РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
8 апреля 2004 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД
В целях дальнейшего развития предпринимательства Витебский
областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2004 год.
2. Управлению предпринимательства Витебского областного
исполнительного комитета, областным организациям, районным и
городским Советам депутатов, районным и городским исполнительным
комитетам обеспечить выполнение в установленные сроки плана
мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства Витебской
области на 2004 год.
3. Районным и городским Советам депутатов утвердить
региональные программы поддержки малого предпринимательства на 2004
год, предоставлять юридическим лицам, создающим новые рабочие места,
благоприятные условия для обеспечения занятости населения и
производства продукции.
4. Делегировать Витебскому областному исполнительному комитету
право производить перераспределение финансовых средств между
разделами Программы поддержки малого предпринимательства Витебской
области на 2004 год по представлению управления предпринимательства
Витебского областного исполнительного комитета в пределах общей
суммы средств, выделенных из областного бюджета на развитие рыночной
инфраструктуры.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Витебского областного Совета депутатов по
вопросам бюджета и экономическому развитию.
Председатель А.Е.Атясов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
08.04.2004 № 58
ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства Витебской области
на 2004 год
1. Целью Программы поддержки малого предпринимательства
Витебской области на 2004 год (далее - Программа) является
обеспечение благоприятных условий для развития малого
предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер
его поддержки на уровне государства, выполнение Закона Республики
Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 34, ст.607).
2. Общая стоимость финансирования работ по настоящей Программе
составляет 138,0 миллиона рублей, в том числе 126,0 миллиона
рублей - средства областного бюджета, 12 миллионов рублей - средства
Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей.
3. Задачами настоящей Программы являются:
направление и координация действий органов местного управления,
субъектов малого предпринимательства области, общественных
объединений предпринимателей, субъектов инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства на формирование и повышение эффективности
мер поддержки малого предпринимательства;
содействие созданию экономической среды, благоприятной для
развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
дальнейшее формирование инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров для
сферы малого предпринимательства;
обеспечение правовой защищенности предпринимателей.
Государственная поддержка малого предпринимательства
осуществляется путем:
активизации производственной, инновационной и инвестиционной
деятельности субъектов малого предпринимательства;
наращивания экспорта товаров, работ и услуг субъектов малого
предпринимательства, производства импортозамещающей продукции;
стимулирования участия субъектов малого предпринимательства в
реформировании агропромышленного комплекса, в производстве и
переработке сельскохозяйственной продукции.
В 2004 году предусматривается дальнейшее совершенствование форм
государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. На
основе изучения современных тенденций в предпринимательстве области
планируется продолжить внедрение новых эффективных методов поддержки
и развития малого предпринимательства с целью большей доступности,
максимального охвата субъектов малого предпринимательства. Внедрение
новых эффективных методов поддержки малого предпринимательства
позволит значительно увеличить поступления в бюджет.
4. Реализация настоящей Программы позволит:
создать благоприятные условия для функционирования малого
предпринимательства и устранения правовых, административных и
организационных ограничений и барьеров, препятствующих его созданию
и эффективному развитию;
оказать субъектам малого предпринимательства
финансово-кредитную поддержку в виде льготного кредитования,
частичной компенсации расходов по выплате процентов за пользование
банковскими кредитами, расходов по выплате лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга), а также частичную компенсацию
расходов, связанных с их участием в выставках и ярмарках. Одним из
основных направлений государственной поддержки малого
предпринимательства в 2004 году является оказание финансовой помощи
в реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение
в решении социально-экономических проблем области, в частности
направленных в первую очередь на наращивание экспорта товаров, работ
и услуг, активизацию инновационной деятельности и так далее;
активизировать дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства на региональном уровне при частичном
финансировании ее за счет средств областного бюджета путем
приобретения основных фондов, иного имущества и передачи их в
безвозмездное пользование центрам поддержки предпринимательства,
расширения сети центров поддержки предпринимательства за счет
создания новых по направлениям деятельности субъектов малого
предпринимательства;
совершенствовать информационную поддержку посредством
предоставления информационных и консультационных услуг,
распространения информационно-аналитических материалов о развитии
малого бизнеса в области. В сфере консультационного обеспечения
предполагается оказание квалифицированной методической помощи и
обучение специалистов юридических лиц негосударственной формы
собственности и индивидуальных предпринимателей посредством
проведения соответствующих семинаров и обучающих занятий центрами
поддержки предпринимательства, издания и обеспечения их необходимыми
пособиями. В целях популяризации и формирования позитивного
общественного мнения о малом предпринимательстве, распространения
передового предпринимательского опыта будет проводиться конкурс на
звание "Лучший предприниматель года" с освещением в средствах
массовой информации;
расширить сотрудничество с соответствующими организациями в
странах Содружества Независимых Государств, ближнего и дальнего
зарубежья.
Участие в научно-практических конференциях, выставках,
ярмарках, семинарах будет способствовать налаживанию партнерских
связей, изучению передовых технологий, отсутствующих на территории
Республики Беларусь, для их дальнейшего внедрения в Витебской
области.
Создание совместных производств позволит наладить выпуск
импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, повысит ее
конкурентоспособность на зарубежных рынках и, как следствие,
обеспечит поступление валютных ресурсов.
5. Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии
с мероприятиями согласно приложению.
Приложение
к Программе поддержки
малого предпринимательства
Витебской области на 2004 год
Мероприятия по реализации Программы поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2004 год
-----T------------------------T-------T-------T---------T--------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦Объем ¦ ¦ ¦
¦ № ¦ Содержание ¦Срок ¦работ ¦Источник ¦ ¦
¦ п/п¦ мероприятия ¦испол- ¦(милли-¦финанси- ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦нения ¦онов ¦рования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦ ¦
+----+------------------------+-------+-------+---------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L----+------------------------+-------+-------+---------+---------------------
1. Совершенствование
нормативной правовой
базы:
1.1. участие в подготовке В - - Управление
решений Витебского течение предпринимательства
областного года облисполкома,
исполнительного комитета комитет экономики
(далее - облисполком) по облисполкома,
вопросам общественные
предпринимательской объединения
деятельности предпринимателей,
центры поддержки
предпринимательства*
1.2. подготовка предложений В - - Управление
департаменту по течение предпринимательства
предпринимательству года облисполкома,
Министерства экономики областной совет
Республики Беларусь по по развитию
совершенствованию предпринимательства,
действующих и принятию общественные
новых нормативных объединения
правовых актов по предпринимателей
развитию и поддержке
малого
предпринимательства
1.3. проведение анализа В - - Управление
развития малого течение предпринимательства
предпринимательства в года облисполкома,
городах и районах областное управление
области, выявление статистики*,
проблем и негативных инспекция
тенденций, разработка и Министерства по
внесение предложений по налогам и сборам по
их устранению, Витебской области*,
определение приоритетных управление службы
направлений развития занятости
малого облисполкома
предпринимательства
1.4. разработка и принятие II - - Районные и городские
мероприятий по развитию квартал исполнительные
предпринимательства на комитеты
2004 год на уровне
городских и районных
исполнительных комитетов
2. Ресурсное и финансовое
обеспечение развития
малого
предпринимательства:
2.1. оказание финансовой В 60 Областной Управление
поддержки субъектам течение бюджет предпринимательства
малого года облисполкома,
предпринимательства финансовое
путем частичной управление
компенсации их расходов облисполкома,
за пользование областной совет по
банковскими кредитами развитию
при реализации кредитных предпринимательства,
и лизинговых договоров, БФФПП
организация прямого
кредитования субъектов
малого
предпринимательства
через Белорусский фонд
финансовой поддержки
предпринимателей (далее
- БФФПП) за счет средств
областного бюджета
2.2. выделение кредитов В 12 Средства Управление
субъектам малого течение БФФПП предпринимательства
предпринимательства за года облисполкома, БФФПП
счет БФФПП
2.3. оказание финансовой В 13 Областной Управление
поддержки субъектам течение бюджет предпринимательства
малого года облисполкома,
предпринимательства финансовое
посредством частичной управление
компенсации расходов, облисполкома,
связанных с участием в областной совет по
выставках и ярмарках развитию
предпринимательства
2.4. организация новых В 300 Средства Управление
рабочих мест за счет течение мест государ- предпринимательства
средств государственного года ственного облисполкома,
фонда содействия фонда управление службы
занятости содейст- занятости
вия облисполкома
занятости
2.5. компенсация затрат В 3 Областной Управление
субъектам малого течение бюджет предпринимательства
предпринимательства по года облисполкома,
разработке бизнес-планов Витебский центр
для получения поддержки предприни-
инвестиций, мательства*,
государственной финансовое
поддержки и разрешений управление
облисполкома
2.6. организация помощи В - - Управление
субъектам малого течение предпринимательства
предпринимательства в года облисполкома
соответствии с
законодательством по
предоставлению льгот в
их хозяйственной
деятельности
2.7. содействие субъектам В - - Управление
малого течение предпринимательства
предпринимательства, года облисполкома,
занимающимся комитет экономики
производственной облисполкома
деятельностью, в
обеспечении их квотами
распределяемых
облисполкомом ресурсов
(фондов), в наделении их
правами заготовителей
3. Формирование
инфраструктуры поддержки
и развития малого
предпринимательства:
3.1. содействие в обеспечении В - - Районные и городские
согласно течение исполнительные
законодательству льгот, года комитеты, управление
предоставляемых центрам предпринимательства
поддержки облисполкома
предпринимательства по
арендной плате за
пользование помещениями
3.2. развитие сети субъектов В 25 Областной Управление
инфраструктуры поддержки течение бюджет предпринимательства
малого года облисполкома,
предпринимательства финансовое
управление
облисполкома
3.3. правовое обеспечение В 4 Областной Управление
субъектов инфраструктуры течение бюджет предпринимательства
поддержки малого года облисполкома,
предпринимательства финансовое
управление
облисполкома
3.4. содействие созданию В - - Управление
центров поддержки течение предпринимательства
предпринимательства в года облисполкома,
регионах области центры поддержки
предпринимательст-
ва*,
районные и городские
исполнительные
комитеты
4. Информационное и
консультационное
обеспечение малого
предпринимательства:
4.1. развитие электронной II-III 3 Областной Управление
справочно-информационной кварта- бюджет предпринимательства
системы для обеспечения лы облисполкома,
предпринимательской Витебский центр
деятельности поддержки
предпринимательства,
учреждение "Редакция
областной газеты
"Народнае слова",
районные и городские
исполнительные
комитеты
4.2. издание Декабрь 6 Областной Управление
информационно-рекламного бюджет предпринимательства
справочника облисполкома,
"Производители товаров и Витебский центр
услуг Витебской маркетинга*,
области", 3-е издание районные и городские
исполнительные
комитеты
4.3. оказание помощи в В 7 Областной Управление
обеспечении регулярного течение бюджет предпринимательства
выхода газеты "Гостиный года облисполкома,
двор" Витебский центр
маркетинга*,
финансовое
управление
облисполкома
4.4. организация, Март 2 Областной Управление
торжественное подведение бюджет предпринимательства
итогов конкурса на облисполкома,
звание "Лучший районные и городские
предприниматель года", исполнительные
награждение победителей комитеты, финансовое
управление
облисполкома
4.5. организация и проведение В 3 Областной Управление
информационно- течение бюджет предпринимательства
консультационных года облисполкома,
семинаров для центры поддержки
предпринимательских предпринимательст-
кадров ва*,
инспекция
Министерства по
налогам и сборам по
Витебской области*,
республиканское
унитарное
предприятие
"Витебский центр
стандартизации,
метрологии и
сертификации"*,
государственное
учреждение
"Витебский областной
центр гигиены,
эпидемиологии и
общественного
здоровья",
управление службы
занятости
облисполкома
4.6. взаимодействие с В - - Управление
общественными течение предпринимательства
объединениями года облисполкома,
предпринимателей и районные и городские
привлечение их исполнительные
представителей к участию комитеты
в подготовке проектов
нормативных правовых
актов по вопросам
развития и деятельности
субъектов малого
предпринимательства
4.7. информирование субъектов В - - Управление
малого течение предпринимательства
предпринимательства года облисполкома
через общественные
объединения
предпринимателей о
проводимых выставках,
ярмарках, конференциях,
деловых встречах для
малого бизнеса, в том
числе и зарубежных
5. Международное
сотрудничество:
5.1. развитие международного В - - Управление
сотрудничества, течение предпринимательства
организация года облисполкома,
взаимодействия с комитет экономики
общественными и деловыми облисполкома,
кругами зарубежных администрация
стран, международными свободной
организациями, фондами, экономической зоны
агентствами "Витебск"* (далее -
администрация СЭЗ
"Витебск"),
унитарное
предприятие по
оказанию услуг
"Витебское отделение
Белорусской
торгово-промышленной
палаты"* (далее - УП
"Витебское отделение
БелТПП")
5.2. содействие субъектам В - - Управление
малого течение предпринимательства
предпринимательства, года облисполкома,
общественным комитет экономики
объединениям облисполкома,
предпринимателей в их администрация СЭЗ
участии в международных "Витебск"*, УП
конференциях, семинарах, "Витебское отделение
выставках, в БелТПП"*
установлении деловых
связей, в обучении
предпринимателей в
рамках реализуемых с
международными
организациями проектов
5.3. участие в мероприятиях, В - - Управление
проводимых течение предпринимательства
международными года облисполкома,
организациями, обмен комитет экономики
информационными облисполкома,
материалами администрация СЭЗ
"Витебск"*, районные
и городские
исполнительные
комитеты
5.4. проведение встреч, В - - Управление
семинаров в целях течение предпринимательства
активизации года облисполкома,
приграничного комитет экономики
сотрудничества облисполкома,
предпринимательских администрация СЭЗ
структур Витебской "Витебск"*, районные
области, Литвы, и городские
Российской Федерации в исполнительные
рамках соглашений о комитеты
приграничном
сотрудничестве с этими
регионами
5.5. содействие в В - - Управления и
предоставлении равных течение комитеты
условий хозяйствования года облисполкома,
субъектам малого городские и районные
предпринимательства из исполнительные
государств - участников комитеты
Договора об углублении
интеграции в
экономической и
гуманитарной областях от
29 марта 1996 г.
5.6. Оказание всесторонней В - - Комитет экономики
помощи субъектам малого течение облисполкома,
предпринимательства в года управление
отраслях материального предпринимательства
производства, облисполкома, УП
инновационной сфере "Витебское отделение
(участие в БелТПП"*, Витебский
выставочно-ярмарочных центр маркетинга*,
мероприятиях, размещение городские и районные
информации на сайтах в исполнительные
Интернете) комитеты
5.7. изучение вопросов обмена В - - Комитет экономики
экономической, правовой течение облисполкома,
информацией в сфере года управление
малого предпринимательства
предпринимательства с облисполкома,
регионами, управление юстиции
сотрудничающими с облисполкома, УП
Витебской областью "Витебское отделение
БелТПП"*, городские
и районные
исполнительные
комитеты
5.8. организация совместных В - - Управление
выставок продукции, течение предпринимательства
товаров, работ и услуг года облисполкома,
субъектов малого УП "Витебское
предпринимательства отделение БелТПП"*,
Витебской области и Витебский центр
регионов Российской маркетинга*
Федерации
______________________________
*С их согласия.
|
