ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
17 декабря 1996 г. N 376-ОД
Об утверждении Положения "Об особенностях таможенного
оформления ввозимых в Республику Беларусь вещей,
имеющих характер гуманитарной помощи либо предназначенных
для благотворительных целей"
===
В целях исполнения Постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь N 682 от 28 октября 1996 года "Об освобождении от обложения
таможенными платежами и налогом на добавленную стоимость вещей,
имеющих характер гуманитарной помощи либо предназначенных для
благотворительных целей"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях таможенного
оформления ввозимых в Республику Беларусь вещей, имеющих характер
гуманитарной помощи либо предназначенных для благотворительных целей
(далее - Положение).
2. Импортную таможенную декларацию на вещи, имеющие характер
гуманитарной помощи либо предназначенные для благотворительных
целей, заполнять в соответствии с "Инструкцией о порядке заполнения
грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования
товаров", утвержденной приказом ГТК РБ от 31.01.95 г. N 27-ОД (рег.
номер 745/12 от 09.02.95 г.), с учетом особенностей, изложенных в
Приложении 1 к настоящему Приказу.
3. Считать утратившими силу приказ ГТК РБ от 03.08.92 г.
N 101-ОД и указание ГТК РБ от 27.04.95 г. N 18.
4. Управлению таможенной статистики и информационных технологий
(Романовский А.Л.) и Минской центральной таможне (Саликов А.С.)
внести в программные средства изменения в соответствии с Положением,
утвержденным настоящим приказом, и довести их до таможен.
5. Начальникам таможен довести содержание настоящего приказа до
личного состава таможен, заинтересованных субъектов хозяйствования и
таможенных агентов, расположенных в зонах деятельности таможен.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Заместителя Председателя Комитета - Деревяшко А.Н.
7. Положение, утвержденное настоящим приказом, подлежит
Государственной регистрации.
Председатель Комитета П.В.Кречко
Приложение 1
к Приказу ГТК
Республики Беларусь
от 17.12.96 г.
N 376-ОД
ОСОБЕННОСТИ
заполнения деклараций типа "Импортная декларация" при
декларировании вещей, имеющих характер гуманитарной помощи
1. Допускается декларирование вещей наименованием кода товарной
позиции (четырехзначный код товара) по ТН ВЭД.
При этом в графе 31 декларации указывается наименование кода
товарной позиции, а в графах 38 и 41 - количество указанных в графе
31 вещей.
2. В графе 33 импортной декларации указывается не менее четырех
первых знаков по ТН ВЭД, заявленных в графе 31 вещей.
3. В графе 45 импортной декларации указывается оценочная
стоимость заявленных в графе 31 вещей в валюте оценки, оговоренной в
первом подразделе графы 22.
4. Графы 20, 42, 47, 48, В и второй подраздел графы 22
основного и дополнительных формуляров не заполняются.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ ГТК
Республики Беларусь
от 17.12.96 г.
N 376-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ВВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ
БЕЛАРУСЬ ВЕЩЕЙ, ИМЕЮЩИХ ХАРАКТЕР ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
ЛИБО ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ
1. Общие положения.
1.1. Таможенного оформления вещей, имеющих характер
гуманитарной помощи либо предназначенных для благотворительных
целей, производится согласно "Положению о порядке таможенного
оформления товаров по общей процедуре", утвержденному приказом
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от
02.04.96 г. N 103-ОД, и с учетом особенностей, которые определены
настоящим Положением.
1.2. Используемые в настоящем Положении термины обозначают:
"вещи, имеющие характер гуманитарной помощи (далее вещи)" -
безвозмездно получаемые от нерезидентов Республики Беларусь вещи, не
предназначенные для извлечения коммерческой выгоды как отправителем,
так и получателем, либо ввозимые для благотворительных целей -
безвозмездного распределения среди наиболее нуждающихся групп
населения, общественных объединений, больниц и учебных, научных,
религиозных организаций;
1.3. Вещи, имеющие характер гуманитарной помощи, освобождены от
обложения таможенными платежами (сборами за таможенное оформление,
таможенной пошлиной) и налогом на добавленную стоимость за
исключением подакцизных товаров (кроме специальных транспортных
средств общественного пользования, для нужд скорой и медицинской
помощи, пожарной охраны, органов внутренних дел, а также
предназначенные для использования в образовательных,
реабилитационных, оздоровительных, социальных учреждениях и
организациях).
1.4. Перечень организаций, уполномоченных получать вещи,
имеющие характер гуманитарной помощи (далее Перечень), а также форма
разовых разрешений на получение указанных вещей утверждаются
Министерством по чрезвычайным ситуациям и защите населения от
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее Министерство по
чрезвычайным ситуациям) по согласованию с Министерством социальной
защиты, Министерством образования и науки, Министерством
здравоохранения, Министерством финансов, Министерством культуры и
доводятся Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь
до таможен.
1.5. Настоящее Положение не применяется при таможенном
оформлении вещей, имеющих характер гуманитарной помощи и поступающих
в адрес организаций, которые не внесены в Перечень либо которые не
имеют разовых разрешений на получение таких вещей.
2. Особенности таможенного оформления вещей, имеющих
характер гуманитарной помощи, в таможенном режиме
перевозки под таможенным надзором
2.1. Грузоперевозчик может воспользоваться процедурой
таможенного оформления вещей, имеющих характер гуманитарной помощи,
в таможенном режиме перевозки под таможенным надзором при следующих
условиях:
представления таможне легально полученных
товаросопроводительных документов, подтверждающих, что груз содержит
только вещи, имеющие характер гуманитарной помощи, и подлежит
доставке грузополучателю, включенному в Перечень, либо получившему
разовое разрешение на получение вещей (наличие документа от
отправителя, в котором имеется подтверждение о безвозмездном
характере передачи таких вещей, и документа, содержащего полные
юридические адреса (наименования, адреса, номера телефонов и прочие
реквизиты) отправителя и получателя, вид, объем, количество, вес и
стоимость перевозимого груза);
отсутствия в грузе вещей, запрещенных законодательством
Республики Беларусь к перемещению через таможенную границу
республики;
декларирования вещей в таможенном режиме перевозки под
таможенным надзором путем предоставления товаросопроводительных
документов либо книжки МДП (Carnet TIR).
2.2. Таможенное оформление вещей, имеющих характер гуманитарной
помощи, в таможенном режиме перевозки под таможенным надзором
производится в первоочередном порядке должностными лицами таможни и
органов экспортно-импортного контроля и должно быть завершено в
течение 30 мин.
При отсутствии оснований для задержания или изъятия вещей по
статье 51 Таможенного кодекса Республики Беларусь, превышение
указанного выше срока возможно только по письменному разрешению
руководства таможни или таможенного поста.
2.3. В случае принятия должностным лицом таможни решения о
производстве операций таможенного контроля с целью проверки
указанных в товаросопроводительных документах сведений, а также
установления правомерности перемещения предъявленных вещей через
таможенную границу Республики Беларусь, указанный в пункте 2.3
настоящего Положения срок может быть продлен, но не более чем на 24
часа.
При наличии оснований указанный срок по письменному разрешению
руководства таможни или таможенного поста может быть продлен с
учетом времени, необходимого для завершения операций таможенного
контроля. При этом вещи, являющиеся объектом таможенного контроля,
подлежат помещению на таможенный склад либо размещению в специально
отведенных местах пункта ввоза.
Указанные в настоящем пункте сроки распространяются также на
случаи производства операций контроля органами экспортно-импортного
контроля.
Все факты продления сроков таможенного оформления подлежат
регистрации в порядке, определяемом Государственным таможенным
комитетом.
3. Особенности прав и обязанностей субъектов процедуры
таможенного оформления вещей, имеющих характер
гуманитарной помощи, в таможенном режиме перевозки
под таможенным надзором.
3.1. Процедура таможенного оформления вещей в таможенном режиме
перевозки под таможенным надзором возлагает на грузоперевозчика
следующие обязанности:
обеспечить перемещение вещей через таможенную границу
Республики Беларусь по установленному законодательством маршруту и
их доставку в соответствующий пункт ввоза;
обеспечить предъявление вещей к таможенному оформлению путем их
размещения в указанных таможней местах пункта ввоза и объявления об
их размещении должностным лицам таможни путем представления им
товаросопроводительных документов;
обеспечить присутствие при таможенном оформлении предъявляемых
вещей своих уполномоченных лиц;
обеспечить создание по требованию должностных лиц таможни
условий, необходимых для производства операций таможенного контроля;
обеспечить получение предусмотренных законодательством
разрешений органов экспортно-импортного контроля на ввоз вещей,
являющихся объектом контроля таких органов;
в случае выдачи таможней разрешения на использование вещей в
таможенном режиме перевозки под таможенным надзором, обеспечить
незамедлительное перемещение таких вещей за пределы территории
пункта ввоза, а также обеспечить доставку вещей в указанный таможней
внутренний пункт таможенного оформления и уведомление о такой
доставке грузополучателя вещей;
при получении отказа таможни в производстве таможенного
оформления вещей с учетом особенностей, указанных в настоящем
Положении, обеспечить предъявление таких вещей к таможенному
оформлению по общей процедуре;
обеспечить исполнение законных требований должностных лиц
таможенных органов, осуществляющих операции государственного
таможенного надзора.
3.2. Процедура таможенного оформления предоставляет
дополнительно грузоперевозчику право размещать транспортные средства
с грузами, имеющими характер гуманитарной помощи, на территории
пункта ввоза и предъявлять такие грузы к таможенному оформлению в
первоочередном порядке.
3.3. Процедура таможенного оформления вещей в таможенном режиме
перевозки под таможенным надзором возлагает на таможню обязанности,
предусмотренные общей процедурой таможенного оформления, за
исключением следующих особенностей:
обеспечить регистрацию грузов и относящихся к ним
товаросопроводительных документов, доставленных в пункт ввоза для
предъявления к таможенному оформлению, а при наличии информации
МЧАЭС о прибытии в пункт ввоза груза гуманитарной помощи обеспечить
такую регистрацию и размещение вещей в пункте ввоза в первоочередном
порядке;
при невозможности производства таможенного оформления вещей в
таможенном режиме перевозки под таможенным надзором с учетом
особенностей, указанных в настоящем Положении, информировать
грузоперевозчика о причинах невозможности применения таких
особенностей;
при соблюдении грузоперевозчиком требований, являющихся
условием установления таможенного режима перевозки под таможенным
надзором, обеспечить выдачу письменного разрешения таможни на
использование вещей в таком режиме в первоочередном порядке и
наложить необходимые таможенные обеспечения;
по завершении таможенного оформления обеспечить передачу в
Минскую центральную таможню по установленной форме информации об
оформленном грузе, времени его оформления и номере разрешения на его
перевозку под таможенным надзором.
3.4. Процедура таможенного оформления вещей в таможенном режиме
перевозки под таможенным надзором возлагает на органы
экспортно-импортного контроля обязанности, предусмотренные общей
процедурой таможенного оформления, за исключением следующей
особенности:
обеспечить в первоочередном порядке выдачу предусмотренных
действующим законодательством разрешений на ввоз вещей, подлежащих
контролю этих органов.
3.5. Процедура таможенного оформления возлагает на Министерство
по чрезвычайным ситуациям обязанность информировать таможни о
планируемом времени и пункте ввоза грузов гуманитарной помощи.
4. Особенности процедуры таможенного оформления вещей,
имеющих характер гуманитарной помощи, в таможенном
режиме свободного обращения.
4.1. Декларант (заявитель) может воспользоваться процедурой
таможенного оформления вещей, имеющих характер гуманитарной помощи,
в таможенном режиме свободного обращения при следующих условиях:
производства таможенного оформления вещей в местах,
определяемых по согласованию с таможней, в зоне оперативной
деятельности которой зарегистрирован декларант (заявитель);
декларирования вещей в таможенном режиме свободного обращения
путем представления товаросопроводительных документов и
обязательством представить в течение 7-ми дней импортную таможенную
декларацию по форме, предусмотренной условиями таможенного
оформления таких вещей в таможенном режиме свободного обращения;
обязательности присутствия уполномоченного лица декларанта
(заявителя) при таможенном оформлении;
обязательности представления таможне разрешений органов
экспортно-импортного контроля, наличие которых является условием
таможенного оформления вещей в таможенном режиме свободного
обращения;
обеспечения погашения таможенной задолженности, возникающей в
случаях использования вещей, имеющих характер гуманитарной помощи,
не по целевому назначению.
4.2. Процедура таможенного оформления вещей в таможенном режиме
свободного обращения подразделяется на три этапа и включает
следующие операции:
4.2.1. 1-й этап - операции, предшествующие заявлению вещей в
таможенном режиме свободного обращения:
размещение вещей на территории пункта таможенного оформления
либо иных определяемых по согласованию с таможней местах и
объявление о таком размещении должностным лицам таможни путем
представления им товаросопроводительных документов;
получение декларантом (заявителем) предусмотренных
законодательством разрешений органов экспортно-импортного контроля,
являющихся условием таможенного оформления таких вещей в таможенном
режиме свободного обращения.
4.2.2. 2-й этап - операции, связанные с выдачей разрешения на
использование вещей в таможенном режиме свободного обращения:
проверка сведений, указанных в товаросопроводительных
документах;
выдача разрешения на использование вещей в таможенном режиме
свободного обращения или отказ в выдаче разрешений и их регистрация
с одновременной выдачей разрешения на перемещение вещей за пределы
территории пункта таможенного оформления.
4.2.3. 3-й этап - операции, связанные с представлением
импортной таможенной декларации по форме, предусмотренной условиями
таможенного оформления вещей, имеющих характер гуманитарной помощи,
в таможенном режиме свободного обращения:
доставка вещей с территории пункта таможенного оформления на
склад декларанта (заявителя) и их разгрузка;
оформление специальной комиссией декларанта (заявителя) акта
приемки груза гуманитарной помощи;
заполнение на основании акта приемки и товаросопроводительных
документов импортной таможенной декларации и представление ее в
таможню.
4.3. Выдача разрешений на использование вещей, имеющих характер
гуманитарной помощи, производится должностными лицами таможни в
первоочередном порядке в течение не более 30 мин. с момента
размещения таких вещей на территории пункта таможенного оформления.
4.4. Операции 3-го этапа должны быть завершены в срок, не
превышающий семи дней.
5. Особенности прав и обязанностей субъектов процедуры
таможенного оформления вещей, имеющих характер
гуманитарной помощи, в таможенном режиме свободного
обращения.
5.1. Процедура таможенного оформления вещей в таможенном режиме
свободного обращения возлагает на декларанта (заявителя)
обязанности, предусмотренные общей процедурой таможенного
оформления, за исключением следующих особенностей:
обеспечить предъявление вещей к таможенному оформлению путем их
размещения в указанных таможней местах пункта таможенного оформления
и объявление об их размещении должностным лицам таможни путем
представления им товаросопроводительных документов;
в случае выдачи таможней разрешения на использование вещей в
таможенном режиме свободного обращения обеспечить незамедлительное
перемещение таких вещей за пределы территории пункта таможенного
оформления, доставку их на склад получателя с сохранностью
наложенных таможенных обеспечений, разгрузку и приемку в
установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям порядке;
при получении отказа таможни в производстве таможенного
оформления вещей с учетом особенностей, указанных в настоящем
Положении, обеспечить предъявление таких вещей к таможенному
оформлению по общей процедуре;
обеспечить приемку специальной комиссией по акту груза
гуманитарной помощи;
обеспечить составление на основании акта приемки и
товаросопроводительных документов импортной таможенной декларации и
ее представление в таможню.
5.2. Процедура таможенного оформления предоставляет декларанту
(заявителю) дополнительное право размещать вещи на территории пункта
таможенного оформления и производить их таможенное оформление в
первоочередном порядке и на безвозмездной основе.
5.3. Процедура таможенного оформления вещей в таможенном режиме
свободного обращения возлагает на таможню обязанности,
предусмотренные общей процедурой таможенного оформления, за
исключением следующих особенностей:
обеспечить регистрацию вещей и относящихся к ним
товаросопроводительных документов, доставленных в пункт таможенного
оформления для предъявления к таможенному оформлению в
первоочередном порядке;
при невозможности производства таможенного оформления вещей в
таможенном режиме свободного обращения с учетом особенностей,
указанных в настоящем Положении, информировать декларанта
(заявителя) о причинах невозможности их применения;
обеспечить контроль целостности таможенных обеспечений,
наложенных должностными лицами таможни в пункте ввоза;
обеспечить прием от декларанта (заявителя) импортной таможенной
декларации на вещи, в отношении которых ранее был установлен
таможенный режим свободного обращения на основании
товаросопроводительных документов, обеспечить контроль соблюдения
формы такой декларации и ее регистрацию;
в 10-дневный срок с даты регистрации декларации передать
информацию о ввезенных на таможенную территорию вещах в налоговые
инспекции по месту регистрации получателя для осуществления этими
органами контроля за целевым использованием вещей;
в случае нарушения декларантом (заявителем) сроков
представления импортной таможенной декларации, информировать
руководство таможни для принятия к должностным лицам декларанта
(заявителя) мер административного воздействия.
5.4. На лиц, эксплуатирующих пункт таможенного оформления,
возложены обязанности, предусмотренные общей процедурой таможенного
оформления, со следующими дополнительными обязанностями:
обеспечить заинтересованному лицу возможность размещения в
первоочередном порядке и на безвозмездной основе вещей, имеющих
характер гуманитарной помощи, в согласованных с таможней местах
пункта таможенного оформления в пределах зоны таможенного контроля;
обеспечить оперативное информирование должностных лиц таможни о
размещении вещей, имеющих характер гуманитарной помощи, на
территории пункта таможенного оформления.
5.5. Упрощенная процедура таможенного оформления предоставляет
лицу, эксплуатирующему пункт таможенного оформления, права,
аналогичные предусмотренным общей процедурой таможенного оформления,
за исключением следующих особенностей:
не взимается плата за услуги, которые связаны с таможенным
оформлением и операциями таможенного контроля на территории пункта
таможенного оформления вещей, имеющих характер гуманитарной помощи.
6. Минская центральная таможня обязана:
обеспечить прием из таможен, имеющих в своей зоне деятельности
пункты ввоза, информации о ввезенных на таможенную территорию
Республики Беларусь вещах, имеющих характер гуманитарной помощи, и
уведомление соответствующих таможен о направлении в их внутренние
пункты таможенного оформления таких вещей;
в определяемом Государственным таможенным комитетом порядке
обеспечить сбор информации от таможен обо всех оформленных в
таможенном режиме свободного обращения вещах, имеющих характер
гуманитарной помощи, обработку такой информации и передачу ее
государственным статистическим органам, а также в Министерство по
чрезвычайным ситуациям для контроля за получением и конечным
использованием гуманитарной помощи.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 1678/12.
Дата: 10.12.96 г.
|