Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 сентября 2007 г. № 1186
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 20 МАРТА
2000 Г. № 355 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Регламент Совета Министров Республики Беларусь,
утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
20 марта 2000 г. № 355 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 33, 5/2838; 2002 г., № 22, 5/9953;
№ 95, 5/10975; 2003 г., № 10, 5/11833; № 62, 5/12529; 2005 г.,
№ 156, 5/16577), следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Подготовка проектов постановлений и распоряжений в органах
государственного управления должна осуществляться в соответствии с
требованиями Закона Беларуси от 10 января 2000 года «О
нормативных правовых актах Республики Беларусь» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 2/136), Указа
Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359 «О мерах
по совершенствованию нормотворческой деятельности» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 92, 1/4856),
настоящего Регламента и иных актов законодательства.»;
1.2. в части первой пункта 8:
слова «освобождении от должности» заменить словами
«освобождении от должности, направлении в служебные командировки за
границу»;
слова «предприятиям, учреждениям и» исключить;
1.3. дополнить пункт 41 после части второй частью следующего
содержания:
«К проектам законов Республики Беларусь об изменениях и
дополнениях действующих законов прилагается таблица или справка,
содержащая существующую статью или иной структурный элемент
действующего закона и статью или иной структурный элемент проекта
закона в новой редакции.»;
части третью-седьмую считать соответственно частями
четвертой-восьмой;
1.4. дополнить Регламент пунктом 41-1 следующего содержания:
«41-1. Проекты правовых актов Президента Республики Беларусь,
содержащие принципиально новые подходы правового регулирования в
определенной сфере общественных отношений, вносятся в Совет
Министров Республики Беларусь на основе пакетного принципа.
Пакет нормативных правовых актов включает:
проект правового акта Президента Республики Беларусь;
проекты правовых актов Совета Министров Республики Беларусь,
разработанные для обеспечения действия норм проекта правового акта
Президента Республики Беларусь, если из проекта правового акта
Президента Республики Беларусь следует регулирование Советом
Министров Республики Беларусь правоотношений;
перечень постановлений Совета Министров Республики Беларусь,
подлежащих отмене или изменению в связи с принятием правового акта
Президента Республики Беларусь.
Проект правового акта Президента Республики Беларусь,
представляемый в Совет Министров Республики Беларусь на основе
пакетного принципа, должен вносить необходимые в связи с изданием
этого акта изменения и (или) дополнения, признавать утратившими силу
правовые акты (их структурные элементы) Президента Республики
Беларусь.
Если проект правового акта Президента Республики Беларусь в
связи с изданием этого акта требует внесения изменений и дополнений
в правовые акты Президента Республики Беларусь иного вида, то их
перечни оформляются в виде самостоятельного проекта акта Президента
Республики Беларусь соответствующего вида.
В пакет нормативных правовых актов входят документы,
предусмотренные пунктом 42 настоящего Регламента, в отношении
каждого проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь,
указанного в абзаце третьем части второй настоящего пункта.
Проекты правовых актов, направляемые в Совет Министров
Республики Беларусь на основе пакетного принципа, должны быть
согласованы с Министерством юстиции в порядке, предусмотренном
пунктом 8 настоящего Регламента.
Проекты правовых актов, представленные на согласование в
Министерство юстиции с нарушением «пакетного» принципа, в
двухдневный срок возвращаются в представивший их орган
государственного управления.»;
1.5. дополнить пункт 42 частями третьей и четвертой следующего
содержания:
«Проекты законов, вносимые в установленном порядке на
рассмотрение Президента Республики Беларусь для направления
(согласования направления) в Палату представителей Национального
собрания Республики Беларусь, подлежат криминологической экспертизе,
если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. При этом
криминологическая экспертиза должна быть проведена перед внесением
законопроекта в установленном порядке Главе государства. Направление
для проведения криминологической экспертизы проекта закона,
вносимого Советом Министров Республики Беларусь на рассмотрение
Президента Республики Беларусь, осуществляется Советом Министров
Республики Беларусь. К направляемому для проведения
криминологической экспертизы проекту закона прилагаются документы в
соответствии с законодательными актами. В случае запроса
государственным учреждением «Научно-практический центр проблем
укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры
Республики Беларусь» информации, необходимой для проведения
криминологической экспертизы, запрашиваемая информация
представляется не позднее чем в пятидневный срок со дня получения
запроса. Заключение криминологической экспертизы подлежит
обязательному рассмотрению Советом Министров Республики Беларусь. В
случае, если в заключении криминологической экспертизы указывается
на наличие в проекте закона, вносимом в установленном порядке на
рассмотрение Президента Республики Беларусь для направления
(согласования направления) в Палату представителей Национального
собрания Республики Беларусь, норм, реализация которых может повлечь
возникновение рисков криминогенного характера, Советом Министров
Республики Беларусь организуется доработка проекта закона. После
доработки проект закона подлежит согласованию с заинтересованными
государственными органами и иными организациями, повторной
криминологической экспертизе.
Правовые и организационные вопросы проведения
криминологической экспертизы проектов законов определяются
законодательными актами.»;
1.6. в части четвертой пункта 45:
дополнить часть после абзаца пятого абзацем следующего
содержания:
«иные документы, относящиеся к проекту закона;»;
абзац шестой считать абзацем седьмым;
1.7. в пункте 46:
дополнить пункт после части второй частью следующего
содержания:
«Проекты законов, вносимые Советом Министров Республики
Беларусь в установленном порядке в Палату представителей
Национального собрания Республики Беларусь, подлежат
криминологической экспертизе, если иное не установлено Президентом
Республики Беларусь. Проведение криминологической экспертизы
законопроектов, вносимых в Палату представителей Национального
собрания Республики Беларусь, осуществляется после проведения
обязательной юридической экспертизы проекта закона. Направление для
проведения криминологической экспертизы проекта закона, вносимого
Советом Министров Республики Беларусь в Палату представителей
Национального собрания Республики Беларусь, осуществляется Советом
Министров Республики Беларусь. К направляемому для проведения
криминологической экспертизы проекту закона прилагаются документы в
соответствии с законодательными актами. В случае запроса
государственным учреждением «Научно-практический центр проблем
укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры
Республики Беларусь» информации, необходимой для проведения
криминологической экспертизы, запрашиваемая информация
представляется не позднее чем в пятидневный срок со дня получения
запроса. Заключение криминологической экспертизы подлежит
обязательному рассмотрению Советом Министров Республики Беларусь. В
случае, если в заключении криминологической экспертизы указывается
на наличие в проекте закона, вносимом в установленном порядке в
Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь,
норм, реализация которых может повлечь возникновение рисков
криминогенного характера, Советом Министров Республики Беларусь
организуется доработка проекта закона. После доработки проект закона
подлежит согласованию с заинтересованными государственными органами
и иными организациями, повторной обязательной юридической
экспертизе, а также повторной криминологической экспертизе.»;
части третью-пятую считать соответственно частями
четвертой-шестой;
абзац четвертый части четвертой изложить в следующей редакции:
«заключения по проекту закона Национального центра
законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и
государственного учреждения «Научно-практический центр проблем
укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры
Республики Беларусь», а также иные экспертные заключения, если они
давались;»;
дополнить пункт частью седьмой следующего содержания:
«По инициативе Совета Министров Республики Беларусь - субъекта
права законодательной инициативы, внесшего соответствующий проект
закона в Палату представителей Национального собрания Республики
Беларусь, криминологическая экспертиза может быть проведена в
отношении проекта закона с изменениями и (или) дополнениями,
внесенными в Палате представителей Национального собрания Республики
Беларусь и направленными в установленном порядке на согласование
субъекту права законодательной инициативы. Криминологическая
экспертиза проекта закона с изменениями и (или) дополнениями,
внесенными в Палате представителей Национального собрания Республики
Беларусь, проводится на основании обращения в государственное
учреждение «Научно-практический центр проблем укрепления законности
и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» Совета
Министров Республики Беларусь. Заключение криминологической
экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Советом Министров
Республики Беларусь. В случае, если в заключении криминологической
экспертизы указывается на наличие в проекте закона с изменениями и
(или) дополнениями, внесенными в Палате представителей Национального
собрания Республики Беларусь и направленными в установленном порядке
на согласование субъекту права законодательной инициативы, норм,
реализация которых может повлечь возникновение рисков криминогенного
характера, Советом Министров Республики Беларусь в Палату
представителей Национального собрания Республики Беларусь
направляются замечания и предложения о доработке соответствующих
положений проекта закона (об исключении из проекта закона отдельных
положений). Указанные замечания и предложения направляются в течение
десяти дней (двух дней в отношении проекта закона, рассмотрение
которого в Палате представителей и Совете Республики Национального
собрания Республики Беларусь объявлено срочным) со дня получения
заключения криминологической экспертизы.».
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 марта
2000 г. № 324 «Об организации контроля за выполнением решений и
поручений Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 28, 5/2768);
пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от
14 ноября 2001 г. № 1660 «О совершенствовании организации контроля
за выполнением поручений Президента Республики Беларусь, Премьер-
министра Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 109, 5/9429);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
декабря 2001 г. № 1789 «О внесении изменений в Инструкцию по
организации контроля за выполнением решений и поручений Аппаратом
Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 118, 5/9572).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования, за исключением подпунктов
1.5-1.7 пункта 1, вступающих в силу с 5 октября 2007 г.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
|
