РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
27 февраля 1995 г. N 9
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
МЕР ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 27 декабря 1994 г. N 274 "О НЕОТЛОЖНЫХ
МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И СТАБИЛИЗАЦИИ ОБСТАНОВКИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"
Областной исполнительный комитет отмечает, что управлением
внутренних дел и его органами на местах принимаются определенные
меры по наращиванию усилий в борьбе с преступностью, обеспечению
общественного порядка, прав и законных интересов граждан.
Местными исполнительными и распорядительными органами в
соответствии с требованиями, вытекающими из Государственной
программы первоочередных мер по усилению борьбы с преступностью и
указа Президента Республики Беларусь оказана помощь органам
внутренних дел в укреплении материальной базы, обновлении автопарка.
Повсеместно выделяются для размещения 24 участков милиции
общественной безопасности помещения и имущество для их оборудования.
За счет местного бюджета в управлении внутренних дел содержатся 1795
сотрудников милиции.
Вместе с тем, принимаемые меры по стабилизации оперативной
обстановки явно недостаточны, состояние правопорядка в области
продолжает оставаться сложным.
За 1994 год преступность возросла на 17,6% (17168-20196). На
42,9% увеличилось количество тяжких преступлений. Усиливаются их
насильственная направленность и организованность. Она проникла в
производственно-экономическую, банковскую, кредитно-финансовую,
торгово-распорядительную и другие сферы деятельности.
Особую тревогу вызывает стремительный рост краж имущества
юридических и физических лиц. Их удельный вес в числе преступлений,
регистрируемых по линии уголовного розыска, составляет 76%.
Несмотря на ужесточение административной практики по основным
статьям антиалкогольного законодательства (+13,2%) в состоянии
опьянения совершается почти каждое второе преступление. Не снижается
количество уголовно-наказуемых деяний, совершаемых
несовершеннолетними и ранее судимыми лицами, удельный вес которых
соответственно составил 19,6% и 32,7%.
Руководители многих субъектов хозяйствования не обеспечивают
сохранность вверенного им имущества, не принимают мер по
предупреждению хищений дефицитного сырья, цветных металлов и изделий
из них, скота и транспорта.
Правоохранительные органы не в полной мере используют
предоставленные законодательством возможности для защиты интересов
граждан. Бездействие в решении некоторых вопросов органов
исполнительной власти на местах подрывает у населения веру в
способность государственных структур обеспечить в области
правопорядок.
Областной исполнительный комитет решил:
1. Городским и районным исполнительным комитетам во II квартале
т.г. с участием правоохранительных органов рассмотреть на заседаниях
исполкомов состояние охраны общественного порядка и борьбы с
преступностью, вопросы оказания материально-финансовой помощи
органам внутренних дел. Определить конкретные меры по стабилизации
обстановки.
2. Руководителям отделов и управлений облисполкома рассмотреть
в марте-июне 1995 года состояние сохранности материальных ценностей
и денежных средств, принять необходимые меры по укреплению
дисциплины, улучшению состояния бухгалтерского учета и контроля,
искоренению причин, порождающих бесхозяйственность, разбазаривание и
хищение всех видов.
3. Управлению внутренних дел облисполкома (Босалыго В.А.):
3.1. в I полугодии 1995 года разработать и представить
Программу по предупреждению пожаров, связанных с гибелью людей.
Провести подготовительные мероприятия по повышению боеготовности,
технической укрепленности подразделений военизированной пожарной
службы для успешного решения своих служебных задач в летний
пожароопасный сезон;
3.2. в целях предупреждения незаконных сделок с цветными
металлами и пресечения его вывоза за пределы республики совместно с
комитетом экономики облисполкома (Подгурский Л.Ф.) разработать
комплексную правовую программу, предусмотрев порядок хранения
оборота, закупки у населения цветных металлов и их лома на
территории области. Ввести жесткую систему санкций за данные виды
нарушений.
4. Городским и районным исполнительным комитетам в соответствии
с Законом Республики Беларусь "О милиции" проявлять заботу о
повышении авторитета органов внутренних дел, максимальном
обеспечении сотрудников жильем, телефонами, служебными помещениями,
в первую очередь обеспечивая ими участковых инспекторов милиции.
Принять меры по сохранению и укреплению созданного на местах фонда
"Правопорядок". Изыскивать дополнительные средства для приобретения
служебного транспорта.
5. Финансовому управлению облисполкома (Зайцев П.К.):
5.1. совместно с комитетом экономики облисполкома (Подгурский
Л.Ф.) изыскать средства для завершения строительства пристроек к
зданиям Борисовского городского и Вилейского ОВД, пункта
централизованной охраны Борисовского ГОВД;
5.2. с местными исполнительными и распорядительными органами в
процессе исполнения бюджета изыскать возможность увеличения штатной
численности ГО РОВД в соответствии с внесенными предложениями: до 44
должностей участковых инспекторов милиции и 49 - милиционеров
патрульно-постовой службы милиции;
5.3. совместно с Дзержинским (Миронов И.Б.), Борисовским
(Киберман Г.В.), Минским (Черник Н.Ф.), Смолевичским (Бутин П.Г.) и
Столбцовским (Пархимович Н.В.) райисполкомами в целях снижения
криминогенности на автомагистрали Брест - граница Российской
Федерации обеспечить финансирование строительства дорожных участков
милиции с охраняемыми автостоянками, приобретение имущества для их
оборудования.
6. Облпотребсоюзу (Боровой Е.П.) в течение I полугодия т.г.
завершить оборудование торговых предприятий в сельской местности
средствами охранно-пожарной сигнализации с выводом на квартиры
сторожам-надомникам, обеспечив последних телефонами, устранить
имеющие место недостатки в технической укрепленности объектов с
хранящимися товарно-материальными ценностями.
7. Городским и районным исполнительным комитетам выделить
органам внутренних дел области для размещения участков милиции
помещения, состоящие не менее чем из трех комнат, произвести в них
ремонт, технически укрепить, оборудовать охранно-пожарной
сигнализацией, телефонизировать, обеспечить необходимой мебелью.
Рекомендовать Любанскому райисполкому (Сойко В.А.) и
Молодечненскому горисполкому (Татаринович С.К.) изыскать возможность
и обеспечить автотранспортом Уречский и Молодечненский (городской)
участки милиции.
8. Молодечненскому (Татаринович С.К.) и Солигорскому (Юрчик
Н.Ф.) горисполкомам рассмотреть вопрос о возможности создания
центров ресоциализации ранее судимых лиц.
9. Местным исполнительным и распорядительным органам
разработать программу занятости несовершеннолетних и молодежи, в
которой предусмотреть:
бронирование рабочих мест на предприятиях и учреждениях для
трудоустройства несовершеннолетних;
запрещение отчисления учащихся базовых школ до достижения ими
16-летнего возраста; отчисления учащихся с 16 до 18 лет производить
только с разрешения комиссий по делам несовершеннолетних при
гор(рай)исполкомах.
10. Городским и районным исполнительным комитетам запретить
продажу спиртных напитков вблизи учебных заведений, детских
спортивных и зрелищных учреждений. За продажу несовершеннолетним
спиртных напитков коммерческие торговые предприятия лишать лицензии
на право их реализации.
11. Рекомендовать прокуратуре шире использовать
гражданско-правовые средства по ограничению дееспособности и лишению
родительских прав граждан, злоупотребляющих спиртными напитками.
Чаще проводить общенадзорные проверки соблюдения законодательства о
несовершеннолетних. По результатам проверок регулярно информировать
исполкомы.
12. Управлению здравоохранения облисполкома (Ивашкевич М.З.) в
течение 1995 года открыть отделения для обследования и лечения
несовершеннолетних, злоупотребляющих спиртными напитками,
допускающих немедицинское употребление наркотиков.
13. В целях укрепления материально-технической базы УВД и
районных органов внутренних дел, определить 20% отчисление от сумм,
вырученных при реализации конфискованных и изъятых в законном
порядке товаров и грузов органами внутренних дел области.
14. Гор(рай)исполкомам, комитету по делам молодежи, органам
внутренних дел, образования, культуры, комитету по физкультуре и
спорту, предприятиям ЖКХ в I квартале т.г. проанализировать
состояние воспитательно-профилактической работы среди подростков и
молодежи по месту жительства, принять меры по восстановлению и
развитию сети подростковых клубов и кружков по интересам, обеспечить
организацию содержательного досуга, трудоустройства подростков в
летнее время, интенсивно использовать спортивные сооружения,
требовательнее оценивать состояние дисциплины и порядка в молодежных
общежитиях.
15. Средствам массовой информации области широко освещать ход
правовой реформы, проблемы борьбы с преступностью, роль и место в
этом органов внутренних дел, формировать у населения уважительное
отношение к закону, выявлять и пропагандировать положительный опыт
профилактики правонарушений.
16. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя облисполкома и управление внутренних дел
(Босалыго В.А.).
Председатель П.П.ПЁТУХ
Управляющий делами Ф.С.ЧЕРНУШЕВИЧ
|
