Постановление ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА БЕЛОРУССКОЙ ССР
15 марта 1978 г. N 4
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДЕЕСПОСОБНОСТИ
ГРАЖДАН, ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИХ СПИРТНЫМИ НАПИТКАМИ ИЛИ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
-----------------------------------------------------------
Название постановления - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 2 декабря 1987 г. N 9
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ
ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН, ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИХ СПИРТНЫМИ
НАПИТКАМИ ИЛИ НАРКОТИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. № 13
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 3, 6/425)
![Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь от 15 октября 1986 г. N 7;
Постановление Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь от 2 декабря 1987 г. N 9;
Постановление Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь от 23 сентября 1999 г. N 11 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 78, 6/56).]
Заслушав доклад заместителя Председателя Верховного Суда БССР
В.Г.Сидоренко о судебной практике по делам об ограничении
дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или
наркотическими средствами, Пленум Верховного Суда БССР отмечает, что
суды республики в основном правильно разрешают дела указанной
категории.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый преамбулы - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 2 декабря 1987 г. N 9
Заслушав доклад заместителя Председателя Верховного Суда
БССР В.Г.Сидоренко о судебной практике по делам об
ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих
спиртными напитками или наркотическими веществами, Пленум
Верховного Суда БССР отмечает, что суды республики в
основном правильно разрешают дела указанной категории.
-----------------------------------------------------------
Вместе с тем в работе судов имеются недостатки и ошибки.
Некоторые суды рассматривают дела о признании гражданина
ограниченно дееспособным по правилам искового производства. Не
всегда тщательно проводят подготовку дел данной категории к
судебному разбирательству. В ряде случаев не привлекают к участию в
деле органы здравоохранения. Иногда неправильно определяют
процессуальное положение гражданина, в отношении которого решается
вопрос об ограничении дееспособности, разрешают вопросы, выходящие
за пределы их компетенции (назначают попечителей лицам, признанным
ограниченно дееспособными).
Суды редко выносят частные определения об устранении причин и
условий, способствующих пьянству.
В целях улучшения качества рассмотрения судами этих дел и
обеспечения единообразия в применении законодательства по делам о
признании ограниченно дееспособными лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками или наркотическими средствами, Пленум Верховного Суда БССР
постановляет:
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый преамбулы - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 2 декабря 1987 г. N 9
В целях улучшения качества рассмотрения судами этих дел
и обеспечения единообразия в применении законодательства по
делам о признании ограниченно дееспособными лиц,
злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими
веществами, Пленум Верховного Суда БССР постановляет:
-----------------------------------------------------------
1. Обратить внимание судов на то, что правильное и
своевременное рассмотрение дел об ограничении дееспособности лиц,
злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами,
является действительным средством борьбы с пьянством, алкоголизмом и
наркоманией.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 2 декабря 1987 г. N
9
1. Обратить внимание судов на то, что правильное и
своевременное рассмотрение дел об ограничении
дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками
или наркотическими веществами, является действительным
средством борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией.
-----------------------------------------------------------
2. Судам следует иметь в виду, что основанием для ограничения
дееспособности гражданина является такое злоупотребление спиртными
напитками или наркотическими средствами, которое ставит семью в
тяжелое материальное положение. Тяжелое материальное положение семьи
может вызываться как уклонением лица от исполнения своих
материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи на
содержание злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими
средствами. Тот факт, что другие члены семьи имеют заработок или
иные доходы, сам по себе не является основанием для отказа в
удовлетворении просьбы заявителя.
Согласно п.1 ст.30 ГК БССР для признания лица ограниченно
дееспособным не требуется, чтобы лицо являлось хроническим
алкоголиком.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г.
N 11
2. Судам следует иметь в виду, что основанием для
ограничения дееспособности гражданина является такое
злоупотребление спиртными напитками или наркотическими
средствами, которое ставит семью в тяжелое материальное
положение. Тяжелое материальное положение семьи может
вызываться как уклонением лица от исполнения своих
материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи
на содержание злоупотребляющего спиртными напитками или
наркотическими средствами. Тот факт, что другие члены семьи
имеют заработок или иные доходы, сам по себе не является
основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя.
Согласно ст.17 ГК БССР для признания лица ограниченно
дееспособным не требуется, чтобы лицо являлось хроническим
алкоголиком.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 2 декабря 1987 г. N
9
2. Судам следует иметь в виду, что основанием для
ограничения дееспособности гражданина является такое
злоупотребление спиртными напитками или наркотическими
веществами, которое ставит семью в тяжелое материальное
положение. Тяжелое материальное положение семьи может
вызываться как уклонением лица от исполнения своих
материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи
на содержание злоупотребляющего спиртными напитками или
наркотическими веществами. Тот факт, что другие члены семьи
имеют заработок или иные доходы, сам по себе не является
основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя.
Согласно ст.17 ГК БССР для признания лица ограниченно
дееспособным не требуется, чтобы лицо являлось хроническим
алкоголиком.
-----------------------------------------------------------
3. Судьям в порядке предварительной подготовки дела к судебному
разбирательству в соответствии со ст.263 ГПК БССР принимать меры к
истребованию доказательств, подтверждающих злоупотребление спиртными
напитками лицом и характеризующих материальное положение семьи: акты
органов милиции и общественных организаций, протоколы заседаний и
собраний общественных организаций, материалы о мелком хулиганстве,
характеристики с места работы, приказы о дисциплинарных взысканиях
за нарушения трудовой дисциплины, справки об установленных
медицинским учреждением признаках хронического алкоголизма у этого
лица или пристрастия его к спиртным напиткам, документы о доходах
семьи и количестве ее членов и другие.
Доказательствами могут служить и другие фактические данные
(ст.178 ГПК БССР), подтверждающие основания заявленного требования и
исследованные в судебном заседании.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г.
N 11
3. Судьям в порядке предварительной подготовки дела к
судебному разбирательству в соответствии со ст.135 ГПК БССР
принимать меры к истребованию доказательств, подтверждающих
злоупотребление спиртными напитками лицом и характеризующих
материальное положение семьи: акты органов милиции и
общественных организаций, протоколы заседаний и собраний
общественных организаций, материалы о мелком хулиганстве,
характеристики с места работы, приказы о дисциплинарных
взысканиях за нарушения трудовой дисциплины, справки об
установленных медицинским учреждением признаках
хронического алкоголизма у этого лица или пристрастия его к
спиртным напиткам, документы о доходах семьи и количестве
ее членов и другие.
Доказательствами могут служить и другие фактические
данные (ст.29 ГПК БССР), подтверждающие основания
заявленного требования и исследованные в судебном
заседании.
-----------------------------------------------------------
4. На основании ч.1 ст.375 ГПК суд рассматривает дело о
признании гражданина ограниченно дееспособным с обязательным
участием самого гражданина, а также прокурора и представителя
органов опеки и попечительства, функции которых, в отношении таких
лиц в соответствии со ст.143 Кодекса о браке и семье Республики
Беларусь, осуществляют управления (отделы) здравоохранения местных
исполнительных и распорядительных органов;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - в редакции постановления Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г. N 11
4. На основании ст.247 ГПК БССР суды должны
рассматривать эти дела с участием прокурора, а также
представителя отдела здравоохранения, исполкома районного,
городского, районного в городе Совета народных депутатов,
которые в соответствии со ст.141 Кодекса о браке и семье
БССР осуществляют функции попечительства над лицами,
признанными ограниченно дееспособными.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 2 декабря 1987 г. N
9
4. На основании ст.247 ГПК БССР суды должны
рассматривать эти дела с участием прокурора, а также
представителя отдела здравоохранения, исполкома районного,
городского Совета народных депутатов, которые в
соответствии со ст.141 Кодекса о браке и семье БССР
осуществляют функции попечительства над лицами, признанными
ограниченно дееспособными.
-----------------------------------------------------------
5. Судам строго соблюдать п.3 ст.361 ГПК БССР, согласно
которому эти дела подлежат рассмотрению в порядке особого
производства, а также требования ст.ст.373-376 ГПК БССР.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 23 сентября 1999 г. N 11
5. Судам строго соблюдать п.3 ст.233 ГПК БССР, согласно
которому эти дела подлежат рассмотрению в порядке особого
производства, а также требования ст.ст.244-249 ГПК БССР.
-----------------------------------------------------------
Гражданин, который злоупотребляя спиртными напитками или
наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное
положение, должен именоваться заинтересованным лицом.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 2 декабря 1987 г. N 9
Гражданин, который злоупотребляя спиртными напитками или
наркотическими веществами, ставит свою семью в тяжелое
материальное положение, должен именоваться заинтересованным
лицом.
-----------------------------------------------------------
Совершеннолетние члены семьи гражданина, интересы которых
непосредственно затрагиваются возбуждением дела об ограничении его
дееспособности, принимают участие в процессе в качестве заявителей
как в том случае, когда они сами обращаются в суд, так и в случае
привлечения к делу в связи с заявлением, поданным в их интересах
прокурором, органом опеки и попечительства, профессиональным союзом,
психиатрическим лечебным учреждением или общественной организацией
(ч.1 ст.373 ГПК БССР).
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 23 сентября 1999 г. N 11
Совершеннолетние члены семьи гражданина, интересы
которых непосредственно затрагиваются возбуждением дела об
ограничении его дееспособности, принимают участие в
процессе в качестве заявителей как в том случае, когда они
сами обращаются в суд, так и в случае привлечения к делу в
связи с заявлением, поданным в их интересах прокурором,
органом опеки и попечительства, профессиональным союзом,
психиатрическим лечебным учреждением или общественной
организацией (ст.244 ГПК БССР).
-----------------------------------------------------------
В случаях, когда при рассмотрении дела суд установит, что
заявление подано ненадлежащим лицом, суд, исходя из требований ст.63
ГПК БССР, должен обсудить вопрос о замене этого лица тем, которому
предоставлено право возбудить вопрос о признании гражданина
ограниченно дееспособным.
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 23 сентября 1999 г. N 11
В случаях, когда при рассмотрении дела суд установит,
что заявление подано ненадлежащим лицом, суд, исходя из
требований ст.92 ГПК БССР, должен обсудить вопрос о замене
этого лица тем, которому предоставлено право возбудить
вопрос о признании гражданина ограниченно дееспособным.
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый пункта 5 исключен постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г.
N 11
Дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в
отношении которого ставится вопрос об ограничении
дееспособности, только в случаях, предусмотренных ст.151
ГПК БССР.
-----------------------------------------------------------
6. Содержание решения об ограничении дееспособности должно
соответствовать требованиям ч. 3 ст.375 ГПК БССР.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 23 сентября 1999 г. N 11
6. Содержание решения об ограничении дееспособности
должно соответствовать требованиям ст.194 ГПК БССР.
-----------------------------------------------------------
В резолютивной части решения необходимо указать вывод суда о
признании лица, злоупотребляющего спиртными напитками или
наркотическими средствами, ограниченно дееспособными или об отказе в
удовлетворении заявленной об этом просьбы, а в случае удовлетворения
такой просьбы указывать объем ограничений в дееспособности в
соответствии с ч.3 п.1 ст.30 ГК БССР.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 23 сентября 1999 г. N 11
В резолютивной части решения необходимо указать вывод
суда о признании лица, злоупотребляющего спиртными
напитками или наркотическими средствами, ограниченно
дееспособными или об отказе в удовлетворении заявленной об
этом просьбы, а в случае удовлетворения такой просьбы
указывать объем ограничений в дееспособности в соответствии
с ч.2 ст.17 ГК БССР.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 2 декабря 1987 г. N 9
В резолютивной части решения необходимо указать вывод
суда о признании лица, злоупотребляющего спиртными
напитками или наркотическими веществами, ограниченно
дееспособными или об отказе в удовлетворении заявленной об
этом просьбы, а в случае удовлетворения такой просьбы
указывать объем ограничений в дееспособности в соответствии
с ч.2 ст.17 ГК БССР.
-----------------------------------------------------------
Разрешение каких-либо других вопросов, связанных с ограничением
дееспособности (например, вопроса об установлении попечительства), в
компетенцию суда не входит.
В соответствии с ч.5 ст.375 ГПК после вступления решения о
признании лица ограниченно дееспособным в законную силу суд обязан
выслать в течение трех дней копию решения соответствующему органу
опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного
ограниченно дееспособным для установления попечительства.
-----------------------------------------------------------
Абзац 4 п.6 - с изменениями, внесенными постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября
1999 г. N 11
В соответствии со ст.151 Кодекса о браке и семье БССР
после вступления решения о признании лица ограниченно
дееспособным в законную силу суд обязан выслать в течение
трех дней копию решения соответствующему органу опеки и
попечительства по месту жительства лица, признанного
ограниченно дееспособным для установления попечительства.
-----------------------------------------------------------
Абзац 4 п.6 - с изменениями, внесенными постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 15 октября
1986 г. N 7
В соответствии со ст.151 Кодекса о браке и семье БССР
после вступления решения о признании лица ограниченно
дееспособным в законную силу суд обязан выслать в течение
трех дней копию решения соответствующему органу
здравоохранения для установления попечительства.
-----------------------------------------------------------
С целью организации контроля за поведением лиц, признанных
ограниченно дееспособными, со стороны общественных организаций по
месту их работы и жительства суду следует направлять этим
организациям копии решений.
7. Разъяснить судам, что супруги, расторгнувшие брак, не вправе
ставить вопрос об ограничении дееспособности по мотивам,
предусмотренным в ст.30 ГК БССР. Не вправе также ставить этот вопрос
лица, проживающие в фактических брачных отношениях, за исключением
случаев, когда требование об ограничении дееспособности заявлено в
интересах детей, отцом которых в установленном законом порядке
признал себя гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или
наркотическими средствами.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г.
N 11
7. Разъяснить судам, что супруги, расторгнувшие брак, не
вправе ставить вопрос об ограничении дееспособности по
мотивам, предусмотренным в ст.17 ГК БССР. Не вправе также
ставить этот вопрос лица, проживающие в фактических брачных
отношениях, за исключением случаев, когда требование об
ограничении дееспособности заявлено в интересах детей,
отцом которых в установленном законом порядке признал себя
гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или
наркотическими средствами.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 2 декабря 1987 г. N
9
7. Разъяснить судам, что супруги, расторгнувшие брак, не
вправе ставить вопрос об ограничении дееспособности по
мотивам, предусмотренным в ст.17 ГК БССР. Не вправе также
ставить этот вопрос лица, проживающие в фактических брачных
отношениях, за исключением случаев, когда требование об
ограничении дееспособности заявлено в интересах детей,
отцом которых в установленном законом порядке признал себя
гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или
наркотическими веществами.
-----------------------------------------------------------
8. В случае, когда семья лица, признанного ограниченно
дееспособным, перестала существовать (например в связи с
расторжением брака), а также при прекращении гражданином
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами,
отмена судом ограничения дееспособности должна последовать по
заявлению лиц, указанных в ч.2 ст.376 ГПК БССР.
Дело об отмене ограничения рассматривается с участием
заявителя, заинтересованных лиц и представителя управления (отдела)
здравоохранения местного исполнительного и распорядительного
органа.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г.
N 11
8. В случае, когда семья лица, признанного ограниченно
дееспособным, перестала существовать (например в связи с
расторжением брака), а также при прекращении гражданином
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами, отмена судом ограничения дееспособности должна
последовать по заявлению лиц, указанных в ч.2 ст.249 ГПК
БССР.
Дело об отмене ограничения рассматривается с участием
заявителя, заинтересованных лиц и представителя отдела
здравоохранения исполкома районного, городского, районного
в городе Совета народных депутатов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 2 декабря 1987 г. N
9
8. В случае, когда семья лица, признанного ограниченно
дееспособным, перестала существовать (например в связи с
расторжением брака), а также при прекращении гражданином
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами, отмена судом ограничения дееспособности должна
последовать по заявлению лиц, указанных в ч.2 ст.249 ГПК
БССР.
Дело об отмене ограничения рассматривается с участием
заявителя, заинтересованных лиц и представителя отдела
здравоохранения исполкома районного, городского Совета
народных депутатов.
-----------------------------------------------------------
9. Обратить внимание судов на то, что при рассмотрении каждого
дела об ограничении дееспособности необходимо выяснить причины,
способствующие пьянству или злоупотреблению наркотическими
веществами. В необходимых случаях частными определениями доводить до
сведения соответствующих организаций о принятии мер к устранению
этих причин.
В случае, если в судебном заседании установлено уклонение лица
от общественно полезного труда, доводить до сведения соответствующих
органов о необходимости привлечения этого лица в установленном
порядке законом к ответственности за ведение в течение длительного
времени паразитического образа жизни.
10. Судам, в целях усиления воспитательного воздействия,
судебного процесса, чаще рассматривать дела данной категории
непосредственно по месту работы или жительства лица, в отношении
которого ставится вопрос об ограничении дееспособности, обеспечивать
участие в деле представителей коллективов предприятий, учреждений,
организаций, где он работает, или общественных организаций по месту
его жительства.
Председатель Верховного
Суда БССР А.Г.БОНДАРЬ
Секретарь Пленума
Верховного суда БССР К.В.КАРНАЧ
|
