РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
31 октября 2002 г. № 22-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 "О Государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 40, 5/5713)
Могилевский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об органе повседневного
управления по чрезвычайным ситуациям Могилевской области.
2. Городским и районным исполнительным комитетам по
согласованию с Могилевским областным управлением Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь разработать и утвердить
положение об органе повседневного управления по чрезвычайным
ситуациям городского (районного) звена областной подсистемы
Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Первый заместитель председателя И.А.ЩЕРБАКОВ
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра Решение
по чрезвычайным ситуациям Могилевского областного
Республики Беларусь исполнительного комитета
Э.Р.Бариев 31.10.2002 № 22-12
30.10.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
об органе повседневного управления по чрезвычайным
ситуациям Могилевской области
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об органе повседневного управления по чрезвычайным
ситуациям Могилевской области (далее - Положение) разработано на
основании Законов Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi
Беларусь, 1998 г., № 19, ст.212), от 3 января 2002 г. "Об органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
6, 2/824), от 22 июня 2001 г. "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателя" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 63, 2/782), постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 "О Государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
40, 5/5713) и регулирует вопросы своевременного и организованного
проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения постоянной
готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств
Могилевской областной подсистемы Государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областной
подсистемы).
2. Органом повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
Могилевской области (далее - орган повседневного управления),
предназначенным для обеспечения устойчивого функционирования
областной подсистемы, является Могилевское областное управление
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
областное управление МЧС).
3. Орган повседневного управления обеспечивает взаимодействие
сил и средств областной подсистемы, направленное на прогнозирование,
предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обеспечение пожарной,
промышленной и радиационной безопасности, а также управление
гражданской обороной.
4. Орган повседневного управления в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами
Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики
Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь,
постановлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь, решениями Могилевского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком) и комиссии по чрезвычайным ситуациям при
облисполкоме, а также настоящим Положением.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5. Основными задачами органа повседневного управления
являются:
5.1. реализация государственной политики в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской
обороны на территории Могилевской области;
5.2. планирование и осуществление мероприятий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятий гражданской обороны
и контроль за их выполнением;
5.3. осуществление контроля за состоянием готовности сил и
средств областной подсистемы;
5.4. организация выполнения аварийно-спасательных и
аварийно-восстановительных работ в ходе ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
5.5. осуществление сбора, обработки и обмена информации по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, организация своевременного оповещения и
информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации, о проведении мероприятий гражданской обороны;
5.6. организация подготовки населения, должностных лиц органов
управления областной подсистемы, ее сил и средств к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
5.7. осуществление государственного надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
6. Орган повседневного управления в соответствии с возложенными
на него задачами осуществляет следующие функции:
6.1. участвует в разработке предложений по формированию единой
государственной политики в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
6.2. участвует в разработке и реализации целевых
республиканских и областных программ по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
6.3. разрабатывает и вносит в установленном порядке на
рассмотрение облисполкома проекты нормативных документов по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и организует их выполнение;
6.4. осуществляет управление гражданской обороной Могилевской
области;
6.5. представляет в Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь материалы о состоянии дел по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
6.6. разрабатывает план защиты населения и территории
Могилевской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и вносит его на утверждение председателю
облисполкома, осуществляет методическое руководство и контроль за
разработкой и реализацией аналогичных планов в городах и районах
Могилевской области;
6.7. вносит председателю облисполкома предложения о введении
режимов функционирования областной подсистемы;
6.8. поддерживает боевую готовность органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям на территории Могилевской области;
6.9. координирует в установленном порядке деятельность и
осуществляет контроль за степенью готовности и оснащенностью
аварийно-спасательных служб на территории области;
6.10. организует подготовку и переподготовку должностных лиц
местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и
аварийно-спасательных формирований по вопросам защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;
6.11. разрабатывает документы по проведению эвакуационных
мероприятий;
6.12. поддерживает в состоянии постоянной готовности систему
оповещения гражданской обороны;
6.13. контролирует создание и состояние локальных систем
оповещения опасных производственных объектов;
6.14. организует и осуществляет оповещение руководящего состава
органов управления, сил и средств областной подсистемы, а также
информирование населения о возникновении (угрозе возникновения)
чрезвычайной ситуации, о приведении в готовность системы гражданской
обороны;
6.15. направляет местным исполнительным и распорядительным
органам сведения по вопросам создания, хранения, использования и
восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
6.16. осуществляет контроль за созданием и поддержанием в
готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты,
техники и специального имущества гражданской обороны;
6.17. организует и контролирует мероприятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, готовность сил и средств областной подсистемы
к действиям при их возникновении;
6.18. осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, докладывает о них
председателю облисполкома и председателю комиссии по чрезвычайным
ситуациям при облисполкоме, а также о принимаемых мерах по их
ликвидации;
6.19. готовит предложения председателю облисполкома о
привлечении дополнительных сил и средств, воинских частей к
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.20. осуществляет связь с общественностью и средствами
массовой информации, пропагандирует знания в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Глава 3
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7. Орган повседневного управления:
7.1. осуществляет государственный надзор и контроль по вопросам
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
государственный пожарный надзор;
7.2. управляет гражданской обороной;
7.3. проводит в установленном порядке проверку знания
гражданами основных способов защиты от чрезвычайных ситуаций,
вопросов обеспечения пожарной безопасности, а также правил
пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
7.4. в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайной
ситуации формирует соответствующие оперативные группы, привлекает
необходимые силы и средства областной подсистемы и осуществляет
непосредственное руководство ими;
7.5. проводит в установленном порядке проверку работы городских
и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы) и
организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
7.6. запрашивает от организаций, входящих в состав сил и
средств областной подсистемы, горрайисполкомов сведения, необходимые
для выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны;
7.7. при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, проведении мероприятий гражданской обороны
осуществляет сбор сведений и оперативное управление
дежурно-диспетчерскими службами районов, городов и организаций
Могилевской области через центр оперативного управления областного
управления МЧС.
Глава 4
РУКОВОДСТВО ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
8. Руководство органом повседневного управления осуществляет
начальник областного управления МЧС, который является заместителем
начальника гражданской обороны Могилевской области - начальником
штаба гражданской обороны Могилевской области и несет персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на орган
повседневного управления.
9. Руководитель органа повседневного управления:
9.1. информирует в установленном порядке председателя
облисполкома о деятельности органов управления, сил и средств
областной подсистемы по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, представляет информацию
по данным вопросам в средства массовой информации;
9.2. направляет местным исполнительным и распорядительным
органам, руководителям организаций предложения по результатам
проверки выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, готовности к действиям по их ликвидации, состояния
гражданской обороны.
|
