Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 мая 2004 г. № 576
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В СОСТАВЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ МОНИТОРИНГА ЖИВОТНОГО МИРА,
РАДИАЦИОННОГО МОНИТОРИНГА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ
ЭТИХ МОНИТОРИНГОВ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 ноября 1992
года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики
Беларусь от 17 июля 2002 года Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга
животного мира и использования его данных;
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь радиационного
мониторинга и использования его данных.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
17.05.2004 № 576
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь
мониторинга животного мира и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь мониторинга животного мира и использования его данных.
2. Мониторинг животного мира является видом мониторинга
окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим
Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Мониторинг животного мира представляет собой государственную
систему регулярных наблюдений за распространением, численностью,
физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством
и площадью среды их обитания.
4. Мониторинг животного мира проводится по единой
государственной системе в целях своевременного выявления,
предупреждения и устранения последствий негативных процессов и
явлений для сохранения биологического разнообразия и обеспечения
научно обоснованного использования объектов животного мира.
5. Объектами наблюдений при проведении мониторинга животного
мира являются:
дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся,
земноводные, рыбы, а также моллюски, насекомые и другие), обитающие
в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве,
постоянно или временно населяющие территорию Республики Беларусь;
среда обитания диких животных - природная среда, в которой
дикие животные обитают в состоянии естественной свободы.
6. Мониторинг животного мира осуществляется по следующим
направлениям:
наблюдение за дикими животными, относящимися к объектам охоты;
наблюдение за дикими животными, относящимися к объектам
рыболовства;
наблюдение за дикими животными, включенными в Красную книгу
Республики Беларусь;
наблюдение за средой обитания диких животных, относящихся к
объектам охоты, рыболовства, а также включенных в Красную книгу
Республики Беларусь.
Мониторинг животного мира может осуществляться и по другим
направлениям, определяемым Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды (далее - Минприроды).
7. Мониторинг животного мира проводится Минприроды совместно с
Министерством лесного хозяйства, Комитетом по проблемам последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики
Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия,
Министерством здравоохранения, иными государственными органами и
Национальной академией наук Беларуси.
Информация, полученная в результате проведения ихтиологических
наблюдений на рыбохозяйственных водоемах, а также в результате
наблюдений за объектами животного мира на особо охраняемых природных
территориях, представляется Минприроды Государственной инспекцией
охраны животного и растительного мира при Президенте Республики
Беларусь и государственными природоохранными учреждениями или
государственными органами, в оперативное управление которых переданы
особо охраняемые природные территории, в порядке, установленном
Минприроды.
8. Наблюдения за дикими животными и средой их обитания
проводятся на пунктах наблюдений мониторинга животного мира,
включенных в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной
системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
9. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга
животного мира, технология работ по организации и проведению
мониторинга животного мира, перечень параметров и периодичность
наблюдений устанавливаются Минприроды и должны обеспечивать
получение информации, достаточной для объективной оценки состояния
животного мира.
10. Пункты наблюдений мониторинга животного мира включаются в
государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь в порядке,
установленном Минприроды.
11. Информация, полученная в результате проведения мониторинга
животного мира, включает:
данные о видовом составе диких животных, относящихся к объектам
охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики
Беларусь;
данные об общей численности, в том числе промысловом запасе
диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также
включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
данные о динамике численности и структуре сообществ отдельных
видов диких животных;
оценку воспроизводства объектов животного мира, относящихся к
объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу
Республики Беларусь;
прогноз возможных изменений состояния диких животных,
относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в
Красную книгу Республики Беларусь;
данные о распространении диких животных, относящихся к объектам
охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики
Беларусь;
данные о физическом состоянии диких животных, относящихся к
объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу
Республики Беларусь;
данные о структуре, качестве и площади среды обитания диких
животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также
включенных в Красную книгу Республики Беларусь.
12. Сбор, хранение, обработку, анализ данных, предоставление
информации, получаемой в результате проведения мониторинга животного
мира, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет
информационно-аналитический центр мониторинга животного мира (далее
- информационно-аналитический центр). Положение об
информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
13. Информационно-аналитический центр безвозмездно
предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате
проведения мониторинга животного мира, в главный
информационно-аналитический центр для включения ее в информационную
систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в
Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с
информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга
окружающей среды Национальной системы мониторинга окружающей среды в
Республике Беларусь.
14. Состав и содержание информации, получаемой в результате
проведения мониторинга животного мира, сроки, а также порядок ее
предоставления в главный информационно-аналитический центр
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь определяются Минприроды.
15. Данные мониторинга животного мира, подлежащие длительному
хранению, включаются в установленном законодательством порядке в
государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных
воздействиях на нее.
16. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе
запрашивать и безвозмездно получать в порядке, установленном
законодательством, информацию, полученную в результате проведения
мониторинга животного мира, в информационно-аналитическом центре и
главном информационном аналитическом центре Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, за исключением
сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики
Беларусь.
17. Данные, полученные в результате проведения мониторинга
животного мира, предоставляются республиканским органам
государственного управления, местным исполнительным и
распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при
подготовке проектов государственных программ рационального
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды,
прогнозов и программ социально-экономического развития,
территориальных комплексных схем рационального использования
природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также использоваться
для информирования граждан о состоянии животного мира и мерах по его
охране, других целей.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
17.05.2004 № 576
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь
радиационного мониторинга и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь радиационного мониторинга и использования его данных.
2. Радиационный мониторинг является видом мониторинга
окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим
Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Объектами наблюдений при проведении радиационного
мониторинга являются атмосферный воздух, почва, поверхностные и
подземные воды.
4. Радиационный мониторинг проводится в целях наблюдения за:
естественным радиационным фоном;
радиационным фоном в районах воздействия потенциальных
источников радиоактивного загрязнения, в том числе для оценки
трансграничного переноса радиоактивных веществ;
радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы,
поверхностных и подземных вод на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС.
5. Радиационный мониторинг в части естественного радиационного
фона, радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, ненарушенных
участков почвы, поверхностных и подземных вод в районах воздействия
потенциальных источников радиоактивного загрязнения и на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также общая оценка радиационной
обстановки на территории республики, методическое руководство
проводятся Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды (далее - Минприроды) и определяемыми им организациями,
находящимися в ведении Минприроды.
Радиационный мониторинг в части радиоактивного загрязнения
почвы в границах земель сельскохозяйственного назначения на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводится Министерством сельского
хозяйства и продовольствия (далее - Минсельхозпрод) и Национальной
академией наук Беларуси (далее - НАН Беларуси).
Радиационный мониторинг в части радиоактивного загрязнения
почвы в границах земель лесного фонда на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС, проводится Министерством лесного хозяйства (далее - Минлесхоз).
Координация деятельности, связанной с осуществлением
радиационного мониторинга на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС, осуществляется Комитетом по проблемам последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Комчернобыль).
6. Наблюдения за естественным радиационным фоном и
радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы,
поверхностных и подземных вод проводятся на пунктах наблюдений
радиационного мониторинга.
7. Пункты наблюдений радиационного мониторинга находятся в
ведении Минприроды, Минсельхозпрода, НАН Беларуси, Минлесхоза и
включают станции и посты, наблюдательные створы на поверхностных
водных объектах, наблюдательные скважины и гидрогеологические посты,
расположенные на участках с естественным и нарушенным режимами
подземных вод.
8. Количество и местонахождение пунктов наблюдений
радиационного мониторинга, перечень параметров и периодичность
наблюдений, технология работ по организации и проведению
радиационного мониторинга должны обеспечивать получение информации,
достаточной для объективной оценки радиационной обстановки и
радиоактивного загрязнения окружающей среды, и определяются
Минприроды или по согласованию с ним соответственно Минлесхозом,
Минсельхозпродом и НАН Беларуси.
9. Пункты наблюдений радиационного мониторинга включаются в
государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
10. В целях обеспечения получения достоверной информации об
естественном радиационном фоне и радиоактивном загрязнении
атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод вокруг пунктов
наблюдений радиационного мониторинга устанавливаются охранные зоны с
ограничением в них хозяйственной и иной деятельности. Порядок
установления охранных зон и перечень ограничений хозяйственной и
иной деятельности в них определяются Советом Министров Республики
Беларусь.
11. Информация, полученная в результате проведения
радиационного мониторинга, должна включать:
данные наблюдений за естественным радиационным фоном и
радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы,
поверхностных и подземных вод;
обобщенную информацию о радиационной обстановке;
оценку и прогноз изменения радиоактивного загрязнения
атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод.
12. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление
информации, получаемой в результате проведения радиационного
мониторинга, обеспечивает Минприроды. В этих целях Минприроды
определяет информационно-аналитический центр радиационного
мониторинга (далее - информационно-аналитический центр). Положение
об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
13. Информационно-аналитический центр безвозмездно
предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате
проведения радиационного мониторинга, в главный
информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга
окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в
информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей
среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный
обмен с другими информационно-аналитическими центрами в составе
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь.
Информация, полученная в результате проведения радиационного
мониторинга на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, передается в
Комчернобыль.
14. Состав и содержание информации, получаемой в результате
проведения радиационного мониторинга, сроки и порядок ее
предоставления в информационно-аналитический центр и главный
информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга
окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды.
15. Данные радиационного мониторинга, подлежащие длительному
хранению, в установленном законодательством порядке включаются в
государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных
воздействиях на нее.
16. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе
запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом
центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной
системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь
информацию, полученную в результате проведения радиационного
мониторинга, за исключением сведений, доступ к которым ограничен
законодательством Республики Беларусь.
17. Данные, полученные в результате проведения радиационного
мониторинга, предоставляются республиканским органам
государственного управления, местным исполнительным и
распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при
подготовке проектов государственных программ рационального
использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, программ
в области обеспечения радиационной безопасности населения, программ
по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
территориальных комплексных схем рационального использования
природных ресурсов и охраны окружающей среды, обеспечении
информацией о радиоактивном загрязнении атмосферного воздуха, почвы,
поверхностных и подземных вод, а также использоваться для
информирования граждан о радиационной обстановке и других целей.
18. В случае угрозы возникновения или возникновения
чрезвычайных ситуаций, связанных с радиоактивным загрязнением
окружающей среды, информация радиационного мониторинга в порядке,
устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, передается в
Министерство по чрезвычайным ситуациям, доводится до республиканских
органов государственного управления, иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия
экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации
или ликвидации их последствий.
|
