РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
17 июня 2004 г. № 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ВВЕДЕНИИ ОСОБОГО ПРАВА ("ЗОЛОТОЙ АКЦИИ") ГОСУДАРСТВА
НА УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
В целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения обороны и
безопасности государства, соблюдения его экономических интересов,
повышения эффективности деятельности хозяйственных обществ,
созданных на основе государственного имущества, и во исполнение
Указа Президента Республики Беларусь от 1 марта 2004 г. № 125 "Об
особом праве ("золотой акции") государства на участие в управлении
хозяйственными обществами" Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке принятия решения
о введении особого права ("золотой акции") государства на участие в
управлении хозяйственными обществами.
2. Признать утратившим силу решение Минского городского Совета
депутатов от 7 апреля 1998 г. № 144 "Об особом праве ("золотой
акции") государства на участие в управлении акционерными обществами,
имеющими долю коммунальной собственности".
3. Настоящее решение вступает в силу с 5 июня 2004 г.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянные комиссии Минского городского Совета депутатов по
коммунальной собственности и приватизации, по экономическому
развитию, финансам и бюджету.
Председатель В.М.Папковский
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
Совета депутатов
17.06.2004 № 113
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке принятия решения о введении особого права
("золотой акции") государства на участие в управлении
хозяйственными обществами
1. Инструкция о порядке принятия решения о введении особого
права ("золотой акции") государства на участие в управлении
хозяйственными обществами (далее - Инструкция) разработана в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2004
г. № 125 "Об особом праве ("золотой акции") государства на участие в
управлении хозяйственными обществами" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 37, 1/5374) и определяет
порядок принятия решения о введении особого права ("золотой акции")
государства на участие в управлении хозяйственными обществами, акции
(доли) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска, и
хозяйственными обществами, расположенными на территории г.Минска,
акции (доли) которых не находятся в собственности государства.
2. Особое право ("золотая акция") государства на участие в
управлении хозяйственными обществами (далее - "золотая акция") может
вводиться в хозяйственных обществах, созданных:
2.1. в процессе разгосударствления и приватизации путем
преобразования:
государственных предприятий, находившихся в общесоюзной,
республиканской и коммунальной собственности;
государственных унитарных предприятий;
коллективных (народных) и арендных предприятий;
обособленных и структурных подразделений, выделенных из состава
предприятий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего
подпункта;
юридических лиц, созданных коллективами работников предприятий,
перечисленных в абзацах втором-четвертом настоящего подпункта, а
также обособленных и структурных подразделений, названных в абзаце
пятом настоящего подпункта, и выкупивших государственное имущество;
2.2. путем реорганизации хозяйственных обществ, образованных в
соответствии с подпунктом 2.1 настоящего пункта.
3. "Золотая акция" вводится, как правило, в случае невыплаты в
полном объеме заработной платы работникам хозяйственного общества в
течение трех месяцев подряд, неудовлетворительной структуры
бухгалтерского баланса хозяйственного общества в течение шести
месяцев, а также для защиты прав и свобод граждан, обеспечения
обороны и безопасности государства, соблюдения его экономических
интересов.
4. "Золотая акция" может вводиться в хозяйственных обществах,
расположенных на территории г.Минска и названных в пункте 2
настоящей Инструкции, независимо от наличия доли государства в их
уставных фондах на дату принятия решения о ее введении.
5. Решение о введении "золотой акции" принимается Минским
городским исполнительным комитетом (далее - Мингорисполком) в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
6. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящей
Инструкции, предложение о введении "золотой акции" в хозяйственных
обществах рассматривается:
6.1. в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых
находятся в коммунальной собственности г.Минска, - органом,
осуществляющим владельческий надзор, на заседании его коллегии
(совета);
6.2. в отношении хозяйственных обществ, расположенных на
территории г.Минска, акции (доли) которых не находятся в
собственности государства, - администрацией района г.Минска на ее
заседании или комитетом экономики Мингорисполкома, комитетом по
труду и социальной защите Мингорисполкома либо финансовым
управлением Мингорисполкома на заседаниях коллегий этих органов.
7. На основании положительного решения коллегии (совета),
решения администрации района орган, осуществляющий владельческий
надзор, администрация района, комитет экономики Мингорисполкома,
комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома, финансовое
управление Мингорисполкома (далее - государственный орган,
государственная организация) подготавливают проект решения
Мингорисполкома о введении и реализации "золотой акции" с
приложением справки-обоснования необходимости введения особого права
государства, согласовывает его с комитетом экономики
Мингорисполкома, финансовым управлением Мингорисполкома (если они не
выступают инициаторами введения "золотой акции"), а также Минским
городским территориальным фондом государственного имущества,
соответствующей профильной депутатской комиссией и комиссией по
контролю за распоряжением коммунальной собственностью, выносит его
для принятия решения на заседании Мингорисполкома в порядке,
установленном регламентом Мингорисполкома.
При необходимости введения "золотой акции" в хозяйственных
обществах, акции (доли) которых не находятся в собственности
государства, проект решения Мингорисполкома может быть дополнительно
согласован с соответствующим отраслевым республиканским органом
государственного управления и инспекцией Министерства по налогам и
сборам Республики Беларусь по месту постановки хозяйственного
общества на учет.
8. Справка-обоснование к проекту решения о введении "золотой
акции" должна содержать:
показатели финансово-экономического состояния общества за
отчетный и предшествующий годы;
причины, побуждающие государственный орган (организацию) ввести
в данном хозяйственном обществе "золотую акцию";
цели, достижение которых необходимо обеспечить путем введения
"золотой акции";
срок, на который предлагается ввести "золотую акцию";
ожидаемые последствия введения "золотой акции" государства.
Копия решения Мингорисполкома о введении "золотой акции" в
трехдневный срок после его принятия направляется соответствующему
хозяйственному обществу.
9. Срок, на который вводится "золотая акция", устанавливается в
решении о ее введении. По его истечении такое решение автоматически
утрачивает силу. До истечения указанного срока может быть принято
решение о его продлении в порядке, определенном для принятия решения
о введении "золотой акции".
Решение о введении "золотой акции" может быть отменено по
решению вышестоящего государственного органа, суда, а также
Президента Республики Беларусь либо признано утратившим силу в
порядке, установленном для его принятия.
10. Решения Мингорисполкома, государственного органа,
государственной организации, связанные с деятельностью
хозяйственного общества, в котором введена "золотая акция", в том
числе по вопросам, относящимся к компетенции высшего органа
управления хозяйственного общества, обязательны для выполнения
органами управления этого общества.
Такие решения оформляются органами управления хозяйственного
общества в виде собственных решений в бесспорном порядке, то есть
без права их отклонения или отмены.
11. "Золотая акция" реализуется через представителя
государства, назначаемого в органы управления хозяйственного
общества тем же решением Мингорисполкома, которым вводится такое
особое право государства, либо не позднее чем в 3-дневный срок со
дня принятия указанного решения.
12. Представителем государства в органах управления
хозяйственного общества является работник государственного органа,
государственной организации, отвечающий следующим требованиям:
имеющий высшее образование, стаж работы не менее 5 лет и опыт работы
в отрасли, соответствующей профилю деятельности хозяйственного
общества, прошедший специальную подготовку и аттестованный на право
осуществлять полномочия представителя государства в порядке,
определенном законодательством.
13. Представитель государства участвует в работе органов
управления хозяйственного общества и осуществляет свои полномочия в
порядке, установленном законодательством, с учетом положений
настоящей Инструкции.
Представитель государства в органах управления хозяйственного
общества обязан:
обеспечивать защиту прав и законных интересов государства;
контролировать выполнение органами управления хозяйственного
общества решений государственного органа, государственной
организации;
присутствовать на заседаниях органов управления этого общества;
информировать государственный орган, государственную
организацию о выявленных нарушениях законодательства;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и
заключенным с ним трудовым договором (контрактом).
Оплата деятельности представителя государства в органах
управления хозяйственного общества за счет средств этого
юридического лица не допускается.
14. "Золотая акция", введенная в акционерных обществах до
вступления в силу настоящей Инструкции, реализуется в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2004 г. № 125 и
настоящей Инструкцией.
15. Невыполнение хозяйственным обществом, в котором введена
"золотая акция", решения государственного органа, государственной
организации, связанного с его деятельностью, и (или)
воспрепятствование законной деятельности представителя государства в
органах управления данного общества влечет ответственность в
соответствии с законодательством.
|
