Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. №19 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема посетителей в центральном аппарате Министерства обороны Республики Беларусь, воинских частях, военно-учебных заведениях, предприятиях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил Республики Беларусь"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

      Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      23 августа 2000 г. № 19

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
 И ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ МИНИСТЕРСТВА
 ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ,
 ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ
 И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
         -----------------------------------------------------------
         Утратило силу постановлением Министерства обороны от 30 мая
         2003  г.  № 30 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
         8/9644 от 16.06.2003 г.) 

     В  соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 г.
№ 407-ХIII  "Об  обращениях  граждан"  (Ведамасцi  Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь,   1996   г.,   №   21,  ст.376),  Положением  о
Министерстве  обороны  Республики  Беларусь,   утвержденным   Указом
Президента Республики Беларусь от 11 сентября 1995 г.  № 365-28, и в
целях совершенствования работы с обращениями военнослужащих и членов
их семей,  рабочих и служащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, а
также других граждан и по приему посетителей в центральном  аппарате
Министерства   обороны   Республики   Беларусь,   воинских   частях,
военно-учебных заведениях,  предприятиях, учреждениях и организациях
Вооруженных  Сил Республики Беларусь Министерство обороны Республики
Беларусь постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  рассмотрения
обращений  и  приема посетителей в центральном аппарате Министерства
обороны    Республики  Беларусь,  воинских  частях,   военно-учебных
заведениях, предприятиях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил
Республики Беларусь.
     2. Признать  утратившим силу приказ Министра обороны Республики
Беларусь  от  8  августа  1997  г.  № 420  "О работе по рассмотрению
обращений  и  приему  посетителей  в  Вооруженных  Силах  Республики
Беларусь".
     3. Постановление разослать до отдельной воинской части.

 Министр
 генерал-полковник                                         А.ЧУМАКОВ

                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                Постановление
                                                Министерства обороны
                                                Республики Беларусь
                                                23.08.2000 № 19

                             ИНСТРУКЦИЯ
     о порядке рассмотрения обращений и приема посетителей
       в центральном аппарате Министерства обороны Республики
       Беларусь, воинских частях, военно-учебных заведениях,
              предприятиях, учреждениях и организациях
                Вооруженных Сил Республики Беларусь

                      Глава 1. Общие положения

     1. Рассмотрение  обращений  военнослужащих,  членов  их  семей,
рабочих  и  служащих  Вооруженных  Сил Республики Беларусь,  а также
других граждан (далее - граждане) и прием посетителей в управлениях,
отделах   и   службах  центрального  аппарата  Министерства  обороны
Республики Беларусь,  органах военного управления видов  Вооруженных
Сил  Республики Беларусь,  объединений,  мобильных сил,  соединений,
воинских   частях,    военно-учебных    заведениях,    предприятиях,
учреждениях  и  организациях  Вооруженных  Сил  Республики  Беларусь
(далее - воинские части) осуществляется  в  соответствии  с  Законом
Республики  Беларусь  от  6  июня 1996 г.  № 407-XIII "Об обращениях
граждан" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,  1996 г.,
№  21,  ст.376),  Временным  уставом  внутренней  службы и Временным
дисциплинарным  уставом   Вооруженных   Сил   Республики   Беларусь,
утвержденными  Указом  Президента Республики Беларусь   от    4 июля
1997 г. № 318 "Об утверждении  Временных   общевоинских      уставов
Вооруженных Сил  Республики  Беларусь"   (Собрание декретов,  указов
Президента и постановлений  Правительства  Республики      Беларусь,
1997  г.,  №  16,ст.586),  и   настоящей  Инструкцией  о     порядке
рассмотрения обращений и приема  посетителей в центральном  аппарате
Министерства обороны   Республики  Беларусь,   воинских      частях,
военно-учебных заведениях, предприятиях,  учреждениях и организациях
Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Инструкция).
     2. Командиры  воинских  частей  несут личную ответственность за
рассмотрение    обращений    и  организацию  приема  посетителей   в
подчиненных воинских частях.
     3. Командиры воинских частей обязаны:
     обеспечивать  гражданам  необходимые  условия для осуществления
гарантированного Конституцией Республики Беларусь права обращаться в
государственные органы;
     внимательно  разбираться  в  существе  обращений, в необходимых
случаях истребовать нужные документы, направлять работников на места
для  проверки  и  принимать  другие  меры по объективному, полному и
всестороннему решению вопроса;
     в пределах предоставленных прав в установленные сроки разрешать
обращения  граждан, принимать по ним законные и обоснованные решения
и обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений;
     сообщать  заявителям  в письменной или устной форме о решениях,
принятых  по  их  обращениям, а в случае отказа от их рассмотрения -
письменно указывать мотивы; разъяснять порядок обжалования;
     по    обращениям,  контролируемым  государственными   органами,
редакциями    газет    и    журналов,    вышестоящими    командирами
(начальниками),  давать  им  подробные  обоснованные  ответы по всем
излагаемым авторами вопросам;
     периодически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в
них  практические  замечания  с  целью  своевременного  выявления  и
устранения  причин,  порождающих нарушения прав и охраняемых законом
интересов граждан.
     4. Письменное  обращение  должно  быть  подписано гражданином с
указанием  фамилии,  имени  и  отчества,  содержать помимо изложения
существа  обращения  также  данные  о  месте  жительства  или службы
(работы   или  учебы).  Обращения,  не  содержащие  этих   сведений,
признаются  анонимными  и  рассмотрению  не подлежат, за исключением
тех,  в  которых  содержатся  сведения  о  преступлениях.  Решения о
рассмотрении  анонимных  обращений  принимаются  командиром воинской
части или его заместителем.

            Глава 2. Рассмотрение и разрешение обращений

     5. Командир   воинской  части  обязан  рассмотреть   полученное
обращение в трехдневный срок и, в случае признания его обоснованным,
принять  необходимые  меры  по  восстановлению  нарушенных  прав   и
законных интересов граждан, решить вопрос об ответственности лиц, по
вине которых были допущены нарушения.
     6. Обращения  членов  семей  военнослужащих, рабочих и служащих
Вооруженных  Сил  Республики  Беларусь  и других граждан должны быть
разрешены  не  позднее  одного  месяца  со  дня их поступления, а не
требующие  дополнительной  проверки - не  позднее 15 дней, если иной
срок  не  предусмотрен  законом и не установлен старшим начальником.
При  необходимости  проведения  специальной  проверки,  истребования
дополнительных    материалов  указанный  срок  может  быть   продлен
командиром  воинской  части,  но  не  более чем на два месяца, о чем
заявителю дается промежуточный ответ.
     По результатам проверки составляется мотивированное заключение,
в  котором  должны  содержаться  объективный  и исчерпывающий анализ
собранных  материалов, отмечаться выявленные недостатки и нарушения,
принятые меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов
граждан,    привлечению    к    ответственности   должностных   лиц,
злоупотребивших    властью  или  служебным  положением.   Заключение
подписывается лицом, проводившим проверку.
     7. Командиры  воинских  частей, в компетенцию которых не входит
решение  вопросов,  поставленных  в  обращениях,  представляют   эти
обращения    по    команде    или    направляют  в   соответствующие
государственные  органы  и  общественные  организации,  предприятия,
учреждения:    обращения    военнослужащих    -   немедленно   после
рассмотрения,  обращения  членов  семей  военнослужащих,  рабочих  и
служащих  Вооруженных  Сил  и  других  граждан - не  позднее  чем  в
пятидневный срок с уведомлением об этом заявителей.
     8. Запрещается  передавать  жалобы  граждан  должностным лицам,
решения, действия или бездействие которых обжалуются.
     9. Обращения военнослужащих разрешаются:
     в    управлениях,  отделах  и  службах  центрального   аппарата
Министерства    обороны    Республики    Беларусь,     командованиях
Военно-воздушных  сил (далее - ВВС) и Войск противовоздушной обороны
(далее - Войска ПВО) - в срок до 15 дней со дня их поступления;
     в  объединениях, мобильных силах, соединениях, воинских частях,
военно-учебных  заведениях, предприятиях, учреждениях и организациях
Вооруженных Сил Республики Беларусь - безотлагательно, но не позднее
7 дней со дня поступления.
     В  тех  случаях,  когда  для  разрешения  обращения  необходимы
проведение    специальной   проверки,  истребование   дополнительных
материалов  и  принятие других мер, сроки разрешения обращения могут
быть  в порядке исключения продлены командиром воинской части, но не
более чем на 15 дней, с сообщением об этом автору письма.
     10. Обращение  депутата  Палаты  представителей,  члена  Совета
Республики  Национального  собрания Республики Беларусь по вопросам,
входящим  в компетенцию воинской части, разрешается безотлагательно,
а  при  необходимости дополнительного изучения или проверки фактов -
не  позднее  чем  в  месячный  срок.  О времени и месте рассмотрения
обращения  командир  воинской части обязан известить депутата Палаты
представителей,  члена  Совета  Республики  заблаговременно,  но  не
позднее чем за три дня. О результатах рассмотрения данного обращения
командир  воинской части сообщает им в устной или, по их требованию,
в письменной форме.
     Письменный    ответ  на  депутатский  запрос  депутата   Палаты
представителей,  члена  Совета  Республики представляется командиром
воинской части в течение двадцати сессионных дней.
     Командир   воинской  части,  к  которому  обращен  запрос   или
адресовано  обращение  депутата  Палаты представителей, члена Совета
Республики, несет установленную законодательством ответственность за
своевременность,  полноту и достоверность представленной по запросу,
обращению информации.
     11. Поступающие  от государственных средств массовой информации
обращения,    а    также   уведомления  о  критических   материалах,
опубликованных   в  периодических  изданиях,  учредителями   которых
являются  республиканские  и  местные  государственные  органы,  или
прозвучавших  в теле- и радиопрограммах, рассматриваются в порядке и
в сроки, предусмотренные пунктами 5, 6, 9, 10 настоящей Инструкции.
     12. Решение  командира воинской части по существу обращения или
отказ  от  его  рассмотрения должны быть письменно мотивированы. При
несогласии с принятым по существу обращения решением заявитель имеет
право обжаловать его вышестоящему командиру (начальнику) или в суд в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

                     Глава 3. Прием посетителей

     13. Командиры  воинских  частей  обязаны проводить личный прием
граждан как по служебным, так и по личным вопросам. В исключительных
случаях  проведение  приема  посетителей  может  поручаться  другому
должностному лицу, правомочному решать затрагиваемые вопросы.
     Командиры    воинских    частей  имеют  право  обязать   других
должностных лиц воинских частей также проводить личный прием граждан
по вопросам, относящимся к их компетенции.
     Командиры  воинских  частей  и другие должностные лица воинских
частей,  осуществляющие  личный  прием,  не  имеют  права   отказать
гражданам  в  личном приеме при обращении их в установленном порядке
непосредственно к ним с вопросами, относящимися к их компетенции.
     Если  на  личном  приеме  ставятся  вопросы,  не  относящиеся к
компетенции  командира  воинской  части,  которые  не  могут быть им
разрешены, то посетителю даются разъяснения, куда следует обратиться
с обращением.
     14. Министр  обороны  Республики Беларусь, заместители Министра
обороны,  командующие  ВВС  и  Войсками ПВО личный прием посетителей
проводят  не  реже  одного  раза  в  месяц.  Командиры  объединений,
мобильных    сил,    соединений    и  воинских  частей,   начальники
военно-учебных  заведений,  предприятий,  учреждений  и  организаций
Вооруженных   Сил  Республики  Беларусь  личный  прием   посетителей
проводят не реже двух раз в месяц.
     Перечень  начальников  управлений, отделов и служб центрального
аппарата  Министерства  обороны  Республики Беларусь, осуществляющих
личный  прием  граждан,  определяется  Министром  обороны Республики
Беларусь, о чем объявляется в приказе.
     15. Личный  прием проводится в установленные приказом командира
воинской  части и доведенные до сведения граждан дни и часы по месту
службы (работы) и жительства.
     Место  приема, как правило, отводится в помещениях, для входа в
которые не требуется пропусков.

        Глава 4. Контроль за работой с обращениями и приемом
                            посетителей

     16. Командиры    воинских    частей    обязаны   систематически
контролировать  в  подчиненных  воинских  частях состояние работы по
рассмотрению  обращений  и  приему  посетителей,  принимать  меры по
устранению причин и условий, порождающих нарушения прав и охраняемых
законом интересов граждан.
     17. Командиры  воинских  частей  обязаны  не реже одного раза в
квартал    производить   внутреннюю  проверку  состояния  работы   с
обращениями  и  по приему посетителей, для чего приказами командиров
(начальников) назначаются комиссии.
     В    ходе    проверки    устанавливаются  правильность   учета,
своевременность  рассмотрения  и  разрешения  поступающих обращений,
вскрываются  причины,  вызывающие  жалобы  и  особенно  повторные. О
результатах    проверки   составляется  акт,  который   утверждается
командиром воинской части.
     18. В  центральном  аппарате  Министерства  обороны  Республики
Беларусь,  управлениях,  отделах  и  службах  центрального  аппарата
Министерства  обороны  Республики  Беларусь,  имеющих  в  подчинении
воинские  части,  в  командованиях  ВВС  и  Войск ПВО, объединениях,
мобильных  силах,  соединениях  для контроля за состоянием работы по
рассмотрению  обращений и приему посетителей назначаются специальные
комиссии  под  председательством  одного  из  заместителей командира
(начальника), в состав которых включаются офицеры юридической службы
Вооруженных    Сил   Республики  Беларусь  (где  они   предусмотрены
штатами).
     Наряду  с  проведением  внутренних  проверок состояния работы с
обращениями  граждан  и  по приему посетителей на указанные комиссии
возлагается  контроль  за  организацией  этой  работы  в подчиненных
воинских  частях,  обязанность  обобщать  и  анализировать обращения
граждан в целом за Вооруженные Силы, виды Вооруженных Сил Республики
Беларусь,  объединения, мобильные силы, соединения, а в управлениях,
отделах  и  службах  центрального  аппарата  Министерства   обороны,
имеющих в подчинении воинские части, - с учетом подчиненных воинских
частей.
     19. Должностные  лица воинских частей, виновные в неправомерном
отказе  в  рассмотрении обращений, нарушении без уважительных причин
сроков  рассмотрения  обращений,  принятии  решений,  противоречащих
закону,    разглашении  сведений,  ставших  известными  в  связи   с
рассмотрением обращений, если это ущемляет права и законные интересы
граждан,  в  преследовании  их  за  подачу  в  установленном порядке
обращения,  несут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.

      Глава 5. Ведение делопроизводства по обращениям и приему
                            посетителей

     20. Делопроизводство  по  обращениям  граждан в воинских частях
ведется    отдельно   от  других  видов  делопроизводства.   Ведение
указанного    делопроизводства  возлагается  на   делопроизводителей
несекретного    делопроизводства,    а  там,  где  они  штатами   не
предусмотрены,  на ответственных лиц, назначенных приказом командира
(начальника),  во  взаимодействии с соответствующими подразделениями
юридической службы.
     Подготовка  приема  посетителей и материалов к нему возлагается
на  должностных  лиц,  о  чем объявляется в приказах соответствующих
командиров (начальников).
     Командиры воинских частей несут персональную ответственность за
состояние делопроизводства по обращениям граждан. Они систематически
проверяют   порядок   ведения  делопроизводства  и принимают меры по
совершенствованию этой работы.
     21. Все  поступающие  в  воинские  части  обращения должны быть
зарегистрированы   в  день  их  поступления  в  книге   предложений,
заявлений    и  жалоб  воинской  части,  предусмотренной   Временным
дисциплинарным    уставом   Вооруженных  Сил  Республики   Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 4 июня 1997 г.
№ 318.
     В    управлениях,  отделах  и  службах  центрального   аппарата
Министерства  обороны Республики Беларусь, командованиях ВВС и Войск
ПВО,  а также в областных военных комиссариатах учет обращений может
вестись    в    регистрационно-контрольных    карточках  по   форме,
установленной  в  указаниях  по  ведению  учета  писем  при   помощи
регистрационно-контрольных карточек, согласно приложению 1.
     После  регистрации обращения граждан передаются на рассмотрение
в  день их поступления. Поступившие обращения должны рассматриваться
оперативно.  На  обращении  не  должно  быть  более одной резолюции.
Последующие  резолюции  должностных  лиц  допускаются,  если  в  них
детализируется порядок исполнения.
     Срок рассмотрения обращения исчисляется с момента получения его
воинской частью, дающей ответ заявителю.
     Обращение  считается  рассмотренным  в срок, если ответ на него
зарегистрирован  в  указанной  воинской  части  в  день,  в  который
истекает    срок    на    рассмотрение    обращения,   установленный
законодательством.
     Конверты  к  письмам сохраняются в тех случаях, когда только по
ним  можно  установить  адрес  отправителя  или когда дата почтового
штемпеля    необходима  для  подтверждения  времени  отправления   и
получения письма, а также в других необходимых случаях.
     Повторными  следует  считать обращения, поступившие от одного и
того  же  лица  по  одному и тому же вопросу, если со времени подачи
первого    обращения  истек  установленный  законодательством   срок
рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом.
     Обращения  одного  и  того же лица по одному и тому же вопросу,
направленные  различным  адресатам  и поступившие для рассмотрения в
одну  и  ту же воинскую часть, повторными не считаются и учитываются
как первичные.
     На  повторных  обращениях  в  правом верхнем углу первого листа
делается отметка "повторно".
     Повторные  обращения,  в  которых не приводятся новые факты или
вновь  открывшиеся обстоятельства, проверке не подлежат, если по ним
имеются  исчерпывающие  материалы  проверок и заявителям дан ответ в
установленном  порядке. При этом заявителю сообщается, что повторное
обращение безосновательно, и переписка с ним прекращается.
     Решение  о  прекращении  производства  по  обращениям принимает
командир воинской части на основании обоснованного заключения.
     22. Контроль  за  своевременным разрешением обращений граждан в
воинских  частях  возлагается  на  должностных  лиц, которые обязаны
обеспечивать    своевременное,  правильное  и  полное   рассмотрение
обращений и исполнение решений, принятых по обращениям граждан.
     Обращения  граждан,  направленные  в  воинские части различными
адресатами, требующими сообщить результаты рассмотрения обращения, а
также  обращения граждан с просьбой сообщить результаты рассмотрения
ранее  поданного  ими  обращения  берутся на особый контроль. В этом
случае    на   обращениях  в  правом  верхнем  углу  первого   листа
проставляется штамп "контроль" или знак контроля "К".
     Обращения  граждан,  на  которые даются промежуточные ответы, с
контроля  не  снимаются. Контроль завершается только после вынесения
решения  и  принятия  исчерпывающих  мер  по  разрешению  обращения.
Решение  о  снятии  с контроля обращений граждан принимают командиры
воинских   частей  и  другие  должностные  лица,  ответственные   за
своевременное и правильное рассмотрение обращений.
     23. Обращения  считаются  разрешенными,  если  рассмотрены  все
поставленные  в  них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны
ответы в соответствии с законодательством.
     24. Ответы  на  обращения  граждан  дают  командиры  и   другие
уполномоченные  ими  должностные  лица  воинских частей. Ответ может
быть  дан  в  письменной  или  устной форме. В случае устного ответа
делается  соответствующая  запись  в  книге предложений, заявлений и
жалоб воинской части (регистрационно-контрольной карточке).
     В  ответах,  направленных  в  порядке  контроля  в  вышестоящие
органы,  необходимо  указывать,  что  заявителю  дан  ответ, а также
фамилию исполнителя и номер его телефона.
     25. Обращения    граждан   должны  быть  возвращены  после   их
разрешения    должностным    лицам,   ведущим  делопроизводство   по
обращениям,  со  всеми  относящимися к ним материалами и экземпляром
регистрационно-контрольной  карточки  (там,  где  учет  ведется   по
регистрационно-контрольным    карточкам)   для  оформления  дела   и
картотеки. Формирование и хранение дел у исполнителей запрещается.
     На   каждом  обращении  после  окончательного  решения  и   его
исполнения  должны  быть  надпись  "В  дело",  дата и личная подпись
должностного лица, принявшего это решение.
     26. Прием  посетителей регистрируется в книге учета посетителей
воинской  части,  оформленной  согласно  приложению  2. Решение   по
обращению  скрепляется  подписью  принимающего.  Книга  должна  быть
пронумерована,  прошнурована, скреплена мастичной печатью и заверена
командиром воинской части.
     Если  устное обращение не может быть разрешено во время приема,
оно  излагается  в  письменной  форме  и  с ним ведется работа как с
письменным    обращением.  Поданные  на  личном  приеме   письменные
обращения подлежат регистрации и учету в установленном порядке.
     27. Обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением
и  разрешением, в том числе по личному приему граждан, формируются в
дела  в  соответствии  с  утвержденной  номенклатурой дел в воинской
части.
     Документы  в этих делах располагаются в хронологическом порядке
их поступления и исполнения. Каждое обращение и все документы по его
рассмотрению  и разрешению составляют в деле самостоятельную группу.
Документы в группе подшиваются в последовательности решения вопроса,
причем    в    переписке   документ-ответ  должен  быть  подшит   за
документом-запросом.
     При  формировании  дел  проверяются  правильность   направления
документов   в  дело,  их  полнота  (комплектность).   Неразрешенные
обращения   граждан,  а  также  неправильно  оформленные   документы
подшивать в дела запрещается.
     28. Срок хранения обращений граждан, документов по рассмотрению
и  разрешению обращений - 5 лет (в случае неоднократного обращения -
5  лет  с  даты  последнего  рассмотрения).  В необходимых случаях в
установленном порядке может быть принято решение об увеличении срока
хранения   или  о  постоянном  хранении  соответствующих   обращений
граждан.
     29. Дела,    подлежащие  постоянному  и  временному   хранению,
передаются  в  архив  воинской  части  через  год  после  завершения
делопроизводства по ним.
     По   истечении  установленных  сроков  хранения  документы   по
обращениям граждан подлежат уничтожению в установленном порядке.
     30. Обращения    граждан,   содержащиеся  в  них   практические
замечания  по  окончании полугодия и года анализируются и обобщаются
должностными лицами воинских частей с целью своевременного выявления
и  устранения  причин,  порождающих  нарушения  их прав и охраняемых
законом интересов.
     Результаты    анализа    и    обобщения,  оформленные  в   виде
аналитических  справок  и обзоров, представляются командиру воинской
части и после доклада направляются старшему начальнику.
     31. Книги  предложений,  заявлений  и жалоб и учета посетителей
воинских  частей  изготавливаются  на  местах,  ведутся и хранятся в
каждой воинской части. В объединениях, мобильных силах и соединениях
указанные книги ведутся в штабе.
     Командир    воинской   части  ежемесячно  проверяет  по   книге
предложений, заявлений и жалоб воинской части правильность сделанных
распоряжений, о чем делает в ней соответствующую запись.
     32. Действие   настоящей  Инструкции  не  распространяется   на
порядок    рассмотрения    обращений    граждан,       установленный
уголовно-процессуальным,        гражданским           процессуальным
законодательством Республики Беларусь.

                                 Приложение 1
                                 к Инструкции о порядке рассмотрения
                                 обращений и приема посетителей в
                                 центральном аппарате Министерства
                                 обороны Республики Беларусь,
                                 воинских частях, военно-учебных
                                 заведениях, предприятиях,
                                 учреждениях и организациях
                                 Вооруженных Сил
                                 Республики Беларусь
                                 23.08.2000 № 19

                  Указания по ведению учета писем
           при помощи регистрационно-контрольных карточек

     1. Все  поступившие обращения военнослужащих и членов их семей,
рабочих  и  служащих  Вооруженных  Сил  Республики Беларусь и других
граждан    (далее - граждане)    должны   быть  зарегистрированы   в
регистрационно-контрольных карточках в день их поступления. В случае
использования    средств  вычислительной  техники  при   организации
делопроизводства    по    обращениям    граждан  могут   применяться
регистрационно-контрольные    карточки,    содержащие     реквизиты,
расположенные  в  последовательности,  удобной  для  применения этих
средств.
     Регистрационный индекс и дата регистрации обращения указываются
в  регистрационном штампе, расположенном в правом нижнем углу или на
другом свободном от текста месте первой страницы.
     Регистрационный  индекс  состоит  из  начальной  буквы  фамилии
автора  и  порядкового  номера  поступившего  обращения   (например,
Д-401).    Регистрационный   индекс  может  быть  дополнен   другими
обозначениями,  обеспечивающими  систематизацию,  поиск,  анализ   и
сохранность    обращений    военнослужащих.    Составные       части
регистрационного  индекса  отделяются  друг  от друга косой чертой и
дефисом.
     2. Повторным    обращениям    граждан    при   их   поступлении
присваивается  очередной регистрационный индекс, а в соответствующей
графе       регистрационно-контрольной    карточки       указывается
регистрационный  индекс  первого  обращения.  В  правом верхнем углу
повторного  обращения  и  на  регистрационно-контрольных   карточках
делается  отметка  "повторно" и подбираются предшествующие документы
за период не более 2 лет со времени поступления первого обращения.
     Обращения  одного  и  того же лица по одному и тому же вопросу,
направленные  различным  адресатам  и поступившие для рассмотрения в
одну  и  ту  же  воинскую  часть,  учитываются  под  регистрационным
индексом первого обращения с добавлением дополнительного порядкового
номера,  проставленного  через  дефис.  Например,  Д-401-1, Д-401-2,
Д-401-3.
     3. Регистрационно-контрольные карточки заполняются не менее чем
в    двух  экземплярах.  Первый  экземпляр  карточки  помещается   в
контрольную  картотеку,  второй - вместе  с  обращением   передается
исполнителю.  По мере исполнения обращения граждан первые экземпляры
регистрационно-контрольных    карточек   из  контрольной   картотеки
перемещаются  в  справочную картотеку. Картотеки могут формироваться
по  алфавитному принципу, а также по тематике вопросов, затронутых в
обращениях.
     В  необходимых  случаях  может  вестись  алфавитный   указатель
фамилий граждан, от которых поступили обращения.
     4. Ответы  на  обращения  граждан  дают  командиры (начальники)
воинских  частей и другие уполномоченные ими должностные лица. Ответ
может  быть  дан  в  письменной  или  устной форме. В случае устного
ответа  делается соответствующая запись в регистрационно-контрольной
карточке.
     Индекс ответа состоит из регистрационного индекса и номера дела
по номенклатуре, в которое подшивается переписка по данному вопросу.
Например,  1-5-Д-401,  где 1-5 - номер дела по номенклатуре, Д-401 -
регистрационный индекс ответа.
     5. В  регистрационно-контрольные  карточки  обращений   граждан
вносятся записи о сделанных по ним запросам, поручениям и полученных
ответах.
     Все   записи  в  регистрационно-контрольных  карточках   должны
производиться своевременно и точно отражать ход решения вопросов.
     В  регистрационно-контрольных  карточках  обращений  граждан по
законченным вопросам делается отметка о принятых решениях.
     6. Обращения        граждан        регистрируются            на
регистрационно-контрольных   карточках,  имеющих  следующий   состав
реквизитов:
     номер карточки - регистрационный индекс, состоящий из начальной
буквы фамилии автора и порядкового номера поступившего обращения;
     фамилия, имя, отчество автора обращения;
     адрес - место  жительства или работы, номер телефона. Для писем
без подписи делается запись "без подписи";
     дата  поступления - дата  поступления  обращения  по  почте, на
личном  приеме  или  переданного  для  регистрации  каким-то  другим
способом;
     количество    листов - общее  количество  листов  обращения   и
приложенных к нему документов;
     даты    повторных    обращений - даты  поступлений   предыдущих
обращений;
     вид обращения - предложение, заявление или жалоба;
     социальная группа - принадлежность к соответствующей социальной
группе населения;
     тематика - отнесение обращений к определенной теме;
     корреспондент,   дата  и  индекс  сопроводительного  письма   -
наименование   органа,  учреждения,  организации  или   предприятия,
переславших обращения;
     содержание - краткое    содержание    поступившего   обращения.
Формулируется, как правило, с помощью отглагольного существительного
в  предложном  падеже, начинается предлогом "о" и должно отвечать на
вопрос "о чем ?";
     резолюция - решение  командира  (начальника) воинской части или
другого  должностного  лица  об  исполнении  или разрешении вопроса,
содержащегося в обращении;
     документ  направлен  на  исполнение - наименование структурного
подразделения    и    фамилия  должностного  лица  воинской   части,
отвечающего за разрешение обращения;
     дата отправления - дата направления обращения на рассмотрение и
исполнение;
     срок  исполнения - дата  исполнения,  указанная в резолюции или
установленная законодательством Республики Беларусь;
     дата  исполнения - дата  документа,  содержащего  окончательное
решение.
     Запись  о  последующих  резолюциях,  их  содержании  и   сроках
исполнения  производится  в соответствующих графах строк с указанием
нового  срока  и  фамилии  командира (начальника) воинской части или
другого должностного лица, подписавшего резолюцию;
     контрольная отметка в форме буквы "К" - отметка о постановке на
контроль, которая проставляется на верхнем поле карточки в ее правой
стороне.
     Графы  "Документ  направлен на исполнение", "Дата отправления",
"Срок   исполнения",  "Дата  исполнения"  и  "Контрольная   пометка"
заполняются при каждом перемещении документа;
     ход    рассмотрения - записи    о  промежуточных  решениях   по
обращениям граждан, запросах и полученных ответах;
     результат  решения - дата,  регистрационный  индекс и заголовок
ответного  документа  с  указанием принятого решения (удовлетворено,
отказано, разъяснено);
     отметка  о  снятии  с  контроля - должность, фамилия и инициалы
должностного лица, принявшего решение о снятии с контроля;
     документ    подшит    в  дело  № ___  л.___ - индекс  дела   по
номенклатуре,  номер  тома  и  листов.  Заполняется  после  подшивки
документов в дело.

                РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
                                                             № _____
 Фамилия, имя, отчество
 Адрес
 Дата поступления
 Количество листов
 Даты повторных обращений
 Вид обращения
 Социальная группа
 Тематика
 Корреспондент, дата, индекс сопроводительного письма
 Содержание

 Резолюция

 Документ направлен на исполнение

 Дата отправления                Срок исполнения Дата исполнения
 Ход рассмотрения                                Контрольная пометка
 Результат решения
 Отметка о снятии с контроля
 Документ подшит в дело № _____ л._______

                                 Приложение 2
                                 к Инструкции о порядке рассмотрения
                                 обращений и приема посетителей в
                                 центральном аппарате Министерства
                                 обороны Республики Беларусь,
                                 воинских частях, военно-учебных
                                 заведениях, предприятиях,
                                 учреждениях и организациях
                                 Вооруженных Сил Республики Беларусь
                                 23.08.2000 № 19

              Книга учета посетителей войсковой части

 ---T-------T-------------T-------------T------------T--------------
    ¦       ¦   Фамилия,  ¦             ¦            ¦
    ¦       ¦имя, отчество¦             ¦  Краткое   ¦Какое принято
  № ¦       ¦посетителя и ¦    Адрес    ¦ содержание ¦  решение
 п/п¦ Дата  ¦его отношение¦ посетителя  ¦предложения,¦ и подпись
    ¦       ¦  к военной  ¦             ¦ заявления, ¦принимавшего
    ¦       ¦   службе    ¦             ¦  жалобы    ¦
 ---+-------+-------------+-------------+------------+--------------
    ¦       ¦             ¦             ¦            ¦
 ---+-------+-------------+-------------+------------+--------------
  



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations