ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Житковичского районного исполнительного комитета от 02.11.2009 № 1456 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Житковичского районного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 6 января 2010 г. N 9/28511

Житковичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе Житковичского районного исполнительного комитета.

2. Признать утратившим силу решение Житковичского районного исполнительного комитета от 4 июня 2007 г. N 746 "Об утверждении Положения о финансовом отделе районного исполнительного комитета".

Председатель Н.М.Какора

Управляющий делами С.В.Ульянович

СОГЛАСОВАНО
Начальник
финансового управления
Гомельского областного
исполнительного комитета
        Т.И.Сушкина
19.10.2009

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Житковичского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   02.11.2009 N 1456

1. Финансовый отдел Житковичского районного исполнительного комитета (далее - финансовый отдел) является структурным подразделением Житковичского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), подчиняется райисполкому и финансовому управлению Гомельского областного исполнительного комитета (далее - финансовое управление Гомельского облисполкома).

2. Финансовый отдел руководствуется в своей деятельности актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами финансового отдела являются:

3.1. эффективное проведение государственной бюджетно-налоговой политики, осуществление регулирования и управления в финансовой сфере деятельности, координация деятельности в этой сфере органов местного управления и самоуправления Житковичского района (далее - район);

3.2. составление проекта бюджета района и представление его на рассмотрение в райисполком, организация работы по распределению финансовых ресурсов района, проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию средств бюджета района;

3.3. осуществление совместно с отделением Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Житковичскому району (далее - отделением Главного управления), с налоговыми и другими контролирующими органами контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством;

3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.

4. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:

4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития района, территориальных программ и мероприятий;

4.2. изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета района, сокращению расходов бюджета района;

4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района, определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами райисполкома, организациями, расположенными на территории района (далее - организации), необходимых прогнозных данных о доходах и расходах для составления проекта бюджета района и определения нормативов отчислений от местных налогов и других обязательных платежей в бюджеты города Турова и сельсоветов, средств, передаваемых бюджетам города Турова и сельсоветов в виде сумм дотаций на очередной финансовый (бюджетный) год, и вносит проект бюджета района и на утверждение Житковичского районного Совета депутатов;

4.4. представляет финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проекту бюджета района;

4.5. обеспечивает исполнение районного бюджета, составляет годовую роспись с поквартальным распределением доходов и расходов районного бюджета, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты бюджета района с областным бюджетом, бюджетами города Турова и сельсоветов;

4.6. разрабатывает предложения по введению на территории района в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, местных налогов и сборов и методологии их применения;

4.7. участвует в решении вопросов, связанных с предоставлением плательщикам государственной поддержки, реструктуризацией задолженности субъектов хозяйствования по платежам в районный бюджет;

4.8. представляет финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки консолидированный бюджет района;

4.9. обеспечивает контроль за исполнением районного бюджета, а также бюджетов города Турова и сельсоветов;

4.10. осуществляет:

планирование и финансирование расходов на содержание исполнительных и распорядительных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из бюджета района, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

оперативный контроль за своевременным поступлением доходов в районный бюджет, планирование и изыскание дополнительных доходных источников;

во взаимодействии с отделением Главного управления и другими контролирующими органами контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также за работой Туровского городского и сельских исполнительных комитетов (далее - горсельисполкомы) по составлению бюджетов;

контроль за целевым, эффективным и экономным использованием бюджетных средств;

выдачу в установленном порядке бюджетных ссуд и бюджетных займов организациям и индивидуальным предпринимателям в виде государственной поддержки, а также выделение бюджетных ссуд горсельисполкомам на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов города Турова и сельсоветов;

учет выданных бюджетных ссуд и бюджетных займов, контроль за их целевым использованием и своевременным возвратом;

учет в установленном порядке предоставленных гарантий райисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, и исполнения обязательств райисполкома по предоставленным гарантиям за счет средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели;

в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

функционирование автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении районного бюджета и бюджетов города Турова и сельсоветов через казначейскую систему во взаимодействии с отделением Главного управления и региональными представителями республиканского унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь" посредством:

организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию и внедрению программно-технических комплексов;

обеспечения защиты информационных ресурсов;

организации обмена информацией между различными уровнями бюджета;

внесения предложений по развитию автоматизированной системы финансовых расчетов;

администрирования баз данных и предоставления финансовому отделу доступа к информационным ресурсам финансовых органов;

4.11. координирует контрольно-экономическую работу с другими контролирующими органами через совет по координации контрольной деятельности района;

4.12. анализирует ход исполнения районного бюджета и при необходимости вносит предложения Житковичскому районному Совету депутатов по корректировке районного бюджета с учетом имеющихся финансовых ресурсов;

4.13. проводит анализ влияния действующей налоговой системы на обеспечение доходной части районного бюджета горсельисполкомов, финансовое состояние субъектов предпринимательской деятельности и вносит предложения по ее совершенствованию;

4.14. вносит предложения по усилению контроля за расходованием государственных средств в ходе исполнения бюджета района;

4.15. составляет отчет об исполнении бюджета района за истекший финансовый год и представляет его на рассмотрение в райисполком и утверждение в Житковичский районный Совет депутатов, сводную периодическую годовую отчетность об исполнении бюджета района и представляет ее в финансовое управление Гомельского облисполкома в установленные сроки;

4.16. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела;

4.17. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Финансовый отдел в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. требовать и получать:

от управлений и отделов райисполкома, организаций информацию, необходимую для составления проекта бюджета района, бухгалтерские отчеты, балансы, сметы расходов, другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных отношений, а также для аналитических разработок и выполнения других функций, возложенных на финансовый отдел;

от учреждений банков и иных кредитно-финансовых организаций необходимые сведения об операциях и состоянии счетов организаций и субъектов предпринимательской деятельности, использующих бюджетные и иные средства, а от других организаций, имеющих бюджетные счета, - сведения о движении денежных средств по таким счетам;

от должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, проверяемых организаций и других граждан письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий);

5.2. проводить в установленном порядке в государственных органах, у иных организаций и индивидуальных предпринимателей проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции финансового отдела, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств в части:

правильности расчетов, представляемых в процессе составления и исполнения районного бюджета, а также составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из районного бюджета;

достоверности и обоснованности предъявления органам казначейства платежных поручений на оплату расходов за счет средств районного бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

обоснованности истребования органами государственного управления и организациями бюджетных ассигнований сверх плановых назначений для установления целевого характера использования сметных ассигнований, реальной потребности в средствах;

использования по целевому назначению бюджетных ссуд и бюджетных займов;

использования по целевому назначению средств районного бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;

5.3. требовать от руководителей проверяемых организаций и индивидуальных предпринимателей проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные хранилища денежных средств, финансовых документов и материальных ценностей, а при обнаружении злоупотреблений изымать документы с оставлением в делах акта изъятия и копии или реестра изъятых документов;

5.4. ограничивать и приостанавливать (за исключением защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет средств бюджета района в случае несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетно-финансовые отношения, незаконного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об исполнении бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случае возникновения временных кассовых разрывов;

5.5. налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, начисления пени, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями райисполкома, со взысканием процентов в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

5.7. в соответствии с координационными планами, утверждаемыми советом по координации контрольной деятельности Гомельской области, в установленные сроки проводить с привлечением специалистов управлений и отделов райисполкома комплексные проверки горсельисполкомов по исполнению соответствующего бюджета;

5.8. принимать необходимые меры к возмещению причиненного вреда, устранению допущенных нарушений и недостатков, установленных проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной деятельности;

5.9. вносить в райисполком, горсельисполкомы, организации предложения о привлечении в установленном порядке должностных лиц, других работников, виновных в нарушении финансовой дисциплины, к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности;

5.10. передавать в установленном порядке правоохранительным органам материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по фактам недостач или хищений денежных средств и материальных ценностей и иных злоупотреблений денежными и материальными ценностями;

5.11. заслушивать на заседаниях финансового отдела отчеты руководителей, управлений и отделов райисполкома о целевом и эффективном использовании бюджетных средств, выделяемых на их содержание, руководителей организаций по вопросам, связанным с поступлением доходов в соответствующий бюджет;

5.12. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь.

6. Финансовый отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем райисполкома по согласованию с финансовым управлением Гомельского облисполкома.

7. Начальник финансового отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

8. Начальник финансового отдела:

руководит деятельностью финансового отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и функций;

распределяет между своими заместителями обязанности по руководству отдельными направлениями деятельности финансового отдела;

вносит в установленном порядке на рассмотрение в Житковичский районный Совет депутатов, райисполком, председателю райисполкома проекты решений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

утверждает структуру и штатное расписание финансового отдела в пределах установленных численности и расходов на его содержание;

утверждает должностные инструкции работников финансового отдела;

назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности работников финансового отдела в соответствии с кадровым реестром финансового управления;

издает приказы в пределах предоставленных ему полномочий, устанавливает работникам финансового отдела надбавки к заработной плате;

осуществляет кадровую политику, направленную на комплектование финансового отдела высококвалифицированными специалистами, руководит переподготовкой специалистов, формирует резерв руководящих кадров финансовых органов района;

в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками финансового отдела. В пределах своей компетенции принимает меры к устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;

рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на виновных должностных и юридических лиц административные взыскания;

принимает решение о взыскании в бесспорном порядке бюджетных средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженности по исполненным гарантиям райисполкома по бюджетным займам и бюджетным ссудам, процентов за пользование бюджетным займом, начисления пени;

вносит в установленном порядке в финансовое управление Гомельского облисполкома и в райисполком представления о награждении работников финансовых органов района, применяет к ним меры поощрения;

действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;

в установленном законодательством Республики Беларусь порядке рассматривает жалобы и принимает соответствующие решения;

применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам финансовых органов района меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Первичные учетные документы финансового отдела имеют право подписывать начальник финансового отдела и главный бухгалтер финансового отдела.

10. Финансовый отдел финансируется в установленном порядке за счет средств районного и республиканского бюджетов.

Численность работников, фонд оплаты и смета расходов на содержание финансового отдела утверждаются финансовым управлением Гомельского облисполкома.

11. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, расчетный и текущие счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.

12. Место нахождения финансового отдела: 247960, город Житковичи, улица Энгельса, 4.

Archive documents
Папярэдні | Наступны