Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
105. В целях повышения результативности использования собственных средств организаций и привлекаемых кредитных ресурсов банков на инвестиционные цели будет уделяться особое внимание организации инвестиционного бизнес-планирования субъектов хозяйствования, повышению качества разработки и оценки бизнес-планов инвестиционных проектов, подготовке специалистов в этой сфере.
Предусматривается дальнейшее вовлечение в инвестиционный процесс средств населения, которые в основном будут направляться на строительство жилья, создание и развитие собственного дела.
Стратегической задачей в сфере инновационной политики области является формирование системы инновационного развития, которая в целях создания благоприятных условий для развития науки и постоянного повышения технологического уровня производства должна объединять и координировать деятельность всех инновационных предприятий, научных организаций, субъектов инновационной инфраструктуры, информационно-аналитических центров. Образование такой системы позволит решить задачи социально-экономического развития области.
106. Основными направлениями научно-технического развития области являются:
разработка и создание ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий производства конкурентоспособной продукции;
сокращение материалоемкости промышленной продукции, разработка новых, в том числе импортозамещающих, материалов и новых источников энергии;
повышение инновационной восприимчивости коммунальных организаций агропромышленного сектора, перерабатывающей промышленности, строительного комплекса и других;
развитие научно-инновационной инфраструктуры области;
разработка информационных и телекоммуникационных технологий;
разработка технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
улучшение экологической ситуации в области;
создание технологий рационального природопользования;
разработка передовых технологий в сфере медицинского обслуживания населения.
Ежегодно будет создаваться не менее 2 - 3 объектов новой техники. За счет их внедрения в производство в течение 3 лет после завершения планируемых опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по заданиям будет достигнут значительный экономический эффект.
При этом эффект будет достигаться не только путем производства продукции для государственных нужд, налоговых и иных отчислений, но и вследствие достижения импортозамещения, так как стоимость отечественной продукции будет на 20 - 50 процентов меньше стоимости зарубежных аналогов, реализуемых через посредников.
107. Реализация этих и других мероприятий позволит:
обеспечить разработку и внедрение передовых импортозамещающих технологий в народнохозяйственном комплексе области;
создать экспортоориентированные производства;
уменьшить потребление энергоносителей;
снизить затраты на производство продукции;
повысить загрузку производственных мощностей предприятий, в том числе коммунальных;
внедрить на предприятиях новые методы организации производства;
снизить валютные затраты предприятий;
увеличить занятость населения области путем создания новых рабочих мест на предприятиях, осуществляющих инвестиционные проекты;
повысить уровень развития инновационной сферы;
улучшить экологическую ситуацию в области и условия жизни населения.
Важным инструментом технологического развития коммунальных организаций области будет являться инновационный фонд облисполкома.
108. Одной из приоритетных задач инновационного развития области является расширение инновационной инфраструктуры.
В 2006 - 2010 годах будет создан Гомельский научно-технологический парк (далее - технопарк). При этом в целях реализации государственной научно-технической политики и координации инновационной деятельности в области облисполком выступит основным учредителем технопарка.
Создание технопарка в СЭЗ "Гомель-Ратон" послужит дополнительным фактором, стимулирующим инновационную деятельность в области. Инновационные организации, в случае соблюдения необходимых требований, смогут зарегистрироваться в качестве резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" и пользоваться предусмотренными льготами и преференциями.
Информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности государственных органов, коммунальных организаций области в 2006 - 2010 годах будет осуществлять РУП "Центр научно-технической и деловой информации".
В целях координации и организационного обеспечения фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, инновационного развития в 2006 году создан Гомельский филиал Национальной академии наук Беларуси.
109. В целях обеспечения прогнозного показателя по росту розничного товарооборота в районах области будет продолжена работа по переводу торговой сети на использование метода самообслуживания.
В структуре товарооборота прогнозируется высокий удельный вес продаж продовольственных товаров, опережающими темпами будет увеличиваться продажа непродовольственных товаров, в том числе культурно-бытового назначения и легкой промышленности (одежды, обуви, трикотажных изделий, ковров, электротоваров, мебели, хозяйственных товаров). В результате в 2006 - 2010 годах ожидается темп роста розничного товарооборота по непродовольственным товарам в сопоставимых ценах 286,1 процента к уровню 2005 года.
Будет проводиться работа по росту объемов товарооборота за счет безналичных расчетов с применением банковских пластиковых карточек.
Дальнейшее развитие получат магазины-склады, обеспечивающие потребности малого и среднего предпринимательства.
Для улучшения торгового обслуживания сельского населения и наращивания объемов продаж предусматривается расширить обслуживание сельских жителей через систему автомагазинов, формы торговли по заказам и образцам.
110. Приоритетной задачей в развитии сферы услуг на 2006 - 2010 годы станет увеличение объемов традиционных услуг (услуги транспорта, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства). Ускоренное развитие и увеличение объемов получат новые виды услуг: услуги сети Интернет, мобильной связи, страховые, информационные и риэлтерские.
Получит ускоренное развитие формирование сферы услуг в малых городах и сельской местности.
С учетом прогнозируемого роста реальных доходов населения и приоритетного развития объем реализации бытовых услуг в 2006 - 2010 годы возрастет не менее чем в 1,8 раза к уровню 2005 года. Это позволит к концу прогнозируемого периода достичь 80 процентов оптимальных нормативов потребления важнейших видов бытовых услуг.
111. Главными целями в области развития бытового обслуживания населения, особенно в сельской местности, являются достижение нормативов государственных минимальных социальных стандартов по обслуживанию населения, утвержденных решением Гомельского областного исполнительного комитета от 27 июня 2003 г. N 418, и приближение к рациональным нормативам потребления бытовых услуг. Для этого потребуется создание правовых, организационных, производственно-технических и экономических условий, обеспечивающих ускоренное развитие бытовых услуг в сельской местности.
Развитие бытового обслуживания в сельской местности будет осуществляться в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150.
Предусматриваются дальнейшее восстановление, модернизация и открытие новых сельских комплексных приемных пунктов, расширение выездного обслуживания. Планируется к 2010 году обеспечить сельское население области сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на бытовые услуги из расчета один пункт на 1500 сельских жителей. На селе предусматривается функционирование и совершенствование работы не менее 360 комплексных приемных пунктов, в том числе 238 - в создаваемых агрогородках (из них 72 - во вновь открытых). Намечен дополнительный ввод мини-прачечных в агрогородках с численностью 1000 жителей с установкой бытовых стиральных автоматов и гладильных машин, а в агрогородках с численностью более 2000 жителей - с установкой современного промышленного прачечного оборудования.
112. Для развития сферы бытового обслуживания сельского населения предполагается направить на:
ремонт и реконструкцию 166 сельских комплексных приемных пунктов, а также объектов бытового обслуживания населения, обеспечивающих выполнение социально значимых услуг, - не менее 0,8 миллиарда рублей;
обновление прокатного фонда для организаций бытового обслуживания населения в сельской местности - не менее 0,6 миллиарда рублей;
телефонизацию и компьютеризацию организаций, оказывающих услуги в сельской местности, - не менее 0,16 миллиарда рублей;
техническое перевооружение организаций, в том числе прачечных и химчисток, - не менее 3 миллиардов рублей;
приобретение оборудования для внедрения новых видов услуг в сельской местности - не менее 1 миллиарда рублей;
обеспечение финансовой поддержки организаций бытового обслуживания путем покрытия убытков и пополнения собственных оборотных средств - не менее 3,5 миллиарда рублей.
Предусматривается возмещение убытков от оказания комплексными приемными пунктами бытовых услуг населению в сельской местности за счет финансирования из местных бюджетов части затрат по доставке заказов, выполнению социально значимых услуг (например, ремонт обуви, ремонт швейных изделий, прием белья в стирку, особенно в населенных пунктах, не имеющих централизованного водо- и теплоснабжения).
Экономические меры стимулирования развития бытовых услуг в сельской местности включают также снижение ставок или отмену местных налогов, сборов и арендной платы.
113. Получат дальнейшее развитие внутрисистемная кооперация между специализированными организациями и районными комбинатами бытового обслуживания для оказания услуг по ремонту теле- и радиоаппаратуры и сложнобытовой техники, организация выездного обслуживания населения отдаленных деревень, заключение договоров о сотрудничестве организаций бытового обслуживания населения с Гомельским филиалом республиканского унитарного предприятия "Белпочта" по приему заказов у сельских жителей и доставке их по месту жительства.
Предусмотрено ускоренное развитие таких услуг сельскохозяйственного характера, как обработка земельных участков и внесение удобрений, борьба с вредителями и болезнями растений, прокат средств малой механизации и садово-огородного инвентаря. Продолжится работа по привлечению индивидуальных предпринимателей и организаций частной формы собственности к обслуживанию населения в сельской местности и предоставлению им приемлемых условий для оказания бытовых услуг.
Намечено обеспечить освоение работниками сети бытового обслуживания в сельской местности смежных профессий в сфере бытовых услуг, повышение их квалификации.
Проведение намеченных мероприятий позволит ускорить развитие бытовых услуг в сельской местности, увеличить к 2010 году объем их предоставления по сравнению с 2005 годом не менее чем в 1,5 раза.
114. В 2006 - 2010 годах важнейшими задачами для промышленного сектора экономики области являются закрепление и развитие положительных тенденций, а также технологическое перевооружение производства на базе внедрения новейших технологий. Наращивание экспорта традиционных видов продукции и диверсификация экспорта остаются одним из важнейших приоритетов в наступившем пятилетии.
К концу 2010 года объем экспортируемой продукции возрастет на 59,4 процента по сравнению с уровнем 2005 года.
РУП "Светлогорское производственное объединение "Химволокно" планирует обеспечить рост выпуска экспортной продукции в 2010 году за счет модернизации производства вискозной текстильной нити, расширения производства волокна "Арселон" до 1500 тонн в год, что позволит увеличить рентабельность продукции до 15,6 процента.
В планах РУП "Речицкий метизный завод" - строительство гвоздильного цеха для производства гвоздей, востребованных на северо-американском рынке.
115. В целях улучшения качества, расширения ассортимента выпускаемой продукции, увеличения экспортного потенциала в области проводится реформирование и техническое перевооружение перерабатывающих предприятиях мясо-молочной отрасли.
Свое дальнейшее развитие получит СЭЗ "Гомель-Ратон". В соответствии с программой развития СЭЗ "Гомель-Ратон" на 2006 - 2010 годы, утвержденной главой государственного учреждения "Администрация свободной экономической зоны "Гомель-Ратон" и согласованной с облисполкомом, одной из основных целей развития СЭЗ "Гомель-Ратон" будет являться формирование базовой инфраструктуры на территориях нового освоения. Принимаемые меры позволят добиться опережающих по сравнению с областными ежегодных темпов роста экспорта. В результате по итогам 2010 года экспорт продукции предприятий СЭЗ "Гомель-Ратон" составит 97,1 миллиона долларов США (темп роста к 2005 году - 169 процентов), импорт - 93,4 миллиона долларов США (114,5 процента).
116. В 2006 - 2010 годах в области предусматривается реализация следующих наиболее крупных инвестиционных проектов, направленных на развитие экспорта:
реконструкция метизного производства РУП "Белорусский металлургический завод" - 98,6 миллиарда рублей;
создание мощностей и освоение производства новой сельскохозяйственной техники РУП "Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения "Гомсельмаш" - 105,8 миллиарда рублей;
техническое перевооружение производства флоат-стекла ОАО "Гомельстекло" - 72,8 миллиардов рублей;
техническое перевооружение республиканского автотранспортного унитарного предприятия "Гомельоблавтотранс" - 51,2 миллиарда рублей;
строительство газопроводов и газификация населенных пунктов республиканским производственным унитарным предприятием "Гомельоблгаз" - 72,6 миллиарда рублей.
117. На ОАО "Мозырский нефтеперерабатывающий завод" в 2006 - 2010 годах завершится реализация ряда инвестиционных проектов, начатых в 2004 году (строительство комплекса алкилирования общей стоимостью 12,2 миллиона долларов США; строительство комплекса производства бензола общей стоимостью 2,4 миллиона долларов США). В 2005 - 2012 годах на предприятии предусматривается реализация ряда крупных проектов по строительству комплексов обессеривания, изомеризации, гидрокрекинга, комплексов по производству водорода, серы.
118. Свое дальнейшее развитие получит межрегиональное сотрудничество. Работа по ежегодно утверждаемым облисполкомом планам международных мероприятий позволит придать системность этой работе, выделить приоритетные направления экономической экспансии на зарубежные рынки. Продолжится работа по продвижению продукции гомельских предприятий посредством расширения выставочно-ярмарочной деятельности, в которой центральным мероприятием останется проведение ежегодной универсальной выставки - ярмарка "Весна в Гомеле".
119. Совместно с унитарным предприятием по оказанию услуг "Гомельское отделение БелТПП" негосударственной некоммерческой организации "Белорусская торгово-промышленная палата" будет продолжена практика проведения обучающих семинаров для специалистов внешнеэкономических служб предприятий-экспортеров. Предполагается, что гомельские специалисты самым активным образом будут принимать участие в аналогичных республиканских обучающих программах и семинарах.
В целях сокращения импорта в область в 2006 году планируется реализовать 64 импортозамещающих проекта предприятий области.
120. Приоритетным направлением остается развитие экспорта услуг.
К концу 2010 года темп роста объема экспортируемых услуг планируется увеличить на 4,6 процента по сравнению с уровнем 2005 года. Сравнительно невысокий темп роста экспорта услуг объясняется тем, что около 85 процентов экспорта услуг приходится на транспортировку нефти и нефтепродуктов по трубопроводам.
За период эксплуатации значительная часть магистральных нефтепроводов и технологического оборудования РУП "Гомельтранснефть Дружба" исчерпала свой ресурс или морально устарела и поэтому нуждается в постоянной углубленной диагностике, что требует значительных финансовых средств. Без увеличения пропускной способности участка "Унеча-Мозырь" дальнейший рост экспорта услуг по транспортировке нефти невозможен.
Примерно такая же ситуация складывается у частного производственного унитарного предприятия "Запад-Транснефтепродукт", являющегося одним из основных экспортеров услуг. Кроме этого, по мнению специалистов, открытие в России в 2007 году продуктопровода "Север" с выходом в порт "Приморск" Ленинградской области обострит конкуренцию в сфере транспортировки нефтепродуктов.
Таким образом, в 2006 - 2010 годах рост экспорта данного вида услуг планируется не выше 100 процентов к уровню 2005 года.
121. Получат дальнейшее развитие транспортные и туристические услуги, услуги связи, а также ряд новых видов услуг, таких, как информационные, маркетинговые, консалтинговые, инжиниринговые, юридические, банковские, страховые, образовательные, медицинские и другие виды.
К концу 2010 года объем импортируемых услуг возрастет на 37 процентов по сравнению с уровнем 2005 года.
В 2010 году объем внешней торговли услугами должен составить 300,4 миллиона долларов США, при этом положительное сальдо прогнозируется в размере 171,8 миллиона долларов США.
В целом по итогам 2010 года планируется увеличить объем экспорта товаров и услуг до 5,7 миллиарда долларов США, что составит 156 процентов к уровню 2005 года, объем импорта товаров и услуг - 2,3 миллиарда долларов США (138,1 процента к уровню 2005 года).
122. Важным фактором экономического роста в 2006 - 2010 годах должны стать предпринимательство и малый бизнес как сферы экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект.
Целью проводимой политики поддержки и развития малого предпринимательства является создание организационных, правовых и экономических условий, способствующих динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, стимулированию развития предпринимательства в городах районного подчинения, поселках городского типа, сельских населенных пунктах.
Так, за период 2006 - 2010 годы доля малого предпринимательства в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) увеличится с 22,6 до 30 процентов, количество малых предприятий увеличится с 3386 до 3826 единиц, удельный вес занятых в сфере малого предпринимательства в общей численности экономически активного населения увеличится с 11,4 до 17,1 процента; в количественных показателях численность работающих в малом бизнесе с учетом индивидуальных предпринимателей и наемных работников должна увеличиться с 73,6 тысячи человек в 2005 году до 111,2 тысячи человек в 2010 году.
123. Государственная поддержка в сфере развития малого предпринимательства будет строиться на следующих основных принципах:
соблюдение законодательства в вопросах социально-экономического развития Республики Беларусь и хозяйствующих субъектов;
обеспечение субъектам малого предпринимательства равных прав и возможностей в приобретении финансовых, материально-технических, информационных и других ресурсов и услуг;
открытость, гласность, систематическое информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о реализации государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства.
124. Достижение поставленных целей предполагает реализацию мер по следующим направлениям:
совершенствование нормативной и правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства;
минимизация административных и иных ограничений, усложняющих деятельность и препятствующих развитию субъектов малого предпринимательства;
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам, а также материально-техническим, информационным ресурсам, к научно-техническим разработкам, новым и высоким технологиям;
развитие внешнеэкономической деятельности и наращивание экспортного потенциала субъектов малого предпринимательства на основе повышения уровня конкурентоспособности производимой ими продукции;
повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;
дальнейшее развитие системы подготовки кадров для субъектов малого предпринимательства с использованием для этих целей потенциала учреждений образования и иных организаций;
упрощение учета и оптимизация отчетности для субъектов малого предпринимательства.
Глава 5
РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
125. Основными целями по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды в области на 2006 - 2010 годы являются:
снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующее сохранению здоровья населения;
рациональное использование природных ресурсов, их экономия;
формирование оптимальной сети особо охраняемых природных территорий и водно-болотных угодий, сохранение биоразнообразия;
развитие прикладных научных разработок в целях создания базы для внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, модернизации производств, увеличения доли использования вторичных ресурсов и отходов.
126. Для реализации указанных целей основными задачами являются:
улучшение экологической ситуации в городах Гомель, Жлобин, Мозырь, Светлогорск, Речица;
дальнейшее решение экологических проблем рек Днепр, Сож, Припять;
обеспечение населения качественной питьевой водой за счет снижения уровня загрязнения подземных и поверхностных вод;
организация сбора, использования и обезвреживания отходов;
обеспечение условий сохранения и самовоспроизводства биологического разнообразия, оптимизация сети особо охраняемых природных территорий;
развитие мониторинга окружающей среды, совершенствование статистического учета в области охраны окружающей среды;
совершенствование информационной системы, обеспечение открытости, достоверности и своевременности экологической информации;
совершенствование экономического механизма природопользования;
расширение и дальнейшее укрепление международного сотрудничества.
127. Основные проблемы в области охраны атмосферного воздуха связаны с его загрязнением вредными выбросами от стационарных и передвижных источников. Наиболее актуальны эти проблемы для крупных промышленных центров области. Здесь сконцентрированы объекты промышленности и транспорта, создающие повышенные концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. В 2004 году в атмосферном воздухе городов Мозырь и Светлогорск по формальдегиду уровень загрязнения превышал санитарно-гигиеническую норму в 2,5 - 3 раза, а в городах Гомель и Речица - более чем в 4 раза. Зафиксированы случаи превышений предельно допустимых концентраций в городе Гомель по диоксиду азота, фтористому водороду и аммиаку.
В 2005 году от стационарных источников предприятий, состоящих на государственном статистическом учете, в атмосферу выброшено 92,2 тысячи тонн вредных веществ.
В период с 2001 по 2005 годы в области реализовано более 200 технических решений и мероприятий, направленных на предотвращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что позволило снизить вредное воздействие на окружающую среду.
Для оздоровления экологической обстановки особое внимание должно быть направлено на снижение выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств, на долю которых приходится 60 процентов всех выбросов. В 2005 году по сравнению с 2000 годом выбросы от автотранспорта снизились на 13 процентов. Снижению выбросов от передвижных источников способствовала развернутая работа по использованию газа в качестве моторного топлива для автотранспортных средств.
За пять лет объемы использования озоноразрушающих веществ сократились в 1,8 раза, реализуются меры по переоборудованию холодильных установок на использование озонобезопасных хладагентов на унитарном предприятии "Мозырьагросервис", в ОАО "Речицаагротехсервис", ОАО "Гомельский агросервис" и других организациях. Всего за период 2001 - 2005 годы переоборудовано 500 холодильных установок.
128. Основными направлениями деятельности в области охраны атмосферного воздуха и сохранения озонового слоя и климата на период 2006 - 2010 годы являются:
использование технических методов минимизации выбросов;
внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий в промышленности и энергетике, сокращение выбросов парниковых газов за счет улучшения структуры топливопотребления;
повышение экологической безопасности транспорта;
обновление и модернизация подвижного состава, перевод его на газомоторное топливо;
внедрение новейших технологий и методов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха;
дальнейшее сокращение потребления озоноразрушающих веществ путем внедрения безопасных заменителей и создания станций рециклинга.
129. Общие ресурсы поверхностных вод области составляют 31,5 кубического километра в год, что составляет 54 процента от всех ресурсов поверхностных вод республики. При этом ежегодный отбор речных вод составляет 0,14 кубического километра.
Величина эксплуатационных ресурсов подземных вод на территории области составляет 0,4 кубического километра в год. Суммарный забор воды из подземных источников - 0,14 кубического километра в год.
На территории области протекает 398 малых рек и магистральных каналов длиной более 10 километров, 98 безымянных ручьев, а также 9 больших и средних рек, насчитывается более 270 прудов, озер и водохранилищ.
На качество природных вод области влияет поступление загрязняющих веществ со сточными водами и атмосферными осадками.
Наибольшую нагрузку от сброса сточных вод в поверхностные водные объекты испытывают реки Уза ниже города Гомель, Днепр ниже города Речица, Припять ниже города Мозырь.
В последние годы наметилась общая тенденция снижения забора воды из природных водных объектов. Уменьшение забора воды из природных водных объектов обусловлено организацией более точного учета количества забранной воды на хозяйственно-бытовые нужды населения (организация поквартирного приборного учета воды), а также внедрением на предприятиях прогрессивных и экономных технологий производства.
Имеется динамика увеличения объемов воды, забираемой из подземных источников при сокращении забора воды из поверхностных источников водоснабжения.
В связи с сокращением объемов забранной воды уменьшился объем свежей воды, используемой для различных нужд.
В то же время благодаря усилению контроля в области рационального использования воды, внедрению ресурсосберегающих технологий за период с 2000 по 2005 годы объем воды, используемой в оборотно-повторных системах водоснабжения, увеличился на 34,16 миллиона кубических метров.
130. За 2005 год образовано 214,04 миллиона кубических метров сточных вод, из них сброшено в поверхностные водные объекты 189,28 миллиона кубических метров, что на 14,21 миллиона кубических метров меньше аналогичного показателя 2004 года. Уменьшению сброса сточных вод в поверхностные водные объекты способствовала проводимая политика организации приборного учета забираемых из природных источников и сбрасываемых вод.
В области проводились работы в водоохранных зонах и прибрежных полосах малых рек, озер, прудов и водохранилищ: залужение водоохранных зон, вынос потенциально опасных объектов за пределы таких зон, посадка водоохранных лесонасаждений и другое.
Введены в эксплуатацию пусковые комплексы очистных сооружений городов Речица, поселка городского типа Лельчицы, иловых площадок очистных сооружений города Гомель, построен канализационный коллектор в городе Светлогорск.
Выполненные водоохранные мероприятия позволили сократить сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты более чем на 99 процентов.
Качество вод основных рек области оставалось стабильным с тенденцией некоторого улучшения. Вместе с тем отмечаются факты нарушения правил эксплуатации очистных сооружений сельских населенных пунктов и недостаток обеспеченности приборами учета выпусков сточных вод в водные объекты.
Имеют место факты загрязнения подземных вод в районах полигонов размещения промышленных и бытовых отходов, животноводческих объектов, а также загрязнения водоохранных зон водных объектов отходами производства и потребления.
131. Основными направлениями деятельности в области использования и охраны водных ресурсов на 2006 - 2010 годы являются:
разработка новых технологических нормативов водопотребления и водоотведения для промышленных организаций;
сокращение сброса в водные объекты недостаточно очищенных сточных вод путем реконструкции действующих и строительства новых сооружений для очистки таких вод с внедрением прогрессивных экономических технологий их очистки;
повышение уровня технической эксплуатации сооружений для очистки сточных вод сельских населенных пунктов;
совершенствование технологических схем отведения и утилизации стоков крупных животноводческих комплексов;
реализация проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;
расширение сети регулярных наблюдений за состоянием наиболее важных в природоохранном отношении озер и водохранилищ;
развитие сети наблюдений за состоянием подземных вод в районах размещения потенциальных источников загрязнения;
создание благоприятных условий для развития водного туризма и рекреации на водных объектах.
132. По состоянию на 1 января 2006 г. общая площадь земельного фонда области составляет 4036,2 тысячи гектаров.
В настоящее время в земельном фонде области насчитывается 669,2 тысячи гектаров осушенных земель, из них сельскохозяйственных земель - 517,3 тысячи гектаров, в том числе пахотных - 196,6 тысячи гектаров и луговых - 320,5 тысячи гектаров. Площадь орошаемых земель по области составляет более 299 тысяч гектаров.
Имеющиеся к настоящему времени материалы мониторинга почв, а также результаты эколого-геохимических исследований свидетельствуют о химическом загрязнении почв в городах и зонах их влияния, вдоль автомобильных дорог, в зонах влияния объектов размещения отходов, на сельскохозяйственных землях.
Особой проблемой является загрязнение более 65 процентов территории области радиоактивными веществами.
В перечень основных веществ, загрязняющих почвы, входят тяжелые металлы, нефтепродукты, нитраты, сульфаты, хлориды, радионуклиды цезия-137, стронция-90. Практически отсутствует информация о загрязнении почв полициклическими ароматическими углеводородами, полихлорированными бифенилами, другими загрязняющими веществами. Для учета тяжелых металлов необходимо перейти от анализа и наблюдений валовых содержаний к контролю наиболее экологически опасных подвижных форм.
133. Основными направлениями деятельности в области охраны земель и почв на 2006 - 2010 годы являются:
обеспечение комплексного подхода к планированию, использованию и охране земель (почв) для их устойчивого использования, поддержания экологических функций почв в ландшафтах и реализации мер по борьбе с их деградацией и загрязнением;
разработка и реализация мероприятий по рациональному использованию и обеспечению контроля за использованием мелиорированных земель, в том числе за размещением на них сельскохозяйственных культур;
выполнение мероприятий по оптимизации землепользования в целях формирования экологически устойчивых природно-территориальных комплексов путем перепрофилирования сельскохозяйственных низкоплодородных земель, повышения лесистости малолесных районов, развития сети особо охраняемых природных территорий;
получение достоверной информации о состоянии земель (почв) для принятия своевременных и оперативных управленческих решений на основе широкого использования дистанционных методов, эколого-геохимического картографирования, совершенствования системы мониторинга, развития методической и аналитической базы.
134. Область характеризуется разнообразными минерально-сырьевыми ресурсами. Здесь сосредоточено свыше 90 процентов разведанных в республике запасов нефти, практически 10 процентов запасов бурых углей, имеются богатые залежи калийной и каменной солей, месторождения разнообразных строительных материалов, алюминиевого и содового сырья, значительные ресурсы пресных и минеральных вод.
Всего Государственным балансом запасов полезных ископаемых в области учтено: 65 месторождений нефти, 46 месторождений кирпично-черепичного сырья, 49 месторождений пресных подземных вод, 27 месторождений подземных минеральных вод, 15 месторождений песков строительных, 7 месторождений сапропелей, 3 месторождения стекольных и формовочных песков и другое.
Разработка месторождений полезных ископаемых изменяет водообменные режимы в недрах, воздействует на атмосферный воздух (пылеаэрозольная и газовая загрязненность) и землю (снятие плодородного слоя, уничтожение растительности и другое). Степень такого влияния во многом зависит от способа разработки месторождений и объемов добычи полезных ископаемых.
Исходя из горно-геологических условий залегания полезных ископаемых, в области применяются скважинный и карьерный способы разработки месторождений.
135. Основными направлениями деятельности в области рационального использования и охраны недр и минерально-сырьевых ресурсов на 2006 - 2010 годы являются:
совершенствование систем разработки месторождений полезных ископаемых с учетом реализации природоохранных мероприятий;
завершение инвентаризации действующих и заброшенных карьеров, определение их принадлежности в целях увеличения темпов и объемов рекультивации нарушенных земель;
оценка влияния на окружающую среду действующих месторождений топливно-энергетических ресурсов.
136. Общая площадь земель лесного фонда области составляет 2226,5 тысячи гектаров, в том числе покрытые лесом земли - 1787,8 тысячи гектаров.
Основное увеличение площадей хозяйственно-ценных древесных пород должно проводиться за счет сокращения площадей малоценных и облесения принятых в лесной фонд низкобалльных сельскохозяйственных земель.
Не менее 70 процентов всех насаждений следует выращивать в форме смешанных, что позволит повысить продуктивность лесов на 10 - 20 процентов, оптимизировать структуру лесопользования, увеличить потенциал биологического разнообразия. Ландшафтное разнообразие лесов должно обеспечиваться достижением оптимального соотношения разных групп и категорий лесов.
Объемы работ по лесовосстановлению и лесоразведению на период с 2006 по 2010 годы планируются на основе поступления вырубок от главного пользования и наличия переданных для лесоразведения малопродуктивных сельскохозяйственных земель. В указанный период будет преобладать лесовосстановление путем создания лесных культур с постепенным увеличением площади лесов естественной генерации как более устойчивых к загрязнению окружающей среды и другим неблагоприятным факторам. Целесообразное соотношение объемов искусственного и естественного лесовосстановления к 2010 году - 55 и 45 процентов соответственно.
Принятые малопродуктивные земли в 2008 году будут облесены, с чем связано и уменьшение объемов лесовосстановления в 2009 и 2010 годах. По этой же причине произойдет уменьшение процента соотношения площадей искусственного лесовосстановления к площади вырубки лесных насаждений.
Реализация мероприятий по облесению позволит увеличить площадь покрытых лесом земель на 29,5 тысячи гектаров. Запас древесины увеличится на 13,35 миллиона кубических метров, в том числе спелой - на 3,87 миллиона кубических метров, что позволит увеличить расчетную лесосеку главного пользования после проведения базового лесоустройства части лесхозов в 2010 году на 150 тысяч кубических метров в год.
137. Основными направлениями деятельности в области охраны и рационального использования объектов растительного мира на 2006 - 2010 годы являются:
осуществление первичного обследования территорий и ведение кадастра растительного мира;
достижение нормативов обеспеченности населения области ландшафтно-рекреационными территориями;
разработка и реализация комплекса мер по оптимизации возрастной структуры лесов, достижению оптимальной лесистости, наиболее полному освоению расчетной лесосеки.
138. В области обитает 118 видов млекопитающих, птиц, земноводных, рыб, насекомых, ракоподобных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь.
Реинтродуцирован олень благородный, популяция зубра восстановлена из особей, содержащихся в неволе.
Большое количество видов животных, особенно птиц, кроме национального статуса имеют международный охранный статус.
Основными направлениями деятельности в области сохранения и рационального использования животного мира на 2006 - 2010 годы являются:
поддержание оптимальной численности видов животных, относящихся к объектам охоты;
выявление мест обитания видов животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, подготовка предложений и реализация мер по их охране, в частности передача таких мест под охрану землепользователей;
сохранение и рациональное использование других видов фауны Республики Беларусь;
регулирование содержания и (или) разведения диких животных в случаях временной передержки с последующим выпуском их в среду обитания или при постоянном содержании.
139. Общая площадь особо охраняемых природных территорий
составляет 278,36 тысячи гектаров, или 6,94 процента от территории области. В настоящее время в области существует государственное природоохранное учреждение "Национальный парк "Припятский", 16 заказников республиканского значения, 80 заказников местного значения, 23 памятника природы республиканского значения, 61 памятник природы местного значения.
На территории области также расположено учреждение "Полесский государственный радиационно-экологический заповедник", в состав которого входят радиоактивно загрязненные земли Брагинского, Хойникского и Наровлянского районов.
Проведена работа по созданию 3 государственных природоохранных учреждений, являющихся органами управления заказников республиканского значения "Выдрица", "Смычок", "Днепро-Сожский".
140. Основными направлениями развития особо охраняемых природных территорий на 2006 - 2010 годы являются:
совершенствование системы управления особо охраняемых природных территорий для обеспечения наиболее полного выполнения основных функций особо охраняемых природных территорий всех категорий;
ведение комплексного мониторинга окружающей среды на особо охраняемых природных территориях;
вовлечение разных категорий особо охраняемых природных территорий в сферу экологического туризма.
141. Сложившаяся ситуация с образованием, сбором, обезвреживанием и использованием отходов ведет к их накоплению, потерям природных ресурсов, возникновению процессов загрязнения окружающей среды.
Ежегодно в области образуется более 1,5 миллиона тонн отходов производства, из которых около 35 процентов перерабатывается, 25 процентов вывозится на полигоны и 40 процентов хранится на территории предприятий, иловых площадках, в шлаконакопителях. Общий объем накопления отходов производства по состоянию на 1 января 2006 г. составил более 23 миллионов тонн.
В целях утилизации и переработки токсичных промышленных отходов в населенном пункте Дубровка Чечерского района ведется строительство комплекса по переработке и утилизации промышленных токсичных отходов, мощность которого составит 18 тысяч тонн в год.
Угрозу загрязнения окружающей среды представляют также медицинские отходы лечебно-профилактических учреждений.
Кроме отходов производства ежегодно образуется свыше 350 тысяч тонн твердых коммунальных отходов.
Извлечение вторичных материальных ресурсов из состава коммунальных отходов должно осуществляться путем внедрения раздельного сбора коммунальных отходов и создания сортировочных станций таких отходов.
142. Основными направлениями деятельности в сфере обращения с отходами на 2006 - 2010 годы являются:
разработка и внедрение технологий по повторному использованию отходов;
извлечение из состава коммунальных отходов вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот;
строительство основных объектов, обеспечивающих безопасное захоронение и переработку отходов;
организация экологически безопасного хранения и обезвреживания опасных отходов.
143. В ближайшие пять лет основным направлением решения экологических проблем области остается мобилизация и умелое управление финансовыми и материальными ресурсами бюджетных средств всех уровней и собственных средств природопользователей. Доминирующими в решении эколого-экономических задач развития территории должны стать:
стимулирование осуществления природоохранных мероприятий, в том числе и посредством фокусирования экологических фондов на усилении природоохранной деятельности на промышленных предприятиях;
финансирование высокоприоритетных и экологозначимых объектов на территории области;
дальнейшее развитие финансового механизма управления природопользования через координацию существующих финансовых потоков, их расширение, элементами которого могут стать разнообразные негосударственные источники финансирования;
максимальное возмещение экономического ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью населения в результате хозяйственной и иной деятельности.
Конкретные природоохранные объекты строительства и реконструкции и объемы их финансирования за счет республиканского и местных бюджетов, включая фонды охраны природы, будут определяться ежегодно в установленном порядке при формировании соответствующих проектов бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год.
144. Дальнейшее развитие механизма управления в области охраны окружающей среды в организациях должно быть направлено на решение комплекса организационных, финансово-экономических, технологических и социально-информационных вопросов, включая:
полный анализ воздействия организации на окружающую среду на протяжении жизненного цикла;
обеспечение финансовыми и другими ресурсами экологической деятельности, в том числе создание новых или изменение существующих технологий;
постоянное обучение работников, повышение их компетентности и осведомленности в вопросах охраны окружающей среды;
планирование мероприятий, обеспечивающих рациональное использование и экономию потребляемых ресурсов, экологическую безопасность и предусматривающих снижение воздействия на окружающую среду;
информирование о результатах экологической деятельности организации ее работников, партнеров по бизнесу, государственных органов, общественности.
145. Основными направлениями совершенствования управления в области охраны окружающей среды в организациях на 2006 - 2010 годы являются:
развитие сертификации систем управления окружающей средой;
внедрение экологической маркировки однородной продукции;
внедрение сертификации продукции природоохранного назначения;
внедрение и развитие производственного экономического контроля.
Глава 6
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОСЕЛКОВ ГОРОДСКОГО ТИПА
И ГОРОДОВ РАЙОННОГО ПОДЧИНЕНИЯ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ
ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
146. Основной задачей экономической политики, проводимой в области, является обеспечение роста благосостояния населения независимо от мест его проживания на основе повышения уровня комплексного развития производительных сил и конкурентоспособности экономики области.
На социально-экономическое развитие области существенное влияние продолжают оказывать негативные последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с этим социально-экономическая реабилитация загрязненных территорий остается приоритетным направлением государственной региональной политики. Основная ее цель - повышение благосостояния проживающего здесь населения на основе обеспечения радиационной безопасности, социальной и медицинской защищенности, роста эффективности экономической деятельности. Для ее достижения предусматривается решение следующих важнейших задач: обеспечение занятости населения, в том числе путем развития малого предпринимательства, фермерства и самозанятости; оздоровление граждан, проживающих в загрязненных населенных пунктах; активизация защитных мероприятий в сельском и лесном хозяйстве; завершение работ по газификации жилья и централизованному водоснабжению, строительству и ремонту дорог с твердым покрытием, возведению объектов социальной сферы, в первую очередь жилья для специалистов.
147. Особое внимание со стороны областных органов государственного управления намечается уделить развитию поселков городского типа и городов районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, перечень которых будет утвержден Указом Президента Республики Беларусь в установленном порядке. Главной задачей при этом является создание условий для превращения указанных населенных пунктов в наиболее благоприятные для человека, безопасные и устойчиво развивающиеся места проживания, обеспечение взаимосвязанного развития городов и прилегающих территорий для обеспечения обслуживания сельского населения.
В поселках городского типа и городах районного подчинения с численностью до 50 тысяч человек, прежде всего с высоким уровнем безработицы, предусматривается создание новых рабочих мест, ускоренное строительство жилья, объектов физической культуры и спорта, развитие сферы услуг. Здесь намечается проводить целенаправленную политику стимулирования размещения новых предприятий, филиалов и цехов действующих производств, а также развитие частного предпринимательства, прежде всего производств, связанных с обслуживанием сельского хозяйства, переработкой сельскохозяйственной продукции, выпуском изделий из местного сырья, реализацией услуг для населения.
Намечается также более активно использовать накопленное историко-культурное наследие наших городов, созданный культурный потенциал для развития туризма и отдыха. Предметом особой заботы будет формирование необходимой для этого инфраструктуры, восстановление старинных парков, исторических центров, реставрация памятников культуры и архитектуры.
148. Для поселков городского типа и городов районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, оказавшихся в наиболее сложной ситуации, намечается осуществление комплекса специальных мер, среди которых поддержка со стороны республиканских и областных органов власти ранее созданных градообразующих предприятий; разработка и реализация целевых программ вывода таких городов из кризиса; внедрение специальных экономических мер, призванных оказывать всестороннюю поддержку хозяйствующим субъектам таких городов.
149. Для улучшения уровня и качества жизни населения области, проживающего в поселках городского типа и городах районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, предусматривается:
создать условия для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развития предпринимательства, особенно по производству потребительских товаров и оказанию бытовых услуг;
активизировать развитие новых сфер приложения труда, особенно в населенных пунктах, где имеются объективные предпосылки для их формирования (приграничный сервис, обслуживание транспортных коридоров, туризм и другое);
обеспечить приоритетное развитие производств и видов деятельности, ориентированных на использование местных ресурсов;
повысить комплексность развития социальной инфраструктуры, прежде всего в районах с более низким уровнем обеспеченности населения услугами;
обеспечить государственную поддержку проблемных районов (районы с существенной долей неэффективно работающих предприятий, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС), а также малых городов с одним градообразующим предприятием.
150. В целях реализации стоящих задач в дальнейшем планируется разработка программ социально-экономического развития поселков городского типа и городов районного подчинения с численностью населения до 50 тысяч человек, которые будут направлены на развитие основных отраслей и сфер деятельности и призваны обеспечить намеченные цели проводимой социально-экономической политики области.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Гомельской области
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
---------------------------+-----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------¬
¦ Показатель ¦ Единица ¦ Годы ¦ Индексы изменения, ¦
¦ ¦ измерения +------------------------+------------------------------------------------------------------------+ процентов ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ ¦
¦ ¦ +-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2005 год¦ 2010 год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к 2000 ¦ к 2005 году ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Среднегодовая численность ¦ тысяч ¦1537,6 ¦ 1500,4 ¦1490,2 ¦ 1485,1 ¦ 1481,4 ¦ 1477,7 ¦ 1471,2 ¦ 1467,8 ¦ 96,9 ¦ 98,5 ¦
¦постоянного населения ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦ город ¦ -"- ¦1058,3 ¦ 1055 ¦1052,8 ¦ 1051,7 ¦ 1052,4 ¦ 1053,1 ¦ 1054 ¦ 1054,9 ¦ 99,5 ¦ 100,2 ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦ село ¦ -"- ¦ 479,3 ¦ 445,4 ¦ 437,4 ¦ 433,4 ¦ 425,5 ¦ 416,3 ¦ 411,2 ¦ 406,8 ¦ 91,3 ¦ 93 ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Трудовые ресурсы (в ¦ -"- ¦ 897,5 ¦ 920,2 ¦ 923,9 ¦ 926 ¦ 924 ¦ 920 ¦ 914 ¦ 907 ¦ 102,9 ¦ 98,2 ¦
¦среднегодовом исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Занято в экономике ¦ -"- ¦ 660,4 ¦ 633,3 ¦ 634,4 ¦ 636 ¦ 638,6 ¦ 649 ¦ 667 ¦ 690 ¦ 96,1 ¦ 108,8 ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Продукция промышленности ¦ процентов ¦111,9 ¦ 120,2 ¦107,8 ¦ 107 - 108,5 ¦ 106 - 107 ¦ 108 - 109 ¦ 107,5 - 108,5¦ 109 - 110 ¦ 151,7 ¦143,5 - 151 ¦
¦ ¦ ¦ <1> ¦ <1> ¦ <1> ¦ <2> ¦ <2> ¦ <2> ¦ <2> ¦ <2> ¦ <1> ¦ <1> ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Производство ¦ -"- ¦ 98,7 ¦ 109,8 ¦ 106,4 ¦107,5 - 109 ¦107,5 - 108,5¦108,5 - 109,5¦ 109 - 110 ¦ 110 - 110,5 ¦ 126,5 ¦150,3 - 157,4¦
¦потребительских товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Продукция сельского ¦ -"- ¦ 113 ¦ 112,8 ¦ 107,5 ¦ 106 - 108 ¦ 106 - 107 ¦ 106 - 107 ¦ 106 - 107 ¦ 106 - 107 ¦ 133,4 ¦ 134 - 142 ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Инвестиции в основной ¦ -"- ¦ 107 ¦ 100,8 ¦ 128 ¦ 111 ¦ 109 - 113 ¦ 118 - 120 ¦ 114 - 116 ¦ 113 - 115 ¦ 177,7 ¦ 184 - 201 ¦
¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Доля иностранных ¦ процентов ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 10 - 11 ¦ 11 - 13 ¦ 13 - 15 ¦ 15 - 20 ¦ ¦ ¦
¦инвестиций в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций <4> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Объем внешней торговли ¦ -"- ¦ <3> ¦ <3> ¦ 112,6 ¦ 108 - 108,5¦108,5 - 109,5¦108,5 - 109,5¦ 108,5 - 109,5¦ 109,5 - 110,5 ¦ <3> ¦151,1 - 157,4¦
¦товарами и услугами - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Экспорт товаров и услуг ¦ -"- ¦ <3> ¦ <3> ¦ 125 ¦111,5 - 112 ¦108,5 - 109,5¦108,5 - 109,5¦ 108,5 - 109,5¦ 109,5 - 110,5 ¦ <3> ¦ 156 - 162,4 ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Импорт товаров и услуг ¦ -"- ¦ <3> ¦ <3> ¦ 92,3 ¦ 100 - 101 ¦ 108,4 - 109 ¦108,4 - 109 ¦ 108,4 - 109 ¦ 108,4 - 109 ¦ <3> ¦138,1 - 142,5¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Номинальная начисленная ¦ тысяч ¦ 69,4 ¦ 414,9 ¦ 538 ¦ 632,6 ¦731,3 - 751,5¦834,4 - 880,8¦950,4 - 1032,2¦1075,9 - 1195,3¦ 775 ¦ 199 - 222 ¦
¦заработная плата на конец ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Реальная заработная плата ¦ процентов ¦ 112,7 ¦ 118,5 ¦ 121,6 ¦108,8 - 109,8¦ 108 - 109 ¦ 108,5 - 109 ¦ 109 - 109,5 ¦ 109,5 - 110 ¦ 209 ¦152,3 - 157 ¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Розничный товарооборот ¦ -"- ¦ 102,6 ¦ 109,2 ¦ 117,4 ¦ 110 - 111 ¦109,5 - 110,5¦109,5 - 110,5¦109,5 - 110,5 ¦ 110 - 111 ¦ 183,1 ¦158,9 - 166,1¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Платные услуги населению ¦ -"- ¦ 106,5 ¦ 111,3 ¦ 113,8 ¦ 107 - 108 ¦ 108 - 109 ¦ 108 - 109 ¦ 109 - 110 ¦ 110 - 111 ¦ 165,1 ¦149,6 - 156,7¦
+--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+-------------+
¦Ввод в эксплуатацию жилья ¦ тыс.кв.м ¦ 468 ¦ 450 ¦ 497 ¦ 515 ¦ 565 - 575 ¦ 620 - 636 ¦ 680 - 697 ¦ 745 - 758 ¦ 106,2 ¦ 150 - 152,5¦
¦за счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------------+-----------+-------+--------+-------+-------------+-------------+-------------+--------------+---------------+--------+--------------
--------------------------------
<1> В сопоставимых ценах.
<2> С учетом индекса физического объема продукции промышленности.
<3> Показатель не приводится в связи с несопоставимостью статистических данных за соответствующие периоды.
<4> Методика расчета показателя будет определена Министерством экономики Республики Беларусь в сентябре 2006 года.
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития Гомельской области
на 2006 - 2010 годы
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------------------+---------+------------------------------------+----------¬
¦ Показатель ¦ Единица ¦ Годы ¦ Индексы ¦
¦ ¦измерения+-----+------------------------------+изменения,¦
¦ ¦ ¦отчет¦ прогноз ¦процентов ¦
¦ ¦ +-----+-----+------+-----T-----+-----+ 2010 год ¦
¦ ¦ ¦ 2005¦ 2006¦ 2007 ¦ 2008¦ 2009¦ 2010¦ к 2005 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦Трудовые ресурсы (в ¦ тысяч ¦923,9¦926 ¦ 924 ¦920 ¦914 ¦907 ¦ 98,2 ¦
¦среднегодовом исчислении)¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦Экономически активное ¦ -"- ¦647,4¦647 ¦ 649,4¦660 ¦678 ¦701 ¦ 108,3 ¦
¦население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦Занято в экономике ¦ -"- ¦634,4¦636 ¦ 638,6¦649 ¦667 ¦690 ¦ 108,8 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦в процентах к ¦процентов¦ 98 ¦ 98,3¦ 98,3¦ 98,3¦ 98,4¦ 98,4¦ ¦
¦экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦сфера производства ¦ тысяч ¦301,2¦299,6¦ 298,4¦298,3¦300 ¦305 ¦ 101,3 ¦
¦товаров ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦удельный вес к занятым в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономике ¦процентов¦ 47,5¦ 47,1¦ 46,7¦ 46 ¦ 45 ¦ 44,2¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦промышленность ¦ -"- ¦173,5¦172,9¦ 172,3¦172,4¦173 ¦174 ¦ 100,3 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦сельское хозяйство ¦ -"- ¦ 67,5¦ 67,4¦ 67,4¦ 67,5¦ 67,8¦ 68,8¦ 101,9 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦строительство ¦ -"- ¦ 48,4¦ 50,4¦ 50,5¦ 51,6¦ 52,8¦ 54,2¦ 112 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦сфера услуг ¦ тысяч ¦333,2¦336,4¦ 340,2¦350,7¦ 367 ¦385 ¦ 115,5 ¦
¦ ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦удельный вес к занятым в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономике ¦процентов¦ 52,5¦ 52,9¦ 53,3¦ 54 ¦ 55 ¦ 55,8¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦здравоохранение ¦ -"- ¦ 41,7¦ 41,8¦ 42 ¦ 42,3¦ 43 ¦ 44,8¦ 107,4 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦образование ¦ -"- ¦ 68,7¦ 68,7¦ 68,7¦ 68,8¦ 69,5¦ 71 ¦ 103,3 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦социальное обеспечение ¦ -"- ¦ 3,4¦ 3,4¦ 3,5¦ 3,7¦ 3,8¦ 4 ¦ 117,6 ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦жилищно-коммунальное ¦ -"- ¦ 31,8¦ 31,8¦ 31,8¦ 31,9¦ 32,2¦ 32,3¦ 101,6 ¦
¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦Занято в сфере ¦ тысяч ¦ 73,6¦ 85,6¦ 93,7¦100,4¦105,6¦111,2¦ 151,1 ¦
¦предпринимательства ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+----------+
¦Уровень безработицы (к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению) ¦процентов¦ 1,7¦ 1,7¦ 1,7¦ 1,7¦ 1,6¦ 1,6¦ ¦
¦-------------------------+---------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----------
Приложение 3
к Программе
социально-экономического
развития Гомельской области
на 2006 - 2010 годы
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ В ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------+----------+-----------------------------------------------------+----------¬
¦ Показатель ¦ Единица ¦ Годы ¦ Индексы ¦
¦ ¦измерения +--------+--------------------------------------------+изменения,¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦процентов ¦
¦ ¦ +--------+--------+--------+--------+--------+--------+ 2010 год ¦
¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ к 2005 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Минеральные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Эксплуатационные запасы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦важнейших видов полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ископаемых (промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий А + В + С1): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦ соль поваренная ¦миллионов ¦ 536,9 ¦ 536,1 ¦ 535,3 ¦ 534,5 ¦ 533,7 ¦ 532,8 ¦ 99 ¦
¦ ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦ нефть ¦ -"- ¦ 60,5 ¦ 56,6 ¦ 58,7 ¦ 57,8 ¦ 56,9 ¦ 56 ¦ 92,6 ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Объем добычи полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ископаемых: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦ соль поваренная ¦миллионов ¦ 0,362 ¦ 0,365 ¦ 0,365 ¦ 0,365 ¦ 0,365 ¦ 0,365 ¦ 101 ¦
¦ ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦ нефть ¦ -"- ¦ 1,79 ¦ 1,78 ¦ 1,76 ¦ 1,74 ¦ 1,72 ¦ 1,70 ¦ 95,2 ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Земельные ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦Общая земельная площадь ¦ тысяч ¦ 4037,2 ¦ 4037,2 ¦ 4037,2 ¦ 4037,2 ¦ 4037,2 ¦ 4037,2 ¦ 100 ¦
¦ ¦ гектар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------+
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
