Постановление ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
БЕЛОРУССИИ И СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
5 декабря 1980 г. № 410
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОЙ И
НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
![Изменения и дополнения:
Постановление Центрального Комитета Коммунистической
партии Белоруссии и Совета Министров Белорусской ССР от
12 января 1988 г. N 8;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21
сентября 1993 г. N 631]
За последние годы в республике осуществлен ряд мер по улучшению
психоневрологической и наркологической помощи населению. Расширена
сеть стационарных и других специализированных психиатрических и
наркологических лечебных учреждений, увеличено число работающих в
них врачей-психиатров и наркологов.
Вместе с тем достигнутый в республике уровень развития сети
психиатрических и наркологических учреждений, их специализация еще
не обеспечивают удовлетворения потребности в них населения. Имеет
место увеличение числа больных психоневрологическими заболеваниями,
особенно на почве пьянства и алкоголизма. В то же время Министерство
здравоохранения БССР и облисполкомы недостаточно уделяют внимания
открытию наркологических отделений при промышленных,
сельскохозяйственных предприятиях и строительных организациях.
Несмотря на меры, осуществляемые местными партийными и
советскими органами, министерствами и ведомствами, органами
здравоохранения, уровень потребления спиртных напитков населением не
снижается. Отмечаются еще случаи самогоноварения. В отдельных
трудовых коллективах не создана обстановка нетерпимости к фактам
злоупотребления спиртными напитками. Воспитательная работа с
несовершеннолетними, потребляющими спиртные напитки, ведется
недостаточно эффективно. Органы внутренних дел, прокуратуры и суда
не всегда привлекают к ответственности лиц, виновных в вовлечении
несовершеннолетних в пьянство.
В целях дальнейшего улучшения охраны психического здоровья
населения и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 12 июня 1980 г. № 705 Центральный Комитет КП Белоруссии и
Совет Министров Белорусской ССР постановляют:
1. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
1. Министерству здравоохранения БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому, министерствам и ведомствам БССР
разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему
совершенствованию охраны психического здоровья населения и
повышению уровня медицинской и социальной помощи психически
больным, обратив особое внимание на профилактику
психических заболеваний, восстановительное лечение,
улучшение трудового обучения и трудоустройства таких
больных, на широкое вовлечение их в общественно полезную
трудовую деятельность.
-----------------------------------------------------------
2. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
2. Министерству здравоохранения БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому:
2.1. довести к 1985 году норматив обслуживания населения
психиатрической помощью:
в городах - на одного участкового врача-психиатра до 30
тыс.человек взрослого населения, на одного участкового
детского врача-психиатра и на одного участкового
подросткового врача-психиатра до 20 тыс.человек населения
соответствующего возраста;
в сельской местности - на одного участкового
врача-психиатра до 50 тыс.человек населения, но не менее
одного участкового врача-психиатра на сельский район;
2.2. ввести с 1 января 1981 г. в штаты психиатрических,
психоневрологических и наркологических учреждений
дополнительно должности фельдшеров (медицинских сестер)
социальной помощи;
2.3. организовать в 1981-1985 годах в г.Минске,
областных центрах и других крупных городах для оказания
экстренной помощи психически больным и предупреждения
возможных общественно опасных действий с их стороны
психиатрические врачебные бригады скорой медицинской помощи
из расчета одна бригада на 300 тыс.человек населения. В
городах с населением от 100 тыс. до 300 тыс.человек
организуется одна такая бригада.
-----------------------------------------------------------
3. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
3. Обкомам, горкомам и райкомам КПБ, исполкомам местных
Советов народных депутатов, Белсовпрофу, ЦК ЛКСМБ,
министерствам и ведомствам БССР, руководителям предприятий,
учреждений и организаций, профсоюзным, комсомольским и
другим общественным организациям усилить воспитательную
работу среди населения по предупреждению пьянства и
алкоголизма. Систематически проводить на предприятиях, в
учреждениях и организациях собрания рабочих и служащих с
целью борьбы с этим вредным явлением, добиваясь, чтобы в
коллективах была создана обстановка нетерпимости в
отношении пьяниц и их покровителей. Неукоснительно
соблюдать предусмотренные в решениях Правительства меры по
борьбе с пьянством и алкоголизмом.
Министерству внутренних дел БССР принять дополнительные
меры к выявлению и пресечению фактов самогоноварения.
-----------------------------------------------------------
4. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
4. Министерству высшего и среднего специального
образования БССР, Министерству просвещения БССР,
Государственному комитету БССР по
профессионально-техническому образованию, Министерству
здравоохранения БССР, Министерству внутренних дел БССР,
министерствам и ведомствам БССР, имеющим учебные заведения,
совместно с ЦК ЛКСМБ обеспечить повышение эффективности
проводимых мер по борьбе с пьянством среди молодежи,
выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные
напитки, и проведение с ними систематической воспитательной
работы.
Министерству внутренних дел БССР, Прокуратуре БССР и
Верховному Суду БССР принять меры к усилению борьбы с
лицами, вовлекающими несовершеннолетних в пьянство.
-----------------------------------------------------------
5. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
5. Признать необходимым, чтобы в соответствующих случаях
принудительное лечение больных хроническим алкоголизмом с
тяжелыми сопутствующими заболеваниями осуществлялось в
специальных наркологических отделениях.
Министерству здравоохранения БССР, облисполкомам создать
эти отделения при специализированных медицинских
учреждениях системы Министерства здравоохранения БССР.
Министерству здравоохранения БССР подготовить совместно
с Министерством юстиции БССР, Прокуратурой БССР, Верховным
Судом БССР и Министерством внутренних дел БССР и внести в
Совет Министров БССР предложения о принудительном лечении
больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими
заболеваниями в специальных наркологических отделениях.
Министерству внутренних дел БССР обеспечить охрану
указанных отделений (по перечню, утверждаемому
Министерством здравоохранения СССР по согласованию с
Министерством внутренних дел СССР) силами подразделений
милиции на основе договоров с органами здравоохранения.
Министерству финансов БССР предусматривать ежегодно в
бюджете выделение для органов здравоохранения ассигнований
на расходы, связанные с введением указанной охраны в
специальных наркологических отделениях.
-----------------------------------------------------------
6. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
6. Министерству местной промышленности БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить расширение
в 1981-1985 годах за счет нового строительства и выделения
помещений сети специализированных предприятий (цехов,
участков), предназначенных для трудового переобучения и
трудоустройства инвалидов - психически больных, согласно
приложению 1.
Министерствам и ведомствам БССР провести в 1980-1981
годах работу по определению рабочих мест и созданию на
подведомственных предприятиях цехов и участков для
трудоустройства инвалидов - психически больных.
-----------------------------------------------------------
7. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
7. Министерству здравоохранения БССР, Министерству
социального обеспечения БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому обеспечить строительств и ввод в эксплуатацию
в 1981-1990 годах:
психиатрических больниц на 3 тыс.коек с
лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими,
психоневрологических диспансеров на 1,5 тыс.посещений в
смену с лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими и
дневным стационаром и лечебно-производственных (трудовых)
мастерских при действующих психиатрических и
психоневрологических учреждениях на 4,2 тыс. рабочих мест
согласно приложению 2;
психоневрологических интернатов и детских
домов-интернатов на 2,5 тыс.мест, лечебно-производственных
(трудовых) мастерских при действующих психоневрологических
интернатах и детских домах-интернатах системы социального
обеспечения на 1,8 тыс.мест согласно приложению 3.
Признать утратившим силу приложение 3 к постановлению ЦК
КПБ и Совета Министров БССР от 30 декабря 1977 г. № 416 в
части задания по вводу в действие психиатрической больницы
на 500 коек в Брестской области.
-----------------------------------------------------------
8. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
8. Облисполкомам, Минскому горисполкому и Министерству
здравоохранения БССР совместно с руководителями предприятий
союзного подчинения решить вопросы предоставления этими
предприятиями помещений для организации (расширения)
наркологических отделений психиатрических,
психоневрологических и наркологических учреждений для
лечения больных хроническим алкоголизмом, привлекаемых с
лечебной целью к труду.
-----------------------------------------------------------
9. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
9. Министерству просвещения БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому:
обеспечить в 1981-1990 годах строительство и ввод в
эксплуатацию для детей с поражением центральной нервной
системы школ-интернатов на 11,5 тыс.мест согласно
приложению 4;
принять меры к улучшению учебно-воспитательного процесса
в специальных школах и дошкольных учреждениях для детей,
страдающих психоневрологическими заболеваниями, и
обеспечению этих школ и учреждений необходимой учебной и
методической литературой;
ввести с 1981/82 учебного года во вспомогательных школах
в пределах учебного плана курс социально-бытовой
ориентации.
-----------------------------------------------------------
10. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
10. Государственному комитету БССР по
профессионально-техническому образованию, Государственному
комитету БССР по труду, Министерству здравоохранения БССР,
Министерству просвещения БССР и Министерству социального
обеспечения БССР разработать с участием Белсовпрофа и
других заинтересованных министерств и ведомств и
осуществить мероприятия по расширению профессиональной
подготовки подростков, страдающих психоневрологическими
заболеваниями, в учебных заведениях
профессионально-технического образования и социального
обеспечения, а также непосредственно на предприятиях и в
организациях.
-----------------------------------------------------------
11. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
11. Министерству просвещения БССР при разработке
технико-экономического обоснования развития
материально-технической базы Минского государственного
педагогического института имени А.М.Горького предусмотреть
улучшение условий размещения факультета дефектологии.
-----------------------------------------------------------
12. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
12. Министерству здравоохранения БССР, Министерству
просвещения БССР, Академии наук БССР по согласованию с
Госпланом БССР разработать в соответствии с координационным
планом Министерства здравоохранения СССР предложения по
участию научных учреждений республики в осуществлении в
1981-1990 годах программы научных исследований по изучению
причин и механизма возникновения психических заболеваний,
влияния социально-биологических факторов на уровень
психической заболеваемости, а также по расширению
фундаментальных исследований в области патологии
центральной нервной системы человека, дальнейшему развитию
исследований в области профилактики и восстановительного
лечения основных психических заболеваний и алкоголизма,
разработки методов психотерапии для лечения пограничных
психических расстройств.
-----------------------------------------------------------
13. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
13. Министерству здравоохранения БССР принять меры к
укреплению психиатрической службы в центральном аппарате.
-----------------------------------------------------------
14. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
14. Государственному комитету БССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету
БССР по кинематографии, Государственному комитету БССР по
телевидению и радиовещанию и Министерству культуры БССР:
увеличить тиражи популярной санитарно-просветительной
литературы по вопросам психогигиены, шире привлекать
ведущих ученых к разработке необходимых методических
пособий, созданию документальных и научно-популярных
учебных фильмов, а также к выступлениям в печати, по радио
и телевидению на психогигиенические темы;
при создании кинофильмов, спектаклей, телепередач и
организации других зрелищных мероприятий больше уделять
внимания вопросам антиалкогольной пропаганды, популяризации
здорового быта.
-----------------------------------------------------------
15. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 15 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
15. Госплану БССР, Министерству здравоохранения БССР,
Министерству просвещения БССР, Министерству социального
обеспечения БССР предусматривать в проектах планов на
1981-1990 годы лимиты капитальных вложений на строительство
учреждений, необходимых для выполнения заданий,
установленных настоящим постановлением.
-----------------------------------------------------------
16. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
16. Секретно.
-----------------------------------------------------------
17. Принять к сведению и руководству, что ЦК КПСС и Совет
Министров СССР постановлением от 12 июня 1980 г. № 705:
17.1. утратил силу;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 17.1 пункта 17 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
17.1. поручили Министерству здравоохранения СССР
разработать и по согласованию с Министерством внутренних
дел СССР, Прокуратурой СССР и Министерством юстиции СССР
утвердить Положение о специальных наркологических
отделениях;
-----------------------------------------------------------
17.2. установили, что:
-----------------------------------------------------------
Абзацы второй и третий подпункта 17.2 пункта 17 утратили
силу постановлением Совета Министров РБ от
21 сентября 1993 г. N 631
17.2. должностные оклады инженерно-технических работников
и тарифные ставки рабочих, непосредственно занятых
организацией труда и производственным обучением инвалидов -
психически больных, работающих на специализированных
предприятиях (в цехах, на участках), повышаются на 25
процентов;
расчетная норма расходов на приобретение медикаментов в
стационарах психиатрических, психоневрологических и
наркологических учреждений повышается до 46 копеек, а с 1
января 1981 г. - до 55 копеек на одного больного в день;
-----------------------------------------------------------
инвалидам I и II групп по психическому заболеванию производится
с 1 января 1981 г. бесплатный отпуск медикаментов, предназначенных
для амбулаторного лечения. Сохранен действующий порядок бесплатного
отпуска медикаментов для лечения в амбулаторных условиях больных,
страдающих шизофренией и эпилепсией;
17.3. утратил силу;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 17.3 пункта 17 утратил силу постановлением
Центрального Комитета Коммунистической партии Белоруссии и
Совета Министров Белорусской ССР от 12 января 1988 г. N 8
17.3. разрешили Стройбанку СССР предоставлять начиная с
1980 года психиатрическим и психоневрологическим
учреждениям министерств здравоохранения и социального
обеспечения союзных республик кредит на строительство
лечебно-производственных (трудовых) мастерских,
осуществляемое сверх лимита государственных капитальных
вложений. Указанный кредит предоставляется применительно к
порядку, установленному постановлением Совета Министров
СССР от 13 февраля 1965 г. № 82 (СП СССР, 1965 г., № 3,
ст.16), на срок до 10 лет со дня выдачи первой ссуды;
-----------------------------------------------------------
17.4. утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 17.4 пункта 17 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
17.4. признали целесообразным начиная с 1981 года при
оценке деятельности и образовании фондов экономического
стимулирования предприятий и организаций государственной и
кооперативной розничной торговли, а также при премировании
работников этих предприятий и организаций не учитывать
плановые и фактические объемы реализации водки и
винно-водочных изделий.
-----------------------------------------------------------
Секретарь Центрального Комитета Председатель Совета Министров
КП Белоруссии Белорусской ССР
Т.КИСЕЛЕВ А.АКСЕНОВ
-----------------------------------------------------------
Приложения 1-4 утратили силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 21 сентября 1993 г. N 631
Приложение 1
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 № 410
ЗАДАНИЕ
по расширению сети специализированных предприятий,
(цехов, участков), предназначенных для трудового
переобучения и трудоустройства инвалидов -
психически больных, на 1981-1985 годы
Рабочих мест
БССР - всего 3000
в том числе:
г.Минск 600
Брестская область 350
Витебская область 400
Гомельская область 640
Гродненская область 310
Минская область 400
Могилевская область 300
Приложение 2
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 № 410
* &
ЗАДАНИЕ
по строительству и вводу в эксплуатацию
лечебно-профилактических психиатрических учреждений и
лечебно-производственных (трудовых) мастерских
на 1981-1990 годы
--------------------T---------------------T-----------------------T---------------------------------------
¦Психиатрические ¦Психоневрологические ¦Лечебно-производственные (трудовые)
¦больницы не менее чем¦диспансеры не менее ¦мастерские при действующих
¦на 500 коек каждая с ¦чем на 150 посещений в ¦психиатрических и психоневрологических
¦лечебно- ¦смену с лечебно- ¦учреждениях (тыс.рабочих мест)
¦производственными ¦производственными +-------------------T-------------------
¦(трудовыми) ¦(трудовыми) мастерскими¦ ¦
¦мастерскими не менее ¦и дневным стационаром ¦ для амбулаторных ¦ для стационарных
¦чем на 200 рабочих ¦на 150 мест каждый ¦ больных ¦ больных
¦мест каждая ¦(тыс.посещений в смену)¦ ¦
+---------T-----------+-----------T-----------+---------T---------+---------T---------
¦1981-1985¦ 1986-1990 ¦ 1981-1985 ¦ 1986-1990 ¦1981-1985¦1986-1990¦1981-1985¦1986-1990
¦годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦годы ¦годы ¦годы ¦годы
--------------------+---------+-----------+-----------+-----------+---------+---------+---------+---------
БССР - всего 1,0 2,0 0,6 0,9 0,9 1,8 0,9 0,6
в том числе:
г.Минск 0,5 0,3 0,5
Брестская область 0,15 0,15 0,2 0,3
Витебская область 0,5 0,15 0,15 0,3 0,3 0,2
Гомельская область 0,5 0,15 0,15 0,3 0,2
Гродненская область 0,15 0,3 0,2
Минская область 0,5 0,15 0,15 0,1 0,3 0,2
Могилевская область 0,5 0,5 0,15 0,3 0,2
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 № 410
ЗАДАНИЕ
по строительству и вводу в эксплуатацию психоневрологических
интернатов и детских домов-интернатов системы социального
обеспечения, лечебно-производственных (трудовых) мастерских
при действующих психоневрологических интернатах и детских
домах-интернатах системы социального обеспечения
на 1981-1990 годы
-------------------T-----------------------T------------------------
¦ ¦Лечебно-производственные
¦ Психоневрологические ¦(трудовые) мастерские
¦ интернаты и детские ¦при действующих
¦ дома-интернаты ¦психоневрологических
¦ (тыс.мест) ¦интернатах и детских
¦ ¦домах-интернатах
¦ ¦(тыс.рабочих мест)
+-----------T-----------+-----------T------------
¦ 1981-1985 ¦ 1986-1990 ¦ 1981-1985 ¦ 1986-1990
¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы
-------------------+-----------+-----------+-----------+------------
БССР - всего 1,1 1,4 0,8 1,0
в том числе:
г.Минск 0,3 0,1 0,1
Брестская область 0,3 0,1 0,1
Витебская область 0,3 0,1 0,2
Гомельская область 0,1 0,2
Гродненская область 0,3 0,1 0,1
Минская область 0,5 0,4 0,2 0,2
Могилевская область 0,4 0,1 0,1
--------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к постановлению ЦК КПБ
и Совета Министров
Белорусской ССР
05.12.1980 № 410
ЗАДАНИЕ
по строительству и вводу в эксплуатацию школ-интернатов
для детей с поражением центральной нервной системы
на 1981-1990 годы
(тыс.мест)
-------------------T------T------------------------T--------------T---------
¦ ¦ В том числе по годам ¦Из них за счет¦
¦1981- +----T----T----T----T----+перепрофилиро-¦
¦1985 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания общеоб- ¦1986-1990
¦годы -¦1981¦1982¦1983¦1984¦1985¦разовательных ¦годы
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ и школ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатов ¦
-------------------+------+----+----+----+----+----+--------------+---------
БССР - всего 5,2 0,66 1,0 1,1 1,4 1,04 2,1 6,3
в том числе:
г.Минск 0,92 - - 0,3 0,3 0,32 0,3 1,2
Брестская область 1,04 0,3 - 0,34 0,2 0,2 0,2 0,7
Витебская область 1,02 0,2 0,4 0,1 0,16 0,16 0,6 0,9
Гомельская область 0,5 - 0,2 0,06 0,24 - 0,2 1,1
Гродненская область 0,5 - 0,2 - 0,3 - 0,2 0,7
Минская область 0,36 0,16 0,2 - - - 0,2 1,0
Могилевская область 0,86 - - 0,3 0,2 0,36 0,4 0,7
----------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________
|
