Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 03.04.2000 № 7-24 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд, выданных за счет средств областного бюджета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 июня 2000 г. N 9/774

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 января 2000 г. N 5 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств республиканского бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 5/2406) областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд, выданных за счет средств областного бюджета.

Рекомендовать исполнительным и распорядительным органам районов и городов, руководствуясь Положением о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд, выданных за счет средств областного бюджета, разработать и утвердить Положение об условиях предоставления и возврата ссуд, выданных за счет средств местных бюджетов.

2. Предоставить право финансовому управлению облисполкома выдавать беспроцентные бюджетные ссуды на финансирование временных кассовых разрывов, образовавшихся при исполнении бюджетов районов и городов.

3. Признать утратившим силу решение областного исполнительного комитета от 15 октября 1998 г. N 19-10 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и возврата ссуд, выданных за счет средств областного бюджета".

Председатель М.В.ДРАЖИН

Управляющий делами В.В.СИВАШ

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          решением
                                          Могилевского областного
                                          исполнительного комитета
                                          от 3 апреля 2000 г. N 7-24

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и определяет условия предоставления и возврата бюджетных ссуд (далее - ссуда), выданных за счет средств областного бюджета.

1. Ссуды предоставляются организациям, предприятиям и объединениям областной коммунальной собственности, а также областным юридическим лицам (далее - заемщики), районным и городским исполнительным и распорядительным органам (далее - исполкомы).

2. Финансовое управление выдает ссуды на основании решений областного исполнительного комитета о предоставлении ссуд, как правило, в национальной денежной единице на принципах срочности и возвратности.

При предоставлении ссуд субъектам хозяйствования плата за пользование ими устанавливается не ниже ставки рефинансирования, определенной Национальным банком, если иной размер платы не предусмотрен в решении областного исполнительного комитета.

Ссуды на финансирование временных кассовых разрывов, образовавшихся при исполнении местных бюджетов районов и городов, выдаются по ходатайству соответствующих городских и районных исполнительных комитетов финансовым управлением областного исполнительного комитета за счет предусмотренных на эти цели ассигнований областного бюджета с уплатой процентов на сумму ссуды в размере, определяемом финансовым управлением областного исполнительного комитета.

3. Ссуды имеют целевое назначение и предоставляются:

заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение производства, стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров, работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание сезонных (временных) запасов товарно-материальных ценностей, осуществление программных мероприятий по внедрению новых технологических процессов и освоению новых видов продукции;

исполкомам - в случае временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов районов и городов.

4. При наличии у заемщика задолженности по ссуде новая ссуда на те же цели не предоставляется.

5. Ссуды предоставляются на срок не более 1 года. В случае временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов районов и городов ссуды, предоставленные на эти цели, должны быть возвращены в установленные сроки в пределах текущего финансового (бюджетного) года.

6. Для получения ссуд заемщики представляют в финансовое управление облисполкома следующие документы:

письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемой ссуды;

технико-экономическое и финансовое обоснование в соответствии с требованиями, утвержденными финансовым управлением облисполкома.

7. Дополнительным условием при предоставлении ссуд на стимулирование увеличения экспорта выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг), реализацию проектов импортозамещения является страхование заемщиками в период пользования ссудой рисков, возникающих при реализации ими инвестиционных и производственных программ, в Представительстве Белорусской государственной страховой организации Могилевской области по страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью. Условия и порядок страхования определяется в установленном порядке финансовым управлением облисполкома по предложению данной страховой организации. Обязательным условием страхования является направление заемщиком полученных выплат при наступлении страховых случаев на погашение ссуд. Кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, заемщиками предоставляется план-схема обеспечения страховой защиты возникающих рисков.

8. После согласования с финансовым управлением облисполкома вопроса о предоставлении ссуд заемщики в установленном порядке вносят в областной исполнительный комитет проект соответствующего решения.

9. По принятии соответствующего решения ссуды выдаются финансовым управлением облисполкома на основании заключаемых с заемщиками, исполкомами договоров об условиях выдачи и возврата ссуд (далее - договоры), неотъемлемой частью которых является согласованное с финансовым управлением облисполкома обоснование направлений расходования выделенной ссуды.

10. Ссуды перечисляются финансовым управлением облисполкома на текущий счет заемщика или на счет районного и городского бюджета в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре.

11. Возврат ссуд осуществляется заемщиками, исполкомами единовременно или по частям в соответствии с заключенными договорами. Заемщики, исполкомы имеют право досрочно полностью или частично возвратить полученные ссуды.

12. Финансовое управление облисполкома имеет право проводить зачет просроченной задолженности по ссудам и процентам за пользование ими в счет:

причитающейся исполкомам из областного бюджета дотации из фонда финансовой поддержки административно-территориальных образований или задолженности средств по взаимным расчетам с местными бюджетами;

обязательств перед заемщиком по финансированию из областного бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд.

13. В случае несвоевременного возврата суммы основного долга за весь период просрочки применяются штрафные санкции на уровне ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной в 1,5 раза.

14. Для пролонгации договора заемщики обращаются в финансовое управление в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. Договор может быть пролонгирован в пределах текущего финансового (бюджетного) года согласно ходатайству заемщика по решению областного исполнительного комитета сроком до 1 года, а по ходатайствам исполкомов - в порядке, установленном финансовым управлением облисполкома.

15. В случае образования задолженности по основному долгу по ссуде и процентам за пользование ссудами заемщики совместно с их вышестоящими органами управления, подписавшими договор, анализируют причины образования задолженности и принимают меры по ее погашению.

16. Финансовое управление облисполкома проводит бесспорное взыскание со счетов заемщиков и исполкомов суммы задолженности по ссудам, процентам за пользование ссудами и примененным санкциям.

17. В случае образования задолженности по ссуде в первую очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по процентам за пользование им и по суммам от примененных штрафных санкций.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием, своевременным возвратом ссуд осуществляют соответствующие контролирующие органы государственного управления и финансовое управление облисполкома.

19. Ссуды, использованные заемщиками и исполкомами не по целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию) с применением штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.

20. Заемщики ежемесячно представляют финансовому управлению, а также вышестоящему органу управления, подписавшему с ним договор, отчетность о расходовании средств по форме, установленной финансовым управлением.