ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Белыничского районного исполнительного комитета от 11.11.2008 № 22-6 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 2 декабря 2008 г. N 9/20000

На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. N 694 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам" и решения Могилевского областного исполнительного комитета от 22 сентября 2008 г. N 18-18 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности" Белыничский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности;

Инструкцию о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Председатель А.Н.ВОРОНИН

Управляющий делами С.Г.ЛАППО

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Белыничского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   11.11.2008 N 22-6

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности (далее - Положение), разработано на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. N 694 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 121, 5/27662) и решения Могилевского областного исполнительного комитета от 22 сентября 2008 г. N 18-18 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 247, 9/18697).

2. Настоящим Положением регулируются особенности назначения представителей государства, выплаты им вознаграждения, возмещения командировочных расходов, не предусмотренных Положением о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. N 694, а также ответственность представителей государства, задачи и функции Белыничского районного исполнительного комитета, уполномоченного управлять акциями (долями в уставных фондах), находящимися в районной коммунальной собственности (далее - орган, осуществляющий владельческий надзор).

3. Участие государства в соответствии с настоящим Положением в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности (далее - общества), осуществляется посредством участия представителя (представителей) государства в работе органов управления общества (далее - представитель государства), выполнения других функций, предусмотренных настоящим Положением, должностными обязанностями представителя государства или заключенным с ним гражданско-правовым договором.

Глава 2 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

4. Представитель государства назначается распоряжением председателя Белыничского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) на основании предложения органа, осуществляющего владельческий надзор, из числа работников, в том числе государственных служащих, этого органа и иных граждан Республики Беларусь с учетом требований, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Копия распоряжения председателя райисполкома о назначении представителя государства в трехдневный срок после его принятия направляется соответствующему обществу.

5. В органы управления общества назначается, как правило, не менее двух представителей государства.

6. Представителем государства назначается гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет, прошедший специальную подготовку и аттестованный на право осуществлять полномочия представителя государства в порядке, определенном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

7. Представитель государства, являющийся работником, в том числе государственным служащим, органа, осуществляющего владельческий надзор, выполняет свои полномочия на основании трудового договора (контракта) по основному месту работы. Иные граждане Республики Беларусь выполняют полномочия представителя государства на основании гражданско-правового договора, заключенного ими с органом, осуществляющим владельческий надзор.

Как правило, с одним гражданином могут быть заключены гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий представителя государства не более чем в двух обществах.

8. Полномочия представителя государства прекращаются в связи:

с прекращением действия заключенного с представителем государства трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора в порядке, установленном законодательством;

с отзывом представителя государства председателем райисполкома;

с отчуждением всех акций (долей в уставных фондах), находящихся в районной коммунальной собственности в обществе;

с ликвидацией общества.

9. Представитель государства из органа управления общества отзывается распоряжением председателя райисполкома в случае:

неисполнения представителем государства своих обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) или гражданско-правовым договором;

возникновения обстоятельств (призыв на военную службу, болезнь, изменение места работы, места жительства и другие), препятствующих исполнению представителем государства своих обязанностей;

издания распоряжения председателя райисполкома о замене представителя государства;

нарушения им установленного законодательством порядка получения вознаграждения;

ином, предусмотренном законодательством и условиями трудового договора (контракта) либо гражданско-правового договора.

Глава 3 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ

10. Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при наличии в обществе такого органа управления), а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.

Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов у руководителя общества.

11. Представитель государства участвует в принятии решений органов управления общества на основании законодательства и учредительных документов общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и руководствуется при этом письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных настоящим Положением.

12. Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:

образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов указанных органов;

передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);

приобретения, отчуждения и залога имущества общества;

участия общества в финансово-промышленной или иной хозяйственной группе, в другом хозяйственном обществе или товариществе;

иным, отнесенным законодательством и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручать представителю государства голосовать за изменение размера уставного фонда общества, совершение сделок, влекущих отчуждение или возможность отчуждения имущества общества, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года "О хозяйственных обществах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок по реализации обществом товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизацию и ликвидацию общества только после получения на это согласия райисполкома.

Представитель государства представляет в орган, осуществляющий владельческий надзор, предложения о своей позиции по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания участников общества, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а по вопросам, требующим согласования с райисполкомом, - не позднее 20 дней до даты их проведения.

Письменное согласование представителю государства оформляется решением органа, осуществляющего владельческий надзор, а согласие райисполкома - решением райисполкома.

13. Представитель государства обязан:

участвовать в работе органов управления общества, а при ликвидации общества и назначении представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии;

принимать меры по защите экономических интересов государства при осуществлении деятельности общества;

представлять органу, осуществляющему владельческий надзор, отчет о своей работе в качестве представителя государства;

осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах) общества;

информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о перечислении в районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах) общества;

не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб обществу;

исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) либо гражданско-правовым договором.

14. Представитель государства вправе:

в порядке, предусмотренном законодательством и уставом общества, требовать проведения общего собрания его участников, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а также внеплановой ревизии или аудита деятельности общества;

получать от органов управления общества информацию о его деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции (выполняемых работах, оказываемых услугах), потребляемом сырье (работах, услугах) и другие документы.

Глава 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

15. Представитель государства несет ответственность за свои действия согласно законодательству.

Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор.

16. Нарушение представителем государства - работником органа, осуществляющего владельческий надзор, в должностных обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, неисполнение указаний, данных представителю государства органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие этим представителем мер по предупреждению убыточности общества, а также несвоевременное представление органу, осуществляющему владельческий надзор, отчета о своей работе в качестве представителя государства и ненадлежащее оформление такого отчета влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.

Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством.

Глава 5 ВЫПЛАТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ

17. Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителей государства, производится нанимателем по месту их основной работы согласно установленным законодательством нормам.

Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов на служебную командировку.

18. Представители государства, являющиеся государственными служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение функций представителей государства. При этом, если представитель государства является членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, а уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет органа, осуществляющего владельческий надзор, с одновременным информированием его о рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления этого вознаграждения.

Указанные средства в порядке, определяемом Инструкцией о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими, утвержденной данным решением, зачисляются в районный бюджет, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются финансовым отделом Белыничского районного исполнительного комитета органу, осуществляющему владельческий надзор (нанимателю по месту основной работы государственного служащего, исполняющего обязанности представителя государства), на выплату вознаграждения, исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100 "О некоторых вопросах владельческого надзора" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 44, 1/9473).

19. Представитель государства, не являющийся государственным служащим, получает вознаграждение, исчисленное с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100, непосредственно в обществе. Возмещение понесенных им расходов при исполнении обязанностей представителя государства производится за счет средств общества в соответствии с уставом общества или решением общего собрания его участников о компенсации этих расходов.

Глава 6 ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ БАНКОВ

20. Участие государства в органах управления банков, акции которых находятся в районной коммунальной собственности, осуществляется посредством участия представителя (представителей) государства в работе органов управления банков (далее - представитель государства в банке).

Представитель государства в банке назначается распоряжением председателя райисполкома из числа заместителей председателя райисполкома, руководителей или заместителей руководителей управлений, отделов райисполкома, иных организаций районной коммунальной собственности.

Деятельность представителя государства в банке прекращается в соответствии с законодательством, а также в связи с отзывом его председателем райисполкома.

21. Представитель государства в банке:

участвует в работе общего собрания акционеров банка, совета директоров (наблюдательного совета) банка и принятии решений данными органами управления банка на основании законодательства и устава банка исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности банка, обеспечения его эффективной работы, принципов безопасного и ликвидного функционирования банка, соблюдения нормативов безопасного функционирования и иных пруденциальных требований, а также выполнения банками основных показателей деятельности (индикативных параметров), предусмотренных Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь, ежегодно утверждаемыми Президентом Республики Беларусь;

вправе в порядке, предусмотренном законодательством и уставом банка, требовать проведения общего собрания его акционеров, заседания совета директоров (наблюдательного совета) и аудита в банке, а также получать от органов управления банка информацию о его деятельности;

несет персональную ответственность за невыполнение требований, предусмотренных в абзаце втором настоящей части.

22. Представитель государства в банке согласовывает свою позицию по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления банков, с заместителем председателя райисполкома, курирующего вопросы экономического развития.

Если представителем государства в банке является заместитель председателя райисполкома, то он свою позицию по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления банков, определяет самостоятельно.

23. Представитель государства в банке не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями председателя райисполкома или заместителя председателя райисполкома, курирующего вопросы экономического развития.

Глава 7 ФУНКЦИИ РАЙИСПОЛКОМА И ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

24. Райисполком:

по предложению органа, осуществляющего владельческий надзор, готовит проекты распоряжений председателя райисполкома о назначении представителей государства и их отзыве из органов управления обществ;

обеспечивает через орган, осуществляющий владельческий надзор, методологическое руководство деятельностью представителей государства;

контролирует выполнение органом, осуществляющим владельческий надзор, возложенных на него обязанностей по управлению находящимися в районной коммунальной собственности акциями (долями в уставных фондах) обществ;

согласовывает проекты решений райисполкома по вопросам:

изменения уставных фондов обществ, совершения сделок, влекущих отчуждение или возможность отчуждения имущества обществ, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных обществах" крупными сделками (кроме сделок по реализации обществами товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизации и ликвидации обществ;

информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие государству акции (доли в уставных фондах) обществ.

25. Орган, осуществляющий владельческий надзор:

обеспечивает защиту экономических интересов государства в процессе хозяйственной деятельности обществ;

контролирует перечисление в бюджет дивидендов (процентов) на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах) обществ, обеспечивает проведение проверок полноты и своевременности выплаты дивидендов (процентов), информирует отдел экономики райисполкома о суммах и сроках перечисления в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах) обществ, по установленной им форме;

вырабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) обществ;

координирует деятельность представителей государства в обществах, ежеквартально заслушивает информацию об их деятельности на заседаниях коллегий (советов);

обеспечивает подбор, направление на обучение кандидатов, назначаемых представителями государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;

принимает меры по закреплению оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ликвидируемого общества, приходящегося на долю районной коммунальной собственности в уставных фондах обществ, за государственными организациями, находящимися в их подчинении (составе), в соответствии с законодательными актами;

принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводит их до представителей государства;

вносит на рассмотрение райисполкома проекты решений о даче согласия на:

реорганизацию и ликвидацию хозяйственного общества;

увеличение или уменьшение размера уставного фонда хозяйственного общества;

утверждает отчеты представителей государства и представляет их в райисполком по форме и в сроки, установленные райисполкомом, а также представляет в райисполком не позднее 15 апреля обобщенную аналитическую информацию о финансово-экономической деятельности обществ, организации и обеспечении деятельности представителей государства за отчетный год;

взаимодействует с райисполкомом по вопросам, определенным настоящим Положением.

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Белыничского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   11.11.2008 N 22-6

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ДОХОД РАЙОННОГО БЮДЖЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В РАЗМЕРЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В РАЙОННОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ

1. Инструкция о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими (далее - Инструкция), разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. N 694 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 121, 5/27662), решением Могилевского областного исполнительного комитета от 22 сентября 2008 г. N 18-18 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 247, 9/18697) и определяет порядок зачисления в доход районного бюджета и использования Белыничским районным исполнительным комитетом, уполномоченным управлять акциями (долями в уставных фондах), находящимися в районной коммунальной собственности (далее - орган, осуществляющий владельческий надзор), денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими.

2. Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, перечисляются хозяйственным обществом в полном объеме на отдельный счет органа, осуществляющего владельческий надзор и в котором работает этот представитель государства, открытый на балансовом счете 3642 "Прочие средства распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования".

3. Денежные средства, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, по мере поступления, но не реже одного раза в три дня и последний рабочий день месяца подлежат перечислению в доход районного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджета согласно приложению 1 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 208 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 45, 8/20467), на счет финансового отдела Белыничского районного исполнительного комитета (далее - финансовый отдел).

4. Финансовый отдел осуществляет учет поступающих средств.

5. Орган, осуществляющий владельческий надзор, не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в финансовый отдел заявку на уточнение плановых назначений по расходам по разделу 01 подразделу 10 виду 03 "Иные общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджета по видам, элементу 1.10.10.08 "Прочие текущие расходы" экономической классификации расходов бюджета согласно приложениям 2 и 6 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 208 в пределах средств, перечисленных ими в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции.

6. Финансовый отдел в соответствии с заявками органа, осуществляющего владельческий надзор, осуществляет ежеквартально уточнение плановых назначений за счет средств районного бюджета, предусмотренных на иные общегосударственные вопросы.

Перечисление указанных средств осуществляется на основании предъявляемого вышеназванным органом платежного поручения через территориальный орган государственного казначейства в установленном порядке, и средства используются для выплаты вознаграждения представителям государства в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности.

7. Орган, осуществляющий владельческий надзор, представляет финансовому отделу отчетность об использовании полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции денежных средств в порядке и по формам, установленным Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 27, 8/164; 2002 г., N 26, 8/7777).

8. В случае использования не по целевому назначению денежных средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, они подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством.

9. Контроль за целевым использованием средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, осуществляет орган, осуществляющий владельческий надзор.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны