Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 августа 2000 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ,
ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИЗДАНИЯ НОРМ И ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. №
2403 "О пожарной безопасности" и в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35 "Об утверждении
Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь", постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 13 декабря 1995 г. № 684 "Об утверждении Положения о системе
противопожарного нормирования и стандартизации в Республике Беларусь
и о мерах по совершенствованию противопожарного нормирования в
строительстве", постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 29 апреля 1998 г. № 673 "О мерах по совершенствованию системы
пожарной безопасности в Республике Беларусь" Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить и ввести с 1 января 2001 г. в действие прилагаемые
Правила разработки, оформления, утверждения и издания норм и правил
пожарной безопасности Республики Беларусь.
2. Научно-исследовательскому институту пожарной безопасности и
проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь в трехдневный срок направить Правила разработки,
оформления, утверждения и издания норм и правил пожарной
безопасности Республики Беларусь на правовую экспертизу в
Министерство юстиции Республики Беларусь.
Исполняющий обязанности Министра
по чрезвычайным ситуациям -
главный государственный инспектор
Республики Беларусь по пожарному надзору Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
ПРАВИЛА
разработки, оформления, утверждения и издания норм
и правил пожарной безопасности Республики Беларусь
Раздел I. Область применения
1. Настоящие Правила разработки, оформления, утверждения и
издания норм и правил пожарной безопасности Республики Беларусь
(далее - Правила) устанавливают требования к порядку разработки
(внесения изменений и пересмотра), согласования, утверждения,
регистрации норм и правил пожарной безопасности Республики Беларусь
(далее - нормы и правила), а также к их оформлению и изданию.
2. Требования настоящих Правил обязательны при разработке норм
и правил республиканскими органами государственного управления,
объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а
также юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою
деятельность на территории Республики Беларусь.
Раздел II. Основные положения
3. Нормы и правила имеют статус нормативных правовых актов
Республики Беларусь и являются составной частью системы
противопожарного нормирования и стандартизации.
4. Требования, излагаемые в нормах и правилах, должны быть
обоснованы данными статистики и анализа пожаров, результатами
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных
работ, отечественным и зарубежным опытом противопожарного
нормирования и стандартизации.
Раздел III. Порядок разработки норм и правил
Глава 1. Основания для разработки норм и правил
5. Основанием для разработки норм и правил служат:
5.1. государственные программы разработки норм и правил;
5.2. план разработки норм и правил, утвержденный в
установленном порядке;
5.3. отсутствие норм или правил пожарной безопасности;
5.4. инициатива юридических и физических лиц.
Глава 2. Этапы разработки норм и правил
6. Разработка норм и правил включает в себя следующие этапы:
6.1. подготовительная работа, составление, согласование и
утверждение технического задания;
6.2. разработка первой редакции проекта и рассылка ее на отзыв
в заинтересованные организации;
6.3. рассмотрение отзывов, подготовка окончательной редакции
проекта;
6.4. внесение окончательной редакции проекта на рассмотрение и
принятие решения о его утверждении советом органов государственного
пожарного надзора (далее - совет);
6.5. утверждение норм и правил и их регистрация в
Государственном реестре норм и правил пожарной безопасности (далее -
Государственный реестр);
6.6. правовая экспертиза в Министерстве юстиции Республики
Беларусь и регистрация в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь (далее - Национальный реестр);
6.7. издание норм и правил пожарной безопасности.
Глава 3. Разработка технического задания и первой редакции
проекта норм и правил
7. Техническое задание на разработку норм и правил
разрабатывается ведущей организацией-разработчиком по форме согласно
приложению 1 и утверждается главным государственным инспектором
Республики Беларусь по пожарному надзору. В обоснованных случаях с
разрешения главного государственного инспектора Республики Беларусь
по пожарному надзору техническое задание может не разрабатываться.
8. Ответственность за соблюдение сроков разработки проекта норм
и правил и его качество несет ведущая организация-разработчик.
9. Первая редакция проекта норм и правил с пояснительной
запиской ведущей организации-разработчика направляется на отзыв
согласно перечню, установленному техническим заданием.
Подготовленная к рассылке редакция проекта норм и правил и
пояснительная записка подписываются руководителем и исполнителями
ведущей организации-разработчика и организаций-соисполнителей
согласно приложению 2.
10. Пояснительная записка должна состоять из разделов,
располагаемых в следующей последовательности:
10.1. цели и задачи разработки;
10.2. обоснование принятых в проекте требований, данные из
отчетов о научно-исследовательских работах или ссылки на имеющиеся
отчеты;
10.3. научно-технический уровень проекта документа на основе
сравнения и анализа требований проекта и аналогичных данных
действующих отечественных, а также зарубежных нормативных
документов, достижений науки и техники, передового опыта в области
пожарной безопасности;
10.4. необходимость введения в действие норм и правил;
10.5. предлагаемый срок введения в действие;
10.6. взаимосвязь с другими документами, в том числе в рамках
системы противопожарного нормирования и стандартизации;
10.7. сведения о рассылке на отзыв (количество организаций,
которым рассылали редакцию проекта норм и правил, количество
организаций, приславших отзывы, краткая обобщенная характеристика
отзывов и результаты их рассмотрения);
10.8. основание для разработки норм и правил;
10.9. источники информации, использованные при разработке
проекта норм и правил;
10.10. дополнительные сведения.
Глава 4. Рассмотрение отзывов и разработка окончательной
редакции проекта норм и правил
11. Отзывы по первой редакции проекта норм и правил должны
направляться в ведущую организацию-разработчик не позднее чем через
30 дней со дня их поступления на заключение. Отзывы от организаций
по проекту норм и правил должны быть обоснованы и содержать кратко и
четко изложенные редакции предлагаемых изменений или дополнений
пунктов проекта документа. Отзывы, поступившие после указанного
срока, а также не содержащие кратких и четких редакций предлагаемых
изменений или дополнений пунктов проекта документа, не
рассматриваются и не учитываются при дальнейшей работе над
документом.
12. На основании полученных отзывов ведущая
организация-разработчик составляет сводку отзывов по форме согласно
приложению 2 и уточняет пояснительную записку. Замечания и
предложения систематизируются в следующем порядке:
12.1. перечень организаций, не имеющих замечаний и
предложений;
12.2. замечания по проекту норм и правил в целом;
12.3. замечания по разделам, пунктам и приложениям в порядке
изложения проекта норм и правил.
13. Заключения организации-разработчика по замечаниям или
предложениям в сводке отзывов следует делать с использованием
следующих типовых формулировок:
13.1. "Принято" - если замечание или предложение принимается
полностью (указывается пункт новой редакции проекта норм и правил, в
котором учтено замечание или предложение);
13.2. "Принято частично" - если замечание или предложение
принимается неполностью (излагают обоснование отклонения части
замечания или предложения и номер пункта новой редакции проекта
документа, учитывающего частично замечание или предложение);
13.3. "Принято к сведению" - если разработчик с замечанием или
предложением согласен, но оно к данному проекту прямого отношения не
имеет;
13.4. "Отклонено" - если замечание или предложение не
принимается (излагают обоснование его отклонения).
14. При наличии принципиальных замечаний по существу первой
редакции проекта норм и правил или принципиальных разногласий в
отзывах ведущая организация-разработчик должна проводить
согласительное совещание, на которое приглашаются заинтересованные
представители, уполномоченные принимать окончательные решения.
Решение согласительного совещания оформляется протоколом,
подписываемым председателем и участниками совещания. Особое мнение
участников совещания (при наличии) прилагается к протоколу.
Глава 5. Согласование и внесение проекта норм и правил
на утверждение
15. Окончательная редакция проекта норм и правил с
пояснительной запиской организацией-разработчиком направляется на
заключение (согласование) в организации согласно перечню,
установленному техническим заданием.
16. Организации, которым представлен проект норм или правил на
согласование, в течение 15 дней со дня получения проекта
согласовывают его или дают заключение. Согласование проекта норм и
правил подтверждают отдельным документом (письмом, протоколом,
актом). Запись "Согласовано с замечаниями" не допускается.
При непредставлении в установленный срок заключения
(согласования) от организаций, указанных в техническом задании,
проект норм и правил считается согласованным с ними.
17. Разногласия по принципиальным вопросам проекта норм и
правил организация-разработчик урегулирует в порядке, определенном
пунктом 14 настоящего Положения.
18. Проект норм и правил вносится на утверждение ведущей
организацией-разработчиком не позднее чем за шесть месяцев до
предполагаемого срока их введения.
19. Представляемый на утверждение проект норм и правил должен
быть рассмотрен и рекомендован к утверждению на заседании совета с
участием ведущей организации-разработчика и
организаций-соисполнителей.
20. Проект норм и правил вносится на утверждение в шести
экземплярах (один из них - первый), отпечатанных машинописным
способом, с сопроводительным письмом, пояснительной запиской к
проекту норм и правил и следующей документацией в одном экземпляре:
20.1. копия утвержденного технического задания;
20.2. проект норм и правил, рассылавшийся на отзыв (первая
редакция);
20.3. перечень организаций, которым рассылался проект норм и
правил на отзыв;
20.4. подлинные экземпляры отзывов;
20.5. сводка отзывов;
20.6. перечень организаций, которым рассылалась окончательная
редакция проекта норм и правил на согласование;
20.7. подлинные документы, подтверждающие согласование;
20.8. сводка разногласий (протоколы согласительных совещаний);
20.9. предложения об отмене действующих норм и правил или
проекты изменений в них, связанные с введением новых норм и правил.
21. Вносимый на рассмотрение проект норм и правил,
пояснительная записка к нему и сводка отзывов подписываются на
последней странице руководителем и исполнителями ведущей
организации-разработчика и организаций-соисполнителей и заверяются
печатями.
22. При положительном отзыве совет выносит решение об
утверждении проекта норм и правил.
Глава 6. Рассмотрение проектов норм и правил и их утверждение
23. Проекты норм и правил, внесенные на рассмотрение в совет,
должны рассматриваться с участием организаций - разработчиков этих
документов. Совет имеет право затребовать у организации-разработчика
пояснения либо документы, обосновывающие требования, принятые в
проекте норм и правил.
24. Совет в срок не более трех месяцев обеспечивает:
24.1. рассмотрение представленного проекта норм и правил и
документов, прилагаемых к нему, проведение экспертизы;
24.2. принятие окончательного решения по имеющимся
разногласиям;
24.3. утверждение норм, правил и их регистрацию или принимает
решение о возврате проекта на доработку.
25. Утверждение норм и правил осуществляется в форме
постановления. Подписывает постановление Министр, а в его
отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
26. Нормы и правила подлежат правовой экспертизе в Министерстве
юстиции Республики Беларусь и регистрации в Национальном реестре
правовых актов Республики Беларусь. Порядок правовой экспертизы и
регистрации норм и правил определяется Законом Республики Беларусь
от 10 января 2000 г. № 361-З "О нормативных правовых актах
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 7, № 2/136; Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 2000 г., № 5, ст.40).
27. Срок введения в действие норм и правил устанавливается с
таким расчетом, чтобы заинтересованные организации имели возможность
получить их не позднее чем за три месяца до срока введения в
действие. Сроки введения документов, как правило, устанавливаются с
1 января и 1 июля.
Глава 7. Обозначение норм и правил
28. При регистрации норм и правил в Государственном реестре им
присваивается обозначение (шифр).
29. Обозначение норм и правил состоит из сокращенных
обозначений названия документа, порядкового номера по
Государственному реестру и после тире - двух последних цифр года
регистрации.
30. Порядковый номер для правил состоит из двух чисел, где
первое число, отделенное точкой от второго, указывает на
принадлежность правил к общим - 1, к отраслевым, при проведении
работ и мероприятий - 2.
31. Для норм и правил, утверждаемых взамен действующих с тем же
названием, должен сохраняться прежний шифр с соответствующим
изменением цифр года утверждения.
Шифр ранее отмененных норм и правил для обозначения вновь
разрабатываемых использовать не допускается.
Глава 8. Регистрация норм и правил и изменений к ним
32. Утвержденные нормы и правила или изменения к ним подлежат
централизованной регистрации.
33. Регистрацию норм и правил, изменений к ним осуществляет
Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем
чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям
(далее - НИИ ПБиЧС).
34. НИИ ПБиЧС в течение 3 дней со дня поступления утвержденных
норм и правил или изменений к ним обязан проверить комплектность
документов согласно пункту 18 настоящего Положения и
зарегистрировать их в Государственном реестре.
35. Государственный реестр - книга, в которой осуществляется в
установленной форме запись о государственной регистрации норм и
правил и изменений к ним.
Государственный реестр состоит из трех разделов.
В разделе 1 осуществляется государственная регистрация общих
правил, в разделе 2 - правил для отраслей, при проведении работ и
мероприятий, а в разделе 3 - норм.
Листы разделов реестра заполняют в хронологическом порядке
регистрации норм и правил.
36. Государственную регистрацию норм и правил и изменений к ним
осуществляют в следующем порядке:
36.1. производят запись в соответствующий раздел
Государственного реестра;
36.2. вносят в обозначение норм и правил (на обложке и на
каждом листе) присвоенный им согласно Государственному реестру
номер;
36.3. проставляют на первом листе норм и правил или изменений к
ним штамп, фиксирующий факт и дату государственной регистрации норм
и правил.
37. Все документы, связанные с разработкой и утверждением норм
и правил, составляют дело норм и правил.
38. Ведение дела норм и правил предусматривает включение в него
документов, разрабатываемых при внесении в нормы и правила
изменений, пересмотре и отмене их.
39. Государственный реестр и дела норм и правил должны иметь
обложку. Все листы Государственного реестра и дел норм и правил
должны быть подшиты и пронумерованы.
В папке дела норм и правил должна быть опись документов,
включенных в дело, с указанием номеров страниц.
40. Государственный реестр и дела норм и правил должны
храниться в НИИ ПБиЧС.
41. Государственный реестр считается законченным
делопроизводством, когда оформляют новую книгу Государственного
реестра.
42. Дело норм и правил считается законченным делопроизводством,
когда делают запись в листе государственной регистрации норм и
правил об их отмене и вкладывают в дело копию документа,
подтверждающего отмену.
43. Законченное делопроизводство по нормам и правилам хранится
в архиве НИИ ПБиЧС постоянно.
Раздел IV. Требования к построению норм и правил
Глава 9. Структурные элементы норм и правил
44. Нормы и правила в общем случае должны содержать следующие
структурные элементы:
44.1. титульный лист;
44.2. библиографические данные;
44.3. предисловие;
44.4. содержание;
44.5. общие положения;
44.6. требования;
44.7. приложения.
45. Структурный элемент "Приложения" включают в нормы и правила
по необходимости.
46. Титульный лист норм и правил оформляют согласно
приложению 3.
47. Лист библиографических данных оформляют согласно
приложению 4.
48. Предисловие размещают после библиографических данных с
новой страницы. Слово "Предисловие" записывают с большой буквы в
верхней части и посредине страницы.
49. Сведения, приводимые в предисловии, располагают в следующем
порядке согласно приложению 5:
49.1. сведения о разработчиках и организации, подготовившей
нормы и правила к утверждению;
49.2. сведения о согласовании документа;
49.3. сведения о регистрации в Национальном реестре (для норм и
правил, подлежащих регистрации по пункту 24 настоящего Положения);
49.4. сведения о нормативных документах, взамен которых
разработан документ;
49.5. сведения о нормативных документах, которые утрачивают
силу с введением в действие настоящих норм и правил;
49.6. сведения о сроке ввода в действие;
49.7. сведения о переиздании документа.
50. Содержание размещают после предисловия с новой страницы и,
при необходимости, продолжают на следующих листах. Слово
"Содержание" записывают с прописной буквы в верхней части и
посредине страницы.
В содержании приводят порядковые номера и наименования разделов
(при необходимости - подразделов), приложений с указанием номера
страницы, на которой они помещены.
51. В структурном элементе "Общие положения" приводят сведения
об области применения (распространения) и, при необходимости,
уточнении объекта нормирования, обязательности исполнения требований
и другие сведения.
52. Структурный элемент "Общие положения" является обязательным
для норм пожарной безопасности, его приводят на первой странице
текста и нумеруют единицей.
53. Структурный элемент "Требования" формируется в соответствии
с требованиями Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г.
№ 361-З "О нормативных правовых актах Республики Беларусь".
54. В структурном элементе "Приложения" размещают материал,
дополняющий положения норм и правил.
55. Приложения обозначают большими буквами русского алфавита.
После слова "Приложение" следует буква. Если в нормах и правилах
только одно приложение, то оно обозначается "Приложение".
56. Каждое приложение необходимо начинать с новой страницы с
указанием вверху посредине страницы его обозначения.
57. Каждое приложение должно иметь заголовок, который
записывается симметрично относительно текста с прописной буквы на
отдельной строке.
58. В тексте норм и правил на все приложения должны быть даны
ссылки. Приложения располагают в порядке ссылок на них в тексте норм
и правил.
Раздел V. Требования к изложению и оформлению норм и правил
Глава 10. Требования к тексту норм и правил
59. Текст норм и правил должен быть кратким, точным, не
допускающим различных толкований, логически последовательным.
60. При изложении обязательных требований в тексте норм и
правил следует применять слова "должен", "следует", "необходимо",
"требуется", "не допускается", "запрещается", "не следует".
61. В тексте норм и правил не допускается:
61.1. применять для одного и того же понятия различные термины,
близкие по смыслу (синонимы), а также иностранные слова и термины
при наличии равнозначных слов и терминов в белорусском (русском)
языке;
61.2. использовать для обозначения разных показателей и
характеристик пожарной безопасности одинаковые или схожие понятия и
символы;
61.3. применять обороты разговорной речи;
61.4. применять произвольные словообразования (например,
госпожнадзор, вентоборудование);
61.5. применять сокращения слов, кроме установленных правилами
русской (белорусской) орфографии;
61.6. применять условные сокращения стандартов (ГОСТ, ОСТ, СТБ,
СТП) без регистрационного номера.
62. В нормах и правилах должны применяться стандартизованные
единицы физических величин и их обозначения в соответствии с
требованиями стандартов.
63. В нормах и правилах не допускается повторять содержание
других нормативных документов. Требования, приводимые в нормах и
правилах, должны быть полностью увязаны с требованиями,
установленными в других нормативных документах системы
противопожарного нормирования и стандартизации.
64. В правила должны включаться только противопожарные
требования при эксплуатации зданий и сооружений, а также при
проведении строительно-монтажных, ремонтных и других работ и
мероприятий.
65. Нормы должны содержать только противопожарные требования к
проектированию зданий, сооружений, конструированию технологического
оборудования и установок, производству веществ, материалов и
устройств.
66. Не допускается включать в нормы и правила не
противопожарные требования.
Глава 11. Деление текста норм и правил
67. Текст норм и правил может подразделяться на пункты и
подпункты, которые могут объединяться в главы и разделы.
68. При делении текста норм и правил на пункты и подпункты
необходимо, чтобы каждый пункт содержал законченную информацию.
69. Разделы нумеруются римскими цифрами, а главы, пункты и
подпункты норм и правил следует нумеровать арабскими цифрами. При
этом наименование главы записывается в середине строки, а пункты и
подпункты записывают с абзаца. Нумерация пунктов в тексте
производится сквозная, а подпунктов - в пределах пункта, к которому
они относятся.
70. После номера раздела и главы точка не ставится, а после
номера пункта, подпункта в тексте документа ставится точка.
71. При делении текста приложения на разделы, главы, пункты,
подпункты, а также при наличии в приложении таблиц, формул и
графического материала их нумерация принимается в пределах каждого
приложения.
72. Номера разделов, глав, пунктов и подпунктов при издании
необходимо выделять шрифтом.
Глава 12. Заголовки
73. Разделы, главы должны иметь заголовки. Заголовки должны
четко и кратко отражать содержание разделов, глав.
74. Заголовки разделов следует печатать прописными буквами, не
подчеркивая, а заголовки глав - с прописной буквы. Заголовки
разделов, глав помещают посредине страницы.
Глава 13. Перечисления
75. Внутри пунктов или подпунктов могут быть приведены
перечисления, которые имеют номер, состоящий из номера пункта и
номера перечисления, отделенного точкой.
76. Перечисления записывают с прописной буквы и в конце ставят
точку с запятой.
Глава 14. Таблицы
77. Цифровой материал следует оформлять в виде таблицы. Таблицы
помещают без заголовков со ссылкой на них в тексте норм или правил.
Нумерация таблиц должна быть сквозной в пределах основного текста
документа. Помещаемые в конце норм и правил приложения в виде таблиц
должны иметь заголовки.
78. Таблицы, за исключением таблиц приложений, следует
нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией. Таблицы каждого
приложения обозначают отдельной нумерацией арабскими цифрами с
добавлением перед цифрой номера приложения. Если в документе одна
таблица, она должна быть обозначена "Таблица 1".
79. На все таблицы в тексте должны быть приведены ссылки, при
ссылке писать "таблица" с указанием ее номера.
80. Слово "таблица" указывают один раз слева над первой частью
таблицы.
Глава 15. Графический материал
81. Графический материал - рисунки, схемы, диаграммы и другие
материалы помещают в нормы и правила для их лучшего понимания, а
также с целью установления свойств или характеристик объекта.
82. На графический материал должна быть дана ссылка в тексте
документа. Графический материал должен располагаться непосредственно
после текста, в котором о нем упоминается впервые, или на следующей
странице, либо при необходимости - в приложении.
83. Рисунки, схемы, диаграммы и другие материалы, помещаемые в
тексте, должны соответствовать требованиям стандартов Республики
Беларусь.
84. Графический материал может иметь тематическое наименование,
которое помещают под ним и располагают посредине листа следующим
образом:
Рисунок 1. Схема установки
85. При необходимости под графическим материалом помещают
поясняющие данные. Слово "Рисунок" и наименование помещают после
поясняющих данных.
86. Рисунки, за исключением рисунков приложений, следует
нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией в пределах
основного текста. Рисунок каждого приложения обозначается отдельной
нумерацией арабскими цифрами с добавлением перед цифрой номера
приложения.
Глава 16. Формулы
87. Формулы, за исключением формул, помещаемых в приложениях,
следует нумеровать сквозной нумерацией арабскими цифрами, которые
записывают на уровне формулы справа в круглых скобках. Одну формулу
обозначают - (1).
Ссылки в тексте на порядковые номера формул дают в скобках.
Формулы, помещаемые в приложениях, должны нумероваться арабскими
цифрами с добавлением перед цифрой номера приложения.
88. Пояснения символов и числовых коэффициентов, входящих в
формулу, если они не пояснены ранее в тексте, должны быть приведены
непосредственно под формулой.
Пояснение каждого символа необходимо начинать с новой строки в
той последовательности, в которой символы приведены в формуле.
Первая строка начинается со слова "где".
89. Формулы, следующие одна за другой и не разделенные текстом,
отделяют запятой.
Глава 17. Примечания
90. Примечания размещают непосредственно после текста,
графического материала или таблицы, к которым они относятся.
Печатают примечания с прописной буквы с абзаца.
91. Примечания могут носить только поясняющий или справочный
характер.
92. Если примечание одно, то после слова "Примечание" ставится
тире. Если примечаний несколько, то после слова "Примечание" тире не
ставят и нумеруют их арабскими цифрами.
Глава 18. Сноски
93. Если необходимо пояснить отдельные данные, приведенные в
тексте норм и правил, то эти данные следует обозначать надстрочными
знаками сноски.
94. Сноски располагают с абзаца в конце страницы, на которой
они обозначены, и отделяют от текста короткой горизонтальной линией
с левой стороны, а к данным, расположенным в таблице, в конце
таблицы над линией, обозначающей окончание таблицы.
95. Знак сноски ставят непосредственно после того слова, числа,
символа, предложения, к которому дается пояснение, и перед текстом
пояснения.
96. Знаки сноски выполняют арабскими цифрами со скобкой и
помещают на уровне верхнего обреза шрифта. Нумерация сносок должна
быть отдельной для каждой страницы.
97. Перенос сносок с одной страницы на другую не допускается.
Глава 19. Оформление страниц норм и правил
98. Страницы, на которых размещены разделы, начиная с раздела
"Общие положения", нумеруются арабскими цифрами.
99. Оформление и нумерация страниц норм и правил - согласно
приложениям 6 и 7.
Раздел VI. Разработка и утверждение изменений норм и правил
Глава 20. Порядок разработки и утверждения изменений
100. Нормы и правила должны систематически, но не реже одного
раза в 5 лет пересматриваться, как правило,
организациями-разработчиками. При необходимости нормы и правила
изменяются или дополняются.
101. Изменение или дополнение действующих норм и правил
осуществляется путем изменения документа, внесения отдельных
дополнений.
102. Основаниями для пересмотра действующих норм и правил или
внесения в них изменений являются основания, указанные в пункте 5
настоящего Положения, а также результаты законченных
научно-исследовательских работ, анализа, изучения и обобщения
отечественного и зарубежного опыта работы пожарной службы,
обстановки с пожарами, противопожарного нормирования, контроля за
применением и соблюдением нормативных документов.
103. Разработка и утверждение проектов изменений норм и правил
должны осуществляться в таком же порядке, как и новых норм и
правил.
104. Каждому изменению, вносимому в нормы и правила,
присваивается порядковый номер.
105. Утвержденные изменения норм и правил регистрируются в
Государственном реестре. Материалы, связанные с изменениями,
хранятся в деле норм и правил.
Глава 21. Требования к тексту изменений норм и правил
106. Изменения оформляются по форме согласно приложениям 8 и
9.
107. Содержание ранее утвержденных изменений к нормам и
правилам в последующие изменения не включают.
При повторном изменении раздела, подраздела, пункта, подпункта,
абзаца, таблицы, графического материала, приложения в последующем
изменении помещают их новую полную редакцию взамен первоначальной
редакции и предыдущего изменения. В этом случае действует последнее
изменение.
108. При дополнении текста норм и правил новыми разделами,
главами, пунктами, подпунктами, таблицами, графическими материалами,
приложениями или при исключении их из текста нумерацию разделов,
глав, пунктов, подпунктов, таблиц, графического материала,
приложений изменять не допускается.
Новые разделы должны помещаться в конце текста перед
приложениями, а новые главы, пункты, подпункты - в конце
соответствующих разделов, подразделов, пунктов в порядке возрастания
их нумерации.
109. При изложении текста изменения следует указывать номера
разделов, глав, пунктов, подпунктов, таблиц и применять слова
"заменить", "дополнить", "исключить", "изложить в новой редакции".
110. При переиздании норм и правил исключаемые разделы,
подразделы, пункты, подпункты, таблицы, графические материалы,
приложения не печатают, а указывают только их номера и проставляют
отметки об исключении с указанием номера изменения.
Раздел VII. Издание норм и правил и информация о них
111. Утвержденные нормы и правила могут издаваться отдельными
изданиями или сборниками на русском и (или) белорусском языках.
Белорусская версия норм и правил представляет собой полный
аутентичный текст русской версии.
112. Устанавливается, как правило, следующий формат издания
норм и правил и изменений к ним: 145 х 200 мм.
113. При переиздании норм и правил должны быть учтены все
внесенные в него изменения. К обозначению (шифру) переиздаваемого с
изменениями и дополнениями документа добавляется звездочка.
Звездочкой должны также обозначаться измененные пункты.
В предисловии к нормам и правилам в самом низу должны быть
указаны номера изменений, включенных в данное переиздание.
114. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ежегодно публикует перечень действующих норм и правил.
115. Текущая информация о вновь утвержденных нормах и правилах
и внесенных изменениях публикуется в периодических изданиях
Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Приложение 1
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма технического задания
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
____________________________ _____________________________
(должность, наименование (должность, наименование
организации (предприятия), организации (предприятия),
____________________________ _____________________________
подпись, инициалы, фамилия) подпись, инициалы, фамилия)
____________________________ _____________________________
(дата) (дата)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку _______________________
(категория документа)
___________________________________________________________________
(наименование норм (правил)
Исполнитель _______________________________________________________
(наименование организации (предприятия)
Соисполнитель _____________________________________________________
(наименование организации (предприятия)
1. Основание для разработки норм (правил) пожарной безопасности
___________________________________________________________________
2. Срок исполнения ____________________________________________
3. Цели и задачи разработки ___________________________________
4. Характеристика объекта нормирования ________________________
5. Разделы документа и перечень основных требований,
устанавливаемых документом ________________________________________
6. Взаимосвязь с другими документами
7. Источники информации
8. Этапы работ и сроки их выполнения
---T------------------------------------T---------------T----------
№ ¦ ¦Организация ¦
п/п¦ Наименование этапа ¦(предприятие), ¦Срок
¦ ¦исполнитель ¦исполнения
¦ ¦(соисполнитель)¦
---+------------------------------------+---------------+----------
1 Организация, разработки,
согласование и утверждение
технического задания
2 Разработка первой редакции проекта
документа и рассылка его на отзыв
3 Обработка отзывов, составление
сводки отзывов, проведение (при
необходимости) согласительных
совещаний, разработка окончательной
редакции проекта документа
4 Согласование, проведение экспертизы
окончательной редакции,
представление на утверждение
-------------------------------------------------------------------
9. Дополнительные указания
Приложения:
1. Перечень организаций (предприятий), которым должен быть
разослан на отзыв проект норм (правил).
2. Перечень организаций (предприятий), с которыми должен быть
согласован на отзыв проект норм (правил).
3. Перечень документов, представляемых по окончании разработки
норм (правил).
Приложение 2
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма сводки отзывов
------------T--------------T--------------T------------------------
Наименование¦Наименование ¦Замечание или ¦Заключение
раздела, ¦организации ¦предложение по¦организации-разработчика
номер пункта¦(предприятия),¦проекту норм ¦
¦номер и дата ¦(правил) ¦
¦письма ¦ ¦
------------+--------------+--------------+------------------------
Приложение 3
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма титульного листа
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
__________________________
(дата, номер)
СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
НОРМЫ (ПРАВИЛА)
пожарной безопасности Республики Беларусь
___________________________________________________________________
(наименование норм (правил)
___________________________________________________________________
(обозначение норм (правил)
Издание официальное
_____________________
(место и год издания)
Приложение 4
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма листа библиографических данных
УДК ___________________________
Ключевые слова:
Приложение 5
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Оформление листа "Предисловие"
ПРЕДИСЛОВИЕ
Разработаны _______________________________________________________
(полное наименование организации-разработчика)
Подготовлены к утверждению и внесены ______________________________
(полное наименование
организации-разработчика)
Зарегистрированы в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь ___________ № _____
(дата)
Срок введения в действие с _________________________
Разработаны впервые (взамен ______________________________________)
(полное наименование норм (правил),
взамен которых вводится настоящий
документ)
С введением в действие настоящих норм (правил) утрачивают силу ____
___________________________________________________________________
Настоящие нормы (правила) не могут быть тиражированы и
распространены без разрешения главного государственного инспектора
Республики Беларусь по пожарному надзору.
Изданы на русском (белорусском) языке.
Приложение 6
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма нечетной страницы
НПБ (ППБ) _____ стр.1
___________________________________________________________________
Приложение 7
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма четной страницы
стр.2 - НПБ (ППБ) _______
___________________________________________________________________
Приложение 8
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма первой страницы изменения к нормам (правилам)
Изменение № _______________________________________________________
(очередной порядковый номер изменения, полное
наименование и обозначение норм (правил)
Утверждено и введено в действие ___________________________________
(наименование документа,
утвердившего нормы (правила)
Дата введения ___________________
(год, месяц, число)
Приложение 9
к Правилам разработки,
оформления, утверждения
и издания норм и правил
пожарной безопасности
Республики Беларусь
16.08.2000 № 19
Форма второй страницы изменения к нормам (правилам)
Изменение № _______________________________________________________
(очередной порядковый номер изменения, полное
наименование и обозначение норм (правил)
|
