Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 апреля 2003 г. № 41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 30 НОЯБРЯ 1998 г.
№ 100 И В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СУБЪЕКТАМ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ (ЛИЦЕНЗИЙ)
НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ
ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА ГРАНИЦЕЙ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства труда и
социальной защиты от 13 октября 2003 г. № 114
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10133 от
29.10.2003 г.)
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной
защиты Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
105, 5/9329), Министерство труда и социальной защиты Республики
Беларусь постановляет:
1. Внести в постановление Министерства труда Республики
Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 100 "Об утверждении Положения о
порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений
(лицензий) на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей
силы и осуществление деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Республики Беларусь за границей" (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1999 г., № 2) следующие изменения и
дополнения:
1.1. в названии и пункте 1 слова "субъектам хозяйствования"
заменить словами "юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям";
1.2. в преамбуле после слов "Министерство труда" дополнить
словами "и социальной защиты".
2. Внести в Положение о порядке выдачи субъектам хозяйствования
специальных разрешений (лицензий) на привлечение в Республику
Беларусь иностранной рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за
границей, утвержденное постановлением Министерства труда Республики
Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 100 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1999 г., № 2), изменения и дополнения, изложив его в
новой редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
Республики Беларусь
30.11.1998 № 100
(в редакции постановления
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
14.04.2003 № 41)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной рабочей силы
и осуществление деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Республики Беларусь за границей
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке выдачи юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на
привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и
осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей (далее - Положение), разработано в
целях реализации статьи 4 Закона Беларуси от 17 июня 1998
г. "О внешней трудовой миграции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 25-26, ст.430; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 2/883),
постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа
1995 г. № 456 "О перечне видов деятельности, на осуществление
которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов,
выдающих эти разрешения (лицензии)" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24,
ст.591) и распространяется на все юридические лица независимо от
организационно-правовой формы, а также на индивидуальных
предпринимателей, которые зарегистрированы в установленном порядке и
осуществляют свою деятельность на территории Республики Беларусь.
2. Под привлечением иностранной рабочей силы понимается наем
юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем иностранных
граждан и лиц без гражданства (далее - иностранцы) для выполнения
оплачиваемой работы по трудовому договору в Республике Беларусь.
3. Под деятельностью, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей, понимается любая деятельность
юридического лица либо индивидуального предпринимателя,
обеспечивающая выезд граждан Республики Беларусь за границу для
получения оплачиваемой работы.
4. Осуществление юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями Республики Беларусь привлечения иностранной
рабочей силы в Республику Беларусь, а также деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей,
производится на основании специальных разрешений (лицензий) (далее -
лицензия), выдаваемых Министерством труда и социальной защиты
Республики Беларусь (далее - Министерство) и действующих на
территории Республики Беларусь.
5. Лицензии, выданные в соответствии с Положением,
предоставляют юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
(держателям лицензии) право нанимать определенное количество
иностранцев по указанным в лицензии профессиям (должностям) для
выполнения оплачиваемой работы на территории Республики Беларусь и
осуществлять деятельность, связанную с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей, на условиях, указанных в лицензии.
Решение о выдаче (продлении) либо об отказе в выдаче
(продлении) лицензии, а также о приостановлении, о возобновлении
действия и об аннулировании лицензии оформляется приказом Министра
труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Министр).
Лицензия подписывается Министром либо уполномоченным им
должностным лицом и заверяется печатью с изображением
Государственного герба Республики Беларусь.
6. Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых
передается заявителю.
Учет выданных лицензий осуществляется Министерством в книге
регистрации выдачи (продления) лицензий в порядке, определенном
Министерством финансов Республики Беларусь.
7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
Министерством в течение 30 дней со дня подачи заявления с
приложением необходимых документов в Министерство.
При необходимости Министерство вправе принять решение о
проведении независимой экспертизы представленных документов. В этом
случае решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в 15-дневный срок с момента получения экспертного заключения, но не
позднее 45 дней со дня подачи заявления с приложением необходимых
документов. Расходы по проведению экспертизы возмещаются заявителем
в порядке, установленном Министерством финансов Республики
Беларусь.
Лицензия или решение об отказе в выдаче лицензии выдается
заявителю в срок не позднее 5 дней после принятия решения. В решении
об отказе в выдаче лицензии должны быть изложены основания отказа.
Решение об отказе в выдаче лицензии, об аннулировании лицензии
или о приостановлении ее действия может быть обжаловано заявителем в
хозяйственный суд.
8. Выдача лицензии или ее дубликата производится на платной
основе. За выдачу (продление) лицензии взимается плата в размере,
установленном законодательством Республики Беларусь. В случае утраты
лицензии выдается дубликат с оплатой 50 процентов ее стоимости.
Плата за выдачу (продление) лицензии поступает в доход
республиканского бюджета на транзитный счет инспекции Министерства
по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки на учет
заявителя.
9. При реорганизации юридического лица вновь образованное
юридическое лицо получает лицензию в порядке, установленном
Положением.
В случае реорганизации либо ликвидации юридического лица, а
также прекращения деятельности индивидуального предпринимателя ранее
выданная ему лицензия подлежит возврату в Министерство.
10. В случае изменения наименования юридического лица и его
места нахождения либо фамилии, имени, отчества индивидуального
предпринимателя и его места жительства, а также банковских
реквизитов держатель лицензии обязан в 20-дневный срок со дня
государственной регистрации внесения вышеуказанных изменений в
учредительные документы юридического лица или выдачи нового
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя представить в Министерство заявление о внесении
изменений в лицензию. За внесение изменений в лицензию плата не
взимается.
К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии
учредительных документов юридического лица и копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (индивидуальный
предприниматель представляет нотариально заверенную копию
свидетельства о государственной регистрации).
Внесение изменений в лицензию осуществляется путем оформления
нового бланка лицензии на оставшийся срок действия ранее выданной
лицензии. В бланке новой лицензии делается отметка: "Внесены
изменения" и указывается дата внесения изменений.
До получения нового бланка лицензии держатель лицензии
осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии при
условии обращения с заявлением о внесении изменений в срок,
указанный в настоящем пункте.
11. Действие лицензии не распространяется на юридические лица
либо индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность в рамках агентских соглашений, договоров с держателем
лицензии. Такие юридические лица либо индивидуальные предприниматели
должны получать лицензию в индивидуальном порядке.
Передача лицензии другому юридическому лицу либо
индивидуальному предпринимателю не допускается.
12. За привлечение иностранной рабочей силы в Республику
Беларусь и осуществление деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Республики Беларусь за границей, без наличия лицензии
Министерства юридические лица и индивидуальные предприниматели несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Допущенные держателем лицензии нарушения привлечения
иностранной рабочей силы и деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей,
оформляются актом проверки согласно приложению 1 с указанием
выявленных нарушений и предлагаемых для применения санкций.
Контроль за выполнением юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями условий Положения осуществляется Министерством и
комитетами по труду и социальной защите областных и Минского
городского исполнительных комитетов (далее - комитеты по труду и
социальной защите).
13. Порядок выдачи лицензий, предусмотренный Положением, не
применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
Республики Беларусь, привлекающим рабочую силу из числа граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на ее территории, а
также осуществляющим деятельность, связанную с трудоустройством
граждан Республики Беларусь на территории Российской Федерации.
14. Юридические лица либо индивидуальные предприниматели,
привлекающие в Республику Беларусь рабочую силу из Российской
Федерации, а также осуществляющие деятельность, связанную с
трудоустройством граждан Республики Беларусь в Российской Федерации,
представляют в установленном порядке соответственно в органы
внутренних дел и в комитеты по труду и социальной защите
статистическую отчетность, предусмотренную пунктами 21 и 28
Положения.
15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Республики Беларусь, осуществляющие деятельность, связанную с
трудоустройством граждан Республики Беларусь в Российской Федерации
на безлицензионной основе, обязаны зарегистрироваться в Министерстве
и в комитете по труду и социальной защите в течение 30 дней с
момента подписания соглашения (договора) о совместной деятельности
по трудоустройству граждан Республики Беларусь в Российской
Федерации с иностранным нанимателем или иностранной посреднической
организацией Российской Федерации.
Для регистрации юридическое лицо либо индивидуальный
предприниматель представляет в Министерство заявление, копию
подписанного соглашения (договора) о совместной деятельности по
трудоустройству граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и
копию свидетельства о государственной регистрации.
Юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации и
самостоятельно осуществляющие на территории Республики Беларусь
посредническую деятельность, связанную с трудоустройством граждан
Республики Беларусь в Российской Федерации, обязаны представить в
Министерство и в комитеты по труду и социальной защите копии
разрешений на открытие в Республике Беларусь своих представительств,
выданных Министерством иностранных дел Республики Беларусь в
порядке, установленном законодательством.
Указанная деятельность юридических лиц, зарегистрированных в
Российской Федерации, без открытия в установленном порядке
представительств на территории Республики Беларусь не допускается.
Глава 2
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ В РЕСПУБЛИКУ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
16. Для получения лицензии на привлечение в Республику Беларусь
иностранной рабочей силы заявитель представляет в Министерство
следующие документы:
заявление, согласованное с центром занятости населения
(региональным, городским или районным) по месту осуществления
иностранцами трудовой деятельности, по форме согласно приложению 2;
нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми
изменениями и дополнениями к ним, оформленными в установленном
порядке;
копию свидетельства о государственной регистрации для
юридического лица (индивидуальный предприниматель представляет
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной
регистрации);
проект трудового договора (контракта) с трудящимся-мигрантом,
заверенный подписью руководителя и печатью;
заключение комитета по труду и социальной защите о возможности
выдачи лицензии на привлечение в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы согласно приложению 3;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.
Запрещается требовать от юридического лица либо индивидуального
предпринимателя представления документов, не предусмотренных
Положением.
17. В лицензии на привлечение в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы указываются следующие данные:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии, дата ее выдачи, срок действия;
наименование (фирменное наименование) юридического лица и его
место нахождения либо фамилия, имя, отчество и место жительства
индивидуального предпринимателя, телефон, номер расчетного счета и
наименование банка;
наименование государственного органа, зарегистрировавшего
юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, дата и номер
регистрации;
численность и профессиональный состав трудящихся-мигрантов,
государство их постоянного проживания.
18. Привлекаемые на основе лицензии трудящиеся-мигранты не
могут быть переведены на работу к другому нанимателю без получения
данным нанимателем лицензии в порядке, установленном Положением.
19. Лицензия выдается сроком на один год. По заявлению
держателя лицензии срок действия лицензии может быть продлен.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,
установленном для ее получения.
Для продления срока действия лицензии держатель лицензии обязан
не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия лицензии
подать в Министерство заявление с приложением необходимых документов
о продлении срока действия лицензии.
При подаче документов для продления срока действия лицензии
представляемые копии учредительных документов нотариально не
заверяются, если в них не внесены изменения и дополнения в
установленном порядке.
20. Основанием для отказа в выдаче лицензии на привлечение в
Республику Беларусь иностранной рабочей силы являются:
нелегальный въезд иностранца для получения работы;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или неполной информации;
экспертное заключение о несоответствии представленных
документов законодательству Республики Беларусь.
21. Держатели лицензии обязаны:
в месячный срок зарегистрировать в комитете по труду и
социальной защите заключенные на основании лицензии трудовые
договоры (контракты) с трудящимися-мигрантами;
ежеквартально представлять в установленном порядке в органы
внутренних дел отчетность согласно картам статистического учета
трудящихся-мигрантов, въезжающих на работу в Республику Беларусь,
согласно приложению 4;
в случае прекращения действия лицензии в 30-дневный срок со дня
прекращения действия лицензии вернуть лицензию в Министерство.
22. Юридические лица или индивидуальные предприниматели,
зарегистрированные за пределами Республики Беларусь, но
осуществляющие свою деятельность полностью или частично на ее
территории, обязаны получить лицензию на привлечение иностранной
рабочей силы в Республику Беларусь в порядке, установленном
Положением, за исключением иностранных юридических лиц,
командирующих в Республику Беларусь своих работников для проведения
монтажа (шефмонтажа) поставляемого ими оборудования.
Иностранное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
представляет дополнительно к документам, указанным в пункте 16
Положения, легализованную в установленном порядке выписку из
торгового реестра страны его местонахождения или иное эквивалентное
доказательство его юридического статуса (легализация должна быть
проведена не позднее одного года до подачи в Министерство заявления
для получения лицензии) с нотариально заверенными переводами
указанных документов на белорусский (русский) язык.
23. Зарегистрированные на территории Республики Беларусь в
качестве юридических лиц коммерческие организации с иностранными
инвестициями могут нанимать без оформления лицензии Министерства для
оплачиваемой трудовой деятельности необходимое число иностранцев,
являющихся учредителями, консультантами, инструкторами, а также
руководителями, обеспечивающими выполнение
организационно-распорядительных функций и имеющими право подписи
финансовых документов.
Соотношение белорусских и иностранных руководящих работников в
управлении коммерческой совместной организации определяется
учредительными документами организации при соблюдении принципа
паритетности.
Привлечение указанных категорий трудящихся-мигрантов
согласовывается с Министерством.
Глава 3
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗА ГРАНИЦЕЙ
24. Для получения лицензии на осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за
границей, заявитель представляет в Министерство следующие
документы:
заявление по форме согласно приложению 5;
нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми
изменениями и дополнениями к ним, оформленными в установленном
порядке;
копию свидетельства о государственной регистрации для
юридического лица (индивидуальный предприниматель представляет
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной
регистрации);
копии документов об образовании и профессиональной подготовке
заявителя и нанятых им работников;
нотариально заверенную копию соглашения (договора), договора о
намерениях с иностранным нанимателем или иностранной посреднической
организацией о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за
границей;
подписанный иностранным нанимателем, иностранной посреднической
организацией или по их поручению юридическим лицом либо
индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь, заверенный
подписью руководителя и печатью проект трудового договора
(контракта), заключаемого с трудящимся-мигрантом;
проект договора об оказании услуг по трудоустройству гражданина
Республики Беларусь за границей, заверенный подписью руководителя и
печатью юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
легализованные в установленном порядке копии документов,
выданных уполномоченным органом, подтверждающих юридический статус
иностранного нанимателя или иностранной посреднической организации и
наличие у них разрешения на осуществление деятельности по
трудоустройству иностранных граждан в соответствии с
законодательством государства, где этот наниматель (организация)
осуществляет свою деятельность. К указанным документам прилагается
нотариально заверенный перевод на белорусский (русский) язык
(легализация вышеуказанных документов должна быть проведена не
позднее одного года до их представления в Министерство);
заключение комитета по труду и социальной защите о возможности
выдачи лицензии на осуществление деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, согласно
приложению 6;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.
Запрещается требовать от юридического лица либо индивидуального
предпринимателя представления документов, не предусмотренных
Положением.
25. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или неполной информации;
экспертное заключение о несоответствии представленных
документов законодательству Республики Беларусь.
26. Лицензия на осуществление деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, выдается
на 5 лет с обязательной регистрацией новых соглашений (договоров) с
иностранным нанимателем или иностранной посреднической организацией
в комитете по труду и социальной защите в течение 30 дней с момента
их подписания.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Для продления срока действия лицензии держатель лицензии обязан
не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия лицензии
подать в Министерство заявление о продлении срока действия лицензии
с приложением необходимых документов.
27. В лицензии на осуществление деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей,
указываются следующие данные:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии, дата ее выдачи, срок действия;
наименование (фирменное наименование) юридического лица и его
место нахождения либо фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя и его место жительства, телефон, номер расчетного
счета и наименование банка;
наименование государственного органа, зарегистрировавшего
юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, дата и номер
регистрации;
вид деятельности и условия осуществления данного вида
деятельности.
28. Держатель лицензии обязан:
после получения лицензии зарегистрировать в комитете по труду и
социальной защите в 10-дневный срок соглашения (договоры),
заключенные с иностранным нанимателем или иностранной посреднической
организацией;
при заключении новых соглашений (договоров) с иностранным
нанимателем либо иностранной посреднической организацией представить
в течение 30 дней в комитет по труду и социальной защите документы,
указанные в абзацах пятом, шестом и восьмом пункта 24 Положения;
представить в Министерство копию соглашения (договора) с
иностранным нанимателем или иностранной посреднической организацией
о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей,
официально переведенную на белорусский или русский язык,
удостоверенную в установленном порядке;
бесплатно регистрировать и предоставлять гражданам Республики
Беларусь анкеты для формирования банка данных кандидатов для
трудоустройства за границей;
обеспечить заключение трудового договора (контракта) между
гражданином Республики Беларусь и иностранным нанимателем,
иностранной посреднической организацией или по их поручению
заключить трудовой договор (контракт) от своего имени и вручить
трудящемуся-мигранту перед отъездом на работу за границу один
экземпляр трудового договора (контракта), зарегистрированного в
комитете по труду и социальной защите;
ознакомить гражданина Республики Беларусь, изъявившего желание
получить оплачиваемую работу за границей, с условиями Положения и
сообщить ему адрес и телефон комитета по труду и социальной защите;
сохранять в течение срока действия лицензии копии трудовых
договоров (контрактов), заключенных при его участии между гражданами
Республики Беларусь и иностранным нанимателем, иностранной
посреднической организацией, а также других документов,
подтверждающих право граждан Республики Беларусь на работу по найму
за границей;
ежеквартально представлять в установленном порядке в комитет по
труду и социальной защите отчетность согласно картам статистического
учета трудящихся-мигрантов, выезжающих на работу за границу,
согласно приложению 7;
в случае прекращения действия лицензии в 30-дневный срок со дня
прекращения действия лицензии вернуть лицензию в Министерство.
29. Держатели лицензии не имеют права:
взимать любые виды предоплаты за содействие в трудоустройстве
до заключения гражданином Республики Беларусь трудового договора
(контракта) с иностранным нанимателем, иностранной посреднической
организацией или по их поручению - с держателем лицензии, за
исключением оплаты услуг, предоставленных гражданину Республики
Беларусь в соответствии с договором оказания услуг по
трудоустройству, заключенным в письменной форме;
публиковать без согласования с Министерством информационные
(рекламные) объявления о возможном трудоустройстве граждан
Республики Беларусь за границей, в том числе в Российской
Федерации.
Глава 4
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И АННУЛИРОВАНИЕ
ЛИЦЕНЗИЙ
30. При выявлении у держателя лицензии нарушений требований
Положения Министерство вправе принять решение о приостановлении
действия лицензии или об аннулировании лицензии.
31. Основанием для приостановления действия лицензии являются:
невыполнение держателем лицензии требований представителей
государственных органов по устранению выявленных по итогам проверок
недостатков, изложенных в соответствующих документах;
непредставление статистической отчетности, а также
представление указанной отчетности в комитеты по труду и социальной
защите с нарушением сроков или порядка представления;
непредставление (неполное представление) документов,
относящихся к привлечению в Республику Беларусь иностранной рабочей
силы и деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики
Беларусь за границей, затребованных Министерством или комитетом по
труду и социальной защите;
несоблюдение нанимателем Республики Беларусь условий
заключенных трудовых договоров с трудящимися-мигрантами;
передача лицензии в пользование другому юридическому лицу либо
индивидуальному предпринимателю, а также юридическому лицу либо
индивидуальному предпринимателю, осуществляющим свою деятельность в
рамках агентских соглашений с держателем лицензии;
представление органов, осуществляющих функции контроля и
надзора, о нарушении держателем лицензии порядка, предусмотренного
Положением.
32. Копия приказа Министра (выписка из приказа) о
приостановлении действия лицензии направляется держателю лицензии,
комитету по труду и социальной защите, а при необходимости и
органам, осуществляющим функции контроля и надзора.
33. Действие лицензии приостанавливается со дня издания приказа
о приостановлении действия лицензии.
Приостановление действия лицензии не исключает выполнения
обязательств по ранее заключенным договорам (контрактам) с
трудящимися-мигрантами.
34. При устранении держателем лицензии выявленных нарушений
Министр издает приказ о возобновлении действия лицензии, копия
(выписка из приказа) которого направляется держателю лицензии.
Действие лицензии возобновляется со дня издания приказа о
возобновлении действия лицензии.
35. Основанием для принятия решения об аннулировании лицензии
являются:
неустранение держателем лицензии в установленный срок
нарушений, явившихся основанием для приостановления действия
лицензии;
нарушение требований Положения держателем лицензии, в отношении
которого ранее принималось решение о приостановлении действия
лицензии;
установление фактов введения в заблуждение трудящихся-мигрантов
и представления в Министерство и комитет по труду и социальной
защите ложных сведений о характере трудовой деятельности и условиях
пребывания трудящихся-мигрантов в государстве трудоустройства, а
также установление фактов представления недостоверной информации в
документах, явившихся основанием для выдачи лицензии, и в отчетах о
деятельности держателя лицензии;
непредставление держателем лицензии в установленный срок
документов для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию;
неиспользование без уважительных причин по назначению в течение
одного года полученной лицензии на осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за
границей.
Министерство может немедленно аннулировать лицензию в случае
нарушения законодательства, в результате которого возникает угроза
гибели людей или нанесения ущерба их здоровью.
36. Действие лицензии прекращается со дня издания приказа об
аннулировании лицензии.
37. В случае аннулирования лицензии держатель лицензии обязан
после получения письменного уведомления вернуть в течение 30 дней
оригинал лицензии в Министерство.
38. Решение о приостановлении действия лицензии или об
аннулировании лицензии на привлечение иностранной рабочей силы в
Республику Беларусь и осуществление деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, может быть
обжаловано в установленном порядке в хозяйственный суд. В случае
признания судом решения об аннулировании лицензии необоснованным
юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю лицензия
выдается повторно без взимания платы за ее выдачу.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Комитет по труду и социальной защите
облисполкома, Минского горисполкома
АКТ
"__" ___________ 200_ г. № ______
проверки законности привлечения иностранной
рабочей силы в Республику Беларусь или осуществления
деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Республики Беларусь за границей
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Дата проверки ______________________________________________________
Лица, проводившие проверку, ________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
____________________________________________________________________
Выявлены нарушения _________________________________________________
____________________________________________________________________
Применявшиеся ранее санкции ________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации по результатам проверки _______________________________
____________________________________________________________________
Акт составлен в трех экземплярах:
первый экземпляр - Министерству труда и социальной защиты
Республики Беларусь;
второй экземпляр - держателю лицензии;
третий экземпляр - комитету по труду и социальной защите.
_______________________________________ ________________
(должность проверяющего лица, подпись) (И.О.Фамилия)
С актом ознакомлены _____________________________
(подпись проверяемого лица)
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Бланк организации Министерство труда
"__" __________ 200_ г. № ____ и социальной защиты
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на привлечение
в Республику Беларусь иностранной рабочей силы
Наниматель _________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество индивидуального предпринимателя)
Место нахождения ___________________________________________________
Телефон ____________________________________________________________
Факс _______________________________________________________________
Номер счета, наименование отделения банка __________________________
Зарегистрирован ____________________________________________________
(государственный орган, номер, дата)
Поставлен на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь ________________________________________________
(города, района, УНН, дата)
Руководитель _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Прошу выдать лицензию на привлечение иностранной рабочей силы в
количестве ________ человек, в том числе по следующим специальностям
(должностям):
___________________________________________________________ человек;
___________________________________________________________ человек;
___________________________________________________________ человек.
Привлечение трудящихся-мигрантов будет производиться из ____________
____________________________________________________________________
(государство постоянного проживания)
в соответствии с договором (контрактом) ____________________________
(дата, номер
____________________________________________________________________
договора (контракта)
Обоснование необходимости привлечения иностранной рабочей силы _____
____________________________________________________________________
С условиями Положения о порядке выдачи юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на
привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и
осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей, ознакомлен.
Руководитель _______________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Директор центра занятости
населения (регионального,
городского, районного) _____________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
___________
(дата)
Дата поступления заявления в Министерство "__" __________ 200_ г.
Регистрационный номер заявления _______
Приложение 3
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Комитет по труду и социальной защите
облисполкома, Минского горисполкома
"__"___________ 200_ г. № _________
Министерство труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности выдачи лицензии на привлечение
в Республику Беларусь иностранной рабочей силы
Считаем (Не считаем) возможным выдать лицензию ________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя - нанимателя)
на привлечение иностранной рабочей силы из _________________________
(государство
____________________________________________________________________
постоянного проживания)
в количестве ________________ человек, в том числе по специальностям
(должностям): ______________________________________________________
____________________________________________________________________
сроком на один год.
Председатель комитета по труду
и социальной защите _____________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 4
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
КАРТА
статистического учета трудящегося-мигранта, въезжающего
на работу в Республику Беларусь
Код _______
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Дата рождения "__" ______________ 19__ г.
3. Пол: мужской - 1, женский - 2 ___________________________________
4. Национальность __________________________________________________
5. Гражданство _____________________________________________________
6. Образование: высшее - 1, незаконченное высшее - 2, среднее
специальное - 3, среднее общее - 4, неполное среднее - 5, начальное
и не имеет начального - 6 __________________________________________
7. Профессия, должность или выполнявшаяся работа в государстве
проживания _________________________________________________________
8. Откуда прибыл (государство) _____________________________________
9. Место пребывания в Республике Беларусь (адрес местожительства):
область ____________________________________________________________
район ______________________________________________________________
город (пгт) ________________________________________________________
сельский населенный пункт __________________________________________
10. Реквизиты нанимателя в Республике Беларусь _____________________
11. Должность или выполняемая работа у нанимателя __________________
____________________________________________________________________
12. Срок действия трудового договора (контракта): до 1 месяца - 1,
от 1 до 3 месяцев - 2, от 3 до 6 месяцев - 3, от 6 месяцев до 1
года - 4, более 1 года - 5 _________________________________________
13. Дата начала трудового договора (контракта) _____________________
14. Дата окончания трудового договора (контракта) __________________
Дата заполнения "__" ______________ 200_ г.
Правильность заполнения проверил _______________________________
(подпись ответственного лица)
Приложение 5
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Бланк организации Министерство труда
"__" _________ 200_ г. № ____ и социальной защиты
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на право осуществления
деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель _______________
(полное
____________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Место нахождения ___________________________________________________
Телефон ___________________________ Факс ___________________________
Номер счета, наименование отделения банка __________________________
____________________________________________________________________
Зарегистрирован ____________________________________________________
(государственный орган, дата, номер)
____________________________________________________________________
Поставлен на учет в инспекции Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь ________________________________________________
(города, района, дата, УНН)
Руководитель _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Прошу выдать лицензию на осуществление деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.
Трудоустройство граждан будет осуществляться в ________________
____________________________________________________________________
(государство трудоустройства)
в соответствии с соглашением (договором) ___________________________
(дата, номер соглашения
____________________________________________________________________
(договора), наименование иностранной организации)
С условиями Положения о порядке выдачи юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на
привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и
осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей, ознакомлен.
Руководитель _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Дата поступления заявления в Министерство "__" __________ 200_ г.
Регистрационный номер заявления ____________
Приложение 6
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Комитет по труду и социальной защите
облисполкома, Минского горисполкома
"__"____________ 200_ г. № _______
Министерство труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности выдачи лицензии на осуществление
деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
Выдано ________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество индивидуального предпринимателя)
в том, что предлагаемые услуги в вопросах __________________________
____________________________________________________________________
будут (не будут) способствовать улучшению ситуации на рынке труда,
сокращению числа незанятых граждан.
Считаем (Не считаем) возможным выдать лицензию ________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
для осуществления им деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Республики Беларусь за границей.
Председатель комитета по труду
и социальной защите _____________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 7
к Положению о порядке выдачи
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на привлечение
в Республику Беларусь иностранной
рабочей силы и осуществление деятельности,
связанной с трудоустройством граждан
Республики Беларусь за границей
КАРТА
статистического учета трудящегося-мигранта, выезжающего
на работу за границу
Код _____
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Дата рождения "__" ______________ 19__ г.
3. Пол: мужской - 1, женский - 2 ___________________________________
4. Национальность __________________________________________________
5. Гражданство _____________________________________________________
6. Образование: высшее - 1, незаконченное высшее - 2, среднее
специальное - 3, среднее общее - 4, неполное среднее - 5, начальное
и не имеет начального - 6 __________________________________________
7. Ученая степень: доктор наук - 1, кандидат наук - 2, не
имеет - 3 __________________________________________________________
8. Источник средств существования до выезда: оплачиваемая
работа (доходное занятие) - 1, пособие по безработице - 2, пенсия,
пособие - 3, стипендия - 4, другой вид государственного обеспечения
- 5, на иждивении - 6, иной источник - 7 ___________________________
9. Профессия, должность или выполнявшаяся до выезда работа _________
10. Адрес местожительства в Республике Беларусь до выезда: _________
область ____________________________________________________________
район ______________________________________________________________
город (пгт) ________________________________________________________
сельский населенный пункт __________________________________________
11. Куда выбывает (государство) ____________________________________
Реквизиты нанимателя _______________________________________________
12. Должность или выполняемая работа у иностранного нанимателя _____
____________________________________________________________________
13. Срок действия трудового договора (контракта): до 1 месяца - 1,
от 1 до 3 месяцев - 2, от 3 до 6 месяцев - 3, от 6 месяцев до 1
года - 4, более 1 года - 5 _________________________________________
14. Дата начала трудового договора (контракта) _____________________
15. Дата окончания трудового договора (контракта) __________________
Дата заполнения "__" ______________ 200_ г.
Правильность заполнения проверил _______________________________".
(подпись ответственного лица)
Министр А.П.МОРОВА
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Заместитель Министра Министр юстиции
экономики промышленности Республики Беларусь
Республики Беларусь Республики Беларусь В.Г.Голованов
А.Н.Тур И.И.Золоторевич 17.03.2003
17.03.2003 12.03.2003
|
