инспекцию Государственного налогового Форма А
комитета
-------------------¬
Код ИГНК L------------------- Штамп или отметка ИГНК
Получено
УНН -----------------------¬ -------T--------T-----¬
L----------------------- L------+--------+------
число месяц год
_______________________________________ ------¬
(полное наименование налогоплательщика) ¦ ¦Признак уточняющего
_______________________________________ L------расчета
(адрес налогоплательщика) (пометить х)
_______________________________________ ________________
(фамилия ответственного лица, тел.) (подпись)
РАСЧЕТ
транспортного сбора и сбора на содержание и развитие
инфраструктуры города
Тип отчета:-----¬ месячный -----¬ квартальный -----¬ уточненный
L----- L----- L----- (ненужное
зачеркнуть)
С нарастающим итогом с начала года: -----------¬
L-----------
за ------------¬ месяц -------¬ год
L------------ L-------
тыс.руб.
---------------------------T-----------T--------------T-----------
Показатели ¦По данным ¦По данным ¦Отклонение
¦плательщика¦налоговой ¦
¦с начала ¦инспекции с ¦
¦года ¦начала года ¦
¦ ¦ ¦
---------------------------+-----------+--------------+-----------
1. Балансовая прибыль -
всего
2. Льготируемая прибыль
3. Сальдо курсовых разниц
(+, -)
4. Налог на недвижимость,
в том числе на
незавершенное строительство
5. Налог на прибыль, в том
числе фиксированная сумма
налога
6. Налог на доходы *)
7. Прибыль (доход),
подлежащая налогообложению
8. Ставка транспортного
сбора - 5%
9. Сумма сбора
10. Начислено сбора по
предыдущему расчету
11. Сумма к уплате
------------------------------------------------------------------
По сроку -----T------T------¬
L----+------+-------
______________________________________________
(должность руководителя, подпись, И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ______________ Инспектор по учету ______________
(подпись, (подпись,
И.О.Фамилия) И.О.Фамилия)
____________________________
*) Налог на доходы, уплачиваемый кредитно-финансовыми
учреждениями, страховыми организациями, иными юридическими лицами,
от операций с ценными бумагами, от лотерейной деятельности, а также
получателями дивидендов.
|
