Решение Минского областного Совета депутатов от 10.06.2011 № 90 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 11 июля 2011 г. N 9/42269

На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Минского областного Совета депутатов и заместителей председателя Минского областного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель С.М.Герасимович

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Решение
                                                        Минского областного
                                                        Совета депутатов
                                                        10.06.2011 N 90

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа разработана на основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660) и Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462) и одобренной четвертым Всебелорусским народным собранием.

2. Обеспечение устойчивого и эффективного развития экономики, реализация социально-экономических приоритетов области и главной цели текущего пятилетия - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения - станут главными результатами реализации настоящей Программы.

3. В настоящей Программе дана оценка результатам реализации Программы социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 29 сентября 2006 г. N 226 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 192, 9/5499), проведен анализ внешних и внутренних факторов экономического роста, определены цели, задачи и приоритеты развития экономики Минской области на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

4. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), осуществляется с согласия таких организаций.

ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

5. Итоги работы за 2006 - 2010 годы свидетельствуют о положительных результатах развития народнохозяйственного комплекса Минской области и реализации намеченных социально-экономических приоритетов. Заложена основа для дальнейшего роста экономического потенциала.

Достигнут рост объемов по основным показателям Программы социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы: производству продукции промышленности, производству потребительских товаров, производству продукции сельского хозяйства, привлечению инвестиций в основной капитал, экспорту товаров и услуг, розничному товарообороту, платным услугам населению, вводу в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, росту номинальной и реальной заработной платы.

6. В промышленном производстве, несмотря на снижение темпов роста в 2009 году, уже в 2010 году достигнут значительный рост объемов во всех отраслях. Своевременно принятые антикризисные меры позволили увеличить объем промышленного производства и потребительских товаров к 2005 году в 1,46 и 1,52 раза соответственно.

Одним из важнейших результатов реализации Программы социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы стала активизация инновационного развития экономики области. Если в 2007 году в Минской области планировалось реализовать до 2010 года 28 инновационных проектов с объемом финансирования 84 млрд. рублей, то в 2010 году их количество возросло до 42 и объем финансирования увеличился до 248,6 млрд. рублей.

В сфере энергосбережения с целью сокращения потребления импортируемых видов топлива организациями Минской области ведется работа по экономии топливно-энергетических ресурсов и внедрению котлоагрегатов на местных видах топлива. За 2006 - 2010 годы внедрено 347 единиц котельного оборудования мощностью 247 МВт.

7. Комплексное решение проблем развития аграрного производства позволило области за прошедшее пятилетие увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции в общественном секторе: картофеля - в 1,7 раза, мяса - в 1,5 раза, сахарной свеклы - в 1,4 раза, овощей и молока - в 1,3 раза, зерна - в 1,1 раза.

Значительно повысился и уровень организации работ. В сельскохозяйственных организациях создана мощная материальная база. Выполнены реконструкция и техническое переоснащение 317 молочнотоварных ферм, 22 комплексов по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, 19 птицефабрик. Построено 138 современных зерноочистительно-сушильных комплексов.

8. По Минской области отмечается положительная динамика роста объема внешней торговли. Объем экспортных поставок в 2010 году по сравнению с 2005 годом вырос в 1,6 раза.

Растет география сотрудничества. Организации области осуществляли внешнеторговые операции со 146 странами мира. Товары поставлялись на рынки 116 государств, импортировалась продукция 125 стран.

9. Объем инвестиций в экономику Минской области увеличился с 2006 года в 2,4 раза. Следует отметить, что в 2010 году объем инвестиций увеличился по всем источникам финансирования: бюджетные средства - на 20,7 процента, собственные - на 16,9 процента, кредиты банков - на 21,7 процента (в том числе кредиты по иностранным кредитным линиям - на 35,2 процента), средства населения - на 47,4 процента, прочие источники - в 2,4 раза.

Значительно выросли объемы вводимого жилья. За счет всех источников финансирования в 2010 году введено в эксплуатацию 1330,7 тыс. кв. метров (в 2006 году - 751,7 тыс. кв. метров).

10. Обеспечено стабильное развитие внутреннего потребительского рынка. Положительная динамика роста продажи товаров характерна не только для Минской области, но и для всех ее регионов.

11. Успешное выполнение важнейших параметров социально-экономического развития Минской области в 2006 - 2010 годах позволило обеспечить рост реальной заработной платы за пятилетие в 1,6 раза.

Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря 2010 года составил 0,7 процента от экономически активного населения и удерживается в социально допустимых пределах.

12. Существенно улучшились демографические показатели. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 67,3 года в 2005 году до 69,0 года в 2010 году, коэффициент естественной убыли сократился с минус 7,3 промилле до минус 4,7 промилле соответственно в основном за счет роста рождаемости.

В Минской области созданы благоприятные условия для занятия спортом, проведения спортивно-массовых мероприятий, оздоровления населения.

В системе образования Минской области основные усилия были сосредоточены на повышении эффективности функционирования организаций образования, подготовке специалистов в соответствии с потребностями социально-экономического развития Минской области и повышении престижа профессионально-технического образования.

13. В 2006 - 2010 годах не удалось в полной мере решить ряд проблем. Для экономики Минской области все еще характерны высокая импортоемкость, материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции, относительно низкая производительность труда. Следствием этого становится недостаточная конкурентоспособность продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.

Решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития Минской области, существенно повысить благосостояние населения.

ГЛАВА 3 МЕСТНЫЕ РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

14. Минская область - один из наиболее развивающихся регионов страны. По валовому региональному продукту, объему промышленного производства, привлечению инвестиций в основной капитал, розничному товарообороту занимает лидирующее место в Республике Беларусь.

Переход Минской области к устойчивому социально-экономическому развитию во многом определяется ее ролью и местом в национальной системе разделения труда, имеющимися природными и трудовыми ресурсами, созданным социально-экономическим потенциалом и возможностями его наращивания. В ближайшем пятилетии предстоит решить сложную задачу повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и социально-экономического потенциала, направленную на дальнейшее формирование постиндустриальной модели экономики, развитие человека, улучшение его благосостояния.

15. На начало 2011 года численность населения Минской области составила 1411,5 тыс. человек. Современное состояние демографической ситуации характеризуется естественной убылью населения, обусловленной низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности, ухудшением возрастной структуры населения. Внутренние миграционные потоки в основном направлены из сельской местности в городскую, в результате чего ежегодно сокращается численность сельского населения.

Другим важнейшим фактором, влияющим на изменение численности населения Минской области, является внешняя миграция. Основным фактором, влияющим на миграцию населения, является диспропорция в уровне доходов и развитии производственной и социальной инфраструктуры между сельскохозяйственными и промышленными районами, а также между Минской областью и городом Минском.

Вследствие естественной убыли и старения населения, отрицательного сальдо миграции наблюдается уменьшение трудовых ресурсов. Если в 2005 году численность трудовых ресурсов составляла 902,4 тыс. человек, то в 2008 году - 876,1 тыс. человек, а в 2010 году - 867,5 тыс. человек, или 61,5 процента населения Минской области. Прогнозируется, что тенденция уменьшения трудовых ресурсов будет сохранена в дальнейшем и в 2015 году их численность составит 845,5 тыс. человек, что на 2,5 процента меньше, чем в 2010 году.

16. Минская область обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. Эффективность его использования наряду с рациональным природопользованием является одним из основных факторов устойчивого развития.

Для удовлетворения современных перспективных потребностей в воде Минская область располагает достаточными запасами водных ресурсов. По данным Государственного водного кадастра Республики Беларусь в 2010 году объем забора воды из природных источников составил 546,44 млн. куб. метров, водопотребление составило 307,86 млн. куб. метров, сброс сточных вод в поверхностные водные источники - 185,76 млн. куб. метров.

17. Общая площадь земель Минской области составляет 3989,6 тыс. гектаров (1864,8 тыс. гектаров из которых составляют сельскохозяйственные земли, из них 1261,1 тыс. гектаров - пахотные земли). Общая площадь нарушенных земель составляет 1,6 тыс. гектаров. С учетом природных условий, экономических возможностей, экологической целесообразности выделяются земли, подлежащие окультуриванию, осушению, рекультивации и являющиеся резервом освоения и источником прироста сельскохозяйственных угодий.

Общая площадь земель лесного фонда Минской области составляет около 1,7 млн. гектаров, лесистость - 37 процентов. За лесохозяйственными организациями Минского государственного производственного лесохозяйственного объединения (далее - Минское ГПЛХО) закреплено 85,7 процента лесного фонда Минской области, или 1,46 млн. гектаров.

На лесопокрытых землях преобладают молодняки и средневозрастные насаждения (70,6 процента). Спелые насаждения древесных пород, от которых зависит размер расчетной лесосеки и лесной доход, составляют 8,3 процента, из них спелые насаждения хвойных пород - 4,5 процента, твердолиственных - 0,3 процента и мягколиственных - 3,5 процента.

18. Основу ресурсной базы Минской области составляют калийные и каменные соли, торф, глина, сапропели, песчано-гравийные материалы, железная руда, горючие сланцы, минеральная вода. Эксплуатационные запасы важнейших видов полезных ископаемых составляют 6089,4 млн. тонн и 334,0 млн. куб. метров, в том числе по видам полезных ископаемых: калийные соли - 5828,4 млн. тонн, поваренная соль - 122,6 млн. тонн, песок, гравий - 334,0 млн. куб. метров, торф - 50,7 млн. тонн, глина - 58,3 млн. тонн, сапропели - 12,4 млн. тонн.

19. По объему валового регионального продукта на душу населения среди регионов страны Минская область занимает второе место после города Минска. По итогам за 2010 год рост валового регионального продукта в Минской области значительно определил рост валового внутреннего продукта в целом по стране. По предварительной оценке в текущем пятилетии высокий рост этого показателя сохранится.

В едином хозяйственном комплексе Республики Беларусь Минская область, располагая 14 процентами трудовых ресурсов, производит 16,2 процента промышленной продукции, 23,2 процента продукции сельского хозяйства и по сравнению с другими регионами страны характеризуется развитой промышленностью и сельскохозяйственным производством.

20. К отраслям специализации экономики Минской области относятся химическая промышленность, машиностроение и металлообработка, легкая и пищевая промышленность. Также Минская область специализируется на производстве молока, мяса, зерна, картофеля, сахарной свеклы, овощей. Основным резервом в наращивании производства валовой продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК) является животноводство, занимающее в структуре 58,4 процента.

Современный АПК Минской области является крупным межотраслевым формированием. Доля непосредственно сельскохозяйственного производства в структуре АПК составляет более 53 процентов, а на долю пищевой промышленности приходится около 19 процентов. В предыдущем пятилетии отмечалась положительная динамика сельскохозяйственного производства.

21. Вместе с тем наиболее сложная ситуация остается в растениеводческой отрасли, в частности в зерновом производстве, выращивании картофеля, овощей и льна. Основная причина нестабильного производства хоть и связана частично с погодными условиями, все же в большей степени зависит от качества семенного материала, плодородия почв, доз минеральных и органических удобрений, оснащенности производства техникой и средствами защиты растений, а также четкого выполнения агротехнических и технологических условий, требуемых для отдельной культуры. Современные интенсивные технологии производства, например зерновых культур, требуют внесения органических удобрений не менее 20 тонн на гектар, при этом прирост урожая мог бы составлять на гектар не менее 5 центнеров. В 2010 году в расчете на 1 гектар пахотных земель в целом по всем культурам было внесено около 10 тонн.

Основными проблемами животноводства остаются снижение себестоимости продукции, повышение продуктивности стада за счет увеличения заготовки кормов и улучшения их качества, повышения суточных привесов животных на откорме.

22. Обеспечение устойчивого экономического развития Минской области невозможно в полной мере без мощного производственного потенциала, основу которого составляет промышленность. На территории Минской области осуществляет производственную деятельность 118 промышленных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам.

Основным видом экономической деятельности коммунальных организаций является производство пищевых продуктов (65,6 процента) организациями по производству мясо-молочной (12 организаций) и плодоовощной (8 организаций) продукции. Благодаря проводимой работе по модернизации действующих производств по переработке сельскохозяйственной продукции с учетом развития программ мясо-молочной, консервной и других отраслей АПК расширяется ассортимент выпускаемой продукции, улучшаются ее качественные характеристики.

23. Основная часть проблем экономического роста промышленности напрямую зависит от рыночных факторов внутренней и внешней среды. Главный из них - высокий уровень физического и морального износа основных промышленно-производственных средств. Несмотря на рост инвестиций в промышленное производство, проводимые мероприятия по реконструкции и модернизации производств, внедрению ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий, удельный вес накопленной амортизации в первоначальной стоимости основных средств в промышленности остается высоким и составляет 55,8 процента, при этом износ активной части превышает пороговое значение в 60 процентов на 10 процентных пунктов. Наибольший износ основных средств в машиностроении и металлообработке - 61,7 процента, в легкой - 59,6 процента, химической и нефтехимической промышленности - 58,3 процента. При этом коэффициенты ликвидации (списания) морально и физически устаревших основных средств и ввода новых хотя и имеют тенденцию к повышению, составляют в целом по промышленности соответственно всего 2,0 процента и 8,8 процента, что недостаточно. Вместе с тем как положительный фактор следует отметить снижение фондоемкости и рост фондоотдачи в целом по промышленности.

24. Сегодня весьма актуально развитие производства стройматериалов на основе местных сырьевых ресурсов и привлечение в эту отрасль инвестиций для внедрения энергосберегающих технологий. Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в структуре экономики, обеспечивая ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала региона, реализации важнейших социальных и экономических проектов.

Основной проблемой строительной отрасли Минской области остается высокая степень износа активной части основных фондов, что сказывается на увеличении затрат на производство строительной продукции, снижает ее качество и конкурентоспособность. На долю основных средств строительной отрасли приходится около 2,4 процента всех основных средств экономики. Средний уровень износа основных средств превышает 50 процентов, при этом коэффициент выбытия составляет около 1,7 процента, а коэффициент обновления хоть и превышает коэффициент выбытия в 2 раза, все же остается критически низким.

25. Открытому акционерному обществу "Миноблавтотранс" принадлежит основная доля транспортной работы в Минской области, в состав организации входят 20 филиалов, расположенных в районных центрах области. Во всех районных центрах имеются пассажирские терминалы, функционирует 9 автовокзалов, 14 автостанций и 9 автокасс.

Перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом на территории Минской области осуществляются Минским отделением государственного объединения "Белорусская железная дорога", в состав которого входят 29 обособленных структурных подразделений и 1 дочернее предприятие. Им осуществляется 41,2 процента всех пассажирских перевозок Белорусской железной дороги и 35 процентов грузовых.

Основной проблемой транспортного комплекса Минской области остается физический и моральный износ активной части основных фондов. Средний износ автомобилей составляет более 70 процентов, и около 72 процентов автомобилей имеют срок эксплуатации более 10 лет. Действующая система тарифов (особенно пригородного транспорта) не обеспечивает полного покрытия затрат, что снижает возможности обновления автобусного парка.

На железнодорожном транспорте требуется замена значительной части пассажирских тепловозов, дизель-поездов и электропоездов, а также пассажирских электровозов.

26. Предоставление услуг электросвязи на территории Минской области обеспечивает Минский филиал республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком" (далее - РУП "Белтелеком"), в состав которого входят 21 районный узел электросвязи, городской узел электросвязи в городе Жодино, Минский районный цех электросвязи, ремонтно-строительное производство. В настоящее время на сетях организации эксплуатируется 811 телефонных станций, из них 391 электронная, в его распоряжении находится широкий спектр современного телекоммуникационного оборудования, способного удовлетворить самые разнообразные запросы потребителей.

Вместе с тем уровень услуг связи еще не в полной мере отвечает международным стандартам. Необходимо и дальше расширять сети беспроводного широкополосного доступа Wi-Fi, интерактивного телевизионного вещания, а также услуги, предназначенные для массового пользователя сервисных центров и пунктов РУП "Белтелеком".

27. Сфера торгового обслуживания населения представлена широкой сетью торговых организаций. В Минской области около 8,0 тыс. объектов розничной торговли и 1,8 тыс. объектов общественного питания. За последние 5 лет торговая сеть увеличилась на 2,2 тыс. объектов и 134 объекта общественного питания.

28. На 1 января 2011 г. число организаций бытового обслуживания населения Минской области составляет 1545 единиц, в том числе организаций, оказывающих бытовые услуги в сельской местности, 623 единицы.

29. В Минской области осуществляют деятельность 34 организации системы жилищно-коммунального хозяйства, выполняющие весь комплекс работ по техническому обслуживанию жилищного фонда и предоставлению коммунальных и водопроводно-канализационных услуг физическим и юридическим лицам.

В хозяйственном ведении организаций жилищно-коммунального хозяйства Минской области имеется 20 коммунальных гостиниц, 149 объектов банного хозяйства, в том числе 102 сельские бани. В настоящее время ведется строительство двух гостиниц в городах Воложин и Мядель, реконструкция гостиницы в городе Вилейке.

30. В целях удовлетворения растущих потребностей населения в услугах образования в Минской области осуществляют деятельность 1320 организаций, подчиненных управлению образования Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), из них 638 дневных общеобразовательных, 16 вечерних школ, 23 профессионально-технических учебных заведения, 2 педагогических колледжа, 695 дошкольных организаций, 5 детских домов.

31. Оказание медицинских услуг в Минской области обеспечивают 2 областные клинические больницы, учреждение здравоохранения "Родильный дом Минской области", специализированные центры и диспансеры, 2 дома ребенка, 24 центра гигиены и эпидемиологии и 22 центральные районные и Жодинская городская больницы.

32. Для занятий физической культурой и спортом в Минской области с максимальной нагрузкой эксплуатируются 2275 спортивных сооружений, из них 35 стадионов, 128 плавательных бассейнов, 12 манежей, 794 спортивных зала, 25 спортивных трасс, 271 приспособленное помещение, 760 плоскостных сооружений и другие.

Организацией активного досуга населения занимаются 43 центра физкультурно-оздоровительной работы, физкультурно-спортивных клуба и комплекса.

В настоящее время в Минской области для развития туризма имеется соответствующая инфраструктура: 146 объектов придорожного сервиса, 338 объектов общественного питания, 67 гостиниц, 57 санаторно-курортных и оздоровительных организаций, 44 оборудованные зоны отдыха, 37 туристических комплексов, 23 дома охотника и 16 домов ремесел.

33. Сеть организаций культуры Минской области на 1 января 2011 г. насчитывает 1577 единиц: 672 организации клубного типа, 779 библиотек, 94 организации внешкольного воспитания и обучения, 23 музея, 4 парка культуры и отдыха, 3 театрально-зрелищные организации, 2 организации образования.

Деятельность данных организаций направлена на реализацию долговременных целевых программ по развитию культуры и искусства Минской области, в том числе улучшение работы клубных организаций, развитие библиотечной сети и музейного дела, народных промыслов и ремесел, расширение эстетического охвата детей и подростков, подготовку кадрового звена отрасли.

В Минской области уровень развития сети организаций производственной и социальной сферы позволяет обеспечивать выполнение социальных стандартов по предоставлению услуг населению в полном объеме.

ГЛАВА 4 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

34. Цель социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы - создание благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства.

35. Задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются создание условий для формирования конкурентной, динамичной и высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономичное развитие Минской области, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения.

36. Для достижения поставленной цели предусматривается повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году к 2010 году за счет роста валового регионального продукта в 1,62 - 1,67 раза, объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,39 - 1,45 раза, промышленности в 1,6 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 12 процентов в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие в 1,91 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.

37. Основными направлениями социально-экономического развития Минской области будут:

повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

развитие экономического потенциала на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов;

развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

формирование эффективной инновационной системы;

совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития ресурсосберегающих, наукоемких и высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг;

активизация инвестиционных процессов и стимулирование притока в страну прямых иностранных инвестиций;

развитие интеграционных связей;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и обеспечение сбалансированности экономики;

обеспечение энергетической безопасности Республики Беларусь.

Перспективы развития Минской области соответствуют республиканским приоритетам в дальнейшем совершенствовании белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики.

ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

38. В Минской области главными приоритетами в социальной политике являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Показатели социального развития Минской области представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

39. Основными направлениями реализации поставленной цели являются:

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост уровня реальных денежных доходов населения и предотвращение их чрезмерных межрегиональных различий;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

40. Сложившаяся к настоящему времени структура населения и параметры его воспроизводства будут и в дальнейшем обусловливать тенденцию к уменьшению численности населения в стране. Численность населения Минской области за последнее десятилетие сократилась на 130,6 тыс. человек, или на 8,4 процента (с 1549,5 тыс. человек на 1 января 2000 г. до 1418,9 тыс. человек на 1 января 2010 г.), численность сельского населения за указанный период сократилась еще больше (на 108,3 тыс. человек, или на 14,6 процента). Показатели численности населения Минской области представлены согласно приложению 3 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 79, 1/8434), способствовала развитию позитивных тенденций. Достигнуто увеличение ожидаемой продолжительности жизни на 1,2 года, рост уровня рождаемости на 17,0 процента, снижение уровня малообеспеченного населения с 10,3 процента в 2006 году до 5,3 процента в 2010 году. В Минской области отмечается тенденция постепенного роста коэффициента рождаемости (на 1000 человек населения) с 10,0 промилле в 2006 году до 11,7 промилле в 2010 году.

41. Основными задачами демографического развития являются:

стимулирование рождаемости населения путем усиления социально-экономической поддержки семей, укрепления потенциала семейной среды для воспитания и социализации детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни путем осуществления комплекса медицинских, организационных, технологических мероприятий и формирования здорового образа жизни;

оптимизация внешних миграционных процессов с учетом национальных демографических интересов.

К 2016 году в Минской области планируется достичь следующих показателей:

рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 - 1,7;

снижение общего коэффициента смертности населения до 12,0 на 1000 человек;

рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 - 73 лет;

снижение тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста до 55 процентов;

стабилизация младенческой смертности до 4,0 на 1000 детей, родившихся живыми;

положительное сальдо миграции до 1,5 тыс. человек и других.

42. В Минской области сохраняется стабильная, контролируемая ситуация на рынке труда, в полном объеме обеспечивается предоставление гражданам социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

На сегодняшний день формирование трудового потенциала Минской области происходит в условиях сокращения трудоспособного населения в связи со вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-е годы прошлого века, с одной стороны, с другой - выбывания из рабочих возрастов более многочисленного послевоенного поколения.

По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы снизятся на 19,0 тыс. человек и составят 845,5 тыс. человек. Численность населения, занятого в экономике, также будет иметь тенденцию к сокращению и составит 667,9 тыс. человек (уменьшение на 6,8 тыс. человек). Показатели трудовых ресурсов Минской области представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

43. Основными задачами политики занятости являются повышение ее эффективности и качества рабочей силы, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационному составу и регионам.

На период с 2011 по 2015 год в сфере занятости предусматриваются следующие приоритетные направления:

содействие нанимателям в структурной перестройке организаций в условиях модернизации рабочих мест, развитие новых форм работы с нанимателями;

стимулирование создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных наукоемких, высокотехнологичных, динамично развивающихся отраслях экономики и сфере востребованных услуг;

содействие безработным в развитии предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

стимулирование роста занятости в сфере услуг;

повышение сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы и ее конкурентоспособности на основе создания системы непрерывного профессионального обучения и стимулов для повышения квалификации персонала непосредственно на производстве, внедрение эффективных программ профессиональной ориентации молодежи;

повышение экономической активности незанятого населения;

создание благоприятных условий для повышения уровня занятости в регионах;

обеспечение занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

совершенствование социальной защиты безработных.

Такая политика содействия занятости населения позволит повысить эффективность использования трудовых ресурсов Минской области и одновременно удержать безработицу на уровне 1,5 процента.

44. Важнейший показатель, предопределяющий качество жизни, - доходы населения, основным элементом которых выступает заработная плата.

За 2006 - 2010 годы в Минской области отмечен заметный и стабильный рост реальной заработной платы (в 1,6 раза).

Исходя из задач, установленных Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2011 г. N 216 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 29, 5/33370), рост номинальной заработной платы по Минской области за 2011 - 2015 годы составит 274,3 процента и ее размер к концу 2015 года достигнет 4171,1 тыс. рублей.

45. Рост заработной платы в текущем пятилетии будет обеспечен на основе роста эффективности производства, в том числе за счет роста рентабельности продаж, увеличения чистой прибыли, повышения производительности труда, снижения энергоемкости и материалоемкости продукции, сокращения просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей.

В значительной степени прогнозируемые параметры по росту заработной платы будут обеспечены за счет расширения прав нанимателей по установлению гибких условий оплаты труда работников, определенных пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. N 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 54, 1/12519) и направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда, максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход.

46. Особое внимание в текущем пятилетии будет уделено сокращению разрыва в уровне заработной платы в отраслевом разрезе. Так, соотношение в уровне заработной платы работников сельскохозяйственного производства по отношению к уровню заработной платы в целом по реальному сектору экономики должно составить около 85 процентов, в то время как за 2010 год данный показатель составлял 71,4 процента.

Уровень заработной платы работников бюджетной сферы планируется довести до ее размера в целом по народнохозяйственному комплексу.

Будет усилена роль минимальной заработной платы как государственного минимального стандарта в сфере труда, и удельный вес малообеспеченной категории граждан не превысит по Минской области 2,3 процента.

47. Рост заработной платы обеспечит повышение реальных располагаемых денежных доходов населения Минской области, которые к 2015 году вырастут в 1,7 - 1,75 раза.

С учетом роста реальной заработной платы, изменения стоимости жизни и экономических возможностей размер пенсий по возрасту возрастет к 2015 году в 1,8 - 1,9 раза.

Снижение малообеспеченности среди пожилых и инвалидов предполагается обеспечить также за счет повышения минимальных государственных пенсионных гарантий.

48. Важная роль в данных вопросах отводится развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников.

В 2011 - 2015 годах одновременно будет усилена поддержка наиболее уязвимых категорий населения и тех, кто не может самостоятельно обеспечить себе необходимый доход или находится в трудной жизненной ситуации.

В этих целях предполагается повысить адресность оказания социальной помощи, внедрить новые формы социального обслуживания населения, создать условия для трудовой и социальной реабилитации инвалидов, улучшить условия проживания граждан в стационарных организациях социального обслуживания, расширить перечень организаций и специальностей, обеспечивающих получение инвалидами профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, обучение новым профессиям.

49. В целях развития системы социального обслуживания в текущем пятилетии предусматривается создание в Минской области стационарных организаций нового типа - домов-интернатов малой вместимости и повышенной комфортности, что обеспечит предоставление разнообразных стационарных социальных услуг с учетом потребностей, включая услуги на условиях оплаты.

Реализация Государственной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. N 1602 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 266, 5/32771), позволит увеличить удельный вес объектов, учитывающих требования безбарьерной среды, до 70 процентов, что будет способствовать созданию условий, обеспечивающих физически ослабленным лицам равных со всеми гражданами возможностей в пользовании объектами социальной и другой инфраструктуры.

50. Развитие образования в Минской области, как и в Республике Беларусь, ориентируется на приведение образовательной системы в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества образования, обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональной мобильности в условиях перехода к информационному обществу, опережающего развития новых наукоемких технологий.

51. Основными направлениями развития системы образования в 2011 - 2015 годах являются:

совершенствование многофункциональной сети дошкольных организаций Минской области и обеспечение доступного и качественного дошкольного образования;

расширение использования в образовательном процессе здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;

повышение качества медицинского обслуживания детей в дошкольных организациях, снижение уровня заболеваемости детей;

оптимизация сети общеобразовательных организаций с учетом демографической ситуации;

широкое использование в образовательном процессе информационных технологий;

создание единого информационно-коммуникационного пространства (функционирование локальной сети во всех организациях образования Минской области);

обеспечение полного распределения выпускников, завершивших обучение на уровнях общего базового и общего среднего образования, по каналам дальнейшего обучения и трудоустройства;

оптимизация структуры и объемов подготовки рабочих (служащих), специалистов с профессионально-техническим и средним специальным образованием;

увеличение до 30 процентов числа выпускников организаций профессионально-технического образования с повышенным уровнем квалификации (4-й разряд и выше) для высокотехнологичных производств;

внедрение системы менеджмента качества в организациях системы профессионально-технического и среднего специального образования;

уменьшение социального сиротства, обеспечение своевременного выявления семейного неблагополучия;

снижение уровня детской преступности;

повышение уровня правовой грамотности учащихся и родителей;

развитие молодежных инициатив;

внедрение в практическую деятельность новых форм и методов работы по внеурочной занятости несовершеннолетних исходя из их запросов.

В Минской области в целях развития сети организаций образования, обеспечения потребности населения в этом виде услуг, определяемой на основе соответствующих нормативов, в текущем пятилетии планируется строительство 3 общеобразовательных и 16 дошкольных организаций на 646 и 3540 мест соответственно.

52. Основными задачами в сфере культуры являются сохранение и восстановление культурно-исторического наследия, развитие системы эстетического воспитания, создание равных условий для реализации творческих способностей разных групп населения и обеспечение разнообразия культурных услуг.

Деятельность организаций культуры в 2011 - 2015 годах будет осуществляться по следующим основным направлениям:

дальнейшее усовершенствование организационной структуры организаций отрасли, оптимизация сети: реструктуризация, создание новых типов организаций культуры, расширение сети филиалов и классов детских школ искусств, усовершенствование организации деятельности передвижных средств по культурному обслуживанию малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных организаций культуры, - автоклубов, библиобусов;

обеспечение квалифицированными специалистами организаций культуры, активизация профориентационной работы среди выпускников школ, направление их на поступление в учебные заведения по контрактной форме обучения, создание благоприятных социально-экономических условий для жизни и творческой деятельности специалистов;

создание благоприятных условий для сохранения и развития материального и нематериального историко-культурного наследия;

сохранение, развитие и поддержка народного творчества;

расширение и совершенствование видов культурно-массовых мероприятий и культурологических процессов, обеспечение условий для организации полноценного досуга жителей;

улучшение комплектования сельских библиотек, продолжение финансовой поддержки комплектования публичных библиотек энциклопедической, справочной, детской литературой за счет средств областного бюджета;

информатизация сферы культуры, продолжение внедрения автоматизации в музейные и библиотечные процессы, использование новых информационно-коммуникационных технологий в практике работы.

В текущем пятилетии будут созданы стационарная экспозиция "Гiсторыя i культура Мiншчыны ад старажытных часоў да канца ХIХ ст." в государственном учреждении "Минский областной краеведческий музей" (2011 - 2012 годы), Борисовский районный центр ремесел (2011 год) и мультимедийные центры на базе библиотек агрогородков (2011 - 2015 годы), запланировано открытие филиала "Музей местачковага побыту" государственным учреждением "Ивенецкий музей традиционной культуры" (2013 - 2015 годы).

53. Основной составляющей развития человеческого потенциала Минской области является здоровье населения, проживающего на ее территории. Поставленная задача укрепления здоровья населения будет решена на основе повышения качества медицинских услуг, гарантированного обеспечения единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку.

В этих целях предусматривается:

обеспечивать граждан доступной и качественной медицинской помощью на всех уровнях ее оказания с использованием новых современных методов диагностики и лечения;

повышать ответственность граждан за свое здоровье, формировать мотивацию к здоровому образу жизни, искоренению вредных привычек;

укреплять материально-техническую базу организаций здравоохранения Минской области;

реализовывать комплекс мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка;

добиться увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет снижения преждевременной смертности, в первую очередь среди лиц трудоспособного возраста;

организовывать проведение профилактических мероприятий по раннему выявлению факторов риска социально значимых заболеваний, улучшению качества их диагностики, лечения и реабилитации пациентов;

создавать единую систему мониторинга здоровья населения на основе информационных технологий;

развивать современную инфраструктуру медицинских услуг;

расширять спектр платных медицинских услуг населению и увеличивать объем экспорта услуг здравоохранения через стимулирование предприимчивости и здоровой конкуренции;

укомплектовать медицинскими кадрами первичного звена, повышать уровень укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом до 100 процентов.

54. В 2011 - 2015 годах будет продолжена работа по концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности и реструктуризации медицинской помощи, внедрению ресурсосберегающих технологий, перераспределению финансовых средств на амбулаторно-поликлиническую помощь, повышению качества и эффективности медицинских услуг, предоставляемых организациями здравоохранения области.

Первостепенной задачей остается формирование самосохранительного поведения человека, здорового образа жизни, культуры безопасности жизнедеятельности, мероприятий по снижению продажи табака и алкоголя населению.

Усилия врачей первичного звена будут направлены на работу с профилактикой факторов риска в группе часто и длительно болеющих лиц трудоспособного населения, раннее выявление основных социально значимых заболеваний.

Реализация поставленной задачи по обеспечению доступности медицинской помощи для населения будет осуществляться на основе повышения технической оснащенности первичного звена здравоохранения и мобильности службы скорой медицинской помощи, развития института семейного врача и общей врачебной практики, особенно в сельской местности.

Особое внимание будет уделено созданию и внедрению новых видов оперативных вмешательств, реконструктивных операций и технологий, методов профилактики и лечения в области кардиологии и кардиохирургии, неврологии и нейрохирургии на базе учреждения здравоохранения "Минская ордена Трудового Красного Знамени областная клиническая больница" (далее - УЗ "МОКБ").

Приоритетным направлением деятельности станет увеличение экспорта медицинских услуг. Эта задача будет решаться путем расширения перечня высокотехнологичных видов медицинской помощи, предоставляемой иностранным гражданам в области кардиохирургии, нейрохирургии и трансплантологии, травматологии и ортопедии в УЗ "МОКБ".

55. С целью вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, формирования и утверждения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и правонарушений, преодоления распространения пьянства и наркомании в текущем пятилетии предусматривается:

дальнейшее развитие и качественное улучшение материально-спортивной базы, особенно в сельских населенных пунктах и агрогородках;

улучшение качества организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на основе традиционных и новейших технологий, повышение массовости физической культуры и спорта с доведением к 2015 году числа занимающихся физической культурой не менее 20 процентов от общей численности населения;

активизация деятельности районных физкультурно-спортивных клубов (центров) по оздоровлению жителей Минской области, оказание доступных физкультурно-оздоровительных услуг, отвечающих потребностям и интересам населения;

проведение массовых спортивно-профилактических мероприятий, зрелищных акций, фестивалей по пропаганде здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта.

56. Главная цель молодежной политики - воспитание молодежи в духе высокой гражданственности и патриотизма, правового самосознания, духовности и культуры, толерантности, миролюбия, развитие потенциала молодых граждан для их самореализации и активного участия в создании сильной и процветающей Беларуси.

В Минской области продолжится целенаправленная работа по активному вовлечению молодежи в разработку и реализацию государственной молодежной политики. Важная роль будет отведена поддержке общественно значимых молодежных инициатив, молодежных и детских общественных объединений, а также вопросам содействия профессиональной ориентации и обеспечения занятости молодых граждан. Предусмотрена работа по активному вовлечению молодежи в занятие физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни.

Реализация указанных направлений будет способствовать повышению духовно-нравственного, интеллектуального и трудового потенциалов молодежи, развитию предпринимательской и творческой инициативы молодых людей в интересах инновационного развития страны.

ГЛАВА 6 МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

57. Главными задачами развития промышленности в 2011 - 2015 годах станет повышение производительности труда на основе быстрого обновления активной части основных средств, наращивание выпуска соответствующей мировым стандартам высококачественной и востребованной на рынке продукции.

Основными направлениями реализации указанных задач будут:

ускоренная модернизация, техническое переоснащение действующих производств в целях углубления переработки используемого сырья;

организация новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки, имеющих высокую добавленную стоимость в цене производимой продукции;

поиск стратегических партнеров для наращивания объемов производства продукции и ее продаж, инвестиций в основной капитал с привлечением финансовых ресурсов иностранных фирм;

жесткая экономия всех видов ресурсов в первую очередь за счет снижения затрат на приобретение сырья, материалов, комплектующих изделий, совершенствования организационных структур и структур управления организаций, исключения из структуры промышленных организаций непрофильных активов, реализации программ импортозамещения в первую очередь по комплектующим, поставляемым на конвейеры сборочных производств;

принятие конкретных мер по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых капитальных строений (зданий, сооружений), находящихся в хозяйственном ведении или безвозмездном пользовании промышленных организаций, с целью привлечения потенциальных инвесторов и организации перспективных производств;

сохранение и укрепление конкурентных товарных позиций организаций Минской области на традиционных рынках Российской Федерации, Украины, стран Европейского союза, а также расширение рынков сбыта в других странах;

увеличение продаж за счет проведения активной маркетинговой политики, расширения товаропроводящей сети, совершенствования гарантийного и послегарантийного обслуживания;

поддержание складских остатков готовой продукции на оптимальном уровне с целью недопущения "омертвления" собственных оборотных средств в данных активах.

58. По итогам работы за 2010 год объем промышленной продукции к уровню 2009 года с учетом индекса физического объема составил 150,1 процента.

Основу промышленности Минской области составляют республиканские организации (удельный вес 68 процентов). Темп роста объема производства промышленной продукции по данной группе организаций за 2010 год обеспечен на уровне 127 процентов, по коммунальным организациям (удельный вес 14,1 процента) - 112,1 процента, организациям без ведомственной подчиненности (удельный вес 17,8 процента) - 126,7 процента.

Несмотря на достигнутые показатели, основными проблемами, препятствующими эффективному развитию промышленного производства, остаются сложное финансово-экономическое положение организаций, нехватка собственных оборотных средств для модернизации и технического перевооружения производств, физический и моральный износ технологического оборудования, необеспеченность сырьевыми ресурсами, наличие значительного количества неиспользуемых площадей и непрофильных активов, нехватка высококвалифицированных специалистов.

59. Исходя из общей стратегии реформирования промышленного производства определены главные направления развития основных его видов, среди которых рост производственного потенциала за счет организации новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки и создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, формирование эффективных механизмов управления промышленным производством. Основные показатели развития промышленности Минской области установлены согласно приложению 5 к настоящей Программе.

60. Новым направлением станет совершенствование организационных форм в промышленности путем исключения непрофильных активов, преобразования и оптимизации крупных объединений промышленных организаций в хозяйственные общества кластерного типа (холдинги, совместные предприятия и другие производственные и научно-производственные объединения). В настоящее время проводится работа по созданию высокотехнологичного, экспортоориентированного холдинга "Амкодор" (дорожно-строительная, сельскохозяйственная, лесная и специальная техника) с интегрированием в производственно-технологическую систему открытого акционерного общества "Амкодор" организаций, расположенных на территории Минской области, - открытого акционерного общества "Дзержинский завод "Агромаш" и производственного республиканского унитарного предприятия "ЗАВОД ЭПОС".

61. Целью модернизации действующих производств является техническое перевооружение, позволяющее создать и модернизировать рабочие места с высокой производительностью труда, что обеспечит выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, достижение ценовых конкурентных преимуществ, расширение выпускаемого ассортимента с учетом изменения спроса на рынке, снижение материалоемкости.

Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции в обработке древесины и производстве изделий из дерева, целлюлозно-бумажном производстве будет обеспечено на основе глубокой переработки древесного сырья, снижения ее энергоемкости за счет замены импортируемых видов топлива на местные (дрова, топливная щепа, отходы лесозаготовок и деревообработки, древесные топливные гранулы).

62. Развитие машиностроительного комплекса в предстоящее пятилетие будет направлено на повышение качества производимых машин, оборудования и транспортных средств, освоение производства новых видов экспортоориентированной продукции. Продолжится разработка, изготовление опытных образцов и производство карьерных самосвалов с гидромеханической трансмиссией, сверхтяжелых карьерных самосвалов грузоподъемностью не менее 400 тонн открытым акционерным обществом "Белорусский автомобильный завод" (удельный вес в общем объеме перерабатывающей промышленности области более 8 процентов).

63. Основными задачами развития металлургического производства являются внедрение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования плавки и разливки металлов, снижение импортоемкости производства за счет расширения собственной ресурсной базы.

Открытым акционерным обществом "Кузнечный завод тяжелых штамповок" будет освоена новая номенклатура комплектующих деталей машин и сельхозтехники, что позволит увеличить объем производства промышленной продукции к 2015 году в 2 раза.

Проведение технической модернизации производства металлических изделий методом порошковой металлургии на производственном республиканском унитарном предприятии "Молодечненский завод порошковой металлургии" позволит 50 процентов произведенной продукции направлять на экспорт.

В результате реализации проекта "Строительство завода по производству литья моторной группы" на базе филиала открытого акционерного общества "Минский моторный завод" в городе Столбцы мощность вновь создаваемой организации составит 50 тыс. тонн чугунного литья в год, что обеспечит выпуск инновационной продукции, а также создание 400 - 450 новых рабочих мест.

Создаваемые организации будут ориентированы на высокую глубину переработки сырья, снижение его потерь, освоение современных технологий, позволяющих производить востребованную на внешних рынках продукцию с высокой добавленной стоимостью.

64. Ускоренными темпами будет развиваться химическое производство, в первую очередь - производство минеральных удобрений. Реализация инвестиционных проектов открытым акционерным обществом "Беларуськалий" (удельный вес в общем объеме перерабатывающей промышленности - 27,3 процента) по строительству химического комбината по глубокой комплексной переработке хлоридсодержащего минерального сырья с производственной мощностью 10 тыс. тонн стопроцентного едкого калия в год и производству сложно-смешанных комплексных удобрений мощностью 240 тыс. тонн калийных удобрений в год, а также строительство Березовского, второй и третьей очередей Краснослободского рудников позволит увеличить экспорт минеральных удобрений до 3,8 млрд. долларов США в 2015 году.

65. Основными задачами развития добычи торфа являются обеспечение потребности экономики Республики Беларусь в торфяной продукции и увеличение ее экспорта. Для этого предусмотрены меры по отводу земель для добычи торфа, строительству площадей и объектов добычи и переработки торфа, техническому переоснащению и обновлению основных средств с внедрением новых и модернизацией существующих технологий и оборудования добычи и переработки торфа. На одном из филиалов открытого акционерного общества "Старобинский торфобрикетный завод" планируется организовать добычу фрезерного торфа для сельского хозяйства с последующим увеличением поставок на экспорт до 9,1 млн. долларов США.

66. Предусматривается освоение производства новых видов строительных материалов и конструкций с повышенными физико-механическими свойствами, теплоизоляционных материалов на основе минерального и полимерного сырья. Открытое акционерное общество "Молодечненский завод железобетонных изделий" в текущей пятилетке планирует освоить новые виды продукции: колонны и ригели для каркасного домостроения; открытым акционерным обществом "Молодечножелезобетон" будет установлена технологическая линия по производству колец различных диаметров производительностью 80 штук в смену; открытым акционерным обществом "Завод железобетонных конструкций" г. Молодечно с целью увеличения объемов производства продукции и расширения ее номенклатуры начата модернизация формовочного цеха N 3, планируется приобретение металлической оснастки и организация выпуска железобетонных свай.

67. Производство пищевых продуктов в Минской области будет развиваться на основе технического переоснащения и повышения глубины переработки сельскохозяйственного сырья.

Планируется строительство дрожжевого завода мощностью до 40 тыс. тонн в год на базе открытого акционерного общества "Слуцкий сахарорафинадный комбинат", что позволит выпускать широкий спектр дрожжевой продукции и пищевых ферментов, ранее не производимых на территории Республики Беларусь.

68. В 2015 году в Минской области будет сформировано закрытое акционерное общество "Минская продуктовая компания", в состав которого войдут три организации: частное производственно-торговое предприятие "Здравушка", открытое акционерное общество "Минская марка" (на базе открытого акционерного общества "Минская марка" и открытого акционерного общества "Молодечненский молочный комбинат"), открытое акционерное общество "Слуцкий стандарт". Создание данной крупной компании обусловлено наращиванием в 2011 - 2015 годах производства молока в сельскохозяйственных организациях, повышением качества и конкурентоспособности продукции, внедрением высокотехнологичных, ресурсосберегающих технологий производства продукции, соответствующих мировым стандартам.

Объем переработки молока в целом по Минской области в 2015 году достигнет 2144 тыс. тонн, в том числе частным производственно-торговым предприятием "Здравушка" - 291 тыс. тонн (14 процентов ресурсов области), открытым акционерным обществом "Минская марка" - 806 тыс. тонн (38 процентов), открытым акционерным обществом "Слуцкий стандарт" - 1047 тыс. тонн (48 процентов).

В 2011 - 2015 годах продолжится модернизация производств на молокоперерабатывающих организациях Минской области. Результатом станет увеличение в натуральном выражении производства масла на 87 процентов к уровню 2010 года, сыров жирных - на 31,9 процента, цельномолочной продукции - на 20 процентов, сухого обезжиренного молока - на 76 процентов.

69. Также будет обеспечена дальнейшая модернизация мясного производства, что позволит увеличить производство мяса и субпродуктов до 77 тыс. тонн в 2015 году (темп роста составит 150,3 процента к 2010 году), колбасных изделий - 18 тыс. тонн (103,4 процента), полуфабрикатов - 8,2 тыс. тонн (134,4 процента).

70. Основными задачами производства плодоовощной консервированной продукции являются повышение эффективности работы организаций и обеспечение окупаемости средств, вложенных в реконструкцию, проведенную в прошлом пятилетии. В 2011 - 2015 годах продолжится работа по созданию собственных сырьевых зон, расширению ассортимента выпускаемой продукции, увеличению выпуска продукции импортозамещающего ассортимента, в частности зеленого горошка, кукурузы консервированной, томатных соусов и кетчупов, фасоли, грибов, джемов, варенья, конфитюров. К 2015 году увеличится выпуск плодовоовощных пюре-полуфабрикатов до 31 тыс. тонн и консервированных соков до 1,45 тыс. тонн, что позволит продлить сезон производства плодоовощных консервов из отечественного сырья и увеличить экспорт полуфабрикатов по сравнению с 2011 годом в 1,4 и 2,5 раза соответственно. Объем производства быстрозамороженной плодоовощной продукции возрастет к 2015 году в 1,3 раза, а экспорт - в 1,4 раза. Планируется техническое переоснащение двух организаций, осуществляющих производство плодоовощных консервов: Минского областного унитарного предприятия "Слуцкий консервный завод" и Минского областного унитарного предприятия "Борисовский консервный завод".

71. Основными задачами в текстильном и швейном производствах являются расширение ассортимента выпускаемой продукции с широким использованием местного сырья, внедрение прогрессивных технологических процессов получения и переработки трикотажных пряж на основе современного ассортимента химических и натуральных волокон, оригинальных рисунков набивной и штучной печати.

В перспективе до 2015 года планируется освоить в производстве новые наработки отечественных производителей льняной пряжи с целью создания новых коллекций готовой продукции, расширить использование в производстве крашеной пряжи отечественных производителей и создать новые современные коллекции готовой продукции, в том числе эксклюзивных изделий и изделий класса "люкс", активизировать работу по разработке новых видов полотен с использованием новых видов сырья отечественных производителей открытым акционерным обществом "Свiтанак", открытым акционерным обществом "Купалинка", открытым акционерным обществом "Дзержинская швейная фабрика "Элиз", открытым акционерным обществом "Марк Формэль".

72. Главным направлением преобразований производственного потенциала Минской области в 2011 - 2015 годах станет внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью и низкой энерго- и материалоемкостью, способных предложить принципиально новые виды товаров и услуг, новейшие экологически безопасные (чистые) материалы и продукты, а также обеспечивающих производство традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами.

73. В текущем пятилетии на территории Минской области запланирована реализация 10 важнейших инновационных проектов с общим объемом инвестиций 1,2 трлн. рублей. Все проекты реализовываются по различным направлениям экономической деятельности:

использование возобновляемых источников энергии (строительство ветроустановок (возле деревни Янковцы, Дзержинский район), биогазовой установки коммунальным сельскохозяйственным унитарным предприятием "Племптицезавод "Белорусский");

агропромышленные технологии и производства (строительство завода по переработке морепродуктов, совместное общество с ограниченной ответственностью "Вичюнай Бел");

промышленные и строительные технологии и производства (строительство завода горячего цинкования металлоконструкций на территории Столбцовского района, иностранное закрытое акционерное общество "БелФеррумЦинк");

медицина, медицинская техника и технологии, фармация (организация производства замкнутого цикла изделий медицинского назначения однократного применения на территории Минского района, общество с ограниченной ответственностью "Ассомедика");

химические технологии, нанотехнологии и биотехнологии (строительство комплекса по производству технических жидкостей, моющих средств промышленного и бытового назначения на территории Минского района, совместное общество с ограниченной ответственностью "М-Стандарт");

развитие транзитного потенциала (строительство транспортно-логистических центров в поселке Раков Воложинского района совместным обществом с ограниченной ответственностью "БелВингесЛогистик", на территории Минского района обществом с ограниченной ответственностью "ИнтерСтройПорталПлюс" и в свободной экономической зоне "Минск" (далее - СЭЗ "Минск") иностранным частным производственно-торговым унитарным предприятием "БЛТ-Логистик");

создание и развитие Минского областного технопарка в Смолевичском районе.

Научно-техническая программа "Разработка технологий, технических средств и механизмов хозяйствования, обеспечивающих повышение эффективности функционирования сельского хозяйства и промышленности Минской области (РНТП "Развитие Минской области"), 2011 - 2015 годы" включает в себя научно-технические задания, направленные на внедрение новейших технологий в промышленном комплексе, в плодоовощных организациях, создание новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур, внедрение системы качества.

74. Развитие импортозамещающих производств направлено на наиболее полное удовлетворение потребностей внутреннего рынка в первую очередь за счет увеличения доли отечественной продукции, что позволит снизить зависимость организаций от импорта.

В целях импортозамещения в Минской области планируется создание производства твердых лекарственных форм открытым акционерным обществом "Борисовский завод медицинских препаратов", выпуск препаратов плазмы крови и других препаратов нового поколения, что позволит увеличить на 10 процентов объем поставки продукции на внутренний рынок и нарастить объем экспорта на 4,4 млн. долларов США к уровню 2010 года.

В 2011 - 2015 годах открытым акционерным обществом "Несвижский завод медицинских препаратов" в рамках программы импортозамещения запланированы к освоению растворы для инъекций, парентерального питания.

Направлена на производство импортозамещающей продукции деятельность совместного общества с ограниченной ответственностью "ТрайплФарм" и совместного общества с ограниченной ответственностью "Лекфарм" Логойского района, которые по результатам проведенных тендеров планируют выпуск новых медицинских препаратов.

75. Развитие топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) Минской области в 2011 - 2015 годах будет нацелено на инновационное развитие, обеспечивающее производство конкурентоспособной продукции при надежном и эффективном энергообеспечении экономики и населения.

Основными задачами развития ТЭК являются внедрение энергоэффективных технологий, развитие энергетических источников, работающих на местных видах топлива, и возобновляемых источников энергии.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. N 1076 "Об утверждении Государственной программы строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010 - 2015 годах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 183, 5/32215) всего в 2011 году запланировано ввести в коммунальных организациях 12 энергоисточников на местных видах топлива. Подписаны внешнеторговые контракты с предоставлением финской кредитной линии на поставку оборудования на объекты строительства энергоисточников в городах Любань, Березино, Смолевичи. Остальные объекты строятся за счет привлечения кредитных линий белорусских банков. Наиболее крупные строящиеся объекты будут в городах Старые Дороги, Крупки, Березино, Любань и Смолевичи.

Реализуется первый этап строительства ветроэнергетических установок в рамках заключенного инвестиционного договора с иностранным обществом с ограниченной ответственностью "Энертраг". Установлен и эксплуатируется автоматизированный измерительный комплекс на территории Дзержинского района. В перспективе строительство к 2014 году ветропарка мощностью 160 МВт.

Привлечены иностранные кредитные линии для строительства электрогенерирующих установок общей мощностью 13,94 МВт в рамках выполнения Республиканской программы по преобразованию котельных в мини-ТЭЦ на 2007 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2007 г. N 1225 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 240, 5/25892).

76. В то же время строительство новых энергоисточников невозможно без обеспечения производства достаточного количества местных топливных ресурсов и их доставки. Так, фактическое потребление топливной древесины организациями Минской области в 2010 году составило 794,1 тыс. куб. метров, в том числе 214,5 тыс. куб. метров щепы топливной.

В соответствии с разработанным прогнозом потребления топливной древесины в Минской области на период до 2020 года необходимо дополнительно создавать ряд инфраструктурных объектов, значительно наращивать потенциал производств всех видов биологического топлива, совершенствовать логистику его доставки потребителям.

В системе Минского ГПЛХО в рамках реализации Государственной программы развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 ноября 2010 г. N 1626 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 265, 5/32798), предусматривается создание на базе организаций лесного хозяйства производственной инфраструктуры по изготовлению и доставке до энергоисточников топливной щепы. Определены соответствующие задания объемов производства топливной щепы Минскому ГПЛХО и коммунальному унитарному предприятию по обеспечению топливом "Миноблтопливо".

Перспективным направлением является производство топливных гранул (пеллет, брикетов) из соломы. В 2011 - 2012 годах предусматривается строительство линий по производству топливных гранул в объеме около 30 тонн в сутки.

77. Главными задачами развития сельского хозяйства на 2011 - 2015 годы являются формирование безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала и увеличение доходов работников.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, переориентацию на инновационный путь развития, предполагающий комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства на основе новейших разработок науки, переход сельскохозяйственных организаций на самоокупаемость и самофинансирование.

78. За 2006 - 2010 годы в АПК Минской области сложилась устойчивая динамика роста производства и реализации сельскохозяйственной продукции, наращивания экспортного потенциала. Наметившиеся тенденции сохранятся и в 2011 - 2015 годах. Запланирована рентабельность продаж в размере 6 - 8 процентов в 2011 году с увеличением к 2015 году до 11,5 процента.

Перед сельскохозяйственными организациями Минской области ставится задача ежегодно снижать уровень материалоемкости не менее чем на 1,1 процента. Производительность труда за пятилетие должна увеличиться на 54 - 58 процентов.

В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства и роста производительности труда необходимо активизировать внедрение достижений научно-технического прогресса, инноваций, техническое и технологическое переоснащение с переходом на адаптивные ресурсосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве. Основные показатели развития сельского хозяйства Минской области определены согласно приложению 6 к настоящей Программе.

79. В целом по Минской области во всех категориях хозяйств рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 - 2015 годы составит 139 - 145 процентов к уровню 2010 года. В 2015 году будет произведено продукции более чем на 10 трлн. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях около 8 трлн. рублей валовой продукции, и за пятилетие прирост составит 68,4 процента.

В 2015 году во всех категориях хозяйств планируется произвести зерна 2820 тыс. тонн, картофеля - 1540 тыс. тонн, льноволокна - 6,5 тыс. тонн, сахарной свеклы - 1930 тыс. тонн, маслосемян рапса - 282 тыс. тонн, овощей - 440 тыс. тонн, плодов и ягод - 164 тыс. тонн, молока - 2660 тыс. тонн, яиц - 1195,6 млн. штук, реализовать скота и птицы на убой (в живом весе) 510 тыс. тонн.

В отрасли молочного скотоводства планируется к 2015 году производить в хозяйствах всех категорий 2,7 млн. тонн молока, в сельскохозяйственных организациях - 2,5 млн. тонн, обеспечив продуктивность дойного стада 6546 килограммов от коровы.

Для достижения поставленной задачи необходимо увеличить поголовье дойного стада за пятилетие на 92 тыс. голов и довести до 388 тыс. голов. С этой целью запланировано строительство не менее 120 молочнотоварных комплексов на 82 тыс. скотомест, реконструкция 670 молочнотоварных ферм (на 241 тыс. скотомест) с монтажом доильных залов.

Планируется производство говядины в сельскохозяйственных организациях в 2015 году довести до 166 тыс. тонн или увеличить на 30 процентов к 2010 году.

80. Резервом наращивания объемов производства является дальнейшее углубление специализации с доведением до 30 процентов производства говядины на комплексах и фермах промышленного типа и среднесуточных привесов до 800 граммов. Запланирована модернизация 2240 животноводческих помещений под беспривязное содержание скота.

Производство свинины необходимо обеспечить в 2015 году в объеме 160 тыс. тонн. Для этого предполагается модернизация действующих свинокомплексов по примеру сельскохозяйственного производственного кооператива "Агрокомбинат Снов". Увеличение продуктивности на 100 граммов (с 454 до 550 граммов, а на комплексах до 600 граммов) позволит получить дополнительно 20 тыс. тонн мяса.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить устойчивое производство в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах высококачественной сельскохозяйственной продукции в объемах, достаточных для сбалансированности внутреннего рынка и расширения объемов экспорта.

81. Создание эффективной системы сбыта агропромышленной продукции, включающей всю необходимую инфраструктуру (оптовые рынки, базы хранения, маркетинговые службы и логистические центры продвижения и позиционирования продукции и другое), позволит реализовать производственный потенциал АПК и увеличить экспортные поставки.

Совершенствование организационной структуры АПК будет проводиться на основе развития продуктовых кооперативно-интеграционных формирований как регионального, так и республиканского уровня.

Результатом реализации намеченных мер станет создание безубыточного, высокоразвитого и экспортно ориентированного сельского хозяйства.

82. Основными целями развития лесного хозяйства являются воспроизводство и повышение продуктивности лесов, охрана их от пожаров, защита от болезней и вредителей, лесоразведение и регулирование лесопользования.

Возрастная структура лесов с точки зрения экономической оценки в настоящее время не совсем благоприятна, так как оптимальная норма спелых насаждений 15 - 18 процентов. Выравнивание возрастной структуры лесов - сложный и длительный процесс, который требует проведения комплекса лесохозяйственных мероприятий и регулирования объема рубок главного пользования.

Покрытые лесом площади, запасы древесины на корню, в том числе спелых насаждений, последовательно возрастают. За последние три года запас древесины на корню в целом по Минскому ГПЛХО увеличился на 7,3 млн. куб. метров и достиг 268,4 млн. куб. метров, за 2011 год прогнозируется прирост 2,7 млн. куб. метров.

83. Повысилась продуктивность лесов. На 2011 год расчетная лесосека по главному пользованию запланирована в размере 1517,2 тыс. куб. метров, в 2015 году прогнозируется увеличение до 1915,4 тыс. куб. метров, или на 26,2 процента по сравнению с 2011 годом.

Прогнозируется увеличить объем освоения расчетной лесосеки с 93,6 процента в 2011 году до 95,8 процента в 2015 году и дополнительно получить 515 тыс. куб. метров ликвидной древесины (деловой и дров).

В рамках реализации мероприятий по повышению продуктивности лесов планируется:

осуществить лесовосстановление и лесоразведение на площади не менее 18,2 тыс. гектаров, в том числе посев и посадку леса на 15 тыс. гектаров, из них лесоразведение на площади не менее 200 гектаров;

довести к 2015 году удельный вес лесных культур, создаваемых с использованием селекционного репродуктивного материала, не менее чем 32 процента от общей площади всех создаваемых лесных культур;

ввести в категорию ценных древесных насаждений 40 тыс. гектаров молодняков;

создать не менее 200 гектаров лесных плантаций для ускоренного выращивания востребованной на рынке крупномерной и балансовой древесины хвойных пород.

Наряду с повышением продуктивности важная роль отводится организациям лесного хозяйства в охране лесов от пожаров, защите от болезней и вредителей.

84. Строительный комплекс Минской области - это многопрофильная структура, в состав которой входят организации, основанные как на государственной, так и на частной форме собственности, осуществляющие деятельность в сферах строительства, проектирования и производства строительных материалов.

Повышение качества оказываемых услуг, выпускаемой продукции организациями строительного комплекса является важнейшей задачей всех звеньев его управления. За 2006 - 2010 годы проведена значительная работа в данном направлении.

Организации строительной индустрии производят большой объем строительных материалов и изделий. Это силикатный и керамический кирпич, железобетонные изделия, блоки из ячеистых бетонов, черепица, столярные изделия, сухие смеси и многое другое. На территории Минской области создана организация по производству предизолированных труб (ПИ-труб).

Предпринятые меры по обновлению основных фондов организаций строительного комплекса обусловили положительную тенденцию развития материально-технической базы строительства.

85. Капитальное строительство в Минской области ведется подрядными строительно-монтажными и ремонтными организациями.

В целях координации деятельности организаций строительного комплекса Минской области, повышения эффективности их производства, снижения себестоимости продукции, обновления и улучшения использования основных фондов, трудовых и материальных ресурсов, рационального использования средств инновационного фонда создано Минское областное государственное объединение по управлению строительным комплексом "Минскоблстройкомплекс". В районах Минской области при коммунальных организациях по капитальному строительству созданы отделы по проектированию или имеются проектные бюро.

86. В 2011 - 2015 годах будут проводиться коренные изменения в технологической структуре строительной отрасли, ее модернизации и техническом перевооружении, усилении нормативного, научного и информационного обеспечения на всех стадиях инвестиционного цикла. Основные усилия будут направлены на снижение стоимости, материало- и энергоемкости строительства и улучшение его качества, создание новых эффективных ресурсо- и энергосберегающих конструктивных систем жилых домов. Основные показатели развития строительства в Минской области определены согласно приложению 7 к настоящей Программе.

87. В Минской области будет проводиться работа по модернизации двух домостроительных комбинатов (открытое акционерное общество "Солигорский домостроительный комбинат" и открытое акционерное общество "Борисовжилстрой" г. Борисов) в двух взаимодополняющих направлениях.

Первое направление - это модернизация типовых серий зданий крупнопанельного домостроения, обеспечивающая гибкость объемно-планировочных решений для массового жилищного строительства с использованием существующего оборудования организаций сборного домостроения. Эти серии должны отвечать требованиям широкой вариабельности по планировочным решениям, возможностям использования различных выпускаемых в Республике Беларусь стеновых материалов, градостроительной маневренности, соответствовать стандартам массового жилья и требованиям обеспеченных слоев населения, приобретающих жилье в собственность.

Второе направление - это внедрение технических решений, позволяющих существенно снизить энергоемкость на стадии производства элементов зданий при их строительстве и энергопотреблении в процессе последующей эксплуатации. Усовершенствованные конструктивные решения зданий должны иметь показатель потребления тепловой энергии на отопление более чем в 2 раза ниже действующих нормативов.

Предстоит дальнейшее развитие применения в области монолитного, в том числе строительство по системе VST, каркасного домостроения (с использованием мощностей организаций сборного железобетона), строительства жилых домов из мелкоштучных материалов, комбинированных систем с применением панелей из ячеистого бетона открытого акционерного общества "Управляющая компания холдинга "Забудова".

Важнейшим направлением организации и производства строительных работ остается строительство на селе, ориентированное на широкое применение местных строительных материалов и изделий.

88. В 2011 - 2015 годах планируется продолжить обновление автомобильного парка, механизмов и технологической оснастки, что позволит за счет роста производительности труда увеличить мощности строительных организаций.

Будет продолжена работа по техническому обеспечению ручных процессов средствами малой механизации, созданию мобильных подразделений, выполняющих специальные работы (инженерные сети и благоустройство), и другому.

Планируется осуществить качественный сдвиг в решении проблем рационального расходования материально-технических и энергетических ресурсов при строительстве и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений) на основе создания и внедрения прогрессивных строительных технологий с применением современной строительной техники и новых качественных материалов, что особенно важно в монолитном и сборно-монолитном домостроении. Значительно возрастут в ближайшие годы объемы работ по тепловой модернизации капитальных строений (зданий, сооружений) на основе созданных ранее и вновь разрабатываемых систем их утепления, установки герметичных окон и дверей с повышенным сопротивлением теплопередаче. Это направление также потребует совершенствования технологии и организации работ.

89. Вопрос об обеспечении потребностей жилищного строительства в строительных конструкциях сборного железобетона предполагается решить путем максимального использования имеющихся производственных мощностей открытого акционерного общества "Молодечненский завод железобетонных изделий", открытого акционерного общества "Молодечножелезобетон" и открытого акционерного общества "Завод железобетонных конструкций" г. Молодечно, что позволит полностью осуществить выпуск конструкций для строительства каркасного домостроения мощностью 85 тыс. кв. метров.

90. Для обеспечения наращивания объемов строительства во всех строительных организациях Минской области разработаны программы по увеличению численности работающих, повышению их квалификационного уровня.

Предусмотренный комплекс мер (обновление материально-технической базы, модернизация производства и увеличение численности работающих) позволит организациям строительного комплекса ежегодно увеличивать объемы подрядных работ, выполняемые собственными силами.

Для обеспечения своевременных сроков разработки проектной документации в условиях значительного роста объемов строительства планируется и наращивание существующих мощностей проектных организаций, в том числе путем увеличения специалистов различного профиля.

В целях снижения стоимости разработки проектной документации, сроков проектирования жилых домов планируется создание строительными организациями дочерних проектных организаций, которые будут полностью осуществлять проектирование и разработку проектно-сметной документации под объемы строительно-монтажных работ, выполняемые данными организациями.

Планируется дальнейшее совершенствование проектов сельских домов, включая проекты, предусматривающие привязку имеющихся проектов жилых домов к возобновляемым источникам энергии для энергообеспечения капитальных строений (зданий, сооружений).

Позитивные результаты в строительной отрасли являются предпосылкой уверенного выполнения заданий по вводу жилья.

91. Уровень жилищного строительства в Минской области остается одним из самых высоких в Республике Беларусь. На протяжении последних лет Минская область устойчиво лидирует по главному показателю - объему вводимого жилья на одну тысячу жителей.

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Archive documents
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского