ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СПЕЦИАЛЬНУЮ
ПОДГОТОВКУ И ПЕРЕПОДГОТОВКУ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПЕРЕВОЗКОЙ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ, ВОЗДУШНЫМ И РЕЧНЫМ
ТРАНСПОРТОМ, И ТРЕБОВАНИЙ К ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОМУ СОСТАВУ
Утверждено Председателем Проматомнадзора - заместителем
Министра по чрезвычайным ситуациям 12 января 1999 г.
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства по чрезвычайным
ситуациям от 27 мая 2005 г. № 38 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12656 от 31.05.2005 г.)
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок выдачи Проматомнадзором
учебным заведениям и предприятиям разрешений (приложение 1) на
специальную подготовку и переподготовку в области требований,
касающихся опасных грузов (далее - специальная подготовка и
переподготовка), лиц, занимающихся перевозкой опасных грузов.
1.2. Специальная подготовка и переподготовка по перевозке
опасных грузов автомобильным, воздушным и речным транспортом (далее
- перевозка опасных грузов) лиц, занимающихся отправкой опасных
грузов, принятием опасных грузов к перевозке, перевозкой опасных
грузов, сопровождением опасных грузов, загрузкой или выгрузкой
опасных грузов, приемкой опасных грузов, экспедиторской
деятельностью по перевозке опасных грузов, а также лиц, иным образом
непосредственно связанных с перевозкой опасных грузов, если это
определено Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике (далее - Проматомнадзор), может
осуществляться в учебных заведениях, аккредитованных, в
установленном порядке, Министерством образования Республики Беларусь
и имеющих соответствующее разрешение Проматомнадзора, а также на
предприятиях и в организациях (далее - предприятия) при наличии
разрешения Проматомнадзора.
1.3. Выдаваемое разрешение подписывает Председатель
Проматомнадзора или его заместитель. Подпись заверяется гербовой
печатью Проматомнадзора.
1.4. Срок действия разрешения (срок продления его действия)
устанавливается Проматомнадзором, но не более 3 лет со дня выдачи
(со дня окончания действия разрешения).
1.5. Выдача разрешения осуществляется на основании заявления
учебного заведения или предприятия, прилагаемых к нему документов,
установленных настоящим Положением, и положительного заключения по
результатам обследования.
1.6. При ликвидации учебного заведения или предприятия выданное
разрешение в месячный срок подлежит возврату в Проматомнадзор.
1.7. В случае реорганизации, изменения наименования учебное
заведение, предприятие обязаны в месячный срок подать документы на
переоформление разрешения.
1.8. В случае утраты разрешения Проматомнадзор выдает дубликат
оригинала.
1.9. Учет выданных разрешений ведет Проматомнадзор
(Межобластная инспекция по надзору за перевозкой опасных грузов
автомобильным, воздушным и речным транспортом, далее - МОИ по
ДОПОГ).
1.10. В случае осуществления специальной подготовки и
переподготовки без наличия соответствующего разрешения учебные
заведения, предприятия и должностные лица несут ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
2. Порядок выдачи и продления срока действия разрешения
2.1. Для получения разрешения или для продления срока его
действия учебное заведение или предприятие должны представить в
Проматомнадзор (МОИ по ДОПОГ) следующие документы на русском или
белорусском языке:
2.1.1. Заявление (приложение 2).
2.1.2. Свидетельство об аккредитации, выданное Министерством
образования Республики Беларусь (только для учебных заведений).
2.1.3. Оригинал разрешения (в случае продления срока его
действия).
2.1.4. Порядок учебного процесса (от приема на учебу лиц,
занимающихся перевозкой опасных грузов, до выдачи им свидетельств
установленного образца), согласованный с Проматомнадзором (МОИ по
ДОПОГ).
2.1.5. Учебные планы и программы обучения по специальной
подготовке и (или) переподготовке, согласованные с Проматомнадзором
(МОИ по ДОПОГ).
2.1.6. Лекционный материал по программам обучения,
согласованный с Проматомнадзором (МОИ по ДОПОГ).
2.1.7. Перечень контрольных вопросов, согласованный с
Проматомнадзором (МОИ по ДОПОГ).
2.1.8. Сведения о преподавательском составе с указанием
образования, специальности и стажа работы по профилю обучения (см.
пп.2.3, 2.4).
2.1.9. Протоколы проверки знаний в области требований,
касающихся опасных грузов, у преподавателей в Проматомнадзоре или в
учебном заведении, предприятии, имеющем разрешение Проматомнадзора
на право подготовки преподавателей.
2.1.10. Должностные инструкции сотрудников учебного заведения,
предприятия, осуществляющих специальную подготовку и (или)
переподготовку.
2.1.11. Перечень нормативно-технических документов,
используемых в учебном процессе, утвержденный руководителем учебного
заведения, предприятия и согласованный с Проматомнадзором (МОИ по
ДОПОГ).
2.1.12. Договор с пожарной службой о проведении тематических
лекций и практических занятий по пожарной безопасности.
2.1.13. Договор с работниками здравоохранения о проведении
тематических лекций и практических занятий по оказанию доврачебной
помощи (в случае, когда в штате учебного заведения, предприятия есть
преподаватель или медработник, имеющий высшее медицинское
образование и ему поручено проводить лекции и практические занятия,
договор с работниками здравоохранения не требуется).
2.1.14. Сведения об учебных классах (количество классов,
количество посадочных мест в каждом классе, оснащение техническими
средствами обучения, учебными и наглядными пособиями).
2.1.15. Сведения об учебных полигонах (наличие, назначение,
оборудование).
2.1.16. Образцы протоколов для оформления результатов
экзаменов.
2.1.17. Порядок оформления, хранения и списания свидетельств о
подготовке.
2.1.18. Сведения об оборудовании для оформления свидетельств о
подготовке.
2.1.19. При необходимости у заявителя, в ходе проверки,
дополнительно могут быть затребованы иные документы, подтверждающие
готовность учебного заведения, предприятия к проведению специальной
подготовки или переподготовки.
2.2. Документы подаются в папках-скоросшивателях и должны быть
оформлены как сдаваемые в архив.
2.3. Преподаватели, осуществляющие специальную подготовку и
переподготовку, должны:
- иметь, как правило, высшее техническое образование по профилю
обучения;
- иметь стаж по профилю работы не менее 5 лет;
- пройти обучение в области требований, касающихся опасных
грузов, на курсах повышения квалификации на базе учебных заведений
или предприятий, соответствующих требованиям п.1.1 настоящего
Положения, сдать экзамены и получить свидетельство установленного
образца (приложение 3);
2.3.1. Свидетельство (приложение 3) действительно в течение 5
лет. Для продления свидетельства преподаватель в течение последнего
года его действительности должен повторно пройти обучение на курсах
повышения квалификации и сдать соответствующие экзамены. Новый срок
действительности свидетельства - 5 лет начинается с даты истечения
предыдущего срока действительности свидетельства.
2.3.2. Учебные заведения и предприятия, осуществляющие
подготовку преподавателей, привлекают для чтения лекций
преподавателей высших учебных заведений по профилю обучения и
специалистов Проматомнадзора по видам надзора, соответствующим
профилю обучения.
Учебные программы должны предусматривать теоретическое обучение
в объеме не менее 120 академических часов.
Продолжительность одного академического часа составляет 45
минут.
Ежедневные занятия не должны превышать 8 академических часов.
Количество обучаемых в группе не должно превышать 30 человек.
После завершения обучения преподаватели допускаются к сдаче
экзамена. Преподаватели, пропустившие более 8 занятий, к сдаче
экзамена допускаются только после повторного, на общих основаниях,
обучения.
Прием экзаменов у преподавателей осуществляет экзаменационная
комиссия, состоящая из преподавателей высших учебных заведений и
специалистов Проматомнадзора.
Состав экзаменационной комиссии назначается руководителем
учебного заведения, предприятия по согласованию с Проматомнадзором
(МОИ по ДОПОГ).
Председателем экзаменационной комиссии является представитель
Проматомнадзора (начальник или заместитель начальника МОИ по ДОПОГ).
В экзаменационной комиссии должно быть не менее 3 человек.
Перечень контрольных вопросов готовит Проматомнадзор (МОИ по
ДОПОГ). Экзаменационные вопросы должны выбираться из этого перечня.
Прием экзаменов проводится либо в письменной форме (15
письменных вопросов), либо в комбинированной - письменной и устной
формах (10 письменных и 15 устных вопросов).
Результаты экзаменов оформляются протоколом (приложение 4).
Преподавателям, прошедшим специальную подготовку, при условии
успешной сдачи экзамена выдается свидетельство установленного
образца (приложение 3).
Выдачу свидетельств производят учебная организация,
предприятие, осуществляющие обучение преподавателей.
Свидетельства подписывает председатель экзаменационной
комиссии.
Преподавателям, не сдавшим экзамен, выдается протокол проверки
знаний (приложение 4) с неудовлетворительной оценкой, и повторная
сдача назначается в Проматомнадзоре (экзаменационная комиссия МОИ по
ДОПОГ) не позднее 3 месяцев со дня получения неудовлетворительной
оценки, из них не менее 30 календарных дней должно быть
предоставлено на подготовку.
Вопрос о допуске преподавателя к работе на этот период решает
администрация учебного заведения, предприятия.
Преподаватели, повторно не сдавшие экзамен, могут быть допущены
к проведению специальной подготовки и переподготовки только после
прохождения, на общих основаниях, обучения, сдачи соответствующего
экзамена и получения свидетельства установленного образца
(приложение 3) или продления срока его действия.
2.4. Преподаватели, осуществляющие специальную подготовку и
переподготовку, могут быть отстранены от работы и направлены на
внеочередную проверку знаний в Проматомнадзор (МОИ по ДОПОГ)
администрацией учебного заведения, предприятия и (или) сотрудниками
Проматомнадзора в случаях:
- грубых нарушений плана работ;
- неудовлетворительного качества подготовки водителей и (или)
специалистов (25% и более неудовлетворительных оценок в учебной
группе по результатам экзамена);
- неудовлетворительного качества проведения теоретических и
практических занятий (темы раскрыты не в полном объеме, упущены
основные вопросы).
Результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом
(приложение 4).
Преподаватель допускается к работе только после положительных
результатов внеочередной проверки знаний.
2.5. Заявление при представлении всех необходимых документов,
указанных в пп.2.1.2-2.1.19, регистрируется в Проматомнадзоре (МОИ
по ДОПОГ).
2.6. Проматомнадзором (МОИ по ДОПОГ) в 30-дневный срок со дня
регистрации заявления проводится изучение представленных документов
и обследование учебного заведения, предприятия. По результатам
обследования составляется справка-заключение.
2.7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, а
также в продлении срока действия, принимается Проматомнадзором в
течение 10 дней со дня проведения обследования.
2.8. Отказ в выдаче или в продлении срока действия разрешения
сообщается заявителю в течение 10 дней после принятия
соответствующего решения в письменном виде с указанием причин
отказа.
2.9. При принятии решения о выдаче разрешения оно оформляется в
2 экземплярах и регистрируется в Проматомнадзоре (МОИ по ДОПОГ).
2.10. Заявителю выдается оригинал разрешения, копия разрешения
хранится в Проматомнадзоре.
2.11. Продление срока действия разрешения производится на
основании письменного заявления заявителя и положительного
заключения по указанному виду деятельности.
2.12. Отметки о продлении срока действия делаются в оригинале
разрешения и его копии, подписываются и заверяются в соответствии с
требованиями п.1.3 настоящего Положения.
2.13. В случае внесения изменений в текстовую часть разрешения
оно переоформляется.
3. Порядок приостановления действия и (или)
аннулирования разрешения
3.1. Проматомнадзор может приостановить действие разрешения или
аннулировать его в случаях:
3.1.1. грубых нарушений требований нормативных документов по
специальной подготовке и переподготовке;
3.1.2. установления фактов фальсификации представленных в
Проматомнадзор материалов и документов;
3.1.3. передачи разрешения другим учебным заведениям,
предприятиям;
3.1.4. непринятия мер по устранению в установленный срок
нарушений;
3.1.5. невыполнения учебным заведением, предприятием условий
выдачи разрешения;
3.1.6. неудовлетворительного качества подготовки водителей и
(или) специалистов (25% и более неудовлетворительных оценок в
учебной группе по результатам экзамена от общего количества человек
в группе);
3.2. Разрешение может быть аннулировано Проматомнадзором также
при выявлении нарушений, повлекших приостановление действия
разрешения более одного раза в течение одного года.
3.3. При выявлении нарушений при обследовании учебного
заведения, его руководителю, под роспись, выдается предписание в
соответствии с установленными Системой работы Проматомнадзора
формами за подписью лица, проводившего или руководившего
обследованием.
3.4. При выявлении нарушений, не требующих приостановления
действия или изъятия разрешения, в предписании указывается срок их
устранения.
3.5. При выявлении нарушений, требующих приостановления
действия или аннулирования разрешения, в предписании в графе
"Принятые меры" указывается об оформлении представлений на
приостановление действия или изъятие разрешения.
3.6. Решение о приостановлении действия или об аннулировании
разрешения на право обучения принимается Проматомнадзором и
доводится учебному заведению, предприятию в срок не позднее 15 дней
со дня выдачи предписания.
3.7. Приостановление действия разрешения осуществляется на срок
устранения выявленных нарушений. Решение о возобновлении действия
разрешения принимает Проматомнадзор после получения письменного
ответа учебного заведения, предприятия об устранении нарушений и по
положительным результатам повторного обследования.
3.8. Решение о возобновлении действия разрешения доводится
учебному заведению, предприятию в 5-дневный срок после его принятия.
3.9. В случае аннулирования разрешения учебное заведение,
предприятие имеют право повторно получить разрешение только на общих
основаниях.
3.10. В случае повторного аннулирования разрешения учебное
заведение, предприятие могут его получить только на общих основаниях
и не ранее чем через 12 месяцев со дня аннулирования.
Приложение 1
к п.1.1
ГЕРБ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Министерство по чрезвычайным ситуациям
КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ
(ПРОМАТОМНАДЗОР)
РАЗРЕШЕНИЕ N __________
Выдано ____________________________________________________________
(наименование и адрес учебного заведения, предприятия,
организации,
___________________________________________________________________
их ведомственная принадлежность)
на право __________________________________________________________
(наименование вида деятельности)
в соответствии с действующим законодательством и
нормативно-техническими документами по технической безопасности.
Особые условия:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Разрешение выдано на основании ____________________________________
___________________________________________________________________
(заявление учебного заведения, предприятия, организации и другие
документы)
___________________________________________________________________
Разрешение выдано
и зарегистрировано в Проматомнадзоре "____"________________ 199 г.
Разрешение действительно до "____"________________ 199 г.
Председатель Проматомнадзора __________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Срок действия разрешения продлен до "____"________________ 199 г.
Председатель Проматомнадзора ___________ __________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к п.2.1.1
Комитет по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике
(ПРОМАТОМНАДЗОР)
От ______________________________________________________
(полное и сокращенное наименование учебного заведения,
______________________________________________________
предприятия, организации,
______________________________________________________
ведомственная принадлежность, адрес, телефон)
Исх. N ________ от "_____"______________ 19 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на право специальной подготовки и (или)
переподготовки лиц, занимающихся перевозкой опасных грузов _________
_____________________________ транспортом:
(вид транспорта)
___________________________________________________________________
(специальности по подготовке или переподготовке)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Указанная деятельность будет осуществляться в строгом
соответствии с действующим законодательством,
нормативно-техническими документами по технической безопасности и
условиями выдачи разрешения.
Учебное заведение, предприятие, организация зарегистрировано(а)
в __________________________________________________________________
решением N ____________ от "______"______________________ 199 г.
Представляю документы _________________________________________
(документы, необходимые для получения
___________________________________________________________________
разрешения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Другие сведения _______________________________________________
(сведения, необходимые для получения разрешения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Руководитель учебного заведения,
предприятия, организации ________ _________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к пп.2.3; 2.3.1; 2.3.2
ОБРАЗЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА
(цвет 1,4 - малиновый, 2,3 - белый)
4 1
------------------------------------------------------------------¬
¦ РЭСПУБЛIКА БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦
¦ ГЕРБ РЭСПУБЛIКI ¦
¦ БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦
¦ ПАСВЕДЧАННЕ ¦
L------------------------------------------------------------------
2 3
------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ПРАМАТАМНАГЛЯД МНС Сапраўдна ў адносiнах ¦
¦ РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ да класаў i падкласаў ¦
¦ ¦
¦ BY у цыстэрнах акрамя ¦
¦ цыстэрн ¦
¦ ПАСВЕДЧАННЕ N ____________ ¦
¦ ¦
¦ Выкладчык_______________________ 1 1 ¦
¦ ________________________________ 2 2 ¦
¦ (прозвiшча, iмя, iмя па бацьку) 3 3 ¦
¦ прайшоў павышэнне квалiфiкацыi ў 4.1, 4.2, 4.3 4.1, 4.2, 4.3¦
¦ ________________________________ 5.1, 5.2 5.1, 5.2 ¦
¦ (назва вучэбнай установы) 6.1, 6.2 6.1, 6.2 ¦
¦ i мае права на падрыхтоўку i 7 7 ¦
¦ перападрыхтоўку ________________ 8 8 ¦
¦ (спецыяльнасцi па падрыхтоўцы) 9 9 ¦
¦ ________________________________ ¦
¦ ________________________________ ¦
¦ _________________________ ¦
¦ па перавозцы небяспечных грузаў Непатрэбнае закрэслiць ¦
¦ ________________________________ ¦
¦ (вiд транспарту) Пасведчанне сапраўдна да ¦
¦ транспартам "_____" ___________ 200 г.¦
¦ Старшыня ¦
¦ камiсii ________ _______________ Пасведчанне падоўжана да ¦
¦ (подпiс) (iнiцыялы, "_____" ___________ 200 г.¦
¦ прозвiшча) ¦
¦ М.П. Старшыня ¦
¦ "____"________________199 г. камiсii _______ __________¦
¦ Подпiс уладальнiка _____________ (подпiс) (iнiцыялы,¦
¦ прозвiшча)¦
¦ М.П. ¦
L------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к пп.2.3.2; 2.4
ФОРМА ПРОТОКОЛА
заседания комиссии по проверке
знаний по специальной подготовке
___________________________________________________________________
(учебное заведение, предприятие, организация, осуществляющие
проверку знаний)
ПРОТОКОЛ N ________
по проверке знаний работников по специальной подготовке
"_____"_________________ 199 г.
Комиссия в составе:
Председатель __________________________________________________
(фамилия И.О., должность)
Члены комиссии ________________________________________________
(фамилия И.О., должность)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
На основании приказа от "_____"____________ 199 г. N _________
приняла экзамен ___________________________________________________
(вид подготовки)
и установила:
------T-------------T-----------T-------T-------------T-----------¬
¦Дата ¦Фамилия, имя,¦ Должность,¦Оценка ¦Роспись ¦ Примечание¦
¦ ¦отчество ¦ профессия ¦ ¦экзаменуемого¦ ¦
+-----+-------------+-----------+-------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L-----+-------------+-----------+-------+-------------+------------
Председатель комиссии __________ ______________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Члены комиссии ________________ ______________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
________________ ______________________________
________________ ______________________________
________________ ______________________________
|
