Постановление МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 июля 2005 г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТБОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ, РАБОТ И МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЕРЕЧНИ СТРОЕК
И ОБЪЕКТОВ, В ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ, ОПЫТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ И РАБОТ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ НАУКОЕМКОЙ
ПРОДУКЦИИ, В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
Во исполнение пункта 8 Положения о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационных фондов,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
14 мая 2005 г. № 493, Министерство связи и информатизации Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке отбора и
экспертизы проектов, работ и мероприятий для включения в перечни
строек и объектов, в план проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции,
в план мероприятий по энергосбережению, финансируемых с
использованием средств государственного целевого бюджетного
инновационного фонда (далее - инновационный фонд).
2. Организациям, подчиненным Министерству связи и
информатизации Республики Беларусь (далее - Минсвязи), создать
конкурсные комиссии по отбору проектов, работ и мероприятий для
финансирования их с использованием средств инновационного фонда
Минсвязи в соответствии с нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
3. Управлению инвестиций (Амельченко П.Н.), управлению
научно-технического развития (Гандыш С.Л.) организовать работу по
проведению экспертизы предложений организаций и разработку перечней
строек и объектов, плана проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции,
а также плана мероприятий по энергосбережению.
4. Организациям - получателям средств инновационного фонда
представлять в Минсвязи отчеты по их использованию по форме согласно
приложению 2 к Положению о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационных фондов, утвержденному
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005
г. № 493 "Об утверждении Положения о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационных фондов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., №
77, 5/15965), с пояснительной запиской к ним в сроки для сдачи
квартального и годового балансов.
Министр В.И.Гончаренко
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Председатель
Министра экономики Государственного комитета
Республики Беларусь по науке и технологиям
В.А.Найдунов Республики Беларусь
06.07.2005 В.Е.Матюшков
05.07.2005
СОГЛАСОВАНО
Исполняющий обязанности
Председателя Комитета
по энергоэффективности
при Совете Министров
Республики Беларусь
Л.В.Шенец
05.07.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь
07.07.2005 № 17
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке отбора и экспертизы проектов, работ и мероприятий
для включения в перечни строек и объектов, в план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке
и освоению производства новых видов наукоемкой продукции,
в план мероприятий по энергосбережению, финансируемых
с использованием средств государственного целевого бюджетного
инновационного фонда
1. Инструкция о порядке отбора и экспертизы проектов, работ и
мероприятий для включения в перечни строек и объектов, в план
проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, в план мероприятий по
энергосбережению, финансируемых с использованием средств
государственного целевого бюджетного инновационного фонда,
определяет порядок отбора и экспертизы проектов, работ и мероприятий
(далее - инвестиционные мероприятия) для включения в перечни строек
и объектов, в план проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
(далее - план НИОКР), в план мероприятий по энергосбережению и
внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования (далее -
план мероприятий по энергосбережению), финансирование которых
предусматривается с использованием средств государственного целевого
бюджетного инновационного фонда (далее - инновационный фонд)
Министерства связи и информатизации Республики Беларусь (далее -
Минсвязи).
2. Отбор инвестиционных мероприятий для финансирования с
использованием указанных средств осуществляется на конкурсной основе
в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь
организациями, подчиненными Минсвязи (далее - организации), исходя
из задач, поставленных перед отраслью: повышение качества и
доступности услуг связи для физических и юридических лиц, расширение
номенклатуры предоставляемых услуг связи.
Реализация инвестиционных мероприятий должна способствовать
обеспечению максимального удовлетворения спроса на услуги
информационно-коммуникационных технологий для всех категорий
пользователей.
3. Обязательным условием для включения инвестиционных
мероприятий в перечни строек и объектов, в план НИОКР и план
мероприятий по энергосбережению является их соответствие
направлениям и целям использования средств инновационного фонда,
изложенным в пункте 5 Положения о порядке зачисления, направлениях и
целях использования средств инновационных фондов, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая
2005 г. № 493 "Об утверждении Положения о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационных фондов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 77, 5/15965) (далее - Положение).
4. Организации на основании отобранных инвестиционных
мероприятий в пределах доведенных им объемов инновационного фонда
вносят предложения в управление инвестиций Минсвязи для формирования
на очередной финансовый год перечней строек и объектов, плана
мероприятий по энергосбережению.
В предложениях по формированию перечней строек и объектов
указываются наименования мероприятий, сроки строительства
(внедрения), мощности, сметная стоимость в ценах 1991 года и объем
финансирования в ценах 1991 года и в действующих ценах. К
предложениям прилагаются копии экспертных заключений органов
государственной экспертизы и утвержденные сводные сметные расчеты.
5. Управление инвестиций представляет на утверждение
руководству Минсвязи архитектурные и строительные проекты, прошедшие
государственную экспертизу, после согласования в установленном
порядке с Министерством экономики Республики Беларусь и совместно с
другими структурными подразделениями Минсвязи проводит экспертизу
инвестиционных мероприятий для включения в перечни строек и
объектов, план мероприятий по энергосбережению, которые
согласовывает с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления: перечни строек и объектов - с
Министерством экономики, план мероприятий по энергосбережению - с
Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров Республики
Беларусь.
6. Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
(далее - НИОКР), выполняемых по заказу Минсвязи, осуществляется за
счет средств инновационного фонда Минсвязи в соответствии со сметой
расходов средств инновационного фонда по направлениям и целям
использования (далее - смета) с учетом обеспечения необходимых
темпов научно-технического прогресса в отрасли, потребности
организаций в научных разработках. Отбор представленных предложений
производится на конкурсной основе с проведением предварительной
экспертизы технико-экономических обоснований проектов в технических
секциях при научно-техническом совете унитарного предприятия
"Гипросвязь" (далее - УП "Гипросвязь") и окончательной экспертизы на
научно-техническом совете Минсвязи (далее - НТС), который выполняет
функции конкурсной комиссии по отбору представляемых предложений в
план НИОКР. По результатам рассмотрения на НТС плана НИОКР
оформляется экспертное заключение.
7. Устанавливается следующий порядок подачи к рассмотрению
предложений для включения в план НИОКР:
все предложения (заявки) должны содержать обоснование
необходимости выполнения предлагаемых НИОКР, оценку их стоимости и
сроки выполнения. Рекомендуется при этом иметь проект технического
задания или другой заменяющий его документ (технические требования,
протокол, решение и так далее), имеющий достаточные исходные данные
для разработки научно-технической продукции. Заявки исполнителей
должны пройти научно-техническую экспертизу в УП "Гипросвязь" или
Высшем государственном колледже связи в соответствии с закрепленными
за ними направлениями научного обеспечения отрасли, иметь заключение
(отзыв) от будущего потребителя научно-технической продукции;
заявки на выполнение НИОКР направляются для рассмотрения в
соответствующие управления Минсвязи в зависимости от назначения
научно-технической продукции до 15 ноября года, предшествующего
планируемому;
согласованные в управлениях Минсвязи предложения на выполнение
НИОКР в обобщенном виде за подписью начальника (заместителя
начальника) управления передаются в управление научно-технического
развития (далее - УНТР) до 1 декабря года, предшествующего
планируемому;
УНТР в течение месяца формирует проект плана НИОКР на
планируемый период и вносит его для обсуждения на заседание НТС;
согласованный на НТС проект плана НИОКР подписывается
начальником (заместителем начальника) УНТР, визируется курирующим
УНТР заместителем Министра и представляется Министру связи
Республики Беларусь на утверждение. В отсутствие Министра связи
Республики Беларусь план НИОКР утверждается его заместителем;
в течение года в план НИОКР могут быть внесены изменения по
тематике, количеству проектов, срокам их исполнения и объемам
финансирования по решению НТС.
Указанный план согласовывается с Государственным комитетом по
науке и технологиям Республики Беларусь. К плану НИОКР прилагается
экспертное заключение.
8. При проведении экспертизы инвестиционных мероприятий для их
включения в перечни строек и объектов, план НИОКР и план мероприятий
по энергосбережению, финансирование которых осуществляется за счет
средств инновационного фонда Минсвязи, учитываются:
обоснованность направлений и целей использования средств
инновационного фонда Минсвязи требованиям Положения, законодательным
актам Республики Беларусь и отраслевым программам развития средств
связи;
наличие экспертных заключений, выданных органами
государственной экспертизы;
соблюдение установленных нормативными правовыми актами
Республики Беларусь Минсвязи нормативов направления средств
инновационного фонда на финансирование НИОКР, отраслевой программы
по энергосбережению и мероприятий по внедрению новых
энергоэффективных технологий и оборудования;
соответствие объемов финансирования перечней строек и объектов,
плана НИОКР и плана мероприятий по энергосбережению запланированным
объемам по соответствующим направлениям в проекте сметы на очередной
финансовый год.
Инвестиционные мероприятия, не отвечающие указанным
требованиям, возвращаются на доработку.
|
