Постановление ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 июня 2003 г. № 770-П2/VI
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ НА ТЕМУ "РЕФОРМА СРЕДНЕЙ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПРОБЛЕМЫ
И ПЕРСПЕКТИВЫ"
Палата представителей Национального собрания Республики
Беларусь постановляет:
1. Принять рекомендации по итогам парламентских слушаний на
тему "Реформа средней общеобразовательной школы в Республике
Беларусь: проблемы и перспективы" (прилагаются).
2. Направить данные рекомендации в Совет Министров Республики
Беларусь, другие государственные органы Республики Беларусь,
указанные в рекомендациях.
Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь В.ПОПОВ
РЕКОМЕНДАЦИИ
Национального собрания Республики Беларусь
по итогам парламентских слушаний на тему
"Реформа средней общеобразовательной школы
в Республике Беларусь: проблемы и перспективы"
Рассмотрев вопрос о реформе средней общеобразовательной школы в
Республике Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь
отмечает, что для дальнейшего успешного ее проведения необходима
скоординированная деятельность местных исполнительных и
распорядительных органов, республиканских органов государственного
управления, общественности в решении проблем финансового,
материально-технического и научно-методического обеспечения
учреждений общего среднего образования. Исходя из этого,
Национальное собрание Республики Беларусь считает целесообразным
рекомендовать:
1. Совету Министров Республики Беларусь:
обеспечить финансирование отрасли образования в соответствии со
статьей 53 Закона Республики Беларусь "Об образовании", разработать
меры по определению конкретных дополнительных источников ее
финансирования с целью выполнения законодательства об образовании;
установить в соответствии со статьей 52 Закона Республики
Беларусь "Об образовании" соотношение уровней среднемесячной
заработной платы педагогических работников и работников
промышленности 1:1, профессорско-преподавательского состава и
работников промышленности - 1,5:1;
проработать вопрос о переходе на бюджетное финансирование школ
в расчете на число учащихся;
разработать и внести в 2004 году для рассмотрения в
Национальном собрании Республики Беларусь проект Закона Республики
Беларусь "Об общем среднем образовании", в 2005 году - проекты
законов Республики Беларусь "О статусе педагогических работников" и
"О государственном стандарте общего образования". При разработке
проектов законов исходить из принципов приоритетности и возрастания
роли образования в белорусском обществе;
проработать вопрос о выведении Департамента контроля качества
образования Министерства образования Республики Беларусь из
подчинения Министерству образования Республики Беларусь, включив его
в структуру Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
осуществлять не реже одного раза в два года комплексный анализ
реализации проводимого школьного реформирования с рассмотрением его
итогов на расширенном заседании Президиума Совета Министров
Республики Беларусь;
распространить действующее положение об обеспечении жильем
специалистов сельского хозяйства на педагогических работников в
целях их закрепления в учреждениях образования сельской местности;
изучить вопрос о передаче Министерству образования Республики
Беларусь бюджетных средств, выделяемых на издание литературы серии
"Школьная библиотека" и выпуск картографической продукции для
общеобразовательных школ;
рассмотреть вопрос о создании фонда поддержки издания учебников
для реформируемой школы за счет централизации средств, образующихся
в результате платы за пользование учебниками, и привлечения средств
из других источников (от спонсоров, благотворительных организаций и
др.);
разработать государственные программы "Формирование здоровья
учащихся общеобразовательных школ", "Производство средств обучения"
и обеспечить их финансирование.
2. Министерству финансов Республики Беларусь:
обеспечить в 2003 году в полном объеме выделение
запланированных средств по статьям Республиканского бюджета 40 03 03
"Капитальный ремонт" и 10 10 03 "Текущий ремонт", необходимых для
укрепления материально-технической базы учреждений образования,
обеспечивающих получение общего среднего образования, в том числе на
устройство охранно-пожарной сигнализации;
обеспечить финансирование в 2004-2009 гг. Программы
финансово-экономического обеспечения реформы общеобразовательной
средней школы Республики Беларусь на 1998-2009 гг., утвержденной
Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с
Министерством финансов Республики Беларусь;
предусмотреть с 2004 года выделение денежных средств на питание
детей в дошкольных учреждениях в соответствии с действующими нормами
питания.
3. Министерству информации Республики Беларусь:
предусмотреть при разработке проекта Закона Республики Беларусь
"О книгоиздании" раздел "Издание учебной литературы";
внести в установленном порядке в 2003 году в Совет Министров
Республики Беларусь предложения о повышении размеров вознаграждения
авторов учебников и учебных пособий.
4. Министерству образования Республики Беларусь:
продолжить поэтапное выполнение Программы реализации реформы
общеобразовательной средней школы в Республике Беларусь, разработать
в 2003 году план мероприятий по переходу старшей ступени школы с
12-летним сроком обучения на новые структуру и содержание
образования;
осуществить в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об
образовании" перевод базовой школы на 10-летний срок обучения,
усовершенствованные программы и учебники;
решить в установленном порядке вопрос о приведении с 2003/2004
учебного года нумерации классов 12-летней школы в соответствие с
годами обучения (с 1-го по 12-й);
разработать в 2003-2004 гг. и внести в Совет Министров
Республики Беларусь проект Государственной программы по разработке и
производству средств обучения для учреждений дошкольного, общего
среднего и специального образования;
отказаться от практики массового внедрения в школах Республики
Беларусь нововведений без их тщательной и всесторонней проверки на
практике, медицинской экспертизы и широкого обсуждения со всеми
заинтересованными;
осуществлять изменение учебных программ, учебников и учебных
пособий с учетом закрепленного в Законе Республики Беларусь "Об
образовании" курса на переход ко всеобщему среднему образованию;
при разработке и уточнении учебных планов предусмотреть
включение необходимого количества часов по общеразвивающим и
коммуникативным предметам (белорусский и русский языки, белорусская
и русская литературы);
в воспитательной работе со школьниками шире практиковать
трудовые формы и методы воспитания;
разработать систему дисциплинарной ответственности школьников
за совершенные ими проступки;
рассмотреть вопрос о переходе от нормативно-зачетной формы
работы на уроках физического воспитания к лечебно-оздоровительной;
при формировании подготовительных классов для обучения детей
шестилетнего возраста как в общеобразовательных школах, так и в
детских дошкольных учреждениях строго соблюдать предписания Приказа
Министра здравоохранения Республики Беларусь от 25 февраля 1998 года
"О совершенствовании медико-санитарного контроля за состоянием
здоровья и условиями обучения детей шестилетнего возраста".
5. Министерству образования Республики Беларусь совместно с
Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь:
осуществить поэтапное уменьшение наполняемости классов.
6. Министерству образования Республики Беларусь совместно с
Министерством здравоохранения Республики Беларусь:
доработать санитарно-эпидемиологические правила для
общеобразовательных учреждений и гигиенические требования к
расписанию уроков;
до 10 декабря 2003 года разработать новые режимы организации
учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования с учетом
современных требований в целях охраны здоровья и физического
развития детей и их возрастных особенностей;
предусмотреть введение в общеобразовательных средних школах
ставки врача-педиатра.
7. Министерству образования Республики Беларусь совместно с
областными, Минским городским исполнительными комитетами:
провести работу по рационализации сети учреждений,
обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования,
с учетом складывающейся демографической ситуации и перспектив
социально-экономического развития регионов;
обеспечить создание профессиональных лицеев и лицейских групп в
учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического
образования.
8. Областным, Минскому городскому исполнительным комитетам:
предусмотреть увеличение объемов капиталовложений на
строительство новых и реконструкцию действующих учреждений
внешкольного воспитания и обучения. Не допускать случаев
необоснованного закрытия этих учреждений и использования их
материальной базы не по назначению;
обеспечить расширение форм организации дошкольного и общего
среднего образования. Разработать и утвердить в 2004 году в районах
и городах программы поэтапного укрепления материально-технической
базы учреждений дошкольного и общего среднего образования;
рекомендации данных парламентских слушаний обсудить на
августовских учительских конференциях.
9. Областным исполнительным комитетам:
решить вопрос об обеспечении горячим питанием учащихся,
доставляемых в школы из окрестных деревень в шестой день недели.
|
