РЕШЕНИЕ СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
9 января 2007 г. № 186
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ПАРИЧИ НА 2006-2010 ГОДЫ
Светлогорский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического
развития городского поселка Паричи на 2006-2010 годы (далее -
Программа).
2. Руководителям структурных подразделений Светлогорского
районного исполнительного комитета (далее - райисполком):
2.1. взять под персональную ответственность реализацию пунктов
Программы в соответствии с направлением деятельности;
2.2. информировать райисполком о ходе выполнения мероприятий
Программы по итогам отчетного года.
3. Райисполкому ежегодно рассматривать ход выполнения
Программы.
4. Контроль за выполнением Программы возложить на президиум и
постоянные комиссии Светлогорского районного Совета депутатов.
Председатель Н.И.Чирва
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Светлогорского районного
Совета депутатов
09.01.2007 № 186
ПРОГРАММА
социально-экономического развития городского поселка Паричи на
2006-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития городского
поселка Паричи на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О
государственном прогнозировании и программах социально-
экономического развития Республики Беларусь» (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222),
Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 «Об
утверждении Программы социально-экономического развития Республики
Беларусь на 2006-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667).
2. В Программе даны оценка достигнутого уровня социально-
экономического развития городского поселка Паричи (далее - поселок),
характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов
развития, определены цели и задачи, основные направления и
приоритеты социально-экономического развития территории на 2006-2010
годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
3. Программа направлена на решение социальных проблем,
улучшение условий труда и жизни населения с целью создания
благоприятного и привлекательного для человека места проживания.
Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение
взаимосвязанного развития поселка и Светлогорского района при
рациональном использовании имеющихся трудовых, природных,
производственных ресурсов, накопленного историко-культурного
наследия. В Программе нашла отражение взаимосвязанная система мер по
реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном
уровне.
ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЕЛКА
4. Поселок по историческим документам известен с первой
половины ХVII столетия.
В настоящее время поселок выступает как специфический природно-
хозяйственный комплекс Гомельской области, отличающийся
разнообразием видового состава природных ресурсов, богатым историко-
культурным наследием, приверженностью населения национальным
традициям.
Поселок - одна из территориальных единиц Светлогорского
района, расположен на севере райцентра в 187 километрах (далее - км)
от города Минска, в 143 км от города Гомеля и 31 км от райцентра.
Граничит на западе с Мозырским и Припятским Полесьем, на севере - с
Центрально-Березинской и Чечерской равнинами, на востоке - с
равниной Брянской области Российской Федерации, на юго-востоке и
юге - с Черниговским и Киевским Полесьем Украины. Население
поселка - 2348 человек на 1 января 2006 г.
Основные формы рельефа образовались в результате воздействия
днепровского и сожского ледников и их талых вод. Поверхность
волнистая, с уклоном на юг. Особенности местности: широкое
распространение болотных массивов с остаточными озерами, небольшими
возвышенностями. Распахано около 25 процентов территории. В черте
поселка имеются такие полезные ископаемые, как нефть
(Паричи-Судовица-Речица), залежи глины (возле кирпичного завода),
мел, пески (мощность полезного слоя 3,3-10 метров (далее - м),
разведанные запасы 43,8 миллиона кубических метров (далее -
млн. м3), перспективных запасов нет).
Земли преимущественно дерново-подзолистые (малоплодородные),
торфяно-болотные, поймовые (вблизи реки Березины).
Климат умеренно-континентальный. Средняя температура воздуха
за год +6-6,5 градуса.
Воздух над поселком преимущественно чистый, не запыленный,
потому что нет крупной промышленности и транспорта. Для сельского
хозяйства климат благоприятный, влажность достаточная. После
осушения Полесья снизились грунтовые воды, нарушен микроклимат.
В результате хозяйственной деятельности человека загрязнены
река Березина, земли. Ухудшилось экологическое состояние после
аварии на Чернобыльской атомной электростанции, хотя поселок
находится на чистой территории.
Поселок в физико-географическом районировании относится к
подзоне широколиственных лесов. Лесистость составляет от 41 до 50 и
более процентов.
В поселке и его окрестностях встречаются охраняемые животные
(журавль, шмель, орешниковая сака и др.).
Учитывая все особенности, можно сказать, что природные условия
благоприятны для жизни и развития хозяйства.
Транспортное сообщение осуществляется по автомобильным дорогам
Октябрьский-Паричи-Речица, Бобруйск-Мозырь-граница Украины.
Площадь поселка составляет 2,84 квадратных километра (далее -
км2).
Численность населения поселка составляет 2348 человек.
Промышленность поселка представлена следующими предприятиями:
открытое акционерное общество «Паричский комбинат строительных
материалов» (далее - ОАО «Паричский КСМ»), открытое акционерное
общество «Паричский консервный завод» (далее - ОАО «Паричский
консервный завод»). Также находятся предприятия Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь - филиал
передвижной механизированной колонны-72 РУП «Калинковичиводстрой»
(далее - ПМК-72) и частное сельскохозяйственное унитарное
предприятие «Светлогорский Агрохимсервис» (далее - ЧУП
«Агрохимсервис»).
ГЛАВА 3
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА
5. Основной целью развития поселка является дальнейшее
повышение уровня качества жизни населения на основе развития и
эффективного использования человеческого потенциала, технического
перевооружения и роста конкурентоспособности производимой продукции
и услуг.
Для достижения установленной цели развития поселка в период
2006-2010 годов необходимо обеспечить:
развитие производственной сферы на основе повышения
эффективности производства;
устойчивый рост уровня жизни и увеличение занятости населения;
рост реальных денежных доходов населения, в том числе
заработной платы, пенсий, пособий и других выплат;
развитие розничной торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения;
активизацию инвестиционной деятельности.
6. Основные приоритетные направления социально-экономического
развития поселка на прогнозируемый период:
создание условий для повышения инновационной и инвестиционной
деятельности и развития предпринимательства, малого бизнеса и
других;
обеспечение стабилизации экономического положения и
устойчивости градообразующих предприятий, транспортной
инфраструктуры;
предоставление населению гарантированного объема социально
значимых услуг в соответствии с утвержденными социальными
стандартами;
повышение комплексности развития социальной инфраструктуры.
7. В период до 2010 года в поселке планируется решение проблем
технического перевооружения производств, повышения эффективности их
работы, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства,
решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций и
т.д.
Показатели социально-экономического развития поселка
представлены в приложениях 1-20. *
ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
8. На территории поселка расположено два промышленных
предприятия, на которых работает 126 человек, или 16,1 процента от
среднесписочной численности работающих в поселке. Основными видами
деятельности ОАО «Паричский КСМ» являются производство строительных
материалов из местного сырья - кирпич керамический, лесопиление,
изготовление столярных, погонажных изделий, ремонтно-монтажные
работы. ОАО «Паричский консервный завод» имеет возможность
производить соки фруктовые, повидло, соусы томатные, сок для
промпереработки.
9. В объеме производства продукции по Светлогорскому району
(далее - район) их доля составила за 2005 год 0,27 процента. За 2005
год ими произведено продукции на сумму 940 миллионов рублей (далее -
млн. руб.), темп роста к соответствующему периоду 2004 года составил
104,7 процента. За этот период произведено кирпича 1574 тысячи штук
(далее - тыс. шт.), пиломатериалов - 782 кубических метра (далее -
м3), консервов фруктовых - 439 тысяч условных банок (далее - туб),
томатных - 82 туб.
10. ОАО «Паричский КСМ» основан в ноябре 1946 года на базе
Паричского промкомбината. На территории предприятия имеется две
базы, где расположены два производственных корпуса по переработке
лесоматериалов. В структуру общества входит кирпичный завод
мощностью 3,5 миллиона штук кирпича в год.
Объем производства промышленной продукции в 2010 году составит
956 млн. руб., темп роста к уровню 2006 года 150,3 процента. Для
достижения прогнозируемых показателей предприятием планируется
увеличение производительности труда, снижение энерго- и
материалоемкости продукции, а также улучшение ее качества.
Использование производственных мощностей увеличится с 53 процентов в
2005 году до 70 процентов в 2010 году.
11. ОАО «Паричский консервный завод» основан в 1956 году.
В 2005 году предприятием произведено соков фруктовых - 409
туб, повидла - 30 туб, томатных соков и напитка - 66 туб, соусов
томатных - 16 туб, лука - 418 тонн (далее - т). Предприятием
прогнозные показатели по промышленной продукции выполнены на 115,2
процента, по потребительским товарам на 134,5 процента.
В настоящее время предприятие испытывает острый недостаток
финансовых средств. В связи с чем разработанная в настоящее время
Программа предусматривает темп роста по промышленной продукции 169,9
процента, по потребительским товарам - 92,7 процента.
Предприятие располагает свободными площадями: цехом по
производству безалкогольных напитков, цехом по отжиму соков для
промпереработки, квасильно-засолочным цехом. Задействование этих
цехов в ближайшее время не представляется возможным, так как
требуется капитальный ремонт и модернизация производства на основе
внедрения новых технологий. В настоящее время ведется поиск
инвестора. Также увеличение объемов производства консервной
продукции нецелесообразно в связи с тем, что торговая сеть насыщена
более дешевыми, импортируемыми из Российской Федерации соками в
упаковке «Тетра-Пак» и соусами.
В 2007 году планируется открытие филиала по выполнению
ремонтно-строительных работ (кровель, фасадов) и других. В настоящее
время ведется подготовка документации для регистрации, получения
лицензии и подбор кадров.
12. ПМК-72 занимается мелиоративным строительством, и все
работы выполняются за пределами поселка. В 2005 году предприятием
объем выполненных подрядных работ в действующих ценах составил 1112
млн. руб. и увеличился к уровню 2001 года в 3,2 раза. Организация
работает стабильно, уровень рентабельности по объектам составил 20
процентов. На предприятии работает 82 человека.
Основным направлением работы организации в 2006-2010 годах
являются наращивание объемов при сохранении численности.
На 2006-2010 годы нового строительства жилья в поселке не
планируется. Желающим будут выделяться земельные участки под
индивидуальную застройку.
13. Основной целью развития сферы услуг является
удовлетворение потребностей населения в широком спектре
высококачественных услуг по доступным ценам.
14. Поселок обслуживается автобусами пригородных маршрутов
республиканского дочернего автотранспортного унитарного предприятия
«Автобусный парк № 5» (далее - РДАУП «АП-5») Светлогорск-Паричи,
Светлогорск-Круки, Светлогорск-Язвинцы, Светлогорск-Лядцы,
Светлогорск-Королева Слобода, Светлогорск-Гамза. Ежедневно
выполняется 14-18 рейсов. Автобусами междугородних маршрутов
ежедневно обеспечивается транспортное сообщение с городами Гомелем,
Минском, Мозырем, Бобруйском, Барановичами, Комарином, Лельчицы,
Брагином и т.д.
В поселке имеется автостанция, находящаяся на балансе РДАУП
«АП-5». Дополнительных рейсов на 2006-2010 годы вводить не
планируется. По обновлению подвижного состава в 2009 году
планируется приобрести 1 автобус МАЗ-104 за счет средств
транспортного сбора (областной бюджет).
15. Почтовую связь на территории поселка представляет
отделение почтовой связи Паричи (далее - ОПС). ОПС обслуживает
непосредственно поселок, а также населенный пункт Высокий Полк. Штат
ОПС составляет 6 человек. ОПС Паричи обеспечивает полный спектр
предоставления традиционных почтовых и нетрадиционных для почтовой
отрасли услуг (компьютерные услуги, услуги Интернета).
В 2007 году планируется открыть пункт по оказанию дилерских
услуг по подключению к сети мобильных телекоммуникационных систем.
Стоит отметить, что все вышеуказанные услуги населению можно
получить непосредственно на дому при обслуживании почтальонами своих
доставочных участков.
В поселке в 2001 году произведена замена координатной
автоматической телефонной станции (далее - АТСК-100/2000) емкостью
1000 номеров на цифровую автоматическую телефонную станцию (далее -
АТСФ-50/1000) емкостью 1100 номеров и удовлетворены все имевшиеся
заявления на установку телефонов по поселку. В 2006-2010 годах
расширение автоматической телефонной станции (далее - АТС) в поселке
не планируется. Обеспеченность населения квартирными телефонными
аппаратами на 100 жителей по поселку на 1 октября 2006 г. составляет
36,6, количество таксофонов на 1000 жителей - 2,1, что превышает
установленный норматив.
Получен положительный ответ от Министерства связи и
информатизации Республики Беларусь по обеспечению сотовой связью
поселка до конца 2006 года.
16. Основной целью деятельности жилищно-коммунального
хозяйства поселка является обеспечение населения и других
потребителей комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с
государственными социальными стандартами.
Жилищно-коммунальное обслуживание населения и субъектов
хозяйствования на территории поселка производит структурное
подразделение коммунального жилищно-унитарного предприятия «Светочь»
(далее - КЖУП «Светочь») - цех № 1.
Жилищный фонд поселка составляет 65,429 тысячи квадратных
метров (далее - тыс. м2) общей площади. Количество жилых строений -
645, из которых 56,6 процента оборудовано водопроводом, 48,4
процента - центральным отоплением и 54,8 процента - канализацией. На
получение жилья и улучшение жилищных условий в поселке стоит на
очереди 21 семья. Обеспеченность населения жильем составляет 27,87
процента.
Основными проблемами жилищно-коммунальной отрасли поселка
являются:
износ водопроводных и канализационных сетей;
система водоотведения требует ремонта (очистные сооружения и
канализационная насосная станция);
необходимость выполнить модернизацию котельной № 3 поселка с
заменой котла КВ-0,8ж на котел КВ-2,0 и реконструкцию мазутного
хозяйства;
необходимость в модернизации участка тепловых сетей от
котельной № 3 до тепловой камеры № 4 и от тепловой камеры № 5-1 до
тепловой камеры № 5-3.
Основные направления и мероприятия на 2006-2010 годы:
строительство артезианской скважины - 2009 год;
строительство 3 км водопроводных сетей - 2010 год;
капитальный ремонт 1,5 км водопроводных сетей - 2008 год;
капитальный ремонт канализационной насосной станции - 2008,
2009 годы;
ремонт очистных сооружений - 2007 год;
замена 1 км канализационных сетей - 2008 год.
17. На территории Паричского поселкового Совета депутатов
(далее - поссовет) по состоянию на 1 января 2006 г. осуществляют
розничную торговлю 9 субъектов хозяйствования в 18 торговых
объектах, в том числе 14 предприятий розничной торговли с торговой
площадью 936 квадратных метров (далее - м2) и 4 - общественного
питания со 156 посадочными местами.
Выполнение социального стандарта в поселке:
обеспеченность населения торговыми площадями составляет 390 м2
при нормативе по состоянию на 1 января 2006 г. - 230 м2 и 260 м2 в
2006 году;
обеспеченность посадочными местами в общедоступной сети
общественного питания составляет 67,8 посадочного места при
нормативе не менее 15 посадочных мест.
Светлогорским районным потребительским обществом (далее -
райпо) в 2006 году планируется ремонт магазина кулинарии с
приобретением торгово-технологического оборудования и
благоустройством прилегающей территории, в 2007 - реконструкция кафе
«Алеся», ремонт и перепланировка бутербродной и кафе «Сказка»,
ремонт магазинов «Гастроном», «Хозтовары», «Промтовары» с
приобретением нового торгово-технологического оборудования и
благоустройством прилегающей территории каждого объекта.
18. Бытовое обслуживание населения в поселке организовывает
открытое акционерное общество «Светлбытсервис» (далее - ОАО
«Светлбытсервис»). На территории функционирует комплексный приемный
пункт (далее - КПП) площадью 72 м2. Населению оказывается 11 видов
бытовых услуг, которые определены минимальными социальными
стандартами: ремонт швейных изделий, ремонт обуви, ремонт мебели,
ремонт бытовых машин и приборов, ремонт теле-, радиоаппаратуры,
ремонт часов, услуги парикмахерских, фотоуслуги, прием заказов в
прачечную, прием заказов в химчистку, изготовление ритуальных
принадлежностей. Дополнительно оказываются услуги проката. В рамках
улучшения качества бытового обслуживания населения в 2005 году
произведен ремонт КПП и установлен телефон. В 2007 году ОАО
«Светлбытсервис» планируется организовать расширение прокатного
фонда сложнобытовой техники, спортинвентаря.
19. Медицинская помощь жителям поселка оказывается силами
Паричской городской больницы на 60 коек терапевтического профиля с
поликлиникой на 200 посещений в смену. Скорая и неотложная
медицинская помощь оказывается постом скорой медицинской помощи,
работающим в круглосуточном режиме.
В настоящее время медицинская помощь оказывается по терапии,
педиатрии, в акушерстве и гинекологии, стоматологии, неврологии, по
лор-болезням, хирургии. Всего штатная численность работающих
медицинских работников составляет 66 человек, из них врачей - 16
человек, среднего медицинского персонала - 50 человек. В настоящее
время не укомплектовано 6 врачебных должностей, которые необходимо
укомплектовать до 2010 года (рентгенолог, терапевт, акушер-
гинеколог, хирург, 2 педиатра).
В Паричской городской больнице проводятся ультразвуковые
исследования, рентгенологические, эндоскопические, лабораторная
диагностика, а также широкий спектр физиотерапевтических процедур. С
учетом срока эксплуатации планируется обновить 2 аппарата
электрокардиограммы сердца, 2 фиброгастроскопа, аппарат
ультразвукового исследования. Всего на закупку медицинской техники
до 2010 года потребуется около 300 млн. руб.
Кроме того, до 2010 года на благоустройство и текущий ремонт
больницы потребуется израсходовать около 100 млн. руб.
Итого на реализацию запланированных мероприятий дополнительно
потребуется около 400 млн. руб. До конца 2010 года планируется
повышение среднемесячной заработной платы работников Паричской
городской больницы до 794,0 тысячи рублей (далее - тыс. руб.).
20. На территории поселка имеется 14 крытых и открытых
физкультурно-спортивных сооружений для занятий спортивной и
физкультурно-оздоровительной деятельностью, в том числе спортивный
зал в средней общеобразовательной школе, 2 приспособленных помещения
для занятия спортом, 11 спортивных площадок. Всего физкультурно-
оздоровительной работой во внеурочное время охвачено 54 процента
учащихся школы.
В 2006 году школой было приобретено спортивного инвентаря на
2,3 млн. руб. В туристских секциях районного центра внешкольной
работы занимается 55 учащихся. Для работы секций имеется
приспособленное помещение, в лесной зоне оборудована туристская
трасса для прикладного многоборья, для чего было приобретено
специального оборудования на сумму 3,5 млн. руб.
На территории поселка работает учреждение «Детская юношеская
спортивная школа «Олимп» отдела физической культуры, спорта и
туризма Светлогорского райисполкома (далее - ДЮСШ «Олимп»), в
которой занимается 126 учащихся. В октябре 2006 года в штат ДЮСШ
«Олимп» введено две ставки тренера-преподавателя, что позволит
увеличить численность занимающихся до 200 человек.
В 2006 году заметно улучшилась материально-техническая база
ДЮСШ «Олимп». Проведен ремонт фасада здания, установлена пожарная
сигнализация на сумму 30,4 млн. руб. Кроме этого приобретено
спортивного инвентаря и оборудования на сумму 13,5 млн. руб. Для
занятий детей и подростков по месту жительства установлена хоккейная
коробка, в зимний период заливается каток.
Сборные команды поселка принимают участие в круглогодичной
спартакиаде Светлогорского района среди трудящихся по различным
видам спорта в группе «Коллективы физкультуры сельских и поселковых
Советов».
В сфере физической культуры предусматривается
совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного
движения и привлечение к регулярным занятиям физической культурой и
спортом наибольшего количества населения. В этих целях в течение
2006-2010 годов планируется:
создание физкультурно-спортивного клуба для организации
спортивно-массовой работы, в том числе с сельскими жителями;
введение ставки инструктора физической культуры в поссовете;
создание спортивных секций в учреждениях образования, развитие
сети центров физкультурно-оздоровительной работы по месту
жительства;
создание сети хозрасчетных оздоровительных центров, клубов.
21. В поселке функционирует 4 учреждения образования. Из них 1
дошкольное учреждение, 1 средняя общеобразовательная школа, 1
межшкольный учебно-производственный комбинат, 1 районный центр
внешкольной работы.
Детский сад является дошкольным учреждением общего направления
с 4 группами, в них 62 ребенка. Проектная мощность - 140 мест,
площадь - 1154 м2. Из 20 работающих - 7 педагогов, имеют высшее
образование - 3, среднее специальное - 3, первую категорию - 6,
вторую категорию - 1. Повысили квалификацию с 2001 года 3
педагогических работника.
На 1 сентября 2006 г. в средней общеобразовательной школе
открыт 21 класс-комплект для 440 учащихся. В школе организовано
обучение для 11 учащихся с особенностями психофизического развития,
12 учащихся занимаются в профильных группах, 135 посещают
кружки различного направления, 33 ребенка посещают группу
продленного дня. Занятия в школе организованы в 1 смену. Школа
занимает здание площадью 6473 м2. Из работающих 39 педагогических
работников имеют высшее образование - 34, среднее специальное - 5,
высшую категорию - 12, первую - 20, вторую - 5. Обучается заочно 2
педагога. В 2006 году поступили в высшие учебные заведения (далее -
вуз) 7 человек, с 2001 года повысили квалификацию - 20.
За период 2001-2005 годов золотыми медалями было награждено 6
учащихся, серебряными - 9.
Процент поступления в вузы возрос с 22 процентов до 26,5
процента. С каждым годом увеличивается процент учащихся средних и
старших классов, занимающихся на 6-10 баллов. За 5 лет 40 учащихся
стали призерами районных олимпиад.
При анализе работы школы за истекшие 5 лет выявлены проблемы:
в повышении эффективности учебно-воспитательного процесса с
использованием личностно-ориентированного подхода;
в повышении уровня педагогического мастерства у
профессиональных педагогов;
в обновлении существующей материально-технической базы
учреждения образования «Паричская среднеобразовательная школа».
Задачами в области образования являются:
обеспечение эффективности управленческой деятельности;
совершенствование педагогического мастерства учителя;
формирование у учащихся потребности в учении и саморазвитии,
развитие творческого потенциала ученика;
развитие культуры и нравственности, воспитание у учащихся
стремления к здоровому образу жизни;
укрепление и обновление материально-технической базы школы.
Районный центр внешкольной работы (далее - центр) посещают 990
воспитанников, для которых организованы занятия в кружках по
направлениям: экологический, общетехнический, спортивный,
художественный и др. Центр занимает здание общей площадью 1050 м2. В
центре работает 25 работников, из них 19 педагогов. С высшим
образованием - 8, средним специальным - 8, с высшей категорией - 4,
с первой категорией - 3, со второй категорией - 5. Обучается заочно
5 педагогов. С 2001 года повысили квалификацию 6 человек.
Межшкольный учебно-производственный комбинат осуществляет
профессиональную ориентацию, профильное трудовое обучение в
соответствии с потребностями района. В нем открыты 14 групп для 231
ученика по направлениям: автодело, тракторное дело, швейное дело.
Комбинат занимает здание общей площадью 1549 м2. Из 23 работающих:
педагогических работников - 11, из них с высшим образованием - 6,
средним специальным - 3, с высшей категорией - 3, с первой - 6. Все
имеют соответствующую квалификацию.
За период с 2001 по 2005 год по образовательным учреждениям
поселка на укрепление материально-технической базы за счет средств
бюджета направлено 91,1 млн. руб., на текущий ремонт зданий - 126,6
млн. руб., приобретено компьютерной техники 6 единиц. В 2001 и 2006
годах учебно-производственным комбинатом приобретено 2 автобуса для
подвоза учащихся.
В поселке внедрено 9 государственных социальных стандартов:
норматив обеспеченности детей дошкольного возраста местами в
учреждениях дошкольного образования выполнен на 197 процентов (по
стандарту - 85 процентов);
норматив охвата детей дошкольного возраста подготовкой к школе
составляет 100 процентов (по стандарту - 100 процентов);
норматив денежных средств на содержание одного ребенка в
учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования,
выполнен на 3 108 629 рублей (далее - руб.) (по стандарту -
1 710 000 руб.);
норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение одного
учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего
образования, выполнен на 1 465 009 руб. (по стандарту - 1 140 000
руб.);
норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение и
воспитание одного учащегося в учреждениях, обеспечивающих получение
внешкольного воспитания и обучения, выполнен на 226 557 руб. (по
стандарту - 190 000 руб.);
норматив обеспеченности школ учебными площадями составляет
14,72 м2 (по стандарту - 8 м2);
норматив обеспеченности учащихся школ:
спортивными плоскостными сооружениями составляет 7,26 м2 (по
стандарту - 1,62 м2);
зданиями спортивного назначения - 0,74 м2 (по стандарту -
0,5 м2);
норматив обеспечения учащихся персональными компьютерами
составляет 1 компьютер на 29 учащихся (по стандарту - 1 на 30).
22. На территории поссовета работают городской Дом культуры,
библиотека, детская музыкальная школа. Кадровый потенциал составляет
21 творческий работник.
Деятельность учреждений культуры поссовета направлена на
поддержку и развитие социально-культурных инициатив населения,
удовлетворение культурных запросов граждан в сфере свободного
времени, создание условий для развития самодеятельного творчества.
Учреждениями культуры поссовета проводится большое количество
массовых мероприятий разнообразных форм культурно-просветительной
работы. Прочно вошли в практику работы театрализованные праздники,
посвященные датам народного календаря, тематические вечера,
посвященные профессиональным праздникам, вечера чествования
ветеранов войны и труда, вечера юмора, диспуты, выставки народного
творчества.
Большое внимание уделяется в работе учреждений культуры
поссовета профилактике вредных привычек среди молодежи, воспитанию
здорового образа жизни.
Дом культуры постоянно работает над вопросами оказания платных
услуг населению.
Паричская поселковая и детская библиотеки стремятся в своей
работе проявить свой потенциал, найти современные подходы, используя
при этом традиционные и новые формы библиотечной практики.
Библиотеки принимают активное участие в создании условий для
повышения интеллектуального и творческого потенциала населения путем
пополнения книжных и электронных средств информации.
Анализируя работу Паричского городского Дома культуры (далее -
ГДК), можно отметить динамику роста клубных формирований и
участников любительских объединений и клубов по интересам, кружков
художественной самодеятельности.
Любительские объединения и клубы по интересам ГДК охватывают
своей деятельностью различные социально-демографические категории
населения: для детей работает клуб выходного дня, для молодежи -
клуб любителей дискотеки, для пожилых людей - многопрофильный клуб
«Надежда», работает с семьей «Клуб молодой семьи». В технических
кружках ГДК дети занимаются соломоплетением, изготовлением мягкой
игрушки, росписью по дереву. Клубные формирования ГДК принимали
активное участие в культурно-массовых мероприятиях, областных
смотрах-конкурсах: детских и молодежных любительских объединений и
клубов по интересам «Мир твоих увлечений», профессионального
мастерства культорганизаторов «Давайце разам пагуляем», на лучший
сценарий молодежного вечера по пропаганде здорового образа жизни «За
здаровы лад жыцця», на лучший семейный праздник «Семья - частица
рода и народа».
Участники художественной самодеятельности ГДК отличаются
высоким уровнем подготовки исполнительского мастерства и сценической
культуры. Народный ансамбль народной песни «Натхненне» принимал
участие в Международном фестивале фольклора «Русь песенная, Русь
мастеровая» в городе Воронеже (Российская Федерация), Международном
фестивале казачьих культур «Любо» в городе Луганске (Украина),
фестивале-ярмарке «Дожинки-2004» (город Мозырь), «Дожинки-2005»
(город Слуцк) и других республиканских, областных и районных смотров-
конкурсов народного творчества.
Особенное внимание уделяет ГДК организации досуга детей и
подростков, молодежи в выходные и праздничные дни, во время летних
каникул. Для этой категории населения проводятся конкурсно-
познавательные и развлекательные программы, дискотеки, вечера
отдыха, викторины и другие мероприятия.
Большая работа по эстетическому воспитанию подрастающего
поколения проводится детской музыкальной школой. В процессе обучения
в школе музыке, хореографии, пению происходит глобальный процесс
развития творческих способностей детей и подростков.
В детской музыкальной школе обучается 78 детей и подростков.
В течение 2001-2005 годов выпуск составил 29 учащихся, 12 из
которых учатся в высших и средних специальных заведениях культуры.
Творческие коллективы детской музыкальной школы стали
лауреатами и дипломантами второго республиканского фестиваля
народного творчества «Беларусь - мая песня», регионального фестиваля
«Русский портрет в белорусском интерьере», регионального конкурса
«Маленький принц», городского конкурса юных талантов «Провинция» и
других. Хореографический ансамбль танца «Забава» носит звание
«образцовый».
Для социально-экономического развития учреждений культуры
поселка в 2006-2010 годах необходимо произвести капитальный ремонт
ГДК, поселковой и детской библиотеки, детской музыкальной школы,
приобрести музыкальные инструменты, сценическое оборудование и
костюмы для участников художественной самодеятельности,
звукоусилительную и осветительную аппаратуру.
23. Демографическая ситуация в поселке остается напряженной, в
планируемый период основные приоритеты программы будут направлены на
стабилизацию и улучшение демографической ситуации в населенном
пункте.
Если проанализировать динамику изменения численности
населения, проживающего в поселке, то можно заметить, что к 2010
году оно должно незначительно уменьшиться и составить 2336 человек,
что к уровню 2005 года составляет 99 процентов. Основной причиной
того послужит уменьшение количества проживающих граждан моложе
трудоспособного возраста - к уровню 2005 года оно должно составить
19 процентов. Данная тенденция в первую очередь обусловлена
отсутствием в поселке учебных учреждений, обеспечивающих получение
высшего, среднего специального либо профессионально-технического
образования, что в свою очередь приводит к оттоку молодежи на время
обучения. Кроме того, в 2010 году намечается рост численности
населения старше трудоспособного возраста (110 процентов к уровню
2005 года) и снижение численности населения в трудоспособном
возрасте (99 процентов к уровню 2005 года). В прогнозируемом периоде
снижение численности населения предвидится как за счет естественной,
так и за счет механической убыли, при этом доля естественной убыли
населения будет превышать механическую и составит приблизительно 70
процентов от общего числа убывших. Одним из направлений снижения
естественной убыли и увеличения естественного прироста населения
является увеличение рождаемости. В целях повышения рождаемости в
прогнозном периоде планируется использовать следующие мероприятия:
улучшение жилищных и социально-бытовых условий жизни молодых
людей, а также молодых семей;
создание благоприятных условий для повышения качества жизни и
работы молодежи;
укрепление стандартов здорового образа жизни среди молодого
населения;
развитие творческой инициативы, поддержка талантливой
молодежи.
Значительной проблемой для поселка является регулирование
внутренних миграционных потоков, неравномерность распределения
которых приводит к отрицательному механическому приросту населения.
В связи с тем, что поселок расположен неподалеку от районного центра
города Светлогорска, часть населения выбывает туда с целью
трудоустройства, а в последствии и постоянного места жительства.
Несмотря на принимаемые меры, до 2010 года отток населения из
поселка будет продолжаться.
Для стабилизации обстановки в области миграции Программа
предусматривает создание новых рабочих мест и повышение уровня
заработной платы трудящихся.
24. Одним из основных векторов Программы будет поддержка
развития малого и среднего бизнеса на территории поселка. Данная
концепция будет реализована посредством создания организационных и
экономических условий, способствующих динамичному и устойчивому
развитию данного сектора экономики.
До 2010 года планируется создать четыре малых предприятия,
осуществляющих хозяйственную деятельность на территории поселка, и
количество увеличится в два раза.
Планируемое количество работающих предпринимателей на
территории поселка к 2010 году должно составить 40 человек, что к
уровню 2005 года составит 133,3 процента.
Доля занятых в малом предпринимательстве, включая
индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в
городском поселке с каждым годом будет возрастать и к 2010 году
составит 4,6 процента.
Объем производства промышленной продукции малыми предприятиями
к 2010 году составит 6,5 млн. руб., и их удельный вес в общем объеме
производства составит 0,5 процента.
Объем розничного товарооборота по предприятиям малого бизнеса
в планируемый период должен возрасти к 2010 году до 1560 млн. руб.,
что к уровню 2005 года составит 157 процентов. Удельный вес малых
предприятий в общем объеме товарооборота поселка составит 26,6
процента.
В целях достижения планируемых показателей и устойчивого
социально-экономического развития поселка в области
предпринимательства в течение 2006-2010 годов целесообразно
реализовать следующие мероприятия:
создание благоприятных условий для льготного кредитования
предпринимательских структур;
оказание финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства под создание новых рабочих мест;
оказание финансовой помощи в виде субсидий для содействия и
организации предпринимательской деятельности из числа безработных.
25. Программа в области охраны окружающей среды будет
направлена на решение проблем, особенно актуальных для поселка.
Основными проблемами поселка являются износ водопроводных и
канализационных сетей, системы водоотведения, очистных сооружений и
необходимость ремонта канализационной насосной станции (далее -
КНС).
В период 2006-2010 годов большое внимание в поселке будет
уделено проблеме обращения с отходами производства и
жизнедеятельности человека, что позволит улучшить экологическую
обстановку поселка, снизить негативное воздействие на окружающую
природу и здоровье людей. Будут приобретаться контейнеры сбора
отходов.
26. Ситуация на рынке труда поселка остается довольно
стабильной. Занято в экономике 1220 человек. Уровень безработицы по
состоянию на 1 октября 2006 г. составил 0,7 процента к экономически
активному населению поселка и снизился по сравнению с началом 2006
года примерно в 2 раза (на 1,23 процента). Он также в 2,6 раза ниже
районного (1,7 процента). По состоянию на 1 января 2006 г. в
качестве безработных зарегистрировано 15 человек. В 2006 году
трудоустроено при содействии центра занятости 14 безработных.
Направлено на профессиональную подготовку 2 человека.
Основной задачей Программы в области занятости населения
является повышение эффективности использования ресурсов труда.
В целях исполнения Программы в части создания дополнительных
рабочих мест до 2010 года планируется создание 25 рабочих мест на
предприятиях поселка, в том числе:
в 2006 году - 2 места (по одному месту на ЧУП «Агрохимсервис»
и коммунальном унитарном предприятии «Гомельоблтопливо»);
в 2007 году - 11 мест (ОАО «Паричский КСМ» - 10 мест,
регистрация 1 индивидуального предпринимателя (далее - ИП);
в 2008 году - 5 мест ИП;
в 2009 году - 4 ИП;
в 2010 году - 3 ИП.
На 2006-2010 годы предусмотрена реализация мероприятий по
содействию занятости на сумму 47,7 млн. руб. Уровень безработицы
прогнозируется в 2010 году 0,4 процента.
В целях реализации поставленной задачи планируется:
обеспечить снижение масштабов вынужденной неполной занятости
работников;
оказание содействия в организации индивидуального
предпринимательства, развития малого бизнеса путем предоставления
консультативной, методической и правовой помощи;
оказание финансовой поддержки в виде субсидий и (или) ссуд
безработным на основе предварительного изучения их деловых качеств;
в целях предоставления временной работы незанятым гражданам,
испытывающим затруднение в поиске работы, организовать оплачиваемые
общественные работы;
информирование населения поселка по вопросам занятости
посредством радио, периодической печати и телевидения.
ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
27. Реализация Программы потребует привлечения за счет
собственных средств предприятий, населения, местного бюджета,
централизованных источников инвестиционных ресурсов в объеме 13,2
миллиарда рублей, в том числе источник финансирования на 3,9
миллиарда рублей не определен. В промышленность планируется
направить 266 млн. руб., в область строительства - 57 млн. руб., на
жилищно-коммунальное хозяйство - 150 млн. руб., торговлю - 698
млн. руб., в социальную сферу - около 1 миллиарда рублей.
К концу прогнозируемого периода инвестиционные вложения в
экономику составят 674 млн. руб., темп роста к 2005 году - 104,6
процента.
Важнейшими инвестиционными проектами 2006-2010 годов являются:
строительство артезианской скважины в 2009 году, капитальные
ремонты водопроводных сетей, канализационной насосной станции,
очистных сооружений и замена канализационных сетей стоимостью 980
млн. руб.;
приобретение спецтехники для полигона твердых бытовых отходов
стоимостью 475 млн. руб.
В 2006-2010 годах планируется открытие 4 предприятий малого
бизнеса.
В области доходов населения заработная плата должна
увеличиться в 2,4 раза. Уровень безработицы составит 0,4 процента.
Производство промышленной продукции увеличится на 156,7
процента.
Производство потребительских товаров на - 103,5 процента.
Объем платных услуг населению увеличится на 160 процентов, в
том числе бытовых - на 191 процент.
Розничный товарооборот увеличится на 157 процентов.
Таким образом, реализация основных направлений развития
поселка позволит достигнуть существенного роста уровня жизни
населения по объему индивидуальных доходов, обеспеченности жильем и
качеству среды обитания. Благодаря повышению эффективности
производственной сферы, развитию туризма как одной из основных
отраслей народного хозяйства динамика экономического развития
позволит создать условия устойчивого развития поселка в последующие
периоды.
__________________________
* приложения 1-20 временно отсутствует в базе
|
