Зарегистрировано в НРПА РБ 7 августа 2007 г. N 9/9772
Россонский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития системы образования Россонского района на 2006 - 2010 годы.
2. Контроль над выполнением данного решения возложить на заместителя председателя Россонского районного исполнительного комитета Подвительскую Г.А.
Председатель Н.В.КАНАРСКАЯ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Россонского районного
Совета депутатов
18.12.2006 N 225
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РОССОНСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития системы образования Россонского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 37, 2/844), Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка" в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 2/215), Законом Республики Беларусь от 18 мая 2004 года "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 87, 2/1034).
2. Разработчиком Программы является отдел образования Россонского районного исполнительного комитета.
3. Целью Программы является обеспечение опережающего развития региональной системы образования Россонского района (далее - район), создание условий для оптимального удовлетворения запросов граждан, общества и государства в качественном образовании.
4. Основными задачами Программы являются:
качественная реализация требований стандартов образования;
развитие профильного обучения;
создание условий для развития одаренных детей;
повышение качества образования через внедрение в образовательный процесс новых педагогических технологий;
повышение уровня воспитательной работы через создание системы работы учреждений образования по направлениям;
совершенствование кадрового обеспечения;
повышение эффективности управления.
5. Важнейшие условные показатели качества образования:
удельный вес численности детей дошкольного возраста, воспитывающихся в дошкольных учреждениях;
удельный вес численности учащихся старшей ступени общеобразовательных школ, обучающихся по программам профильной подготовки;
количество образовательных учреждений, реализующих образовательные стандарты;
удельный вес количества детей, занимающихся в кружках, студиях, обществах, клубах;
удельный вес численности молодежи, проживающей в сельской местности, поступившей в средние специальные и высшие учебные заведения;
удельный вес учителей, имеющих высшую и первую квалификационные категории;
повышение рейтинга района по результатам качества образования.
6. В результате осуществления мероприятий Программы согласно приложению <*> ожидаются следующие конечные результаты:
в системе дошкольного образования:
будут созданы условия для полного охвата детей качественным дошкольным образованием, в том числе на селе, в соответствии с запросами семьи, с учетом возрастных возможностей и индивидуальных способностей ребенка;
100 процентов (далее - %) детей 5-летнего возраста будет охвачено подготовкой к школе;
будет обеспечено снижение уровня заболеваемости детей в дошкольных учреждениях до 6 дней в месяц на 1 ребенка.
--------------------------------
<*> На бумажном носителе.
В системе общего среднего образования будут обеспечены:
переход на 10-летнее общее базовое образование и профильное обучение на III ступени 12-летней общеобразовательной средней школы;
80-процентный охват профильным обучением сельских учащихся 11 - 12-х классов;
оптимизация сети учреждений общего среднего образования в соответствии с демографической ситуацией в регионе;
внедрение новых образовательных стандартов;
внедрение в образовательный процесс современных здоровьесберегающих технологий.
В системе специального образования за 2006 - 2010 годы будет обеспечено создание условий для обучения детей с особенностями психофизического развития по месту жительства.
В системе воспитательной и идеологической работы за 2006 - 2010 годы будут обеспечены:
устройство на воспитание в семью и интернатные учреждения в 2006 году соответственно 68% и 28% детей, в 2007 году соответственно 69% и 27%, в 2008 году соответственно 71% и 26%, в 2009 году соответственно 73% и 25%, в 2010 году соответственно 74% и 24%;
соответствующий процент охвата детей школьного возраста занятиями в специализированном учебно-спортивном учреждении "Государственная детско-юношеская спортивная школа отдела образования Россонского райисполкома": в 2006 году - 5%, в 2007 году - 6%, в 2008 году - 7%, в 2009 году - 8%, в 2010 году - 9%;
соответствующий процент охвата детей школьного возраста кружками учреждения внешкольного воспитания и обучения "Государственный районный центр внешкольной работы г.п. Россоны": в 2006 году - 30%, в 2007 году - 31%, в 2008 году - 32%, в 2009 году - 33%, в 2010 году - 34%;
100-процентный охват детей и подростков, состоящих на профилактическом учете, различными формами организационной занятости;
снижение уровня преступности среди несовершеннолетних.
В сфере работы с кадрами до 2010 года будет обеспечено:
увеличение в учреждениях образования численности специалистов с высшим образованием на 10%;
увеличение в учреждениях образования численности специалистов, имеющих квалификационные категории: высшую - на 7%, первую - на 10%.
В сфере материально-технического обеспечения качества образования за 2006 - 2010 годы будет обеспечено:
техническое переоснащение материально-технической базы учреждений дошкольного образования;
техническое переоснащение материально-технической базы учреждений общего среднего образования;
техническое переоснащение материально-технической базы учреждений внешкольного обучения и воспитания.
В целях совершенствования системы управления за 2006 - 2010 годы будет обеспечено:
совершенствование системы оценки деятельности общеобразовательных учреждений с целью обеспечения ее соответствия развивающейся системе образования;
создание районной системы оценки качества образования;
развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности учреждений образования;
совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационных технологий в рамках единого образовательного пространства;
повышение рейтинга системы образования района по качеству образования.
Глава 2
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНЕ И ПРОБЛЕМЫ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
7. Развитие системы образования района предопределило наличие ряда социально-педагогических программ.
Все они направлены на удовлетворение потребностей и интересов учащихся; оказание помощи сельским школьникам в самоопределении и подготовке к современной жизни; достижение разноуровневости и дифференциации в образовании; внедрение и развитие инновационной деятельности.
8. В районе работает 21 учреждение образования: 1 средняя школа, 5 средних школ-садов, 5 базовых школ-садов, 1 начальная школа, 3 начальных школы-сада, 3 дошкольных учреждения, где обучается 1598 учащихся и воспитывается 310 дошкольников. Учреждение внешкольного воспитания и обучения "Государственный районный центр внешкольной работы г.п. Россоны" посещает 485 учащихся, специализированное учебно-спортивное учреждение "Государственная детско-юношеская спортивная школа отдела образования Россонского райисполкома" - 125, в учреждении образования "Россонский государственный детский социальный приют" проживает 15 детей.
Образовательный уровень учителей характеризуется следующими показателями:
высшее образование в 2003 году имело 70% учителей, в 2004 году - 80%, в 2005 году - 83%;
среднее специальное образование в 2003 году имело 20% учителей, в 2004 году - 10%, в 2005 году - 17%.
Образовательный уровень воспитателей характеризуется следующими показателями:
высшее образование в 2003 году имело 19% воспитателей, в 2004 году - 23%, в 2005 году - 24%;
среднее специальное образование в 2003 году имело 64% воспитателей, в 2004 году - 63%, в 2005 году - 76%.
Курсовую переподготовку в 2003 и 2004 годах прошло 100% учителей, в 2005 году - 105%.
9. Методический сервис района представлен методическим советом отдела образования Россонского районного исполнительного комитета. Его структурными звеньями являются: инструктивно-методическое совещание, экспертный совет, инновационный центр "Современные педагогические технологии", психолого-педагогический семинар, школа молодого воспитателя, методический центр "Педагогический менеджмент", школа молодого руководителя, педагогическая гостиная "Поиск". Также работают внутришкольные и межшкольные методические объединения, творческие лаборатории, школа передового опыта, консалтинговый центр.
Основными задачами методической службы района являются:
удовлетворение образовательных потребностей каждого педагога;
создание условий для творческой работы педагогических коллективов с учетом достижений педагогической науки и практики;
выявление, изучение и распространение передового педагогического опыта.
10. В настоящее время в районе работает 15 дошкольных учреждений, из них 3 функционирует самостоятельно, 12 входят в комплекс "школа-сад", количество мест в них - 871, количество детей - 325 человек (в 2004 году - 16 учреждений, количество мест - 921, количество детей - 333, в 2005 году - 16 учреждений, количество мест - 891, количество детей - 328).
На протяжении последующих лет контингент детей в дошкольных учреждениях будет сокращаться. Это объясняется рядом причин: общее падение уровня рождаемости в сельской местности; низкие реальные доходы населения. В 2001 году рождаемость составила 102 ребенка, в 2002 году - 83 ребенка, в 2003 году - 98 детей, в 2004 году - 128 детей, в 2005 году - 95 детей.
Педагогические коллективы детских дошкольных учреждений работают по базисной программе "Пралеска", которая направлена на развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных способностей и особенностей.
Охват детей дошкольным образованием в 2003 году составлял 63%, в 2004 году - 66%, в 2005 году - 72%.
В течение последних трех лет велась целенаправленная работа по изучению потребностей семьи в дополнительных образовательных услугах. В дошкольных учреждениях работает 25 кружков разных направлений, в которых занимается 228 детей (в том числе 3 платных - 34 ребенка).
С 2002 года на базе дошкольного учреждения "Государственный ясли-сад N 1 г.п. Россоны" работает пункт коррекционно-педагогической помощи (с оказанием помощи детям на базе 3 дошкольных учреждений городского поселка Россоны). В сентябре 2005 года открыты интегрированная группа для детей с неглубокими нарушениями психофизического развития на базе дошкольного учреждения "Государственный ясли-сад N 4 г.п. Россоны" и группа с 12-часовым пребыванием детей на базе дошкольного учреждения "Государственный ясли-сад N 1 г.п. Россоны".
11. В школьном образовании главными направлениями являются, во-первых, развитие личности ученика путем личностно-ориентированного обучения и воспитания с учетом конкретных возможностей школ района, во-вторых, переход к конкретным практическим мероприятиям по реформированию школы.
Прогнозируя и формируя модель выпускника, школы района вышли на новые ориентиры организации образовательного процесса. Их несхожесть определяется условиями, составом учащихся, социальным заказом со стороны родителей, потенциалом педагогического коллектива, организаторскими способностями директора.
Каждая школа выбрала свой путь развития, свое направление:
по направлению "Школа сотворчества" работает учреждение образования "Селявщинская государственная базовая общеобразовательная школа-сад";
по направлению "Школа здорового образа жизни" работает учреждение образования "Янковичская государственная средняя общеобразовательная школа-сад";
по направлению "Школа внешней дифференциации" работает учреждение образования "Россонская государственная средняя общеобразовательная школа им. П.М.Машерова";
по экологическому направлению работает учреждение образования "Соколищенская государственная базовая общеобразовательная школа-сад", учреждение образования "Альбрехтовская государственная базовая общеобразовательная школа-сад", учреждение образования "Краснопольская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждение образования "Дворищанская государственная базовая общеобразовательная школа-сад";
по туристско-краеведческому направлению работает учреждение образования "Горбачевская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждение образования "Ковалевская государственная базовая общеобразовательная школа-сад", учреждение образования "Заборская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждение образования "Клястицкая государственная средняя общеобразовательная школа-сад".
В настоящее время идет процесс отработки содержания деятельности учреждений образования через инновационные проекты, экспериментальные программы, программы развития.
Одним из приоритетных направлений в работе школ является внедрение новых прогрессивных технологий обучения. В учреждении образования "Россонская государственная средняя общеобразовательная школа им. П.М.Машерова" успешно используются в учебно-воспитательном процессе технология развивающего обучения, технология "Шаг за шагом", интегральная технология, игровые технологии. Модульную технологию, технологию учебного проектирования, коммуникативный метод обучения активно применяют в своей работе педагоги учреждения образования "Краснопольская государственная средняя общеобразовательная школа-сад" и учреждения образования "Клястицкая государственная средняя общеобразовательная школа-сад им. В.А.Хомченовского". Учителя учреждения образования "Селявщинская государственная базовая общеобразовательная школа-сад" и учреждения образования "Альбрехтовская государственная базовая общеобразовательная школа-сад" практикуют проведение уроков с использованием технологии коррекционно-развивающего обучения.
С целью наиболее полного удовлетворения запросов учащихся и развития их склонностей изучаются некоторые учебные предметы углубленно и на повышенном уровне:
математика - в учреждении образования "Горбачевская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Заборская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Дворищанская государственная базовая школа-сад", учреждении образования "Россонская государственная средняя общеобразовательная школа им. П.М.Машерова";
русский и белорусский языки - в учреждении образования "Клястицкая государственная средняя общеобразовательная школа-сад им. В.А.Хомченовского", учреждении образования "Селявщинская государственная базовая общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Ковалевская государственная базовая общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Соколищенская государственная базовая общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Заборская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Россонская государственная средняя общеобразовательная школа им. П.М.Машерова";
биология и химия - в учреждении образования "Россонская государственная средняя образовательная школа им. П.М.Машерова", учреждении образования "Краснопольская государственная средняя общеобразовательная школа-сад", учреждении образования "Горбачевская государственная средняя общеобразовательная школа-сад".
Широкие возможности для развития интересов учащихся дают занятия школьного компонента (занятия по интересам, факультативы, курсы по выбору). Спектр их разнообразен: дизайн, изобразительное искусство, художественная самодеятельность, ритмика, здоровый образ жизни, основы речевой культуры, предметные факультативы и курсы.
Динамика развития учебных планов школ свидетельствует о положительном отношении педагогических коллективов, учащихся, родителей к дифференцированному обучению.
Прочно вошли в жизнь современной школы инновационные процессы как комплексная деятельность по созданию, усвоению, разработке и распространению нововведений.
Сегодня в районе действуют 1 областная экспериментальная площадка, 1 районная, 4 школы-сада и 2 дошкольных учреждения работают по инновационным проектам.
В районе наметилась устойчивая тенденция к повышению результативности работы школ по некоторым показателям.
Растет количество учащихся, имеющих невысокий, достаточный и высокий уровень знаний по всем предметам: в 2004 году - 20 и 352 учащихся соответственно, в 2005 году - 30 и 350 учащихся соответственно. Одновременно наблюдается снижение количества медалистов в районе, так, в 2003 году было 3 медалиста, в 2004 году - 2, а в 2005 году - 1. Недостаточно быстро растет процент поступления выпускников школ в высшие учебные заведения. В высшие учебные заведения в 2003 году поступили 23% выпускников средних школ района, в 2004 году - 33%, в 2005 году - 33%. Низки результаты выступления учащихся на областных предметных олимпиадах.
12. Анализируя воспитательную работу, необходимо отметить, что она строится с учетом специфики интересов учащихся, родителей, педагогических коллективов.
Для упорядочения воспитательной системы района создана и реализуется районная программа "Ориентир", которая предусматривает различные виды внеклассной и внешкольной деятельности по следующим направлениям: "Человек и семья", "Человек и общество", "Человек и образование", "Человек и труд", "Человек и здоровье".
Районная программа "Ориентир" определяет цели и задачи воспитания учащихся в целом с учетом специфики района, но не ограничивает инициативу школьных коллективов.
В школах разработаны свои программы ("Воспитание").
В районе функционирует 11 дружин общественного объединения "Белорусская республиканская пионерская организация" (930 пионеров). Учащиеся старших классов активно вступают в ряды общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи". В настоящее время при каждой школе созданы первичные организации общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи" (192 школьника).
Созданы детские организации младших школьников.
Работа по развитию личности ребенка ведется в тесной связи с социумом.
13. Образовательные учреждения района используют накопленный опыт, знания в вопросах правового воспитания учащихся. Однако число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних снижается медленно. В 2003 году несовершеннолетними было совершено 25 правонарушений и 5 преступлений, в 2004 году - 20 правонарушений и 6 преступлений, в 2005 году - 15 и 6 соответственно.
14. Выполняются социальные гарантии в отношении детей с особенностями психофизического развития. В 2005 - 2006 учебном году в 12 интегрированных классах обучалось 15 детей, 10 учащихся обучалось на дому. Развитие интегрированных форм обучения позволило детям с особенностями психофизического развития воспитываться в семье. Дети этой категории получают коррекционную помощь.
В районе осуществляется оказание всесторонней помощи родителям в воспитании детей: разработан комплекс мероприятий, в который входят циклы лекций, встречи, мероприятия, обмен положительным опытом; организована работа клуба "Семья".
На оказание профессиональной социально-педагогической и психологической помощи детям направлена деятельность социальных педагогов и психологов.
15. В последние годы в районе наблюдается устойчивая тенденция роста количества детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, имеющих отклонения в психофизическом развитии, подростков, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Так, в настоящее время в социально опасном положении находится 182 ребенка, проживающих в 104 семьях. За последние 3 года лишены родительских прав 42 родителя в отношении 50 детей. На учете в инспекции по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел Россонского районного исполнительного комитета, комиссии по делам несовершеннолетних при Россонском районном исполнительном комитете и школах состоит 43 подростка с асоциальным поведением. В районе проживают 43 ребенка-инвалида и 160 детей с особенностями психофизического развития.
Крайним выражением семейного неблагополучия является наличие детей-сирот. В настоящее время в районе насчитывается 52 ребенка-сироты.
16. В связи с этим основной задачей сектора по охране детства отдела образования Россонского районного исполнительного комитета и учреждений образования района является работа по предупреждению социального сиротства.
| 
