Закон Республики Беларусь
18 мая 2004 г. № 285-З
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЛИЦ С ОСОБЕННОСТЯМИ ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
(СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ)
Принят Палатой представителей 7 апреля 2004 года
Одобрен Советом Республики 29 апреля 2004 года
Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные
и организационные основы специального образования и направлен на
создание необходимых условий для получения образования лицами с
особенностями психофизического развития, социальной адаптации и
интеграции указанных лиц в общество.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и их определения
1. В настоящем Законе используются следующие основные термины и
их определения:
1.1. специальное образование - процесс обучения и воспитания
лиц с особенностями психофизического развития, включающий
специальные условия для получения соответствующего образования,
оказание коррекционной помощи, социальную адаптацию и интеграцию
указанных лиц в общество;
1.2. лицо с особенностями психофизического развития - лицо,
имеющее физическое и (или) психическое нарушения, препятствующие
получению образования без создания для этого специальных условий;
1.3. ребенок с особенностями психофизического развития - лицо с
особенностями психофизического развития в возрасте до 18 лет;
1.4. физическое и (или) психическое нарушения - отклонения от
нормы, ограничивающие социальную деятельность и подтвержденные в
порядке, установленном законодательством;
1.5. множественные физические и (или) психические нарушения -
два и более физических и (или) психических нарушений, подтвержденных
в порядке, установленном законодательством;
1.6. тяжелые физические и (или) психические нарушения -
физические и (или) психические нарушения, подтвержденные в порядке,
установленном законодательством, выраженные в такой степени, что
получение образования в соответствии с образовательными стандартами
(в том числе специальными) является недоступным и возможности
обучения ограничиваются получением основ знаний об окружающем мире,
приобретением навыков самообслуживания, получением элементарных
трудовых навыков и элементарной профессиональной подготовки;
1.7. ранняя комплексная помощь - система мер, включающая
выявление, обследование, коррекцию физических и (или) психических
нарушений, индивидуализированное обучение ребенка с особенностями
психофизического развития в возрасте до трех лет с
психолого-медико-педагогическим сопровождением в условиях семьи,
учреждений образования и организаций здравоохранения;
1.8. коррекция физических и (или) психических нарушений -
система психолого-педагогических и медико-социальных мер,
направленных на исправление или ослабление физических и (или)
психических нарушений;
1.9. психолого-медико-педагогическое обследование - изучение с
использованием специальных методов и методик индивидуальных
особенностей личности ребенка, развития его познавательной и
эмоционально-волевой сфер, потенциальных возможностей и состояния
здоровья в целях определения специальных условий для получения
образования;
1.10. специальные условия для получения образования - условия
обучения и воспитания, в том числе специальные учебные программы и
методики обучения, индивидуальные технические средства обучения,
специальные учебники и учебные пособия, адаптированная среда
жизнедеятельности, а также педагогические, медицинские, социальные и
иные виды помощи, без которых невозможно или затруднено освоение
соответствующих учебных программ лицами с особенностями
психофизического развития;
1.11. учреждение образования общего типа - учреждение
образования, созданное для обучения и воспитания лиц, не имеющих
физических и (или) психических нарушений, препятствующих получению
образования без создания специальных условий;
1.12. интегрированное обучение и воспитание - организация
специального образования, при которой обучение и воспитание лиц с
особенностями психофизического развития осуществляются в учреждениях
образования общего типа, создавших специальные условия для
пребывания и получения образования такими лицами;
1.13. специальное учреждение образования - учреждение
образования, созданное для обучения и воспитания лиц с особенностями
психофизического развития;
1.14. обучение на дому - организация специального образования,
при которой освоение соответствующих учебных программ лицом с
особенностями психофизического развития, по состоянию здоровья
временно или постоянно не посещающим учреждение образования,
осуществляется на дому.
2. Определения иных терминов содержатся в отдельных статьях
настоящего Закона.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о специальном
образовании
1. Законодательство Республики Беларусь о специальном
образовании основывается на Конституции Республики Беларусь и
состоит из Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об
образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991
г., № 33, ст.598; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), настоящего Закона и иных актов
законодательства.
2. Если международным договором Республики Беларусь установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе,
применяются правила международного договора.
Статья 3. Цели специального образования
Целями специального образования являются:
реализация прав лиц с особенностями психофизического развития
на получение образования и коррекционной помощи путем обеспечения их
доступности и создания для этого специальных условий;
социальная адаптация и интеграция указанных лиц в общество, в
том числе приобретение навыков самообслуживания, подготовка к
трудовой и профессиональной деятельности, семейной жизни.
Статья 4. Государственная политика в сфере специального
образования
1. Государственная политика в сфере специального образования
направлена на:
1.1. создание благоприятных правовых, экономических, социальных
и организационных условий для реализации права лиц с особенностями
психофизического развития на получение образования;
1.2. развитие системы специального образования;
1.3. обеспечение лицам с особенностями психофизического
развития условий для получения образования в соответствии с их
состоянием здоровья и познавательными возможностями на всех уровнях
основного образования;
1.4. создание условий для своевременного выявления детей с
особенностями психофизического развития, оказания им ранней
комплексной и коррекционно-педагогической помощи;
1.5. создание условий для развития интегрированного обучения и
воспитания;
1.6. социально-психологическую поддержку семей, воспитывающих
лиц с особенностями психофизического развития.
2. Организационной основой осуществления государственной
политики в сфере специального образования являются государственные
программы развития специального образования. Государственные
программы развития специального образования лиц с особенностями
психофизического развития разрабатываются уполномоченными органами
государственного управления с привлечением общественных организаций
(объединений) не реже одного раза в десять лет и утверждаются
Правительством Республики Беларусь.
Статья 5. Права лиц с особенностями психофизического развития
на образование
1. Лица с особенностями психофизического развития имеют право
на получение образования в соответствии с их познавательными
возможностями в адекватной их здоровью среде обучения.
2. Реализация прав лиц с особенностями психофизического
развития на получение специального образования осуществляется на
основании заключения государственного центра
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации в отношении
ребенка и заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии в
отношении взрослого, если иное не установлено настоящим Законом или
иными законодательными актами.
Статья 6. Международное сотрудничество в сфере специального
образования
1. Международное сотрудничество в сфере специального
образования осуществляется в рамках международных договоров
Республики Беларусь, международных и национальных проектов и
программ в сфере образования, а также договоров физических и
юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере специального
образования, с международными организациями, иностранными
физическими и юридическими лицами.
2. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в
сфере специального образования, осуществляют международное
сотрудничество путем:
2.1. установления связей с международными организациями,
иностранными физическими и юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в сфере специального образования, в том числе по
подготовке специалистов, обмену технологиями обучения, программами,
опытом организации специального образования;
2.2. приглашения специалистов иностранных государств для
участия в педагогической, психологической, медицинской,
исследовательской деятельности в сфере специального образования;
2.3. направления специалистов в иностранные государства в целях
осуществления педагогической, психологической, медицинской,
исследовательской деятельности в сфере специального образования;
2.4. проведения совместно с международными организациями,
иностранными физическими и юридическими лицами или по их заказу
исследований в сфере специального образования в порядке,
установленном законодательством;
2.5. организации и участия в международных конгрессах,
конференциях, симпозиумах, а также в работе международных
организаций и ассоциаций;
2.6. осуществления внешнеэкономической деятельности,
направленной на выполнение задач, определенных настоящим Законом, а
также на развитие международных контактов в соответствии с
законодательством.
ГЛАВА 2
СИСТЕМА СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 7. Структура системы специального образования
1. Система специального образования включает:
1.1. участников образовательного процесса;
1.2. образовательные стандарты и разработанные на их основе
учебные планы и учебные программы;
1.3. учреждения, обеспечивающие получение специального
образования, научно-методические и другие организации,
обеспечивающие эффективное функционирование системы специального
образования;
1.4. республиканские органы государственного управления и
местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их
полномочий по управлению в сфере специального образования.
2. Специальное образование может осуществляться на следующих
уровнях основного образования:
2.1. дошкольное образование;
2.2. общее базовое образование;
2.3. общее среднее образование;
2.4. профессионально-техническое образование;
2.5. среднее специальное образование;
2.6. высшее образование;
2.7. послевузовское образование.
3. Специальное образование может осуществляться при получении
дополнительного образования, в том числе внешкольного воспитания и
обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров.
Статья 8. Образовательные стандарты специального образования
1. Образовательные стандарты специального образования
определяют обязательный минимум содержания специального образования,
оптимальный объем учебной нагрузки, сроки обучения в соответствии с
типом учреждения образования применительно к разным категориям лиц с
особенностями психофизического развития, содержат требования к
уровню подготовки выпускников с учетом их социальной
адаптированности и к документам об образовании.
2. Разработку образовательных стандартов специального
образования осуществляет Министерство образования Республики
Беларусь совместно с другими республиканскими органами
государственного управления. В разработке образовательных стандартов
специального образования могут участвовать иные заинтересованные
государственные органы (организации), общественные организации
(объединения).
3. Порядок разработки и утверждения образовательных стандартов
специального образования устанавливается Правительством Республики
Беларусь.
Статья 9. Научно-методическое обеспечение системы специального
образования
1. Научно-методическое обеспечение системы специального
образования включает учебники, учебные пособия, учебно-методические
комплексы, средства обучения, тесты и образовательные технологии,
учебно-методические, информационно-аналитические материалы.
2. Учреждения, структурные подразделения, осуществляющие
научно-методическое обеспечение системы специального образования, и
их функции определяются Министерством образования Республики
Беларусь.
Статья 10. Формы получения специального образования
1. Получение специального образования лицами с особенностями
психофизического развития осуществляется с учетом их потребностей и
возможностей в форме получения соответствующего уровня основного
образования, а также дополнительного образования.
2. Для лиц с особенностями психофизического развития
допускаются сочетание различных форм получения образования, а также
обучение по индивидуальным учебным планам.
Статья 11. Порядок и особенности приема в учреждения
образования, перевода и итоговой аттестации лиц
с особенностями психофизического развития,
их трудоустройства и патроната
1. Прием детей с особенностями психофизического развития в
учреждения, обеспечивающие получение специального образования на
уровнях дошкольного, общего базового, общего среднего образования,
осуществляется с согласия их законных представителей на основании
заключения государственного центра коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации.
2. Прием лиц с особенностями психофизического развития в
учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического,
среднего специального, высшего и послевузовского образования,
осуществляется в соответствии с правилами приема, утверждаемыми в
порядке, установленном законодательством, с учетом Перечня показаний
и противопоказаний к получению профессий и специальностей,
утверждаемого Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
3. При проведении приема лиц с особенностями психофизического
развития в учреждения, обеспечивающие получение
профессионально-технического, среднего специального, высшего и
послевузовского образования, создаются специальные условия для
прохождения вступительных испытаний (сурдоперевод, использование
технических средств социальной реабилитации и др.). Данные условия
для лиц с особенностями психофизического развития сохраняются и при
проведении централизованного тестирования.
4. Перевод детей с особенностями психофизического развития из
одного учреждения, обеспечивающего получение специального
образования на уровнях дошкольного, общего базового, общего среднего
образования, в другое учреждение образования соответствующего уровня
осуществляется с согласия законных представителей на основании
заключения государственного центра коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации и по согласованию с местным исполнительным и
распорядительным органом по месту нахождения принимающего учреждения
образования в порядке, установленном Министерством образования
Республики Беларусь.
5. Перевод лиц с особенностями психофизического развития из
одного учреждения, обеспечивающего получение
профессионально-технического и среднего специального образования, в
другое учреждение образования соответствующего уровня осуществляется
с их согласия и по согласованию с местным исполнительным и
распорядительным органом по месту нахождения принимающего учреждения
образования в порядке, установленном Министерством образования
Республики Беларусь.
6. В случае прекращения деятельности учреждения,
обеспечивающего получение специального образования, учредитель
осуществляет перевод лиц с особенностями психофизического развития в
другое учреждение образования соответствующего уровня в порядке,
установленном законодательством.
7. Порядок и особенности проведения итоговой аттестации лиц с
особенностями психофизического развития, освоивших соответствующие
учебные программы определенного уровня образования, присвоения
квалификации и выдачи документов об образовании определяются
Министерством образования Республики Беларусь.
8. Местные исполнительные и распорядительные органы совместно с
учреждениями образования принимают меры по трудоустройству лиц с
особенностями психофизического развития.
9. Учреждения образования обеспечивают патронат лиц с
особенностями психофизического развития в течение двух лет после
окончания учреждения образования. Содержание и порядок осуществления
патроната определяются Министерством образования Республики
Беларусь.
ГЛАВА 3
УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА,
ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 12. Участники образовательного процесса
К участникам образовательного процесса в сфере специального
образования относятся:
обучающиеся и воспитанники с особенностями психофизического
развития;
законные представители лиц с особенностями психофизического
развития;
специалисты и иные работники, осуществляющие деятельность в
сфере специального образования.
Статья 13. Права и обязанности обучающихся и воспитанников
с особенностями психофизического развития
1. Обучающиеся и воспитанники с особенностями психофизического
развития имеют право:
1.1. на получение бесплатного дошкольного, общего базового,
общего среднего, профессионально-технического образования в
соответствии с их познавательными возможностями в государственных
учреждениях, обеспечивающих получение специального образования, а
также на конкурсной основе - на получение среднего специального и
высшего образования;
1.2. на выбор учреждения образования с учетом состояния
здоровья и рекомендаций государственного центра
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
1.3. на бесплатное психолого-медико-педагогическое
обследование, проводимое в государственных центрах
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
1.4. на бесплатную психолого-медико-педагогическую коррекцию
физических и (или) психических нарушений в государственных
учреждениях, обеспечивающих получение специального образования;
1.5. на создание специальных условий при получении образования
с учетом имеющихся особенностей психофизического развития;
1.6. на обучение по индивидуальным учебным планам и программам;
1.7. на подвоз в учреждения образования на специально
оборудованных транспортных средствах. Порядок организации подвоза
определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным
им органом;
1.8. на бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями;
1.9. на дистанционное обучение. Условия и порядок организации
дистанционного обучения определяются Правительством Республики
Беларусь или уполномоченным им органом.
2. Обучающиеся и воспитанники с особенностями психофизического
развития обязаны:
2.1. выполнять требования учебных планов и программ;
2.2. соблюдать устав и правила внутреннего распорядка
соответствующего учреждения образования.
3. Иные права и обязанности обучающихся и воспитанников с
особенностями психофизического развития в сфере специального
образования определяются законодательством и уставом учреждения,
обеспечивающего получение специального образования.
Статья 14. Права и обязанности законных представителей лиц
с особенностями психофизического развития
1. Законные представители лиц с особенностями психофизического
развития имеют право:
1.1. получать полную и достоверную информацию о видах, методах
и ходе проведения психолого-медико-педагогического обследования
ребенка с особенностями психофизического развития и его результатах;
1.2. присутствовать при проведении
психолого-медико-педагогического обследования ребенка с
особенностями психофизического развития в государственном центре
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, обсуждать
результаты обследования;
1.3. на пересмотр заключения государственного центра
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации в порядке,
установленном настоящим Законом;
1.4. выбирать учреждение образования, форму получения
специального образования с учетом рекомендаций государственного
центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
1.5. участвовать в разработке и реализации индивидуальных
образовательных и коррекционных программ, присутствовать на учебных
и коррекционных занятиях;
1.6. получать консультации и посещать организуемые учреждением
образования занятия в целях приобретения специальных знаний по
вопросам обучения и воспитания лиц с особенностями психофизического
развития.
2. Законные представители лиц с особенностями психофизического
развития обязаны создать необходимые условия для развития, обучения
и воспитания, получения образования лицами с особенностями
психофизического развития в соответствии с их познавательными
возможностями, укрепления здоровья, их социальной адаптации и
интеграции в общество.
3. Иные права и обязанности законных представителей лиц с
особенностями психофизического развития в сфере специального
образования определяются законодательством.
Статья 15. Специалисты и иные работники, осуществляющие
деятельность в сфере специального образования
1. Педагогические работники, осуществляющие деятельность в
сфере специального образования, должны иметь специальную
профессионально-педагогическую подготовку. Квалификационные
требования к педагогическим работникам определяются
квалификационными характеристиками, утвержденными в порядке,
установленном законодательством.
2. Медицинские работники, осуществляющие деятельность в сфере
специального образования, должны иметь специальную медицинскую
подготовку. Квалификационные требования к медицинским работникам
определяются квалификационными характеристиками, утвержденными в
порядке, установленном законодательством.
3. Помощники воспитателя и иные работники оказывают помощь в
организации процесса воспитания и обучения лиц с особенностями
психофизического развития. Квалификационные требования к помощникам
воспитателя и иным работникам определяются квалификационными
характеристиками, утвержденными в порядке, установленном
законодательством.
Статья 16. Права и обязанности специалистов и иных работников
в сфере специального образования
1. Специалисты и иные работники, осуществляющие деятельность в
сфере специального образования, имеют право на повышение:
1.1. квалификации в порядке, установленном законодательством;
1.2. ставки (оклада) в зависимости от типов и видов учреждений
образования, а также от сложности выполняемой работы в порядке и на
условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.
2. Специалисты и иные работники, осуществляющие деятельность в
сфере специального образования, обязаны:
2.1. осуществлять образовательную деятельность с соблюдением
специальных условий, необходимых для обучения и воспитания лиц с
особенностями психофизического развития;
2.2. осуществлять свою деятельность с соблюдением прав лиц с
особенностями психофизического развития при гуманном к ним
отношении;
2.3. осуществлять свою деятельность во взаимодействии с
организациями здравоохранения.
3. Другие права и обязанности специалистов и иных работников,
осуществляющих деятельность в сфере специального образования,
определяются законодательством, уставом соответствующего учреждения
образования, должностными инструкциями.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. УЧРЕЖДЕНИЯ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПОЛУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 17. Организация специального образования
Организация специального образования осуществляется:
в учреждениях, обеспечивающих получение специального
образования;
на дому;
в условиях организаций здравоохранения;
в условиях учреждений социального обслуживания.
Статья 18. Учреждения, обеспечивающие получение специального
образования
К учреждениям, обеспечивающим получение специального
образования, относятся:
специальные учреждения образования;
учреждения образования общего типа, создавшие условия для
получения образования лицами с особенностями психофизического
развития.
Статья 19. Специальные учреждения образования
1. К специальным учреждениям образования относятся:
1.1. специальные дошкольные учреждения;
1.2. специальные общеобразовательные школы (школы-интернаты);
1.3. вспомогательные школы (школы-интернаты);
1.4. центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
1.5. иные специальные учреждения образования.
2. В зависимости от физических и (или) психических нарушений
специальные учреждения образования создаются для лиц:
2.1. с интеллектуальной недостаточностью;
2.2. с нарушениями речи;
2.3. с нарушением слуха;
2.4. с нарушениями зрения;
2.5. с нарушениями психического развития (трудностями в
обучении);
2.6. с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;
2.7. с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или)
психическими нарушениями.
3. Специальные учреждения образования могут быть
государственными и частными.
4. Специальное учреждение образования является юридическим
лицом и осуществляет свою деятельность на основании устава,
утверждаемого учредителем в соответствии с законодательством.
5. Специальные учреждения образования проходят аттестацию и
государственную аккредитацию в порядке, установленном
законодательством.
6. Лицензирование деятельности специальных учреждений
образования осуществляется в порядке, установленном
законодательством.
7. Порядок создания и функционирования специальных учреждений
образования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется
Министерством образования Республики Беларусь.
Статья 20. Учреждения образования общего типа, создавшие
условия для получения образования лицами
с особенностями психофизического развития
1. Учреждения образования общего типа создают условия для
интегрированного обучения и воспитания лиц с особенностями
психофизического развития с учетом их физических и (или) психических
нарушений.
2. В учреждениях образования общего типа, создавших условия для
получения образования лицами с особенностями психофизического
развития, открываются:
2.1. специальные классы (группы);
2.2. классы (группы) интегрированного (совместного) обучения и
воспитания;
2.3. пункты коррекционно-педагогической помощи;
2.4. центры профессиональной и социальной реабилитации в
учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического
образования.
3. Специальные классы (группы) для лиц с особенностями
психофизического развития могут создаваться в учреждениях,
обеспечивающих получение дошкольного, общего базового, общего
среднего и профессионально-технического образования. В специальные
классы (группы) зачисляются лица, имеющие физические и (или)
психические нарушения.
4. Классы (группы) интегрированного (совместного) обучения и
воспитания могут создаваться в учреждениях образования общего типа
на всех уровнях основного образования для совместного обучения лиц с
особенностями психофизического развития и лиц, не имеющих физических
и (или) психических нарушений.
5. Пункты коррекционно-педагогической помощи могут создаваться
в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного, общего
базового, общего среднего образования, для оказания своевременной
квалифицированной коррекционно-педагогической помощи детям с
особенностями психофизического развития, имеющим стойкие или
временные трудности в освоении учебных программ.
6. Центры профессиональной и социальной реабилитации могут
создаваться в учреждениях, обеспечивающих получение
профессионально-технического образования, и осуществляют функции по
обеспечению профессионально-технического и среднего специального
образования, профессиональной подготовки лиц с особенностями
психофизического развития в соответствии с их познавательными
возможностями, а также по обеспечению условий для осуществления
необходимой коррекционно-реабилитационной помощи лицам с
особенностями психофизического развития, профессиональной ориентации
и социальной адаптации обучающихся и дальнейшей их интеграции в
общество.
7. В учреждениях образования общего типа, создавших условия для
пребывания и получения образования лицами с особенностями
психофизического развития, число лиц с особенностями
психофизического развития не должно составлять более 20 процентов от
общего числа обучающихся.
8. Порядок открытия и функционирования специальных классов
(групп), классов (групп) интегрированного (совместного) обучения и
воспитания, пунктов коррекционно-педагогической помощи, центров
профессиональной и социальной реабилитации определяется
Министерством образования Республики Беларусь.
Статья 21. Специальные дошкольные учреждения
Специальные дошкольные учреждения открываются для обучения и
воспитания детей с особенностями психофизического развития и
обеспечивают получение дошкольного образования, коррекцию физических
и (или) психических нарушений, формирование личности, подготовку к
получению образования последующего уровня.
Статья 22. Специальные общеобразовательные школы
(школы-интернаты)
1. Специальные общеобразовательные школы (школы-интернаты)
открываются для обучения и воспитания учащихся с нарушениями речи,
слуха, зрения, психического развития (трудностями в обучении),
функций опорно-двигательного аппарата и обеспечивают получение
общего базового и общего среднего образования.
2. Порядок и особенности получения общего базового и общего
среднего образования лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи,
определяются Министерством образования Республики Беларусь.
Статья 23. Вспомогательные школы (школы-интернаты)
1. Вспомогательные школы (школы-интернаты) создаются для
обучения и воспитания, коррекции физических и (или) психических
нарушений и социальной адаптации учащихся с интеллектуальной
недостаточностью (умственной отсталостью).
2. Вспомогательные школы (школы-интернаты) обеспечивают
специальное образование в соответствии с познавательными
возможностями учащихся.
3. Порядок и особенности получения образования на уровне общего
базового образования лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи,
определяются Министерством образования Республики Беларусь.
Статья 24. Центры коррекционно-развивающего обучения
и реабилитации. Психолого-медико-педагогическое
обследование детей с особенностями психофизического
развития
1. Центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации
являются специальными учреждениями образования и обеспечивают
создание комплексной системы оказания
психолого-медико-педагогической помощи лицам с особенностями
психофизического развития, получение образования лицами с тяжелыми и
(или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями,
осуществляют диагностическую, педагогическую,
коррекционно-развивающую, социально-психологическую, методическую,
консультативную и информационно-аналитическую деятельность.
2. Государственные центры коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации создаются районными (городскими), областными (города
Минска) исполнительными и распорядительными органами.
3. Государственные центры коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации могут создавать кабинеты учебного оборудования и
передавать в порядке, установленном законодательством, во временное
пользование лицам с особенностями психофизического развития, а также
при необходимости учреждениям, обеспечивающим получение специального
образования, компьютерную технику, средства обучения и иное учебное
оборудование.
4. В государственных центрах коррекционно-развивающего обучения
и реабилитации создаются психолого-медико-педагогические комиссии
для проведения психолого-медико-педагогического обследования детей с
особенностями психофизического развития.
5. В состав комиссии включаются специалисты, имеющие высшее
психологическое, педагогическое, медицинское образование, прошедшие
специальные курсы повышения квалификации, что подтверждается
соответствующим документом об образовании установленного образца.
Руководитель центра коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации является председателем психолого-медико-педагогической
комиссии и несет ответственность за ее деятельность.
6. Психолого-медико-педагогическое обследование проводится с
согласия и в присутствии законных представителей детей с
особенностями психофизического развития после разъяснения их прав,
связанных с проведением обследования.
7. Психолого-медико-педагогическая комиссия после
коллегиального обсуждения результатов обследования составляет
заключение, которое содержит квалификацию физического и (или)
психического нарушений и рекомендации об организации
образовательного процесса для ребенка с особенностями
психофизического развития.
8. Первичное психолого-медико-педагогическое обследование детей
с особенностями психофизического развития проводится районными
(городскими) центрами коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации. В случаях, установленных законодательством, первичное
обследование может проводиться в областном (города Минска) центре
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
9. В случае несогласия с заключением районного (городского)
центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации по
заявлению законных представителей проводится повторное обследование
ребенка с особенностями психофизического развития в областном
(города Минска) центре коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации.
10. В случае несогласия с заключением областного (города
Минска) центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, в
котором первично обследовался ребенок, его повторное обследование
проводится в другом областном (города Минска) центре
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации по заявлению и
выбору законных представителей.
11. Заключения областных (города Минска) центров
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации по результатам
повторного обследования могут быть обжалованы законными
представителями в порядке, установленном законодательством.
12. При наличии клинического диагноза с признаками явных
физических и (или) психических нарушений территориальные организации
здравоохранения направляют сведения о ребенке с согласия законных
представителей в государственный центр коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации для оказания коррекционно-педагогической
помощи в порядке, установленном законодательством.
Статья 25. Обучение на дому
1. Для лиц с особенностями психофизического развития, которые
по медицинским показаниям временно или постоянно не могут посещать
учреждения образования, создаются условия для получения образования
на дому на уровнях дошкольного, общего базового, общего среднего и
профессионально-технического образования.
2. Перечень показаний к обучению на дому, порядок организации
обучения на дому определяются Министерством образования Республики
Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики
Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
3. Решение об обучении на дому принимается управлением
(отделом) образования местного исполнительного и распорядительного
органа на основании заявления законных представителей лиц с
особенностями психофизического развития, заключения
врачебно-консультативной комиссии и заключения государственного
центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации на уровнях
получения дошкольного, общего базового, общего среднего образования
и медико-реабилитационной экспертной комиссии на уровне получения
профессионально-технического образования.
4. Обучение на дому организуется аккредитованным учреждением
образования по месту жительства обучающегося или учреждением
образования, где он обучался до возникновения медицинских показаний
для обучения на дому.
Статья 26. Обучение в условиях организаций здравоохранения
1. Для лиц с особенностями психофизического развития,
находящихся на стационарном лечении в организациях здравоохранения,
создаются условия для получения дошкольного, общего базового, общего
среднего, профессионально-технического образования в порядке,
определяемом Министерством образования Республики Беларусь по
согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
2. Решение об обучении лиц с особенностями психофизического
развития, находящихся на стационарном лечении в организациях
здравоохранения, принимается управлением (отделом) образования
местного исполнительного и распорядительного органа, на территории
которого находится организация здравоохранения, на основании
сведений, подаваемых этой организацией здравоохранения.
3. Обучение лиц с особенностями психофизического развития,
находящихся на стационарном лечении в организациях здравоохранения,
осуществляется соответствующим аккредитованным учреждением
образования по месту нахождения организации здравоохранения.
Статья 27. Обучение в условиях учреждений социального
обслуживания
1. Учреждения социального обслуживания обеспечивают получение
специального образования лицами с особенностями психофизического
развития, принятыми в данные учреждения.
2. Порядок организации обучения лиц с особенностями
психофизического развития в учреждениях социального обслуживания
определяется Министерством труда и социальной защиты Республики
Беларусь по согласованию с Министерством образования Республики
Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Статья 28. Организация образовательного процесса
1. Организация образовательного процесса в учреждениях,
обеспечивающих получение специального образования, предусматривает
создание специальных условий для получения образования лицами с
особенностями психофизического развития, в том числе дистанционное
обучение с использованием информационных и коммуникационных
технологий, дополнительную коррекционно-педагогическую помощь,
направленную на исправление либо преодоление физических и (или)
психических нарушений.
2. Образовательный процесс осуществляется на основе
соответствующих учебных планов и программ с использованием различных
форм организации специального образования, средств и методов
обучения с учетом специфики физических и (или) психических
нарушений.
Статья 29. Учебные планы и программы специального образования
1. Учебные планы и программы специального образования
разрабатываются на основе образовательных стандартов соответствующих
уровней основного образования и образовательных стандартов
специального образования.
2. К учебным планам и программам специального образования
относятся:
2.1. программы ранней комплексной помощи;
2.2. программы коррекционных занятий;
2.3. специальные учебные планы и программы для лиц с
особенностями психофизического развития;
2.4. индивидуальные учебные планы и программы для детей, для
которых образование в соответствии с образовательными стандартами (в
том числе специальными) является недоступным и возможности обучения
ограничиваются получением основ знаний об окружающем мире,
приобретением элементарных трудовых навыков.
3. Обучение по специальным учебным планам и программам
осуществляется в специальных учреждениях образования, специальных
классах (группах), классах (группах) интегрированного (совместного)
обучения и воспитания учреждений образования общего типа, создавших
условия для получения образования лицами с особенностями
психофизического развития.
4. Специальные учебные планы разрабатываются на основе типовых
учебных планов учреждений, обеспечивающих получение дошкольного,
общего базового, общего среднего и профессионально-технического
образования, с учетом характера физических и (или) психических
нарушений соответствующей категории лиц с особенностями
психофизического развития и включают коррекционный компонент.
Коррекционный компонент специальных учебных планов предусматривает
проведение коррекционных занятий, направленных на исправление и
компенсацию физических и (или) психических нарушений.
5. Порядок разработки и утверждения учебных планов и программ
специального образования определяется Министерством образования
Республики Беларусь.
Статья 30. Образовательный процесс для детей с особенностями
психофизического развития в возрасте до трех лет
1. Образовательный процесс для детей с особенностями
психофизического развития в возрасте до трех лет организуется в
рамках оказания ранней комплексной помощи в условиях семьи,
организаций здравоохранения и учреждений образования и включает
выявление физических и (или) психических нарушений, восстановление
или компенсацию нарушенных структур и функций организма,
предотвращение и (или) устранение ограничений активности, а также
сопровождение развития, обучение детей с особенностями
психофизического развития, консультирование и обучение их законных
представителей способам ухода и оказания специальной помощи таким
детям в условиях семьи.
2. Особенности организации образовательного процесса для детей
с особенностями психофизического развития в возрасте до трех лет
определяются Министерством образования Республики Беларусь и
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 31. Особенности организации образовательного процесса
для некоторых категорий лиц с особенностями
психофизического развития
1. Обучение лиц с нарушениями зрения осуществляется с
использованием тифлотехнических средств, специального оборудования
при соблюдении санитарно-гигиенических требований к организации
образовательного процесса для данной категории лиц. Обучение
незрячих (слепых) осуществляется на основе рельефно-точечной системы
Брайля, слабовидящих - по учебным пособиям, изданным увеличенным
шрифтом.
2. Обучение лиц с нарушением слуха на всех уровнях основного
образования осуществляется с использованием звукоусиливающей
аппаратуры коллективного и индивидуального пользования, технических
средств, обеспечивающих передачу учебного материала и другой
информации на зрительной основе. Обучение лиц с нарушением слуха в
учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического,
среднего специального и высшего образования, осуществляется с
использованием сурдоперевода.
3. В зависимости от степени потери слуха образовательный
процесс для лиц с нарушением слуха организуется на двух отделениях
(первое и второе). Образовательный процесс на втором отделении
организуется на белорусском или русском (в устной, письменной,
дактильной формах) и жестовом языках. Порядок и особенности
организации образовательного процесса на первом и втором отделениях
определяются Министерством образования Республики Беларусь.
4. Изучение иностранного языка лицами с нарушением слуха,
обучающимися на втором отделении, и лицами с нарушениями речи
организуется по желанию обучающихся.
5. В зависимости от степени умственной отсталости
образовательный процесс для лиц с интеллектуальной недостаточностью
организуется на двух отделениях (первое и второе). Обучение лиц с
интеллектуальной недостаточностью на втором отделении, не способных
освоить специальные учебные программы, организуется по
индивидуальным учебным планам и программам, разрабатываемым
специалистами, осуществляющими образовательный процесс, и
утверждаемым руководителем учреждения образования. Порядок и
особенности организации образовательного процесса на первом и втором
отделениях определяются Министерством образования Республики
Беларусь.
Статья 32. Сроки получения образования лицами с особенностями
психофизического развития
1. Сроки получения образования лицами с особенностями
психофизического развития определяются в зависимости от уровня
получаемого образования и устанавливаются настоящим Законом и иными
актами законодательства.
2. Срок обучения лиц с особенностями психофизического развития
зависит от характера, степени выраженности физических и (или)
психических нарушений, возможности освоения учебной программы и
составляет для общего начального образования 4-5 лет, на уровне
общего базового образования - 10-11 лет, на уровне общего среднего
образования - 12-13 лет, в специальных вечерних (сменных) школах -
14 лет.
3. Срок получения образования лицами с интеллектуальной
недостаточностью, обучающимися на первом отделении во
вспомогательных школах (школах-интернатах), в специальных классах
(группах), классах интегрированного (совместного) обучения и
воспитания, составляет 10 лет. Для лиц с интеллектуальной
недостаточностью, обучающихся на первом отделении, могут создаваться
классы углубленной социальной и профессиональной подготовки со
сроком обучения 1-2 года.
4. Срок получения образования лицами с интеллектуальной
недостаточностью, обучающимися на втором отделении во
вспомогательных школах (школах-интернатах), в специальных классах
(группах), центрах коррекционно-развивающего обучения и
реабилитации, составляет 9 лет.
ГЛАВА 6
УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 33. Государственное управление в сфере специального
образования
1. Государственное управление в сфере специального образования
осуществляют Президент Республики Беларусь, Правительство Республики
Беларусь, республиканские органы государственного управления,
местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их
компетенции.
2. Министерство образования Республики Беларусь является
республиканским органом государственного управления, проводящим
государственную политику, осуществляющим регулирование, управление и
государственный контроль в сфере специального образования и
координирующим деятельность иных республиканских органов
государственного управления в сфере специального образования.
Статья 34. Управление учреждением, обеспечивающим получение
специального образования
1. Управление учреждением, обеспечивающим получение
специального образования, строится на сочетании принципов
единоначалия и самоуправления и осуществляется в соответствии с
законодательством и уставом данного учреждения образования.
2. Непосредственное управление учреждением, обеспечивающим
получение специального образования, осуществляет руководитель,
назначаемый учредителем в порядке, установленном законодательством.
3. В учреждениях, обеспечивающих получение специального
образования, создаются органы самоуправления (советы, попечительские
советы). Порядок создания и функционирования органов самоуправления
определяется Министерством образования Республики Беларусь.
4. Управление учреждением, обеспечивающим получение
специального образования, осуществляется во взаимодействии с
органами государственного управления образованием, законными
представителями лиц с особенностями психофизического развития,
соответствующими общественными организациями (объединениями).
ГЛАВА 7
ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 35. Финансирование учреждений, обеспечивающих получение
специального образования
1. Финансирование государственных учреждений, обеспечивающих
получение специального образования, осуществляется за счет средств
республиканского и (или) местных бюджетов, финансирование частных
учреждений, обеспечивающих получение специального образования, - за
счет средств учредителя.
2. Дополнительными источниками финансирования учреждений,
обеспечивающих получение специального образования, являются
полученные в соответствии с законодательством:
2.1. доходы от реализации продукции, выполнения работ и
оказания услуг;
2.2. добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
2.3. иные источники.
3. Стоимость образования в частных учреждениях, обеспечивающих
получение специального образования, определяется в соответствии с
законодательством.
4. Учреждения, обеспечивающие получение специального
образования, могут осуществлять не противоречащую законодательству
предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она
необходима для их уставных целей, ради которых они созданы,
соответствует этим целям и отвечает предмету их деятельности и
способствует развитию данных учреждений образования.
Статья 36. Материально-техническая база учреждений,
обеспечивающих получение специального образования
Материально-техническая база учреждений, обеспечивающих
получение специального образования, формируется в зависимости от
формы организации специального образования, уровня образования, типа
учреждения, обеспечивающего получение специального образования, и
включает помещения, сооружения, оборудование, индивидуальные
технические и иные средства, необходимые для организации обучения и
воспитания лиц с особенностями психофизического развития.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. До приведения законодательства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты
Республики Беларусь применяются в той части, в которой они не
противоречат настоящему Закону, если иное не установлено
Конституцией Республики Беларусь.
Статья 38. Приведение законодательства в соответствие
с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок со
дня вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке предложения по
приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие
с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами
государственного управления, подчиненными Совету Министров
Республики Беларусь, их нормативных правовых актов,
противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
