Решение Малоритского районного исполнительного комитета от 22.01.2007 N 35 "Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Малоритского районного исполнительного комитета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 февраля 2007 г. N 9/6624

Малоритский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Малоритского районного исполнительного комитета.

Первый заместитель председателя В.И.ФЕДЮКОВИЧ

Управляющий делами И.Ф.БЛОЦКИЙ

СОГЛАСОВАНО

Председатель комитета

по труду, занятости и

социальной защите

Брестского областного

исполнительного комитета

Н.П.Гордиевич

19.01.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Решение

                                            Малоритского районного

                                            исполнительного комитета

                                            22.01.2007 N 35

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

МАЛОРИТСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление по труду, занятости и социальной защите Малоритского районного исполнительного комитета (далее - управление) создается Малоритским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком) и является его структурным подразделением, обеспечивающим реализацию на территории района государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения.

В своей деятельности подчиняется райисполкому и комитету по труду, занятости и социальной защите Брестского областного исполнительного комитета (далее - комитет).

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, настоящим Положением (далее - Положение) и осуществляет ее во взаимодействии с органами государственного управления, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, общественными организациями (объединениями) и иными организациями.

3. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.

4. Штатная численность и структура управления утверждаются в установленном порядке председателем райисполкома.

5. Местонахождение управления: ул. Красноармейская, 1, 225903, г. Малорита.

Глава 2

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

6. Основными задачами управления являются:

6.1. реализация государственной политики в социально-трудовой сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и охраны труда, занятости населения, социального партнерства, государственного пенсионного обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной помощи, демографической безопасности, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий населению;

6.2. обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы труда, занятости, демографии и социальной защиты населения, осуществление мониторинга, контроля и анализа эффективности правоприменительной практики по этим вопросам;

6.3. проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции.

7. Управление в связи с возложенными на него задачами и в пределах компетенции осуществляет следующие функции:

7.1. участвует в подготовке проектов решений райисполкома, прогнозов социально-экономического развития района и методических материалов по вопросам социально-трудовой сферы;

7.2. организует выполнение социальных программ, мероприятий и осуществляет контроль за их реализацией;

7.3. осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального обслуживания населения;

7.4. принимает меры по реализации нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда;

7.5. осуществляет меры по повышению материального стимулирования и эффективности труда;

7.6. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке вносит предложения по ее совершенствованию;

7.7. осуществляет проверки соблюдения организациями всех форм собственности законодательства о труде и охране труда, занятости населения;

7.8. организует работу по своевременной и полной выплате заработной платы субъектами хозяйствования всех форм собственности;

7.9. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям в вопросах применения законодательства о труде, занятости населения, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;

7.10. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений его развития;

7.11. осуществляет методическое руководство работой по заключению местных соглашений;

7.12. координирует взаимодействие органов государственного управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию социального партнерства;

7.13. анализирует демографическую ситуацию в районе, разрабатывает мероприятия по ее улучшению и контролирует ход их реализации;

7.14. осуществляет разработку и реализацию мероприятий по выполнению целевых программ по улучшению условий и охраны труда;

7.15. организует контроль за работой по совершенствованию условий и охраны труда в организациях всех форм собственности;

7.16. принимает участие в организации обучения, повышения квалификации и проверки знаний руководителей и специалистов организаций по вопросам охраны труда;

7.17. анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

7.18. содействует внедрению в организациях всех форм собственности передового опыта работы по организации охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

7.19. осуществляет контроль за своевременностью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

7.20. осуществляет контроль за правильностью установления доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

7.21. осуществляет контроль за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда;

7.22. разрабатывает на основе анализа социально-экономического развития района совместно со структурными подразделениями райисполкома, нанимателями, общественными организациями (объединениями) предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в области занятости населения;

7.23. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, занятость населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда района;

7.24. организует разработку и реализацию программ (мероприятий) занятости населения района;

7.25. информирует население о состоянии рынка труда района, о потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышении квалификации и переподготовки безработных, изменениях в законодательстве о занятости населения;

7.26. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им профориентационные услуги, психологическую поддержку, направляет безработных на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, содействует нанимателям в обеспечении их рабочей силой;

7.27. принимает решения о назначении пособия по безработице, о прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных выплат;

7.28. осуществляет выплаты безработным пособий по безработице, стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иных выплат;

7.29. содействует обеспечению занятости граждан, неспособных на равных условиях конкурировать на рынке труда, которым государством предоставлены дополнительные гарантии занятости;

7.30. вносит на рассмотрение райисполкома предложения по установлению брони приема на работу лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, заданий нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной трудоспособностью;

7.31. содействует развитию предпринимательской деятельности безработных и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

7.32. содействует переселению безработных и членов их семей на новое место жительства и работы;

7.33. организует проведение оплачиваемых общественных работ;

7.34. осуществляет меры по обеспечению временной трудовой занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;

7.35. содействует трудоустройству граждан, обязанных возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

7.36. производит компенсирование затрат нанимателям на профессиональное обучение работников, подлежащих высвобождению, высвобожденных или впервые ищущих работу;

7.37. проводит работу по информационному обеспечению вопросов занятости, в том числе по информированию населения о предоставляемых услугах;

7.38. принимает представления, заявления и документы, необходимые для назначения и перерасчета пенсий, пособий по уходу за инвалидами I группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста, подлежащие в соответствии с действующим законодательством рассмотрению комиссией по назначению пенсий и пособий, создаваемой по решению райисполкома;

7.39. содействует при необходимости гражданам в истребовании документов для назначения пенсий и пособий;

7.40. осуществляет контроль за соблюдением на территории района администрациями субъектов хозяйствования всех форм собственности установленного порядка и правил оформления документов для назначения пенсий и пособий, государственной адресной социальной помощи;

7.41. назначает пенсии и пособия, оформляет пенсионные дела получателей пенсий и пособий, государственной адресной социальной помощи, другие документы, предусмотренные действующим законодательством Республики Беларусь;

7.42. выдает пенсионерам удостоверения (пенсионные, о праве на льготы и другие);

7.43. производит подготовку документов на выплату пенсий и пособий, пособий на погребение, государственной адресной социальной помощи, удержания из пенсий, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;

7.44. создает и обновляет банк данных о получателях пенсий и пособий, государственной адресной социальной помощи, обеспечивает хранение их пенсионных дел и документов о выплате;

7.45. ведет учет лиц, обращающихся по вопросам определения в стационарные учреждения социального обслуживания, Республиканский интернат ветеранов войны и труда, Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов, содействует им в оформлении документов в данные учреждения;

7.46. оказывает денежную помощь малообеспеченным пенсионерам, детям-инвалидам, другим категориям граждан;

7.47. обеспечивает подготовку документов на выплату пенсионерам компенсаций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

7.48. координирует работу по оказанию государственной адресной социальной помощи;

7.49. ведет учет инвалидов и других категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах социальной реабилитации, оказывает им помощь в подготовке документов на получение таких средств;

7.50. производит выплату инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей, запасные части к ним;

7.51. вносит предложения в райисполком по решению социально-бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших;

7.52. участвует в разработке и организует выполнение программ (мероприятий) государственной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов;

7.53. организует работу по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и производит их выплату;

7.54. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам социально-трудовой сферы;

7.55. рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с замечаниями, предложениями и жалобами граждан;

7.56. разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, на основе заявительного принципа "одно окно";

7.57. обеспечивает подбор и расстановку кадров, проводит работу по созданию кадрового резерва;

7.58. разрабатывает сметы расходов на проведение мероприятий по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения;

7.59. координирует деятельность государственного учреждения "Малоритский территориальный центр социального обслуживания населения".

Глава 3

ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

8. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

8.1. совместно с уполномоченными государственными органами и профсоюзами осуществлять контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и социальной защите населения, выполнением коллективных договоров, соблюдением санитарных норм, правил техники безопасности, предоставлением льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, государственных социальных гарантий;

8.2. привлекать в установленном порядке для участия в проверках и других мероприятиях специалистов соответствующих организаций;

8.3. запрашивать в установленном порядке в органах государственного управления, организациях, а также у должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;

8.4. давать в пределах своей компетенции разъяснения нанимателям, гражданам по вопросам применения законодательства о труде, занятости и социальной защите населения;

8.5. проверять применение бюджетными организациями, а также организациями, пользующимися государственными дотациями, установленных форм, систем и условий оплаты труда;

8.6. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к его компетенции;

8.7. издавать в установленном порядке информационные материалы;

8.8. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Работники управления имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.

Глава 4

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

10. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем райисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома.

11. Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления по согласованию с председателем райисполкома.

12. Начальник управления:

12.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

12.2. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается заключает договоры, открывает в банках текущий и другие счета, является распорядителем финансовых средств, выдает доверенности;

12.3. в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления, организует и контролирует их выполнение;

12.4. вносит в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию управления;

12.5. распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений и другими работниками управления;

12.6. разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание управления в пределах установленной райисполкомом численности;

12.7. утверждает положение о порядке и условиях материального поощрения работников управления;

12.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

12.9. ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, принимает необходимые меры по их разрешению;

12.10. осуществляет мероприятия в установленном законодательством порядке по повышению квалификации работников управления, организует работу по формированию резерва кадров;

12.11. принимает меры по соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины;

12.12. осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;

12.13. решает другие вопросы в соответствии с возложенными на управление задачами и функциями.

13. Финансирование управления осуществляется за счет средств местного бюджета.

14. Имущество управления составляют его основные фонды и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе.

Имущество управления относится к районной коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.