ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АРХИВАМ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 января 2001 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ЗОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999
г. № 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике
Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г.,
№ 29, ст.507; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 4, 2/11) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав зонального государственного
архива.
2. Директорам зональных государственных архивов переработать в
соответствии с настоящим Уставом положения о зональных
государственных архивах и утвердить уставы своих архивов до 1 апреля
2001 г.
Председатель А.Н.МИХАЛЬЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНO
Приказ
Государственного
комитета по архивам и
делопроизводству
Республики Беларусь
15.01.2001 № 4
УСТАВ
зонального государственного архива
Глава 1. Общие положения
1. Зональный государственный архив (далее - Архив) является
научно-методическим учреждением государственной архивной службы
Республики Беларусь и находится в непосредственном ведении отдела по
архивам и делопроизводству областного исполнительного комитета
(далее - облисполком).
2. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января
1999 г. № 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в
Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1994 г., № 29, ст.507; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/11) Архив создается
облисполкомом и подчиняется в своей деятельности облисполкому и
Государственному комитету по архивам и делопроизводству Республики
Беларусь (далее - Госкомархив).
3. Архив руководствуется в своей деятельности действующим
законодательством и настоящим Уставом.
4. Архив осуществляет руководство архивным делом и
делопроизводством, несет ответственность за ведение делопроизводства
и совершенствование архивного дела, обеспечивает сохранность
документов Национального архивного фонда Республики Беларусь на
территории городов и районов зоны комплектования.
5. Архив осуществляет комплектование, постоянное хранение, учет
и использование документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь в соответствующем регионе области.
6. Архив является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним
на праве оперативного управления обособленное имущество,
самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и с
изображением Государственного герба Республики Беларусь, штамп со
своим наименованием, другие реквизиты юридического лица.
7. Имущество Архива находится в коммунальной собственности.
Архивные фонды и архивные документы Архива, осуществляющего их
постоянное хранение, являются собственностью государства и не могут
быть объектами купли-продажи и других сделок по их отчуждению.
8. Архив отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник
имущества или уполномоченный им орган. Архив от своего имени
заключает договоры и контракты, приобретает имущественные и
неимущественные права, несет обязанности, может являться истцом и
ответчиком в суде.
Архив не имеет права выступать гарантом или поручителем перед
банками - кредиторами юридических лиц негосударственной формы
собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих
обязательств возврата полученных кредитов.
9. Архив осуществляет оперативный и бухгалтерский учет своей
деятельности, представляет статистическую отчетность по формам
государственной статистической отчетности.
Контроль за деятельностью Архива осуществляют отдел по архивам
и делопроизводству облисполкома, налоговые и другие государственные
органы в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим
законодательством.
10. Архив осуществляет внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с действующим законодательством.
11. Устав зонального государственного архива утверждается в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
Глава 2. Состав документов Архива
12. На постоянном хранении Архива находятся:
12.1. архивные документы государственной части Национального
архивного фонда Республики Беларусь, юридических и физических лиц
негосударственной части Национального архивного фонда, перечисленные
в статье 6 Закона Беларуси от 6 января 1999 г. № 236-З "О
Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь";
12.2. документы личного происхождения, семейные архивы;
12.3. печатные, иллюстративные и другие материалы, дополняющие
фонды Архива.
13. Архив хранит также учетные документы, архивные справочники
и другие материалы, необходимые в практической работе.
14. Архивные документы негосударственной части Национального
архивного фонда могут поступать в Архив на основании договора,
заключаемого между собственником документов и Архивом.
Глава 3. Основные задачи Архива
15. Основными задачами Архива являются:
15.1. комплектование Архива архивными документами постоянного
хранения, образующимися в деятельности организаций, учреждений,
объединений, предприятий (далее - организация) всех форм
собственности в зоне обслуживания Архива;
15.2. обеспечение сохранности и государственный учет документов
Национального архивного фонда Республики Беларусь, хранящихся в
Архиве;
15.3. информационное обеспечение органов местного управления и
самоуправления, использование документов в интересах граждан, в
экономических, научных и социально-культурных целях; научная
разработка, использование и публикация документов;
15.4. организационно-методическое руководство деятельностью
ведомственных (межведомственных) архивов и организацией документов в
делопроизводстве органов местного управления и самоуправления,
государственных организаций в зоне комплектования Архива;
15.5. консультации, иные работы (услуги), в том числе на
платной основе, юридическим и физическим лицам в сохранении и
использовании их архивов и организации документов в делопроизводстве
в соответствии с порядком, установленным Советом Министров
Республики Беларусь;
15.6. контроль за соблюдением организациями и физическими
лицами законодательства в области архивного дела и
делопроизводства;
15.7. создание информационно-поисковых систем, банков и баз
данных по документам Архива;
15.8. участие в научно-методической работе в области
архивоведения и документоведения, в разработке методических пособий
по архивному делу и делопроизводству.
Глава 4. Функции Архива
16. Архив в соответствии с возложенными на него задачами:
16.1. осуществляет постоянное хранение и государственный учет
архивных документов и представляет в соответствующие государственные
органы по установленным формам сведения о хранящихся в архиве
фондах, принимает меры по созданию оптимальных условий хранения
документов;
16.2. организует отбор и осуществляет прием документов,
печатных, иллюстративных и других материалов, перечисленных в статье
6 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 236-З "О
Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь";
16.3. в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января
1999 г. № 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах в
Республике Беларусь" один раз в пять лет составляет и вносит на
утверждение соответствующих облисполкомов списки источников
комплектования Национального архивного фонда Республики Беларусь в
своей зоне обслуживания, ведет систематическую работу по уточнению
этих списков, ежегодно представляет на рассмотрение отдела по
архивам и делопроизводству облисполкома изменения и дополнения к
ним;
16.4. проводит в установленном порядке экспертизу ценности
архивных документов, хранящихся в Архиве; организует работу
экспертных комиссий по определению категории ценности архивных
документов, хранящихся в архивах обслуживаемой зоны (документальные
памятники, уникальные документы, особо ценные документы), вносит
предложения в Государственную инспекцию Республики Беларусь по
охране историко-культурного наследия о внесении архивных документов
в Государственный список историко-культурных ценностей Республики
Беларусь;
16.5. создает и совершенствует научно-справочный аппарат к
документам Архива с целью оперативного их использования;
16.6. информирует органы местного управления и самоуправления,
организации о составе и содержании документов Архива по актуальной
тематике;
16.7. организует использование архивных документов в читальном
зале, на выставках, радио, телевидении, в периодической печати,
исполняет запросы граждан;
16.8. участвует в работе местных органов управления и
самоуправления по созданию и использованию официальных символов
городов, районов и организаций;
16.9. осуществляет организационно-методическое руководство и
контроль за работой ведомственных (межведомственных) архивов,
районных и городских архивов по личному составу, организацией
документов в делопроизводстве организации - источников
комплектования Архива, ведет пофондовый учет документов
организаций;
16.10. проводит мероприятия по улучшению работы архивов
организаций, их экспертных комиссий, а также организации документов
в делопроизводстве, в том числе на договорной основе;
16.11. вносит на рассмотрение исполнительных комитетов зоны
комплектования предложения по обеспечению сохранности документов,
хранящихся в Архиве, совершенствованию работы ведомственных
(межведомственных) архивов и организации документов в
делопроизводстве, созданию объединенных межведомственных архивов по
личному составу, участвует в подготовке и рассмотрении проектов
распорядительных документов, планов по архивному делу и
делопроизводству;
16.12. проверяет выполнение организациями, независимо от их
ведомственной подчиненности, а также форм собственности,
законодательства в области архивного дела и делопроизводства,
информирует соответствующие государственные органы о фактах утраты,
порчи, незаконного уничтожения документов, других нарушениях
архивного законодательства, в пределах своей компетенции
осуществляет надзор за исполнением законодательства об архивах и
делопроизводстве в соответствии с Положением о Государственном
надзоре за соблюдением законодательства по архивному делу и ведению
делопроизводства в Республике Беларусь, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 1998 г. № 1947;
16.13. рассматривает на предмет соответствия законодательству
положения о ведомственных и межведомственных архивах, экспертных
комиссиях, номенклатуры дел организаций;
16.14. рассматривает и утверждает поступившие от организаций
описи дел постоянного хранения, документы которых подлежат приему в
Архив, согласовывает описи дел по личному составу, рассматривает
акты о выделении документов к уничтожению;
16.15. рассматривает заявления, предложения, жалобы, проводит
прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Архива, выдает
в установленном порядке юридическим и физическим лицам справки,
копии, выписки из документов;
16.16. внедряет в практику работы прогрессивные методы труда, в
том числе автоматизированные технологии обработки и поиска
информации.
Глава 5. Права Архива
17. Архиву предоставляется право:
17.1. истребовать от организаций необходимые сведения и
статистические данные о состоянии работы ведомственных
(межведомственных) архивов и организации документов в
делопроизводстве;
17.2. проверять в установленном порядке состояние архивного
дела и делопроизводства в ведомственных (межведомственных) архивах,
организациях всех форм собственности, давать в пределах своей
компетенции обязательные для исполнения указания по устранению
выявленных недостатков;
17.3. приобретать в собственность государства документы
негосударственной части Национального архивного фонда Республики
Беларусь;
17.4. участвовать в работе экспертных и ликвидационных комиссий
организаций, в совещаниях, семинарах, проверках и других
мероприятиях, проводимых по вопросам организации документов в
делопроизводстве и работы ведомственных (межведомственных) архивов;
17.5. привлекать в установленном порядке из архивных и других
учреждений квалифицированных специалистов в качестве консультантов,
экспертов;
17.6. принимать меры по созданию оптимальных условий хранения
документов в Архиве;
17.7. иметь своих представителей в экспертных и ликвидационных
комиссиях организаций для решения вопросов сохранности архивных
документов;
17.8. информировать местные органы управления и самоуправления,
руководителей организаций о выявленных недостатках в сохранности и
работе с документами, участвовать в мероприятиях по архивному делу в
зоне комплектования;
17.9. осуществлять в установленном Законом Республики Беларусь
от 6 января 1999 г. № 236-З "О Национальном архивном фонде и архивах
в Республике Беларусь" порядке отдельные виды деятельности по
привлечению внебюджетных средств;
17.10. принимать меры по улучшению условий труда, быта
работников Архива, их социальной защите, использовать различные
формы организации труда, включая коллективный подряд и другие;
17.11. безвозмездно получать денежные средства и материальные
ценности от благотворительных и других общественных фондов,
юридических и физических лиц, использовать их на развитие
материально-технической базы Архива, удовлетворение
социально-бытовых и культурных нужд работников Архива.
Глава 6. Управление Архивом
18. Архив возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый
облисполкомом по согласованию с Госкомархивом.
18.1. Директор Архива:
организует деятельность Архива и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Архив задач;
организует прием и увольнение работников Архива;
разрабатывает структуру и формирует штатное расписание Архива;
устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам;
определяет порядок и размеры премирования на основании
действующего законодательства;
18.2. организует повышение квалификации работников Архива,
разработку и реализацию мероприятий по научной организации труда,
внедрению прогрессивных форм и методов работы,
социально-экономическим вопросам;
18.3. отчитывается о работе Архива и состоянии архивного дела в
зоне комплектования перед отделом по архивам и делопроизводству
облисполкома;
18.4. обеспечивает соблюдение охранного и противопожарного
режимов, внедряет в практику рациональные способы хранения
документов, определяет потребность Архива в оборудовании и
материалах.
19. Деятельность Архива организуется на основе годового плана,
согласованного с отделом по архивам и делопроизводству
облисполкома.
20. Архив проводит научно-техническую обработку документов
организаций на договорных началах, выполняет платные работы и
услуги.
21. В Архиве на правах совещательного органа создается
экспертно-методическая комиссия (далее - ЭМК). Решения ЭМК
утверждаются директором Архива.
22. Деятельность Архива финансируется за счет бюджета области и
внебюджетных средств.
23. Штатная численность Архива устанавливается облисполкомом по
представлению областного отдела по архивам и делопроизводству.
24. Обеспечение помещениями, отвечающими требованиям
длительного хранения документов, их оплату, техническое оснащение,
оборудование, охрану, обеспечение транспортом, создание других,
необходимых для работы Архива условий осуществляют облисполком и
соответствующие городские и районные исполнительные комитеты.
25. Реорганизация или ликвидация Архива осуществляется в
соответствии с действующим в Республике Беларусь законодательством.
|
