Зарегистрировано в НРПА РБ 1 июня 2004 г. N 9/3441
В целях совершенствования организации и стимулирования труда за достижение наилучших результатов в выполнении прогнозных показателей социально-экономического развития отраслей народного хозяйства Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Организовать проведение ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области.
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области.
3. Образовать комиссию по подведению итогов ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области в составе согласно приложению.
4. Установить, что проводимое в 2004 году ежегодное соревнование по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области посвящается 60-летию освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков.
5. Финансовому управлению Могилевского областного исполнительного комитета ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать средства на поощрение победителей ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области.
6. Управлению идеологической работы Могилевского областного исполнительного комитета обеспечить изготовление дипломов и трех переходящих знамен для вручения их победителям соревнований за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете управлению идеологической работы Могилевского областного исполнительного комитета по разделу "Общегосударственная деятельность" подразделу "Другая общегосударственная деятельность" виду "Иные общегосударственные вопросы".
(п. 6 в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.01.2009 N 1-12)
7. Организационные вопросы по награждению победителей соревнования возложить на управление организационно-кадровой работы Могилевского областного исполнительного комитета.
8. Председателям городских и районных исполнительных комитетов обеспечить активное участие трудовых коллективов в ежегодном соревновании по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Могилевского областного исполнительного комитета по курируемым вопросам.
10. Опубликовать настоящее решение в газете "Магiлёўскiя ведамасцi".
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
Приложение
к решению
Могилевского областного
исполнительного комитета
08.04.2004 N 10-11
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ЕЖЕГОДНОГО СОРЕВНОВАНИЯ
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СРЕДИ ГОРОДОВ И
РАЙОНОВ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
Кравцов - первый заместитель председателя Могилевского
Владимир Васильевич областного исполнительного комитета (далее -
облисполком), председатель комиссии
Дудинский - председатель комитета экономики
Николай Кондратьевич облисполкома, секретарь комиссии
Малашко - заместитель председателя облисполкома
Валерий Анатольевич
Богуславская - начальник отдела правовой и протокольной
Лариса Владимировна работы управления делами облисполкома
Болотин - председатель комитета по архитектуре
Семен Михайлович и строительству облисполкома
Литвинов - председатель комитета по сельскому хозяйству
Валерий Иванович и продовольствию облисполкома
Сиваев - начальник управления организационно-кадровой
Александр Николаевич работы облисполкома
Подребинкин - начальник финансового управления
Владимир Иванович облисполкома
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
08.04.2004 N 10-11
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО СОРЕВНОВАНИЯ
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СРЕДИ ГОРОДОВ
И РАЙОНОВ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция об организации ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области (далее - Инструкция) определяет порядок ежегодного проведения соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области (далее - соревнование) с целью их заинтересованности в достижении высоких показателей в социально-экономическом развитии, дальнейшей активизации трудовой и творческой инициативы работников, стимулирования результатов труда и поощрения городов и районов, внесших наибольший вклад в развитие народнохозяйственного комплекса Могилевской области (далее - область), и направлена на совершенствование работы исполнительных и распорядительных органов по увеличению производства промышленной продукции, потребительских товаров, развитию агропромышленного комплекса, строительства, торговли, услуг, транспорта, связи, социальной сферы, стабилизацию общественно-политической обстановки.
2. В соревновании участвуют города и районы области. Соревнование проводится по трем группам:
1 -я группа - города Могилев и Бобруйск;
2 -я группа - районы с численностью населения свыше 25 тысяч человек;
3 -я группа - районы с численностью населения до 25 тысяч человек.
3. Итоги соревнования подводятся ежегодно до 20 февраля. По результатам соревнования устанавливаются 7 призовых мест, в том числе:
одно призовое место - по первой группе;
по три призовых места - во второй и третьей группах.
Глава 2
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОРЕВНОВАНИЯ
4. Города и районы, не обеспечившие выполнение прогнозных показателей по продукции промышленности и (или) производству потребительских товаров, а также допустившие рост несчастных случаев на производстве со смертельным исходом к участию в соревновании не допускаются.
Кроме того, условием для участия в соревновании районов является выполнение прогнозного показателя по продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств.
5. Победителями соревнования признаются города и районы, набравшие наибольшую сумму баллов за выполнение основных показателей, показателей исполнения местных бюджетов, показателей социального развития, а также за выполнение дополнительных показателей.
6. К основным показателям относятся:
6.1. для городов Могилева и Бобруйска:
продукция промышленности;
производство потребительских товаров;
розничный товарооборот через все каналы реализации;
платные услуги через все каналы реализации;
экспорт товаров;
импорт товаров,
экспорт услуг;
импорт услуг;
сальдо внешней торговли товарами;
сальдо внешней торговли услугами;
инвестиции в основной капитал;
ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования (тысяч квадратных метров общей площади в процентах к заданию);
экономия топливно-энергетических и материальных ресурсов, в том числе:
(абзац введен решением Могилевского облисполкома от 13.11.2008 N 20-20)
показатель по энергосбережению;
увеличение использования местных топливно-энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
выполнение задания по экономии ресурсов по организациям, подчиненным исполнительным и распорядительным органам (снижение удельного веса затрат на сырье и материалы, комплектующие изделия и полуфабрикаты в затратах на производство продукции, товаров (работ, услуг);
(абзац введен решением Могилевского облисполкома от 21.08.2007 N 17-10)
6.2. для районов:
продукция промышленности;
производство потребительских товаров;
продукция сельского хозяйства всех категорий хозяйств;
розничный товарооборот через все каналы реализации;
платные услуги через все каналы реализации;
экспорт товаров;
импорт товаров;
сальдо внешней торговли товарами;
инвестиции в основной капитал;
ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования (тысяч квадратных метров общей площади в процентах к заданию);
ввод в эксплуатацию жилых домов (квартир) в сельскохозяйственных организациях (в процентах к заданию);
экономия топливно-энергетических и материальных ресурсов, в том числе:
(абзац введен решением Могилевского облисполкома от 13.11.2008 N 20-20)
показатель по энергосбережению;
увеличение использования местных топливно-энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
выполнение задания по экономии ресурсов по организациям, подчиненным исполнительным и распорядительным органам (снижение удельного веса затрат на сырье и материалы, комплектующие изделия и полуфабрикаты в затратах на производство продукции, товаров (работ, услуг).
(абзац введен решением Могилевского облисполкома от 21.08.2007 N 17-10)
7. К показателям исполнения местных бюджетов для городов и районов относятся:
рост поступлений платежей в местный бюджет (в сопоставимом исчислении);
снижение удельного веса недоимки по платежам в местный бюджет в общей сумме доходов местного бюджета по сравнению с началом года;
отсутствие фактов привлечения кредитов банка для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и финансирования плановых расходов бюджета;
отсутствие кредиторской задолженности по защищенным статьям расходов бюджета и оплате коммунальных услуг на каждую отчетную дату месяца;
снижение дебиторской задолженности по сравнению с началом года;
ликвидация просроченной задолженности, образовавшейся на начало года по бюджетным ссудам и займам, выданным из местных бюджетов.
8. К показателям социального развития относятся:
8.1. в сфере здравоохранения:
выполнение задания по привлечению внебюджетных средств;
выполнение моделей учреждений здравоохранения;
8.2. в сфере культуры:
эффективность деятельности учреждений культуры;
выполнение заданий по привлечению внебюджетных средств;
8.3. в сфере образования:
эффективность учебно-воспитательного процесса;
сокращение расходов на содержание учреждений образования;
8.4. в сфере физкультуры, спорта и туризма:
подготовка спортивного резерва, спорт высших достижений;
физкультурно-оздоровительная работа с населением;
предоставление туристических услуг на душу населения;
8.5. в сфере социальной защиты и условий труда:
результаты областного смотра качества и культуры социального обслуживания населения;
отсутствие организаций, допустивших несвоевременное проведение очередных аттестаций рабочих мест по условиям труда;
отсутствие на конец года задолженности по выплате пособий семьям, воспитывающим детей;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
выполнение задания по росту заработной платы;
8.6. в сфере молодежной политики:
эффективность реализации государственной молодежной политики;
результативность работы детских, молодежных общественных объединений (Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусская республиканская пионерская организация, Белорусская молодежная общественная организация спасателей-пожарных), развитие правоохранительного движения;
8.7. в области преступности среди несовершеннолетних:
состояние преступности среди несовершеннолетних, количество несовершеннолетних, принявших участие в преступлениях;
снижение удельного веса преступности среди несовершеннолетних в общей структуре преступности.
9. К дополнительным показателям относятся:
сокращение удельного веса запасов готовой продукции в среднемесячном объеме производства по сравнению с началом отчетного года;
сокращение количества убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;
увеличение чистой прибыли (сокращение убытков) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;
рост производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях на 100 балло-гектаров земель сельскохозяйственного назначения в денежном выражении (без птицефабрик и крупных животноводческих комплексов);
рост объема розничного товарооборота организаций общественного питания;
выполнение норматива прекращения всех видов обязательств без поступления денежных средств, в том числе предельного норматива прекращения обязательств без поступления денежных средств (в процентах к оплаченной выручке, полученной от реализации продукции, товаров, работ, услуг);
снижение удельного веса эмиссии в расходах банков по сравнению с предыдущим годом;
соблюдение нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения;
снижение уровня безработицы.
10. Итоги соревнования подводятся отдельно по каждой группе городов и районов.
11. При фактическом выполнении участником соревнования каждого из основных показателей и показателей исполнения местных бюджетов, за исключением показателя "ликвидация просроченной задолженности, образовавшейся на начало года по бюджетным ссудам и займам, выданным из местных бюджетов", начисляется 5 баллов, за его невыполнение снимается 5 баллов.
За последующее превышение каждого из основных показателей и показателей исполнения местных бюджетов не менее чем на:
5 процентных пунктов включительно начисляется еще по 3 балла;
10 процентных пунктов включительно начисляется еще по 2 балла;
свыше 15 процентных пунктов включительно начисляется еще по 1 баллу.
По показателю "ликвидация просроченной задолженности, образовавшейся на начало года по бюджетным ссудам и займам, выданным из местных бюджетов" подсчет баллов осуществляется следующим образом: при ликвидации на 100 процентов - начисляется 5 баллов, от 50 до 100 процентов - начисляется 3 балла, до 50 процентов - начисляется 1 балл, при невыполнении - снимается 5 баллов.
За каждый выполненный показатель в социальном развитии начисляется 3 балла, за невыполненный - 3 балла снимается.
За каждый выполненный дополнительный показатель начисляется 2 балла, за невыполненный - 2 балла снимается.
За превышение количества несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом по сравнению с уровнем прошлого года снимается по 5 баллов за каждый несчастный случай.
12. Для подведения итогов соревнования комитеты, управления и отделы Могилевского областного исполнительного комитета (далее - комитеты, управления и отделы) по результатам работы за прошедший год определяют количество баллов среди городов и районов по курируемым ими отраслям и сферам деятельности и в срок до 3 февраля направляют эти сведения комитету экономики Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
При отсутствии по отдельным показателям годовых статистических данных могут использоваться материалы за 11 месяцев, а по экономии ресурсов по организациям, подчиненным исполнительным и распорядительным органам, - за 9 месяцев отчетного года и год, предшествующий отчетному.
(в ред. решений Могилевского облисполкома от 21.08.2007 N 17-10, от 13.11.2008 N 20-20)
13. Комитет экономики облисполкома обобщает представленную информацию и вносит материалы на рассмотрение комиссии по подведению итогов ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию среди городов и районов Могилевской области (далее - комиссия), образованной решением облисполкома.
14. Комиссия рассматривает представленные материалы и определяет победителей соревнования. Заключение комиссии утверждается решением облисполкома.
Глава 3
НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СОРЕВНОВАНИЯ
15. Итоги соревнования подводятся отдельно по каждой группе с присуждением переходящих знамен, дипломов и денежных премий.
16. Награждение и премирование победителей соревнования осуществляется следующим образом:
16.1. город, занявший 1-е место по первой группе соревнования, награждается переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 1000 базовых величин;
16.2. районы, занявшие 1, 2 и 3-е место по второй группе соревнования, награждаются соответственно:
переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 700 базовых величин;
дипломом II степени и денежной премией в размере 500 базовых величин;
дипломом III степени и денежной премией в размере 360 базовых величин;
16.3. районы, занявшие 1, 2 и 3-е место по третьей группе соревнования, награждаются соответственно:
переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 600 базовых величин;
дипломом II степени и денежной премией в размере 400 базовых величин;
дипломом III степени и денежной премией в размере 300 базовых величин.
17. Из выделенной суммы на премирование председателей городских и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы) направляется не более 8 процентов, заместителей председателей горрайисполкомов, курирующих вопросы экономики, - не более 6 процентов.
За счет указанных средств могут приобретаться компьютеры и другая оргтехника для аппаратов горрайисполкомов.
|