РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
15 января 2004 г. № 1-9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ
И ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
![Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 2 сентября 2004 г. № 21-14 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 153, 9/3684);
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 21 февраля 2006 г. № 4-17 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 51, 9/4943)]
Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке финансирования
программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства.
2. Предоставить право председателю комитета экономики
Могилевского областного исполнительного комитета:
заключать договоры о предоставлении в безвозмездное пользование
имущества (за исключением зданий, сооружений, помещений) юридическим
лицам, наделенным в соответствии с законодательством статусом "Центр
поддержки предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого
предпринимательства", независимо от формы собственности;
заключать договоры о финансировании программ и проектов
поддержки и развития малого предпринимательства в пределах средств,
предусмотренных в бюджете области на финансирование программы
государственной поддержки малого предпринимательства, утверждаемой
Могилевским областным Советом депутатов (о финансировании
инвестиционных проектов на возвратной, платной основе; о частичной
компенсации расходов по выплате процентов за пользование банковским
кредитом, направленным на финансирование его инвестиционного
проекта; о частичной компенсации расходов по выплате лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты
банковских процентов за пользование лизингодателем заемными
средствами на приобретение объекта лизинга; о частичном
финансировании участия субъекта малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочных мероприятиях; о финансировании организационных
мероприятий), а также договоры с банками об условиях финансирования
инвестиционных проектов на возвратной, платной основе.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
2. Предоставить право управлению предпринимательства
Могилевского областного исполнительного комитета:
предоставлять в безвозмездное пользование закрепленное
за ним на праве оперативного управления имущество (за
исключением зданий, сооружений, помещений) юридическим
лицам, наделенным в соответствии с законодательством
статусом "Центр поддержки предпринимательства" и (или)
"Инкубатор малого предпринимательства", независимо от формы
собственности;
заключать договоры о финансировании программ и проектов
поддержки и развития малого предпринимательства в пределах
средств, предусмотренных в бюджете области на
финансирование программы государственной поддержки малого
предпринимательства, утверждаемой Могилевским областным
Советом депутатов (о финансировании инвестиционных проектов
на возвратной, платной основе; о частичной компенсации
расходов по выплате процентов за пользование банковским
кредитом, направленным на финансирование его
инвестиционного проекта; о частичной компенсации расходов
по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой
аренды (лизинга) в части оплаты банковских процентов за
пользование лизингодателем заемными средствами на
приобретение объекта лизинга; о частичном финансировании
участия субъекта малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочных мероприятиях; о финансировании
организационных мероприятий), а также договоры с банками об
условиях финансирования инвестиционных проектов на
возвратной, платной основе.
-----------------------------------------------------------
3. Признать утратившими силу:
решение Могилевского областного исполнительного комитета от 30
октября 1998 г. № 20-13 "Об утверждении Положения о финансовом
обеспечении государственной политики по поддержке малого
предпринимательства в области";
решение Могилевского областного исполнительного комитета от 20
сентября 1999 г. № 24-4 "О внесении изменений в решение облисполкома
от 30 октября 1998 г. № 20-13".
Председатель Б.В.Батура
Управляющий делами В.И.Пантюхов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
15.01.2004 № 1-9
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке финансирования программ и проектов развития
и поддержки малого предпринимательства
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке финансирования программ и проектов
развития и поддержки малого предпринимательства (далее - Инструкция)
разработана на основании Закона Республики Беларусь от 16 октября
1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1996 г., № 34, ст.607), постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 24 июля 1998 г. № 1178 "Об оказании
финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 21, ст.571), Правил оказания финансовой помощи
центрам поддержки предпринимательства и инкубаторам малого
предпринимательства за счет средств республиканского бюджета,
утвержденных постановлением Министерства предпринимательства и
инвестиций Республики Беларусь от 26 декабря 2000 г. № 16
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
16, 8/4733), Положения о порядке частичного финансирования участия
субъектов малого предпринимательства Республики Беларусь в
выставочно-ярмарочных мероприятиях за счет средств республиканского
бюджета, утвержденного постановлением Министерства
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 5 июля 2001
г. № 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001
г., № 79, 8/6431).
2. Финансирование программ и проектов развития и поддержки
малого предпринимательства в Могилевской области осуществляется за
счет средств областного бюджета в соответствии с программами
государственной поддержки малого предпринимательства Могилевской
области (далее - программы), утверждаемыми ежегодно решениями
Могилевского областного Совета депутатов.
3. Финансовое обеспечение программ и проектов развития и
поддержки малого предпринимательства из средств областного бюджета
осуществляет финансовое управление Могилевского областного
исполнительного комитета (далее - финансовое управление) через
управление государственного казначейства по Могилевской области
(далее - казначейство) в соответствии со структурой и объемом
средств, предусмотренных для финансирования отдельных разделов
программы.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
3. Финансовое обеспечение программ и проектов развития и
поддержки малого предпринимательства из средств областного
бюджета осуществляет финансовое управление Могилевского
областного исполнительного комитета (далее - финансовое
управление) через управление государственного казначейства
по Могилевской области (далее - казначейство) в
соответствии со структурой и объемом средств,
предусмотренных для финансирования отдельных разделов
программы. Распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на реализацию программ, является управление
предпринимательства Могилевского областного исполнительного
комитета (далее - управление предпринимательства).
-----------------------------------------------------------
4. Финансирование программ и проектов поддержки и развития
малого предпринимательства за счет средств областного бюджета
(далее - финансирование программ и проектов) осуществляется в
следующих основных видах:
финансирование инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства на возвратной, платной основе;
частичная компенсация субъектам малого предпринимательства
расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами,
направленными на финансирование их инвестиционных проектов, а также
расходов по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой
аренды (лизинга) в части оплаты банковских процентов за пользование
лизингодателем заемными средствами на приобретение объекта лизинга;
частичное финансирование участия субъектов малого
предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
финансирование программ и проектов развития инфраструктуры
поддержки предпринимательства, в том числе на безвозмездной основе;
финансирование других организационных мероприятий,
предусмотренных программами государственной поддержки малого
предпринимательства.
5. Применение форм и видов финансирования программ и проектов
утверждается комиссией по финансовой и имущественной поддержке
малого предпринимательства (далее - комиссия), образованной решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 30 октября 2003
г. № 23-11 "О комиссии по финансовой и имущественной поддержке
малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 144, 9/3081).
6. Субъекты малого предпринимательства, другие организации,
заинтересованные в реализации программ и проектов поддержки и
развития малого предпринимательства (далее - заявители), а также
юридические лица, имеющие статус "Центр поддержки
предпринимательства" (далее - центр поддержки предпринимательства) и
(или) "Инкубатор малого предпринимательства" (далее - инкубатор
малого предпринимательства) и претендующие на финансовую поддержку
своих проектов, представляют в комитет экономики Могилевского
областного исполнительного комитета (далее - комитет экономики)
документы согласно приложениям 1-4. В случае необходимости комитет
экономики имеет право запрашивать у заявителя дополнительную
информацию.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
6. Субъекты малого предпринимательства, другие
организации, заинтересованные в реализации программ и
проектов поддержки и развития малого предпринимательства
(далее - заявители), а также юридические лица, имеющие
статус "Центр поддержки предпринимательства" (далее - центр
поддержки предпринимательства) и (или) "Инкубатор малого
предпринимательства" (далее - инкубатор малого
предпринимательства) и претендующие на финансовую поддержку
своих проектов, представляют в управление
предпринимательства документы согласно приложениям 1-4. В
случае необходимости управление предпринимательства имеет
право запрашивать у заявителя дополнительную информацию.
-----------------------------------------------------------
7. Комитет экономики обобщает представленные материалы и в
10-дневный срок вносит их на рассмотрение комиссии. Комиссия в
2-дневный срок принимает решение о финансировании программ и
проектов. Финансирование программ и проектов осуществляет финансовое
управление через органы казначейства в срок, не превышающий одного
месяца.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
7. Управление предпринимательства обобщает
представленные материалы и в 10-дневный срок вносит их на
рассмотрение комиссии. Комиссия в 2-дневный срок принимает
решение о финансировании программ и проектов.
Финансирование программ и проектов осуществляет финансовое
управление через органы казначейства в срок, не превышающий
одного месяца.
-----------------------------------------------------------
8. Заявители несут ответственность за достоверность исходных и
расчетных данных, приведенных в бизнес-планах и других предъявляемых
документах.
9. Материалы, представленные некомплектно или не
соответствующие предъявляемым требованиям, не рассматриваются, о чем
в 5-дневный срок сообщается заявителю с указанием причин отказа в
рассмотрении.
ГЛАВА 2
ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
10. Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства на возвратной, платной основе осуществляется на
основе договоров, заключаемых между Могилевским областным
исполнительным комитетом (далее - облисполком) и заинтересованными
банками (далее - банк) в соответствии с абзацем 3 пункта 2 решения
облисполкома от 15 января 2004 г. № 1-9.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. № 21-14
10. Финансирование инвестиционных проектов субъектов
малого предпринимательства на возвратной, платной основе
осуществляется через банк, обслуживающий областной
бюджетный счет управления предпринимательства (далее -
банк) на основе договора, заключаемого между управлением
предпринимательства и банком.
-----------------------------------------------------------
11. Частичная компенсация субъектам малого предпринимательства
расходов по выплате процентов за пользование банковским кредитом,
направленным на финансирование их инвестиционных проектов, а также
расходов по выплате лизинговых платежей по договору финансовой
аренды (лизинга) в части оплаты банковских процентов за пользование
лизингодателем заемными средствами на приобретение объекта лизинга
осуществляется на срок действия кредитного договора (договора
финансовой аренды (лизинга).
12. При неисполнении субъектом малого предпринимательства
условий договоров о финансировании программ и проектов, а также
кредитных договоров, договоров финансовой аренды (лизинга)
предоставление финансовой помощи, частичной компенсации субъекту
малого предпринимательства расходов по выплате процентов за
пользование банковским кредитом, направленным на финансирование его
инвестиционного проекта, а также расходов по выплате лизинговых
платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в части оплаты
банковских процентов за пользование лизингодателем заемными
средствами на приобретение объекта лизинга может быть
приостановлено.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
12. При неисполнении субъектом малого
предпринимательства условий договоров о финансировании
программ и проектов, а также кредитных договоров, договоров
финансовой аренды (лизинга) управление предпринимательства
вправе приостановить предоставление финансовой помощи,
частичной компенсации субъекту малого предпринимательства
расходов по выплате процентов за пользование банковским
кредитом, направленным на финансирование его
инвестиционного проекта, а также расходов по выплате
лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга)
в части оплаты банковских процентов за пользование
лизингодателем заемными средствами на приобретение объекта
лизинга.
-----------------------------------------------------------
13. В случае выявления нарушения условий кредитного договора
(договора финансовой аренды (лизинга) со стороны субъекта малого
предпринимательства банк-кредитор (лизингодатель) обязан
проинформировать комитет экономики в трехдневный срок. Исполнение
обязательств со дня получения уведомления банка-кредитора
(лизингодателя) до выяснения обстоятельств невыполнения условий
договора приостанавливается на основании решения комиссии.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
13. В случае выявления нарушения условий кредитного
договора (договора финансовой аренды (лизинга) со стороны
субъекта малого предпринимательства банк-кредитор
(лизингодатель) обязан проинформировать управление
предпринимательства в трехдневный срок. Управление
предпринимательства приостанавливает исполнение
обязательств со дня получения уведомления банка-кредитора
(лизингодателя) до выяснения обстоятельств невыполнения
условий договора.
-----------------------------------------------------------
14. В случае невозможности дальнейшего исполнения обязательств
субъектом малого предпринимательства по договорам о финансировании
программ и проектов, а также кредитным договорам, договорам
финансовой аренды (лизинга) комитет экономики вносит на рассмотрение
комиссии вопрос о прекращении оказания финансовой поддержки субъекту
малого предпринимательства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
14. В случае невозможности дальнейшего исполнения
обязательств субъектом малого предпринимательства по
договорам о финансировании программ и проектов, а также
кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга)
управление предпринимательства вносит на рассмотрение
комиссии вопрос о прекращении оказания финансовой поддержки
субъекту малого предпринимательства.
-----------------------------------------------------------
15. Исполнение обязательств по возврату финансовых средств,
предоставленных на возвратной, платной основе, обеспечивается
способами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь,
или договором (залог, поручительство, гарантия и другие способы).
16. Возврат финансовых средств, предоставленных на возвратной,
платной основе, может осуществляться единовременно и в рассрочку
(частями), что регулируется заключаемым договором.
17. Банк осуществляет сопровождение инвестиционного проекта до
полного погашения финансовых средств, выделенных из областного
бюджета. В случае невозврата финансовых средств в установленный в
договоре срок банк производит их взыскание в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
18. В случае невозможности своевременного возврата финансовых
средств по ходатайству субъекта малого предпринимательства и
заключению комитета экономики о возможности и целесообразности
продления срока пользования финансовыми средствами срок возврата
может быть пролонгирован путем оформления дополнительного
соглашения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
18. В случае невозможности своевременного возврата
финансовых средств по ходатайству субъекта малого
предпринимательства и заключению управления
предпринимательства о возможности и целесообразности
продления срока пользования финансовыми средствами срок
возврата может быть пролонгирован путем оформления
дополнительного соглашения.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 3
ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ЦЕНТРАМ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ИНКУБАТОРАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
19. Финансовая помощь оказывается центрам поддержки
предпринимательства и (или) инкубаторам малого предпринимательства
по следующим направлениям:
приобретение основных производственных фондов, необходимых для
осуществления функций центра поддержки предпринимательства и (или)
инкубатора малого предпринимательства;
приобретение и разработка программного обеспечения и баз
данных, их актуализация (обновление);
приобретение нормативной и справочной литературы.
20. Основным видом оказания финансовой помощи как действующим,
так и вновь создаваемым центрам поддержки предпринимательства и
(или) инкубаторам малого предпринимательства является безвозмездная
финансовая помощь, в том числе передача в безвозмездное временное
пользование имущества.
21. Приобретенные за счет средств областного бюджета основные
производственные фонды, включая технологическое оборудование,
оргтехнику, программное обеспечение, базы данных и другое имущество,
необходимые для осуществления юридическим лицом функций центра
поддержки предпринимательства и (или) инкубатора малого
предпринимательства, передаются ему в безвозмездное временное
пользование на основании заключения комиссии и договора,
заключаемого между центром поддержки предпринимательства и (или)
инкубатором малого предпринимательства и облисполкомом в
соответствии с абзацем 3 пункта 2 решения облисполкома от 15 января
2004 г. № 1-9.
-----------------------------------------------------------
Пункт 21 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
21. Приобретенные за счет средств областного бюджета
основные производственные фонды, включая технологическое
оборудование, оргтехнику, программное обеспечение, базы
данных и другое имущество, необходимые для осуществления
юридическим лицом функций центра поддержки
предпринимательства и (или) инкубатора малого
предпринимательства, передаются ему в безвозмездное
временное пользование на основании заключения комиссии и
договора, заключаемого между центром поддержки
предпринимательства и (или) инкубатором малого
предпринимательства и управлением предпринимательства.
-----------------------------------------------------------
22. При ликвидации юридического лица, либо лишении его статуса
"Центр поддержки предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого
предпринимательства", либо использовании приобретенного за счет
средств областного бюджета имущества не по назначению данное
имущество изымается в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
Порядок дальнейшего использования изъятого имущества
определяется комиссией.
23. Договоры об оказании финансовой помощи могут быть
расторгнуты в одностороннем порядке в следующих случаях:
лишения юридического лица статуса "Центр поддержки
предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого предпринимательства";
прекращения или сокращения объемов финансирования из областного
бюджета;
принятия решения о ликвидации юридического лица в соответствии
с законодательством Республики Беларусь;
принятия решения о реорганизации юридического лица, если
правопреемник не представил документы в комитет экономики на
получение статуса "Центр поддержки предпринимательства" и (или)
"Инкубатор малого предпринимательства";
наличия у юридического лица задолженности по платежам в бюджет
и внебюджетные фонды;
нецелевого использования центром поддержки предпринимательства
и (или) инкубатором малого предпринимательства выделенных средств
финансовой помощи.
-----------------------------------------------------------
Пункт 23 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
23. Управление предпринимательства вправе в
одностороннем порядке расторгнуть соответствующие договоры
об оказании финансовой помощи и прекратить финансирование в
следующих случаях:
лишения юридического лица статуса "Центр поддержки
предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого
предпринимательства";
прекращения или сокращения объемов финансирования из
областного бюджета;
принятия решения о ликвидации юридического лица в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
принятия решения о реорганизации юридического лица, если
правопреемник не представил документы в управление
предпринимательства на получение статуса "Центр поддержки
предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого
предпринимательства";
наличия у юридического лица задолженности по платежам в
бюджет и внебюджетные фонды;
нецелевого использования центром поддержки
предпринимательства и (или) инкубатором малого
предпринимательства выделенных средств финансовой помощи.
-----------------------------------------------------------
24. Юридическое лицо, имеющее статус "Центр поддержки
предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого предпринимательства",
при принятии решения о своей ликвидации обязан сообщить об этом в
комитет экономики в течение трех дней с момента принятия данного
решения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 24 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
24. Юридическое лицо, имеющее статус "Центр поддержки
предпринимательства" и (или) "Инкубатор малого
предпринимательства", при принятии решения о своей
ликвидации обязан сообщить об этом в управление
предпринимательства в течение трех дней с момента принятия
данного решения.
-----------------------------------------------------------
25. В случае расторжения договора по основаниям, изложенным в
пункте 23 настоящей Инструкции, комитет экономики в течение трех
дней извещает получателя финансовой помощи о принятом решении.
-----------------------------------------------------------
Пункт 25 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
25. В случае расторжения договора по основаниям,
изложенным в пункте 23 настоящей Инструкции, управление
предпринимательства в течение трех дней извещает получателя
финансовой помощи о принятом решении.
-----------------------------------------------------------
26. Финансирование организационных мероприятий,
предусматриваемых программами, осуществляется на основании
представленных договоров, счетов и других документов, подтверждающих
направление использования денежных средств.
ГЛАВА 4
ЧАСТИЧНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
27. Критериями приоритетности частичного финансирования участия
субъекта малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных
мероприятиях являются:
социально-экономическая значимость выставочно-ярмарочного
мероприятия и представляемой продукции;
представление экспортоориентированной и импортозамещающей
продукции.
28. Частичное финансирование участия субъекта малого
предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях
осуществляется на безвозмездной основе.
29. Частичное финансирование участия субъекта малого
предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях
осуществляется в пределах стоимости аренды выставочной площади в
соответствии с договором между субъектом малого предпринимательства
и устроителем выставки.
-----------------------------------------------------------
Пункт 29 - в редакции решения Могилевского областного
исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. № 21-14
29. Управление предпринимательства оплачивает субъекту
малого предпринимательства или устроителю выставки
(ярмарки) стоимость аренды выставочной площади в
соответствии с договором между субъектом малого
предпринимательства и устроителем выставки.
-----------------------------------------------------------
30. Перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта
малого предпринимательства или устроителя выставки (ярмарки) может
быть осуществлено до и после проведения выставочно-ярмарочного
мероприятия.
31. Субъект малого предпринимательства обязан в двухнедельный
срок после окончания выставочно-ярмарочного мероприятия представить
в комитет экономики:
отчет об участии субъекта малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочном мероприятии с указанием размера арендованных
на выставке (ярмарке) площадей, размера оплаты за арендуемые
площади, достигнутого экономического эффекта, количества и суммы
заключенных контрактов;
копию платежного поручения, подтверждающего оплату субъектом
малого предпринимательства участия в выставочно-ярмарочном
мероприятии;
копию акта сдачи-приемки работ и услуг или другие документы,
подтверждающие участие субъекта малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочном мероприятии.
-----------------------------------------------------------
Пункт 31 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
31. Субъект малого предпринимательства обязан в
двухнедельный срок после окончания выставочно-ярмарочного
мероприятия представить в управление предпринимательства:
отчет об участии субъекта малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочном мероприятии с указанием размера
арендованных на выставке (ярмарке) площадей, размера оплаты
за арендуемые площади, достигнутого экономического эффекта,
количества и суммы заключенных контрактов;
копию платежного поручения, подтверждающего оплату
субъектом малого предпринимательства участия в
выставочно-ярмарочном мероприятии;
копию акта сдачи-приемки работ и услуг или другие
документы, подтверждающие участие субъекта малого
предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии.
-----------------------------------------------------------
32. Обязательными условиями договора о частичном финансировании
участия субъекта малого предпринимательства в выставочно-ярмарочном
мероприятии являются представление указанных в пункте 31 настоящей
Инструкции документов, а также наличие в договоре пункта о возврате
субъектом малого предпринимательства средств в случае
непредставления указанных документов в установленный срок.
ГЛАВА 5
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЧЕРЕЗ ОРГАНЫ КАЗНАЧЕЙСТВА
33. Финансирование программ и проектов развития и поддержки
малого предпринимательства осуществляется через казначейство в
пределах плановых бюджетных ассигнований по предъявленным
облисполкомом, оформленным на бланках платежных поручений, на счета:
банков - при выделении средств на финансирование инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства на возвратной, платной
основе, частичную компенсацию субъектам малого предпринимательства
расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами,
направленными на финансирование их инвестиционных проектов, а также
расходов по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой
аренды (лизинга) в части оплаты банковских процентов за пользование
лизингодателем заемными средствами на приобретение объекта лизинга;
субъекта малого предпринимательства или устроителя выставки
(ярмарки) - в случае частичного финансирования участия субъектов
малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
поставщиков (подрядчиков) - за поставленные товары, оказанные
услуги, выполненные работы - при финансировании других
организационных мероприятий, предусмотренных программами;
иных получателей - по обязательным расчетам и нетоварным
операциям (платежам в бюджет, переводам из заработной платы и так
далее).
-----------------------------------------------------------
Пункт 33 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 21 февраля 2006 г. №
4-17
33. Финансирование программ и проектов развития и
поддержки малого предпринимательства осуществляется через
казначейство в пределах плановых бюджетных ассигнований по
предъявленным облисполкомом, оформленным на бланках
платежных поручений, на счета:
облисполкома - при выделении средств на финансирование
инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства на возвратной, платной основе;
банков - при выделении средств на частичную компенсацию
субъектам малого предпринимательства расходов по выплате
процентов за пользование банковскими кредитами,
направленными на финансирование их инвестиционных проектов,
а также расходов по выплате лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты
банковских процентов за пользование лизингодателем заемными
средствами на приобретение объекта лизинга;
субъекта малого предпринимательства или устроителя
выставки (ярмарки) - в случае частичного финансирования
участия субъектов малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочных мероприятиях;
поставщиков (подрядчиков) - за поставленные товары,
оказанные услуги, выполненные работы - при финансировании
других организационных мероприятий, предусмотренных
программами;
иных получателей - по обязательным расчетам и нетоварным
операциям (платежам в бюджет, переводам из заработной платы
и так далее).
-----------------------------------------------------------
Пункт 33 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
33. Финансирование программ и проектов развития и
поддержки малого предпринимательства осуществляется через
казначейство в пределах плановых бюджетных ассигнований по
предъявленным управлением предпринимательства заявкам,
оформленным на бланках платежных поручений, на счета:
управления предпринимательства - при выделении средств
на финансирование инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства на возвратной, платной основе;
банков - при выделении средств на частичную компенсацию
субъектам малого предпринимательства расходов по выплате
процентов за пользование банковскими кредитами,
направленными на финансирование их инвестиционных проектов,
а также расходов по выплате лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты
банковских процентов за пользование лизингодателем заемными
средствами на приобретение объекта лизинга;
субъекта малого предпринимательства или устроителя
выставки (ярмарки) - в случае частичного финансирования
участия субъектов малого предпринимательства в
выставочно-ярмарочных мероприятиях;
поставщиков (подрядчиков) - за поставленные товары,
оказанные услуги, выполненные работы - при финансировании
других организационных мероприятий, предусмотренных
программами;
иных получателей - по обязательным расчетам и нетоварным
операциям (платежам в бюджет, переводам из заработной платы
и так далее).
-----------------------------------------------------------
34. Облисполком вместе с платежными документами представляет в
казначейство первичные документы, подтверждающие обоснованность
осуществляемых платежей (протоколы комиссии, договоры,
товарно-сопроводительные документы, акты выполненных работ и другие
документы, предусмотренные настоящей Инструкцией или иными
нормативными правовыми актами). При этом закупка товаров, работ и
услуг за счет бюджетных средств осуществляется в соответствии с
Инструкцией о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
на тендерной основе, утвержденной решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 27 июня 2003 г. № 15-4 "Об осуществлении
закупок товаров, работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 84, 9/2804).
-----------------------------------------------------------
Пункт 34 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
34. Управление предпринимательства вместе с платежными
документами представляет в казначейство первичные
документы, подтверждающие обоснованность осуществляемых
платежей (протоколы комиссии, договоры,
товарно-сопроводительные документы, акты выполненных работ
и другие документы, предусмотренные настоящей Инструкцией
или иными нормативными правовыми актами). При этом закупка
товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств
осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке
осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной
основе, утвержденной решением Могилевского областного
исполнительного комитета от 27 июня 2003 г. № 15-4 "Об
осуществлении закупок товаров, работ и услуг" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 84,
9/2804).
-----------------------------------------------------------
35. Возвратные средства финансовой помощи, выданной в текущем
году, погашение которой предусматривается в последующих годах, при
наступлении сроков возврата перечисляются облисполкомом в
доход бюджета.
Возвратные средства финансовой помощи, выданной в текущем году
с погашением в этом же году, перечисляются на счет казначейства на
восстановление бюджетного финансирования текущего года и отражаются
по лицевому счету облисполкома.
Проценты, начисленные за пользование финансовой помощью,
перечисляются облисполкомом в доход бюджета.
-----------------------------------------------------------
Пункт 35 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
35. Возвратные средства финансовой помощи, выданной в
текущем году, погашение которой предусматривается в
последующих годах, при наступлении сроков возврата
перечисляются управлением предпринимательства в доход
бюджета.
Возвратные средства финансовой помощи, выданной в
текущем году с погашением в этом же году, перечисляются на
счет казначейства на восстановление бюджетного
финансирования текущего года и отражаются по лицевому счету
управления предпринимательства.
Проценты, начисленные за пользование финансовой помощью,
перечисляются управлением предпринимательства в доход
бюджета.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 6
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
36. Заявитель при получении средств финансовой поддержки обязан
использовать их по целевому назначению и не может зачислять их на
депозитные счета, отвлекать на другие финансовые операции.
37. Контроль за целевым использованием средств финансовой
поддержки, предоставляемых заявителю, обеспечивается на всех этапах
до их полного возврата (использования), то есть в течение срока
действия договоров о финансировании программ и проектов, и
осуществляется финансовыми органами, комитетом экономики и банком.
-----------------------------------------------------------
Пункт 37 - с изменениями, внесенными решением Могилевского
областного исполнительного комитета от 2 сентября 2004 г. №
21-14
37. Контроль за целевым использованием средств
финансовой поддержки, предоставляемых заявителю,
обеспечивается на всех этапах до их полного возврата
(использования), то есть в течение срока действия договоров
о финансировании программ и проектов, и осуществляется
финансовыми органами, управлением предпринимательства и
банком.
-----------------------------------------------------------
38. В период использования средств финансовой поддержки их
получатель в сроки, определенные договором, а также по требованию
контролирующих органов обязан представлять информацию:
о расходовании полученных целевых средств и об оплаченных
платежных документах;
о возврате заемных средств с учетом сроков и условий возврата
согласно договору о финансировании программ и проектов;
об уплате процентов за пользование средствами финансовой
поддержки;
о сохранности находящегося в залоге имущества;
об изменении стратегии, тактики или условий реализации
проекта;
о результатах реализации проекта;
об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные
фонды;
о результатах финансовой деятельности за период реализации
проекта.
39. При выявлении фактов нецелевого использования средств
финансовой поддержки к заявителю применяются санкции в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
финансирования программ
и проектов развития
и поддержки малого
предпринимательства
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых для оказания финансовой поддержки
в реализации инвестиционных проектов*
______________________________
*Конкретный перечень документов определяется комитетом
экономики.
-----------------------------------------------------------
Подстрочное примечание приложения 1 - с изменениями,
внесенными решением Могилевского областного исполнительного
комитета от 2 сентября 2004 г. № 21-14
______________________________
*Конкретный перечень документов определяется управлением
предпринимательства.
-----------------------------------------------------------
1. Заявка-ходатайство об оказании финансовой поддержки.
2. Бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в
соответствии с действующими рекомендациями Министерства экономики
Республики Беларусь по разработке бизнес-планов инвестиционных
проектов.
3. Копии учредительных документов, копия свидетельства о
государственной регистрации, заверенные подписью и печатью субъекта
малого предпринимательства.
4. Заключение банка, кредитующего инвестиционный проект.
5. Финансовая отчетность за 2 года, предшествующих планируемому
(для субъектов малого предпринимательства, созданных менее чем за 2
года, - за период деятельности), а также бухгалтерская отчетность за
текущий период (на первую дату месяца, предшествующего месяцу
представления документов), заверенная налоговым органом:
для юридических лиц - годовая бухгалтерская отчетность,
утвержденная руководителем юридического лица;
для индивидуальных предпринимателей - декларация о доходах.
6. Результаты последней аудиторской проверки, если
обязательность аудиторской проверки заявителя предусмотрена
законодательством Республики Беларусь.
7. Статистическая отчетность по форме 1-МП, утвержденной
постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 26 декабря 2003 г. № 253 "Об утверждении формы государственной
статистической отчетности 1-МП "Квартальный отчет о
финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого
предпринимательства" и указаний по ее заполнению".
8. Заключение городского (районного) исполнительного комитета о
социальной и экономической значимости инвестиционного проекта.
9. Документы, подтверждающие реальность сделки (договоры,
контракты с поставщиками товаров, работ, услуг, платежные документы
о перечисленных сторонами средствах, акты приемки-передачи и
другие).
10. Копия кредитного договора (договора финансовой аренды
(лизинга) с приложениями.
11. Копия договора залога (поручительства).
12. Ксерокопии паспортных данных лица, уполномоченного
подписать договор об оказании финансовой поддержки.
13. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по
платежам в бюджет.
14. Для частичной компенсации субъектам малого
предпринимательства расходов по выплате лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты банковских
процентов за пользование лизингодателем заемными средствами на
приобретение объекта лизинга дополнительно представляются:
14.1. копии учредительных документов лизингодателя;
14.2. копия кредитного договора, заключенного между
лизингодателем и банком, предоставившим ему кредит для приобретения
объекта лизинга;
14.3. годовая бухгалтерская отчетность лизингодателя,
утвержденная руководителем юридического лица и заверенная налоговым
органом (на последнюю отчетную дату).
Приложение 2
к Инструкции о порядке
финансирования программ
и проектов развития
и поддержки малого
предпринимательства
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых субъектами малого предпринимательства
для частичного финансирования участия в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
1. Заявление, содержащее краткую информацию о проводимом
выставочно-ярмарочном мероприятии с указанием предполагаемых затрат,
обоснованием необходимости в финансировании.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации субъекта
малого предпринимательства, заверенная его подписью и печатью.
3. Копия договора с устроителем выставочно-ярмарочного
мероприятия на участие в нем.
4. Сведения об условиях участия в выставочно-ярмарочном
мероприятии (стоимость аренды выставочной площади и оборудования,
коммунальные платежи, включение в каталог, календарный план работ и
так далее).
5. План экспозиции.
6. Протокол согласования цены на оказываемые услуги.
7. Статистическая отчетность по форме 1-МП, утвержденной
постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 26 декабря 2003 г. № 253 "Об утверждении формы государственной
статистической отчетности 1-МП "Квартальный отчет о
финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого
предпринимательства" и указаний по ее заполнению".
8. Финансовая отчетность за предшествующий год, а также
бухгалтерская отчетность за текущий период (на последнюю отчетную
дату), заверенная налоговым органом:
для юридических лиц - годовая бухгалтерская отчетность,
утвержденная руководителем юридического лица;
для индивидуальных предпринимателей - декларация о доходах.
9. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по
платежам в бюджет.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
финансирования программ
и проектов развития
и поддержки малого
предпринимательства
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых центрами поддержки предпринимательства
и (или) инкубаторами малого предпринимательства для оказания
финансовой помощи
1. Заявка-ходатайство об оказании финансовой помощи.
2. Финансово-экономическое обоснование необходимости оказания
финансовой помощи, включающее в себя краткое обоснование
необходимости ее оказания, изложение основных направлений ее
использования.
3. Копия свидетельства о государственной регистрации центра
поддержки предпринимательства и (или) инкубатора малого
предпринимательства.
4. Отчет о результатах деятельности в качестве субъекта
инфраструктуры (участие в реализации программ развития
предпринимательства, обучение, оказание юридических, консалтинговых
и иных услуг начинающим предпринимателям, вклад в создание новых
рабочих мест и так далее).
5. Годовая бухгалтерская отчетность (по установленным формам
1-3) за предшествующий год, а также бухгалтерская отчетность за
текущий период (на последнюю отчетную дату), заверенная налоговым
органом и утвержденная руководителем центра поддержки
предпринимательства и (или) инкубатора малого предпринимательства.
6. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по
платежам в бюджет.
7. Результаты последней аудиторской проверки, если
обязательность аудиторской проверки заявителя предусмотрена
законодательством Республики Беларусь.
Приложение 4
к Инструкции о порядке
финансирования программ
и проектов развития
и поддержки малого
предпринимательства
Форма заявки на оказание финансовой поддержки
ЗАЯВКА
на оказание финансовой поддержки
---T-------------------------------T-------------------------------¬
¦ 1¦Наименование (полное название) ¦_______________________________¦
¦ ¦заявителя ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 2¦Форма собственности ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 3¦Дата, место регистрации, ¦_______________________________¦
¦ ¦регистрационный номер ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 4¦Юридический адрес, телефоны ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 5¦Счета заявителя в банках ¦_______________________________¦
¦ ¦(расчетные, валютные, ¦ ¦
¦ ¦депозитные) ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 6¦Уставный фонд ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 7¦Учредители заявителя: ¦ ¦
¦ ¦фамилия, имя, отчество ¦_______________________________¦
¦ ¦адрес, телефон ¦_______________________________¦
¦ ¦паспортные данные ¦_______________________________¦
¦ ¦размер взноса ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 8¦Руководитель заявителя: ¦ ¦
¦ ¦фамилия, имя, отчество ¦_______________________________¦
¦ ¦адрес, телефон ¦_______________________________¦
¦ ¦паспортные данные ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦ 9¦Главный бухгалтер заявителя: ¦ ¦
¦ ¦фамилия, имя, отчество ¦_______________________________¦
¦ ¦адрес, телефон ¦_______________________________¦
¦ ¦паспортные данные ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦10¦Основные фонды (сумма и ¦_______________________________¦
¦ ¦краткие сведения) ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦11¦Вид запрашиваемой финансовой ¦_______________________________¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦12¦Цель финансовой поддержки ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦13¦Стоимость проекта ¦_______________________________¦
¦ ¦ В том числе сумма ¦ ¦
¦ ¦ запрашиваемых средств ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦14¦Срок возврата финансовой помощи¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦15¦Источники погашения финансовой ¦_______________________________¦
¦ ¦помощи ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦16¦Численность работающих ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦17¦Форма обеспечения кредитных ¦_______________________________¦
¦ ¦обязательств ¦ ¦
+--+-------------------------------+-------------------------------+
¦18¦Наименование поручителя ¦_______________________________¦
¦ ¦(гаранта) ¦ ¦
L--+-------------------------------+--------------------------------
Руководитель заявителя ____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер заявителя ____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
