ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского областного исполнительного комитета от 27.07.2009 № 743 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Минского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 августа 2009 г. N 9/25572

На основании подпункта 2.2 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 631 "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов" Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Минского областного исполнительного комитета.

Председатель Л.Ф.КРУПЕЦ

Управляющий делами И.С.МАРКЕВИЧ

СОГЛАСОВАНО

Министр

жилищно-коммунального хозяйства

Республики Беларусь

В.М.Белохвостов

27.07.2009

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Минского областного
                                                   исполнительного комитета
                                                   27.07.2009 N 743

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Минского областного исполнительного комитета (далее - управление ЖКХ) является структурным подразделением Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и областным органом управления в системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) и входит в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - Минжилкомхоз).

Полное наименование управления ЖКХ:

на русском языке - управление жилищно-коммунального хозяйства Минского областного исполнительного комитета;

на белорусском языке - упраўленне жыллева-камунальнай гаспадаркi Мiнскага абласнога выканаўчага камiтэта.

Сокращенное наименование управления:

на русском языке - управление ЖКХ Минского облисполкома;

на белорусском языке - упраўленне ЖКГ Мiнскага аблвыканкама.

Юридический адрес: 220030, г. Минск, ул. Комсомольская, 13.

2. Управление ЖКХ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, штампы.

3. Управление ЖКХ в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.

4. Работа управления ЖКХ осуществляется под руководством Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и во взаимодействии с местными органами государственного управления, государственными и общественными организациями.

5. В систему управления жилищно-коммунальным хозяйством входят организации областной коммунальной собственности, в отношении которых управление ЖКХ выступает областным органом управления, и организации жилищно-коммунального хозяйства административно-территориальных единиц. Управление ЖКХ осуществляет руководство подведомственными организациями областной коммунальной собственности через соответствующие отделы местных исполнительных и распорядительных органов, участвует в методологическом обеспечении и координации деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности, контролирует исполнение ими правил и норм технической эксплуатации.

6. Основными задачами управления ЖКХ являются:

6.1. реализация государственной политики в системе;

6.2. осуществление государственного регулирования деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства области в части управления государственным жилищным фондом;

6.3. организация взаимодействия с местными исполнительными и распорядительными органами и местными Советами депутатов по вопросам сохранности жилищного фонда, обеспечения устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также объектов улично-дорожной сети, сетей наружного освещения и ливневой канализации, автостоянок и парковок, озеленения и санитарной очистки населенных пунктов, обращения с коммунальными отходами, кладбищ и ритуально-похоронного обслуживания населения (далее - благоустройство населенных пунктов), включая предупреждение и ликвидацию аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках отраслевой и территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций через областную диспетчерскую службу;

6.4. организация проведения единой технической политики по развитию, соблюдению норм и правил технической эксплуатации и устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства населенных пунктов, ремонтно-строительного производства, услуг системы;

6.5. контроль за обеспечением своевременного, полного и качественного предоставления потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг;

6.6. участие в проведении комплекса экономических и научно-технических мероприятий в целях создания необходимых условий для эффективной работы подведомственных организаций, удовлетворения потребностей организаций и населения в жилищно-коммунальных услугах, повышения качества и расширения номенклатуры этих услуг;

6.7. внесение предложений о совершенствовании механизма предоставления гражданам безналичных жилищных субсидий и расчетов за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальные услуги, а также по предоставлению льгот отдельным категориям граждан при оплате за жилищно-коммунальные услуги;

6.8. координация деятельности райгорисполкомов, организаций по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности к эксплуатации их в осенне-зимних условиях, осуществление контроля за ходом отопительного сезона.

7. Управление ЖКХ в соответствии с возложенными на него основными задачами:

7.1. организует изучение общественных потребностей в услугах системы, составление социально-экономических прогнозов, в которых учитываются потребительский спрос на эти услуги, развивающиеся процессы в области эксплуатации жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, и осуществляет на этой основе разработку и реализацию направлений социально-экономического развития организаций системы области, расчетных показателей проекта бюджета;

7.2. участвует в разработке инвестиционных программ республиканского и областного значения, схем развития районных, городской инфраструктуры и размещения подведомственных организаций;

7.3. координирует реализацию инвестиционной, инновационной и научно-технической политики, направленной на повышение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение их номенклатуры, снижение материало- и энергоемкости производства, участвует в формировании заказа на поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд подведомственными организациями;

7.4. координирует и осуществляет контроль за ходом реализации подведомственными организациями национальных, государственных, республиканских и отраслевых программ в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства населенных пунктов и энергосбережения;

7.5. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами и органами территориального общественного самоуправления по вопросам сохранности жилищного фонда, устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительного производства, предоставления услуг системы, а также перспектив развития подведомственных организаций;

7.6. участвует в установленном порядке в разработке программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектах по освоению новых видов продукции, работ и услуг, внедрению современных технологий за счет средств инновационного фонда и других источников;

7.7. организует разработку и контролирует выполнение мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности в подведомственных организациях;

7.8. координирует деятельность райгорисполкомов по вопросам применения жилищного законодательства, анализирует их работу;

7.9. организует информационное обеспечение подведомственных организаций и распространение в области передового опыта работы системы;

7.10. рассматривает в установленном порядке экономические нормативы эффективности хозяйствования подведомственных организаций, участвует в проведении единой экономической политики в подведомственных организациях в части отработки этих нормативов, осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и анализом эффективности работы названных организаций;

7.11. принимает совместно с райгорисполкомами меры по совершенствованию хозяйственного механизма деятельности системы и структуры ее управления, усилению воздействия экономических рычагов и стимулов в целях улучшения работы подведомственных организаций и повышения культуры обслуживания населения;

7.12. обеспечивает систематическое информирование через средства массовой информации населения области о работе подведомственных организаций, рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения государственных органов, общественных организаций, средств массовой информации, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает необходимые меры, проводит прием граждан, анализирует состояние работы с обращениями граждан и организацию работы с населением по месту жительства;

7.13. участвует в установленном законодательством порядке в разработке и представлении на утверждение и (или) регистрацию цен, тарифов на товары, работы, услуги подведомственных организаций системы;

7.14. участвует в организации работы подведомственных организаций по обеспечению устойчивого обслуживания населения и народного хозяйства;

7.15. в пределах своей компетенции вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по установлению государственных минимальных социальных стандартов в области жилищно-коммунального обслуживания населения и контролирует их исполнение;

7.16. в установленном порядке вносит предложения по улучшению организации, нормирования и оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством;

7.17. согласовывает и утверждает технические условия, выдаваемые подведомственными организациями на подключение к водопроводным, канализационным, тепловым сетям и сооружениям вновь строящихся и реконструируемых объектов, осуществляет в пределах компетенции контроль за их исполнением;

7.18. назначает в пределах своей компетенции государственные комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, объектов коммунального назначения. Участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости системы, а также объектов недвижимости и коммуникаций, передаваемых на баланс подведомственных организаций;

7.19. готовит проекты решений облисполкома, распоряжений председателя облисполкома по жилищно-коммунальным вопросам, организует их выполнение и контроль;

7.20. в установленном порядке вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по совершенствованию структуры управления системой;

7.21. обеспечивает контроль за рациональным использованием подведомственными организациями материально-технических и топливно-энергетических ресурсов;

7.22. осуществляет управление подведомственными организациями областной коммунальной собственности, согласовывает в установленном законодательством порядке их уставы, изменения и дополнения к ним;

7.23. рассматривает кандидатуры руководителей подведомственных организаций областной коммунальной собственности при назначении их на должность;

7.24. в установленном порядке участвует в управлении акционерными обществами и иными организациями, имеющими долю областной коммунальной собственности в уставных фондах;

7.25. организует работу по обеспечению соблюдения законодательства подведомственными организациями, а также обеспечивает единую практику его применения;

7.26. анализирует работу подведомственных организаций системы по подбору и расстановке кадров, участвует в организации подготовки и переподготовки кадров, повышении их квалификации;

7.27. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, входящие в его компетенцию;

7.28. организует изучение общественных потребностей в услугах системы, участвует в составлении социально-экономических прогнозов, разработке главных направлений социально-экономического развития системы;

7.29. принимает участие в разработке и реализации комплексных инвестиционных программ, схем развития коммунального хозяйства в городах и сельской местности, программ по благоустройству населенных пунктов;

7.30. осуществляет ведомственный контроль за деятельностью организаций, подведомственных управлению, в установленном порядке.

8. Управление ЖКХ в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

8.1. проводить заседание коллегии управления ЖКХ (далее - коллегия), организовывать и проводить конференции, совещания и семинары по вопросам, относящимся к его компетенции;

8.2. привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов для изучения и решения задач, поставленных управлению ЖКХ и подведомственным организациям;

8.3. запрашивать у комитетов, управлений, отделов облисполкома (далее - структурные подразделения облисполкома), организаций материалы по вопросам, относящимся к его компетенции;

8.4. присутствовать на заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов и сессиях местных Советов депутатов, коллегиях структурных подразделений облисполкома, вносить в эти органы предложения по вопросам, относящимся к его компетенции;

8.5. осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством или возложенные на него в установленном порядке.

9. Управление ЖКХ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением председателя облисполкома, по согласованию с Минжилкомхозом. Начальник управления имеет заместителей. Заместители начальника управления назначаются на должность распоряжением председателя облисполкома.

Распределение обязанностей между заместителями производится начальником управления.

Руководитель ведомственной контрольной службы, осуществляющей контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций, назначается на должность в установленном порядке по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь и Минжилкомхозом.

10. Начальник управления ЖКХ:

10.1. возглавляет коллегию, утверждает положение о ней и руководит ее работой;

10.2. руководит деятельностью управления ЖКХ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление ЖКХ задач и осуществление функций;

10.3. распределяет обязанности между своими подчиненными и определяет степень их ответственности за порученный участок работы;

10.4. представляет в установленном порядке управление в отношениях с государственными органами, юридическими лицами, общественными организациями и гражданами;

10.5. в установленном порядке вносит в облисполком предложения о поощрении работников управления, привлечении к ответственности работников, совершивших дисциплинарные проступки;

10.6. вносит в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления, в облисполком, Минский областной Совет депутатов, вышестоящие органы государственного управления;

10.7. осуществляет подбор кадров для работы в управлении ЖКХ, их профессиональную подготовку и расстановку;

10.8. обеспечивает сохранность материальных ценностей, находящихся в ведении управления ЖКХ;

10.9. по поручению облисполкома представляет его интересы по вопросам, входящим в компетенцию управления, в государственных, законодательных, судебных, общественных и иных органах и организациях;

10.10. осуществляет другие полномочия в пределах компетенции управления в соответствии с задачами, стоящими перед облисполкомом;

10.11. согласовывает назначение руководителей соответствующих организаций жилищно-коммунального хозяйства административно-территориальных единиц области, вносит предложения об освобождении указанных руководителей от занимаемой должности;

10.12. осуществляет общее руководство подведомственными организациями в пределах своей компетенции, вносит предложения о создании и прекращении их деятельности в порядке, определенном законодательством;

10.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. В управлении ЖКХ создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей, специалистов и должностных лиц облисполкома. Состав коллегии утверждается распоряжением председателя облисполкома.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития системы, деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства области, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей подведомственных организаций.

12. Начальник управления ЖКХ утверждает штатное расписание управления ЖКХ в пределах структуры и штатной численности, утвержденных председателем облисполкома.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны