Стр. 6
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ
И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития городского поселка Плещеницы на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222), Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667).
2. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития городского поселка (далее - г.п.) Плещеницы, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития города на 2006 - 2010 годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития городского поселка Плещеницы и Логойского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
3. В основу Программы положены прогнозные показатели социально-экономического развития городского поселка Плещеницы и Логойского района на 2006 - 2010 годы согласно приложениям 1, 2, 3, 20.
В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.
Глава 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ
4. Численность населения г.п. Плещеницы составляет 7452 человека, из них 66,4 процента (далее - %) - население в трудоспособном возрасте (4950 человек), 19,4% - старше трудоспособного возраста (1443 человека) и 14,2% - моложе трудоспособного возраста согласно приложению 2.
Расстояние до областного центра составляет 65 км, до районного центра - 25 км.
5. В настоящее время на территории городского поселка Плещеницы функционирует: 6 промышленных предприятий: открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Плещеницлес", производственное республиканское унитарное предприятие (далее - ПРУП) "Кобальт", иностранное частное производственное унитарное предприятие "Бел Балт Форест", совместное предприятие общество с ограниченной ответственностью (далее - СП ООО) "Бокемин", участок ОАО "Минсксельстрой", филиал N 3 СП ООО "Профитсистем", 61 предприятие розничной торговли; 3 предприятия общественного питания; 2 общеобразовательные школы, 1 участковая больница, 2 библиотеки, 2 дома культуры, дом детского творчества, школа искусств.
6. По итогам развития 2001 - 2005 годов выполнены пятилетние задания по продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств, промышленной продукции, розничному товарообороту, экспорту, платным услугам населению, инвестициям в основной капитал и вводу в эксплуатацию жилых домов.
7. Основными направлениями социально-экономического развития поселков городского типа и городов районного подчинения г.п. Плещеницы определен как городской поселок.
8. Удельный вес экономически активного населения, занятого на предприятиях промышленности, составляет 24,5%.
9. В г.п. Плещеницы до 2010 года планируется газифицировать, что позволит оздоровить экономику и социальную обстановку. Сдаются в аренду для размещения производств различного направления бывшие здания военного городка. Республиканское унитарное сельскохозяйственное производственное предприятие (далее - РУСПП) "Птицефабрика "Победа" планируется реконструировать и реорганизовать в предприятие по выращиванию бройлеров.
10. Все это будет способствовать улучшению социально-экономической обстановки, пополнению доходной части бюджета и соответственно созданию новых рабочих мест в поселке.
11. Градообразующим предприятием г.п. Плещеницы является ОАО "Плещеницлес". Удельный вес в производстве промышленной продукции района данного предприятия составляет 11,5%.
Проблемами поселка являются: наличие скрытой безработицы, трудоустройство женщин и молодежи, проживающих в поселке, отсутствие железной дороги, отдаленность от районного и областного центров.
Глава 3
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ
12. Цели и задачи социально-экономического развития г.п. Плещеницы на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа его социально-экономического положения, тенденций развития Республики Беларусь.
13. Главная цель социально-экономического развития города на 2006 - 2010 годы - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики согласно приложениям 18, 19.
Для ее достижения необходимо обеспечить:
рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат;
работу органов государственного управления в интересах человека в целях удовлетворения его потребностей;
благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;
опережающее развитие сферы услуг и, прежде всего образования, здравоохранения, культуры - основы совершенствования человеческого капитала;
внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества;
осуществление мер по демографической ситуации в городе;
инновационную направленность развития экономики, более действенный механизм стимулирования разработки и реализации эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышение уровня конкурентоспособности экономики, включая структурную перестройку, технико-технологическое перевооружение и реконструкцию производств; расширение взаимовыгодных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
14. Основные приоритетные направления социально-экономического развития города на прогнозируемый период:
создание условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развития предпринимательства;
освоение новых видов производств и наращивание объемов производства;
увеличение численности населения в городе и проведение программы демографической безопасности;
развитие сферы услуг;
предоставление населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными социальными стандартами;
снижение уровня безработицы;
совершенствование социально-трудовых отношений, создание действенного механизма экономической заинтересованности субъектов хозяйствования в улучшении условий и безопасности труда, совершенствование механизма защиты трудовых прав граждан;
обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью;
рост реальных денежных доходов населения.
15. В период до 2010 года в г.п. Плещеницы планируется решение проблем технического перевооружения производств, повышения эффективности работы промышленности, решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства и так далее.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 4
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
16. Отрасль промышленности представлена в г.п. Плещеницы 6 предприятиями:
ОАО "Плещеницлес";
ПРУП "Кобальт";
ИЧУП "Бел Балт Форест";
СП ООО "Бокемин";
участок ОАО "Минсксельстрой";
филиал N 3 СП ООО "Профитсистем".
Данные предприятия производят 16,5 млрд. рублей продукции в год и 300 млн. рублей потребительских товаров. В промышленности работает 806 человек.
17. Основными целями Программы социально-экономического развития промышленного производства в г.п. Плещеницы в период 2006 - 2010 годов являются:
совершенствование и модернизация производства с целью повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего, за счет увеличения ее качества;
снижение уровня энерго- и ресурсопотребления через внедрение энергосберегающих технологий, а также через экономический механизм стимулирования снижения затрат.
18. Прирост промышленного производства, как и в предыдущие годы, предусматривается осуществлять при относительном сокращении объемов потребления материальных и топливно-энергетических ресурсов на основе проведения ресурсо- и энергосберегающей политики, а также структурных сдвигов в производстве. В 2010 году ожидается рост производства промышленной продукции на 46% согласно приложению 4.
В сфере развития систем управления качеством ключевой задачей станет проведение сертификации продукции.
Рост производства потребительских товаров прогнозируется в размере 160%. Для этого необходимо увеличить объемы производства товаров и услуг, значительно повысить их качество и расширить ассортимент.
С целью увеличения производства на предприятиях предусмотрено следующее:
В 2006 - 2010 годах на ПРУП "Завод "Кобальт" планируется сохранить следующие основные направления производства продукции и услуг:
предоставление услуг по периодичной поверке, калибровочных и доводочных испытаний средств измерений расходов тепла и воды;
монтаж, пусконаладка и сервисное обслуживание приборов учета теплоэнергетических ресурсов;
производство продукции производственно-технического назначения для предприятий связи.
В 2006 году расширится ассортимент товаров народного потребления за счет освоения выпуска новых видов продукции: санки детские и санки пластмассовые для катания с горок "Пингвин". Их изготовят соответственно 800 и 1500 штук.
В 2007 году из новых изделий будут выпущены санки детские 500 штук на сумму 13 млн.руб., санки "Пингвин" 2000 штук на сумму 18 млн. рублей, шиферные гвозди 6 тонн на сумму 15 млн.руб. С июня 2007 года планируется освоить выпуск гвоздей больших диаметров.
В очередной пятилетке с изменением спроса и потребления изменится структура выпуска товаров народного потребления. Увеличится производство мангалов и шампуров, досок разделочных, вешалок раздвижных, прищепок.
В 2006 году будет произведено 183 тонны гвоздей строительных различных типоразмеров. В 2007 году - 200 тонн. В 2008 - 2010 годах по 200 тонн ежегодно.
Будет увеличено оказание услуг сторонним организациям по механообрабатывающему производству и штамповке. Увеличится производство изделий из пластмасс по заказу закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) "Гиновкер и Тишук". Доля заказов сторонних организаций в общем объеме производства составит 65 - 70%.
В текущей пятилетке планируется осуществлять полимерное покрытие не только своих изделий (вешалок, санок), но и увеличить оказание услуг другим организациям.
Планируется увеличить объемы услуг проливочной станции по поверке, ремонту, техобслуживанию и монтажу приборов учета тепла и воды. В 2006 - 2010 годах будет продолжено сотрудничество с СП ООО "Арвас" по поверке теплосчетчиков различных диаметров, с ООО "Грансистема" по поверке водосчетчиков ДУ 80-200 и СП ООО "Термо К" по ремонту приборов учета.
Филиал N 3 СП ООО "Профитсистем" занимается обработкой тонкомерной древесины. Основной вид деятельности - производство полуфабрикатов. За 2006 - 2010 годы планируется изготовить данного вида изделий в объеме 363 кубических метров.
СП ООО "Бокемин" специализируется на выпуске пожарного оборудования. За 12 лет работы предприятия освоено 27 видов пожарного оборудования.
ОАО "Плещеницлес" - основными видами производственной деятельности являются: производство сырой древесины, добыча сосновой живицы, производство пиломатериалов хвойных пород для внутреннего и внешнего рынков, а также производство ретортного древесного угля. Производство относится к отрасли промышленности - лесная промышленность.
В общем объеме производство сырой древесины составляет 72,6%, живица сосновая - 4%, уголь ретортный - 0,4%, пиломатериалы - 23%.
Сортименты: пиловочник хвойный, балансы мягколиственные, тарник хвойный, дровяная древесина для технологических нужд, дрова топливные - убыточны.
Живица сосновая применяется в лесохимической промышленности и является сырьем для производства канифоли, скипидара, лаков, красок.
Пиломатериалы предназначены для поставки на рынок в целях дальнейшей переработки.
Уголь ретортный используется в кузнечном производстве.
В текущей пятилетке планируется использовать 1193 млн. рублей инвестиций по приобретению отечественной лесозаготовительной техники и на ежегодное приобретение машин и оборудования.
Предполагается увеличить объем поставки балансов хвойных в страны ближнего зарубежья, обеспечить качество, повысить сортность. Предусматривается производство дорогостоящих сортиментов, живицы хвойной.
Иностранное частное производственное предприятие "Бел Балт Форест" занимается производством пиломатериалов. Наличие современного оборудования позволяет производить данный вид продукции в объеме 1500 куб.м. Однако из-за отсутствия сырья под полную загрузку среднемесячный объем составляет 500 - 800 куб.м.
19. Участок ОАО "Минсксельстрой" - основным видом деятельности предприятия является деревообработка. В прогнозируемом периоде планируется увеличение объема производства промышленной продукции за счет максимальной загрузки имеющихся производственных мощностей. Для расширения номенклатуры товаров предприятие планирует освоить производство столярных изделий.
Глава 5
СТРОИТЕЛЬСТВО, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
20. Главными целями строительного комплекса на 2006 - 2010 годы по Программе социально-экономического развития г.п. Плещеницы на 2006 - 2010 годы являются наиболее полное обеспечение потребностей населения в строительной продукции, сокращении сроков и стоимости строительства, снижении материало- и энергоемкости.
21. Основными задачами развития строительного комплекса городского поселка Плещеницы на 2006 - 2010 годы являются:
техническое перевооружение и модернизация организаций на базе внедрения современных технологий, машин и оборудования;
повышение престижности профессии путем увеличения среднемесячной заработной платы на основе опережающих темпов роста производительности труда;
концентрация всех ресурсов, включая инвестиции, амортизационные отчисления, кредитные средства на приоритетных направлениях развития.
22. Жилищное строительство, осуществляемое на территории г.п. Плещеницы, предусматривает возведение жилых домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств с высокой степенью благоустройства и низким уровнем энергопотребления. Особое внимание уделяется обеспечению жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг согласно приложению 5.
В последние годы большое внимание уделяется обеспечению жильем нуждающихся в его улучшении. Очередь на улучшение жилищных условий составлена по г.п. Плещеницы 112 человек, из них: многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, - 6, количество семей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями социального пользования, - 8.
До 2010 года планируется увеличить жилищный фонд г.п. Плещеницы с 156,5 до 168,1 тыс.кв.м и довести обеспеченность населения жильем - 22,1 кв.м общей площади на 1 жителя за счет строительства 2 многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов.
23. Работа строительных организаций будет направлена на техническое перевооружение и переоснащение производимых мощностей.
Глава 6
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ УСЛУГ. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
24. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам. В период до 2010 года на территории г.п. Плещеницы планируется развитие наряду с традиционными услугами и новые прогрессивные виды услуг: услуги Интернета, мобильной связи, банковские услуги.
25. Основные объемы грузопассажироперевозок осуществляет дочернее унитарное предприятие (далее - ДУП) "Автопарк N 12" согласно приложению 8.
Повышение рентабельности в 2006 - 2010 годах ожидается за счет:
роста производительности труда;
работы грузовых автомашин у клиентов с применением тарифов за оказанные услуги, окупающие затраты;
экономии материальных ценностей, то есть снижение расхода топлива на 100 км пробега на 5%;
снижения потребления электроэнергии до 7%;
списания полностью самортизированных автомашин и ремонта за счет полученных от списания пригодных запчастей имеющегося подвижного состава, требующего ремонта;
приобретения в лизинг двух единиц грузовых автомашин грузоподъемностью 16 тонн.
26. Приоритетными направлениями развития предприятий транспорта в 2006 - 2010 годах будут являться:
модернизация и обновление подвижного состава, совершенствование его структуры;
развитие и оптимизация маршрутной сети;
проведение реконструкции и ремонта пассажирских станционных сооружений;
развитие транспортных и внедрение новых услуг.
Продолжится работа по внедрению в г.п. Плещеницы социальных стандартов в сфере транспортного обслуживания населения.
27. Приоритетными направлениями развития предприятий электрической и почтовой связи в 2006 - 2010 годах будут являться:
развитие и техническое перевооружение сетей электросвязи путем замены аналогового коммутационного оборудования цифровым;
расширение сети передачи данных и создание условий перехода к сетям электросвязи с пакетной коммутацией для оказания услуг с использованием технологий широкополосного доступа;
развитие традиционных и внедрение новых услуг, в том числе на основе применения информационных технологий.
28. Программа социально-экономического развития города в области связи в период 2006 - 2010 годов предполагает обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационного характера для всех категорий пользователей.
Глава 7
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
29. Основной целью деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и юридических лиц всем комплексом жилищно-коммунальных услуг согласно приложению 9.
Достижение поставленной цели предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводственных затрат и потерь, совершенствования системы жилищно-коммунального хозяйства.
30. Развитие жилищно-коммунального хозяйства будет направлено на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, перевод системы на самоокупаемость. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления жилищно-коммунального хозяйства.
31. В реализации обозначенных задач требуется укрепление материально-технической базы РУП "Логойский комхоз".
В 2006 - 2010 годах будет осуществлена реконструкция котельной N 2 РУП "Кобальт" с установкой в 2007 году 2 котлов на местных видах топлива и в перспективе перевод котельной на газ, реконструкция котельной N 3 с заменой неэффективных котлов эффективными на местных видах топлива, реконструкция очистных сооружений, водопроводно-канализационного хозяйства, капитальный ремонт жилых домов.
32. Основными направлениями развития жилищно-коммунального хозяйства города являются:
внедрение энерго- и ресурсосберегающего оборудования;
обновление коммунальной техники и контейнеров для сбора бытовых отходов;
модернизация и расширение мощностей сооружений, обеспечивающих подготовку, очистку и доставку питьевой воды и в целом водопроводно-канализационного хозяйства;
улучшение жилищных условий граждан посредством ремонта и модернизации жилищного фонда.
33. За период 2006 - 2010 года инвестиции в основной капитал по жилищно-коммунальному хозяйству достигнут 5,0 млрд. рублей.
Глава 8
ТОРГОВЛЯ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
34. Развитие торговли и общественного питания в 2006 - 2010 годах будет направлено на стабильное обеспечение различных категорий населения поселка высококачественными товарами широкого ассортимента преимущественно за счет отечественного производства при высоком уровне обслуживания согласно приложению 10.
В целях обеспечения прогнозного показателя по росту розничного товарооборота в г.п. Плещеницы будет осуществляться дальнейший перевод торговой сети на работу по методу самообслуживания.
В структуре товарооборота ожидается, что опережающими темпами будет увеличиваться продажа непродовольственных товаров, в том числе культурно-бытового назначения и легкой промышленности (одежды, обуви, трикотажных изделий, ковров, электротоваров, мебели, хозяйственных товаров). Будет проводиться работа по росту объемов товарооборота за счет безналичных расчетов с применением банковских пластиковых карточек.
Темп роста розничного товарооборота к 2010 году составит 159,5%.
Будет продолжена работа по развитию негосударственной формы торговли. Планируется установка 4 частных торговых павильонов.
35. Бытовые услуги на территории г.п. Плещеницы оказывают как частные, так и государственные субъекты хозяйствования. Наибольший перечень оказываемых услуг приходится на коммунальное унитарное предприятие (далее - КУП) "Логойский районный комбинат бытового обслуживания".
Для более полного обеспечения потребностей населения в бытовых услугах предлагается вовлекать в сферу обслуживания предприятия и организации, для которых оказание услуг не является основной деятельностью.
Данные услуги станут сферой развития предпринимательства. Предполагается, что в сфере услуг получат работу лица, выходящие на рынок труда.
КУП "Логойский районный комбинат бытового обслуживания" увеличение объема оказываемых услуг будет осуществляться за счет выполнения следующих мероприятий:
ремонт и переоборудование парикмахерской в Доме быта;
техническое перевооружение швейной мастерской в Доме быта;
приобретение бензопилы для оказания услуг населению по резке дров.
Всего в сферу торговли и услуг будет инвестировано в прогнозируемом периоде 1,080 млрд. рублей.
Глава 9
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
36. Основными направлениями деятельности в сфере здравоохранения г.п. Плещеницы по оказанию медицинской помощи населению в период до 2010 года являются:
оказание медицинской помощи населению независимо от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам и детям, особое внимание будет уделено совершенствованию медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и гражданам, приравненным к ним по льготам, повышение ответственности врачей за состояние здоровья населения и качество оказываемой помощи;
обеспечение этапности в системе оказания медицинской помощи населению города;
внедрение новых менее затратных технологий, перераспределение объемов медицинской помощи и финансирования со стационарного на амбулаторно-поликлинический уровень без снижения качества лечения пациентов;
внедрение экономических форм управления и совершенствование системы контроля деятельности организаций здравоохранения на основе моделей конечных результатов;
реструктуризация коечного фонда по уровню интенсивности лечебно-диагностического процесса, сокращение нерационально используемых коек и внедрение стационарозамещающих технологий;
повышение эффективности использования выделяемых на нужды здравоохранения области финансовых средств, внедрение ресурсосберегающих технологий, дальнейшее развитие внебюджетной деятельности, в том числе платных медицинских услуг;
дальнейшее развитие медико-санитарной помощи и медико-профессиональной реабилитации, снижение инвалидности в трудоспособном возрасте;
улучшение качества профилактических осмотров и диспансеризации работающего населения;
осуществление первоочередного укомплектования медицинскими кадрами амбулаторно-поликлинических учреждений, активизация работы по повышению профессионального уровня и созданию условий для закрепления кадров в районах.
В городе планируется осуществлять мероприятия, направленные на улучшение качества и доступности оказания медицинской помощи населению, согласно приложению 11.
Для улучшения организации оказания первичной медицинской помощи населению в 2006 - 2010 годах планируется осуществлять укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
37. В сфере физической культуры предусматривается совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного движения и привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом наибольшего количества населения, повышение уровня физического воспитания населения.
В этих целях в течение 2006 - 2010 годов планируется:
создание районного физкультурно-спортивного клуба для организации спортивно-массовой работы;
введение ставок инструкторов физической культуры в трудовых коллективах, продолжить практику проведения спартакиад среди трудящихся;
создание спортивных секций, групп, кружков по спортивным интересам в учреждениях образования, по месту работы, развивать сеть подростковых спортивных клубов, центров физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;
расширение сети разнообразных физкультурно-оздоровительных центров, клубов.
Глава 10
ОБРАЗОВАНИЕ
38. Основной задачей проводимых и намеченных перспективных мероприятий является создание комплекса мер по обеспечению условий для развития сети общеобразовательных учреждений и услуг, удовлетворения потребностей личности в получении общего среднего образования с учетом индивидуальных особенностей, склонностей, интересов воспитанников и учащихся согласно приложению 12. Реализация данной задачи позволит:
обеспечить охват детей дошкольным образованием в городской местности - 90 процентов;
обеспечить в полной мере потребности семей в специализированных группах и дошкольных учреждениях;
обеспечить переход на профильное образование 80 процентов старшеклассников;
обеспечить охват кружковой и клубной деятельностью в школах и внешкольных учреждениях 70 процентов учащихся;
обеспечить охват детским общественным движением: членов общественных объединений "Белорусская республиканская пионерская организация" - 80 процентов, "Белорусский республиканский союз молодежи" - 40 процентов;
максимально удовлетворить образовательные запросы детей с особенностями психофизического развития по месту жительства;
обеспечить в полной мере потребности детей в социально-психологических и профессиональных консультациях;
в каждой школе внедрить формы совместной деятельности детей и их родителей;
обеспечить возможность доступа в сеть Интернет во всех общеобразовательных учреждениях;
осуществить полное комплектование учреждений образования штатными единицами психологов, педагогов социальных, педагогов-организаторов;
организовать прогнозирование, планирование и обеспечение качества подготовки и трудоустройства квалифицированных рабочих и специалистов с участием представителей работодателей, общественных организаций;
осуществить повышение квалификации и переподготовки работающего и незанятого населения по рабочим профессиям на базе всех учреждений профессионально-технического образования;
расширить спектр профессий, по которым осуществляется обучение лиц с особенностями психофизического развития;
в два раза увеличить количество участников районных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
увеличить до 40 процентов численность учащихся, занятых во внеурочное время в спортивных, физкультурно-оздоровительных кружках, группах, секциях, клубах;
систематизировать работу с резервом руководящих кадров;
создать систему оперативного реагирования на образовательные запросы слушателей (переход на профильное образование, работа с одаренными учащимися и так далее);
обеспечить проведение капитального ремонта, оборудовать здания учебных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации, создать безопасные условия эксплуатации зданий учреждений образования;
завершить реформирование общеобразовательной школы и переход на 12-летнее обучение;
сохранить сеть дошкольных учреждений, дальнейшее развитие их будет осуществляться за счет создания образовательных учреждений - детский сад-школа;
сохранить рабочие места педагогов;
установить в школах и детских садах автономные пожарные системы, обеспечить все пищеблоки детских садов горячей проточной водой с разводкой к моечным ваннам и умывальникам, обеспечить все классы школ мебелью в соответствии с гигиеническими требованиями, восстановить функционирование не работающих внутренних санузлов и душевых комнат при спортзалах школ района, благоустроить плоскостные спортивные сооружения;
развивать сеть лицейских и гимназических классов, обучение предметов на повышенном и углубленном уровнях, профилизация образования. Для учащихся близлежащих сельских населенных пунктов будут создаваться условия для обучения в данных учреждениях, что позволит создать лучшие условия для развития всесторонних способностей детей, будет организован их подвоз в данные учреждения;
открывать интегрированные классы;
обеспечить учащихся школ города учебно-методическими пособиями.
Глава 11
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
39. Основным целевым ориентиром развития услуг в сфере культуры города в 2006 - 2010 годах будет являться увеличение объемов платных услуг, оказываемых жителям.
Основными направлениями развития в этой сфере будут являться:
обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение уровня и качества услуг в сфере культуры;
проведение реставрации, реконструкции историко-культурных ценностей, включение их в культурно-исторические маршруты;
завершение компьютеризации учреждений культуры, разработка и внедрение норматива, который будет обязателен при формировании бюджета, обеспечивающего гарантированное пополнение библиотечного фонда ежегодно в объеме 15 процентов от выделенных средств на содержание библиотек;
расширение сотрудничества в области культурных связей с зарубежными странами.
Деятельность учреждений культуры, Дома ремесел направлена на развитие социально-культурных инициатив населения, удовлетворение культурных запросов граждан в сфере свободного времени, создание условий для развития самодеятельного народного творчества, сохранение историко-культурного наследия, повышение уровня удовлетворения духовных, информационных запросов населения согласно приложению 13.
Инвестиции в культуру города составят 1,3 млрд. рублей.
Глава 12
ТУРИЗМ И ОТДЫХ
40. В сфере туризма основной целью является создание конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах, развитие спортивного и оздоровительного туризма.
Имея значительный туристический потенциал, район стремится сформировать имидж туристического края. С этой целью в районной программе развития туризма в Логойском районе на 2006 - 2010 годы отмечены основные мероприятия по развитию всех форм туризма: агро- и экотуризма, спортивно-прикладного туризма, оздоровительного и религиозного туризма.
Большое внимание в Программе уделено развитию придорожного сервиса: обустройство мест автостоянок, кемпингов и объектов питания на всем протяжении трассы Минск-Витебск, особенно вблизи г.п. Плещеницы.
С целью создания конкурентно-способного туристического продукта предусматривается дальнейшая реконструкция мест общественного питания в г.п. Плещеницы.
Глава 13
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
41. В прогнозируемом периоде основные приоритеты Программы будут направлены на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в городе согласно приложению 14.
К 2010 году численность населения, проживающего в городе, составит 7,5 тыс. человек.
42. Основной целью демографической политики на период до 2010 года является создание предпосылок для улучшения демографической ситуации. Для этого необходимо решить следующие задачи: создание рабочих мест и увеличение эффективности производства с целью сдерживания миграции трудовых ресурсов, увеличить рождаемость, снизить смертность, увеличить ожидаемую продолжительность жизни, укрепить брачно-семейные отношения и улучшить условия жизнедеятельности семьи.
43. В целях повышения рождаемости планируется принятие следующих мер:
совершенствование поддержки семей в решении жилищной проблемы;
укрепление и развитие системы социального обслуживания семей;
расширение информационно-просветительской деятельности по повышению престижа семьи в обществе, роли отца в семье;
для укрепления здоровья, снижения смертности и повышения продолжительности жизни предусматривается:
внедрение системы мониторинга за состоянием здоровья населения;
усиление информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по проблемам здорового образа жизни и профилактике заболеваний.
44. Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных процессов. Для его реализации планируется:
стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест;
улучшение информирования населения о возможности переселения на новое место жительства и работы.
45. Уровень безработицы к численности экономически активного населения в 2010 году будет снижаться и составит по поселку 0,7%. Численность безработных, состоящих на учете в центре занятости, соответственно составит 24 человека.
Глава 14
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
46. Важным фактором экономического роста в 2006 - 2010 годах должно стать предпринимательство и малый бизнес как сфера экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социальный эффект.
Целью проводимой политики поддержки и развития малого предпринимательства является создание условий, способствующих динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, стимулированию развития предпринимательства.
Развитие предпринимательства в г.п. Плещеницы является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития, так как способствует созданию условий для повышения эффективности использования трудовых ресурсов: размещения филиалов и цехов действующих предприятий, расширение сферы услуг, что будет содействовать занятости и самозанятости населения, повышению уровня и качества его жизни независимо от мест проживания.
Прогноз развития малого предпринимательства на 2006 - 2010 годы согласно приложению 15 в поселке городского типа Плещеницы разработан с учетом государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, а также ресурсов потенциала региона и эффективности его использования, дополнительной региональной потребности в продукции и услугах. При разработке прогноза учтены соотношения темпов роста денежных доходов населения региона и тарифов на платные услуги.
Реализация намеченных мероприятий и планов будет направлена на устойчивое развитие отраслей народного хозяйства, повышение эффективности и обеспечение роста доходов граждан, сокращение безработицы и формирование конкурентной среды.
Поддержка и развитие малого предпринимательства городского поселка в 2006 - 2010 годах будет осуществляться по следующим принципам:
формирование благоприятных условий для его устойчивого развития на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики;
обеспечение субъектов малого предпринимательства равных прав и возможностей в приобретении финансовых, материально-технических, информационных ресурсов и услуг.
Стимулированию развития предпринимательства в поселке городского типа Плещеницы будет способствовать открытие следующих предприятий: общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Логолес" - деревообрабатывающее производство, общества с дополнительной ответственностью (далее - ОДО) "Здешнее" - предприятие общественного питания, унитарного предприятия (далее - УП) "Химпромпрод" - производство химических препаратов.
В результате осуществления мер, направленных на поддержку и развитие предпринимательства в поселках городского типа, планируется к 2010 году довести объем производства промышленной продукции до 7 млрд. рублей, увеличить численность малых предприятий на 89,5 процента, довести долю поступлений налогов и платежей от деятельности субъектов малого предпринимательства до 11,6%.
Глава 15
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
47. Основными целями по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды в городе на 2006 - 2010 годы являются:
снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующей сохранению здоровья населения за счет реконструкции очистных сооружений канализации, полигона твердых бытовых отходов, прокладки инженерных сетей, согласно приложению 16.
Глава 16
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
48. Основной задачей Программы в области занятости населения является повышение эффективности использования ресурсов труда согласно приложению 17.
49. Целью совершенствования занятости населения города является обеспечение ее рациональной структуры, позволяющей:
сохранить контролируемой и управляемой ситуацию на рынке рабочей силы;
сформировать благоприятные условия для обеспечения повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития предпринимательства и малого бизнеса;
обеспечить более полное удовлетворение потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах;
повысить степень сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному признаку;
снизить остроту проблемы занятости молодежи, женщин.
Основные направления повышения занятости в г.п. Плещеницы в 2006 - 2010 годах:
создание новых рабочих мест на предприятиях с использованием средств государственного фонда содействия занятости, собственных средств;
содействие самозанятости безработным и поддержка их предпринимательской активности;
организация оплачиваемых общественных работ; направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.
Уровень безработицы по поселку к 2010 году составит 0,7%.
Номинальная начисленная заработная плата работников увеличится в 2,5 раза и составит в 2010 году 1000 тысяч рублей.
Глава 17
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ
50. Главная цель Программы - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности продукции, технического перевооружения организаций, совершенствования инфраструктуры.
51. Реализация данной Программы должна обеспечить социально-экономический рост по следующим направлениям:
рост реальных денежных доходов как основа улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан;
повышение уровня реальной заработной платы как основного источника формирования доходов населения в 2 раза;
совершенствование трудовых отношений за счет создания новых рабочих мест с учетом реализации мероприятий ежегодной программы занятости;
стимулирование развития самозанятости населения, расширение предпринимательской инициативы граждан;
создание условий для обеспечения граждан жильем, улучшение условий проживания и обеспечение доступности жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства при соблюдении социальных стандартов их качества.
Прирост промышленного производства будет осуществляться при относительном сокращении объемов потребления материальных и топливно-энергетических ресурсов на основе проведения ресурсо- и энергосберегающей политики, а также структурных сдвигов в производстве и составит к 2010 году 146%.
Производство потребительских товаров возрастет на 60%.
Особое внимание будет уделяться решению жилищных проблем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно молодых и многодетных семей. Продолжится работа по созданию и строительству жилищно-строительных кооперативов. Ввод жилья за счет всех источников финансирования будет увеличен в 3,3 раза.
В сфере услуг особое внимание будет уделяться прогрессивным видам услуг: услуги Интернета, мобильной связи, банковские услуги, страховые и т.д. Увеличение оказания платных услуг планируется на 45,5%.
Улучшение торгового обслуживания потребителей будет осуществляться за счет создания конкурентоспособных структур в сфере торговли, реконструкции имеющихся торговых площадей.
Рост товарооборота предусматривается увеличить на 59%.
К концу пятилетки рост инвестиций по сравнению с 2005 годом составит 159,8% согласно приложениям 6, 7.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития городского
поселка Плещеницы
на 2006 - 2010 годы
ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ
----+----------------------------+-----------------+----------------------¬
¦ ¦ ¦ Норматив ¦ ¦
¦ ¦ ¦ обслуживания ¦ ¦
¦ ¦ ¦(решение Минского¦ ¦
¦ N ¦ Наименование социального ¦ областного ¦ Выполнение за ¦
¦п/п¦ стандарта ¦ исполнительного ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ ¦ комитета от 30 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ июня 2003 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ N 486) ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ В сфере жилищно-коммунального хозяйства ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 1 ¦Норма обеспечения водой для ¦Не менее ¦180 л/сут на одного ¦
¦ ¦граждан, проживающих в жилых¦180 л/сут на ¦человека, в том ¦
¦ ¦домах, оборудованных ¦одного человека, ¦числе не менее ¦
¦ ¦централизованным ¦в том числе не ¦90 л/сут - на ¦
¦ ¦водоснабжением и ¦менее 90 л/сут - ¦горячее ¦
¦ ¦канализацией ¦на горячее ¦водоснабжение ¦
¦ ¦ ¦водоснабжение ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 2 ¦Норма обеспечения водой для ¦35 л/сут на ¦35 л/сут на ¦
¦ ¦граждан, пользующихся водой ¦1 человека ¦1 человека ¦
¦ ¦из водозаборных колонок ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 3 ¦Норматив отопления жилых ¦Не менее 18 °С ¦18 °С ¦
¦ ¦домов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 4 ¦Норматив температуры горячей¦Не менее 50 °С ¦50 °С ¦
¦ ¦воды ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 5 ¦Наличие помывочных мест в ¦ ¦ ¦
¦ ¦банях для городов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских поселков в ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищном фонде: ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустроенном ¦3 места на ¦15 мест на 1000 чел. ¦
¦ ¦ ¦1000 чел. ¦ ¦
¦ ¦неблагоустроенном ¦5 мест на ¦10 мест на 1000 чел. ¦
¦ ¦ ¦1000 чел. ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 6 ¦Удельный вес освещенных улиц¦Не менее 80% ¦80% ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 7 ¦Удельный вес улиц с ¦Не менее 60% ¦60% ¦
¦ ¦усовершенствованным ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрытием ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 8 ¦График подачи горячей воды ¦В отопительный ¦В отопительный ¦
¦ ¦ ¦период ¦период ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ 9 ¦Наличие общественных уборных¦Не менее 1 на ¦1,4 на 1000 человек ¦
¦ ¦в городах и городских ¦1000 человек ¦ ¦
¦ ¦поселках ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦10 ¦Площадь полигонов и мини- ¦Не менее 0,02 га ¦0,04 га на 1000 ¦
¦ ¦полигонов для захоронения ¦на 1000 человек ¦человек ¦
¦ ¦коммунальных отходов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦11 ¦Норматив потребления ¦ ¦ ¦
¦ ¦электроэнергии в домах: ¦ ¦ ¦
¦ ¦с газовыми плитами ¦60 кВт.ч в месяц ¦60 кВт.ч в месяц на ¦
¦ ¦ ¦на человека ¦человека ¦
¦ ¦с электроплитами ¦90 кВт.ч в месяц ¦90 кВт.ч в месяц на ¦
¦ ¦ ¦на человека ¦человека ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦12 ¦Норматив расхода газа для ¦ ¦ ¦
¦ ¦целей пищеприготовления: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природный газ ¦8 куб.м/месяц на ¦ ¦
¦ ¦ ¦человека ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сжиженный емкостный газ ¦3 куб.м/месяц на ¦3 куб.м/месяц на ¦
¦ ¦ ¦человека ¦человека ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сжиженный баллонный газ ¦10 баллонов в год¦10 баллонов в год на ¦
¦ ¦ ¦на семью ¦семью ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ В области связи ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦13 ¦Норматив телефонизации ¦100% ¦100% ¦
¦ ¦фельдшерско-акушерских ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦ В области транспорта ¦
+---+----------------------------+-----------------+----------------------+
¦14 ¦Норматив обслуживания ¦1 автобус ¦2 автобуса ¦
¦ ¦населения по городским ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозкам для г.п. с ¦ ¦ ¦
¦ ¦численностью до 10 тыс.чел. ¦ ¦ ¦
¦---+----------------------------+-----------------+-----------------------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития городского
поселка Плещеницы
на 2006 - 2010 годы
ПАСПОРТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ПЛЕЩЕНИЦЫ
------------------------------------------------+---------------+---------¬
¦ ¦ Единица ¦ На ¦
¦ Характеристика города ¦ измерения ¦ 1 января¦
¦ ¦ ¦ 2006 г. ¦
+-----------------------------------------------+---------------+---------+
¦Территория ¦ кв.км ¦ 3,5 ¦
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
| 
