Решение Оршанского районного исполнительного комитета от 04.09.2009 № 810 "О порядке организации перевозок пассажиров по регулярным пригородным маршрутам"

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 января 2010 г. N 9/28853

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 444 "О некоторых вопросах проведения конкурсов на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении", Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров", от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" и во исполнение решения Витебского областного исполнительного комитета от 20 ноября 2008 г. N 938 "О порядке организации перевозок пассажиров по регулярным городским, пригородным и междугородным внутриобластным маршрутам Витебской области" Оршанский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров по регулярным пригородным маршрутам автомобильным транспортом в Оршанском районе.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Оршанского районного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

Председатель В.М.Дедушкин

Управляющий делами О.А.Макаревич

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Оршанского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   04.09.2009 N 810

1. Инструкция о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров по регулярным пригородным маршрутам автомобильным транспортом в Оршанском районе (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 199, 2/1375) и в соответствии с постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 186, 5/28040), от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 5/28412), Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. N 14 "Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 41, 8/9325), от 12 ноября 2008 г. N 116 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 289, 8/19925).

2. Настоящей Инструкцией определяется порядок проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок (далее - перевозки) пассажиров по регулярным пригородным маршрутам автомобильным транспортом в Оршанском районе.

3. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" и Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972.

4. Заказчиком автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, выполняемых в Оршанском районе, является Оршанский районный исполнительный комитет (далее - заказчик).

5. Организатором проведения конкурсов на право выполнения пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, выполняемых в Оршанском районе, является Оршанский районный исполнительный комитет (далее - организатор конкурса).

6. Для организации проведения конкурса создается комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), персональный состав которой формируется и утверждается заказчиком.

7. В состав конкурсной комиссии включаются представители заказчика, Государственной автомобильной инспекции отдела внутренних дел Оршанского районного исполнительного комитета (при наличии согласия последней).

8. Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Аршанская газета" и размещается на сайте организатора конкурса в глобальной сети Интернет.

9. Конкурсные документы выдаются при обращении перевозчика, изъявившего желание принять участие в конкурсе (далее - претендент).

10. Критерии оценки конкурсных предложений участников конкурса выражаются в баллах.

11. Критериями оценки конкурсных предложений участников конкурса являются:

наличие необходимого количества автобусов (для лота) - плюс 2 балла;

наличие резерва автобусов (за каждый автомобиль) - плюс 2 балла;

качественные характеристики автобуса:

вместимость (категория М2): 10 - 12 пассажирских мест - 1 балл, 13 мест - 2 балла, 14 - 15 мест - 3 балла, 16 - 19 мест - 4 балла;

вместимость (категория МЗ): 20 - 30 пассажирских мест - 5 баллов, 31 - 40 мест - 10 баллов, 41 место и более - 15 баллов;

высокая крыша салона (категория М2) - плюс 1 балл;

внешний вид и комфортабельность - 0 - 2 балла (на усмотрение комиссии после осмотра транспортных средств);

срок эксплуатации автобусов со дня их изготовления: новый - 20 баллов (новым транспортным средством считается транспортное средство текущего года выпуска), с эксплуатацией до трех лет включительно - минус 1 балл за каждый год эксплуатации, с эксплуатацией более трех лет - минус 2 балла за каждый год эксплуатации;

обеспечение хранения и надлежащего технического и санитарного состояния автобусов - плюс 1 балл;

опыт работы в области организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении: до одного года - 0 баллов, от 1 до 3 лет - плюс 2 балла, от 3 лет и более - плюс 5 баллов;

отсутствие у участников конкурса грубых нарушений законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности в области автомобильного транспорта - плюс 10 баллов;

отсутствие жалоб от пассажиров в течение года - плюс 10 баллов;

наличие жалоб от пассажиров за последний год - минус 10 баллов;

осуществление перевозок на данном маршруте - плюс 15 баллов;

наличие производственной базы и сертификата на проведение ремонтных работ - плюс 5 баллов;

наличие договора аренды производственных помещений - плюс 2 балла.

Конкурсное предложение оценивается общей суммой баллов по всем критериям оценки конкурсных предложений.

12. После принятия конкурсной комиссией решения о признании перевозчика победителем конкурса и о предоставлении перевозчику - победителю конкурса права на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении заказчик в 20-дневный срок заключает с перевозчиком договор на срок до пяти лет.

13. По истечении срока действия договора перевозчик, надлежащим образом выполнявший принятые на себя по договору обязанности и не имеющий грубых нарушений законодательства Республики Беларусь о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности, имеет право на продление договора.

14. Контроль за деятельностью перевозчиков при выполнении ими автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении осуществляется заказчиком и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

15. В случае нарушения порядка проведения конкурса претендент или участник конкурса имеет право обратиться с соответствующим заявлением к заказчику. Заявление должно быть подано не позднее 10 дней со дня получения уведомления или опубликования информации о выборе победителя конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся.

16. Заказчик обязан проверить изложенные в заявлении факты нарушения порядка проведения конкурса и дать ответ заявителю в течение 5 дней со дня поступления заявления.

При подтверждении указанных в заявлении нарушений заказчик вправе отменить решение конкурсной комиссии.

17. Претендент или участник конкурса вправе для разрешения спора обратиться в суд.