Зарегистрировано в НРПА РБ 6 марта 2007 г. N 9/6854
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" Мстиславский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Создать постоянную комиссию для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Мстиславского районного исполнительного комитета.
2. Уполномочить комиссию для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Мстиславского районного исполнительного комитета на проведение процедур оформления конкурентного листа и процедур закупки из одного источника.
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Мстиславского районного исполнительного комитета.
Первый заместитель председателя А.И.ПРОКОПОВ
Управляющий делами С.Н.ТОЧИЛИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Мстиславского районного
исполнительного комитета
14.02.2007 N 3-15
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И ПРОЦЕДУР ЗАПРОСА
ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ МСТИСЛАВСКОГО РАЙОННОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Положение о комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Мстиславского районного исполнительного комитета (далее - Положение) разработано согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361).
2. Для целей настоящего Положения используются термины, значения которых определены в Указе Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877).
3. Настоящее Положение определяет функции и порядок работы комиссии по проведению конкурсов и процедур запроса ценовых предложений (далее - комиссия) по выбору оптимального поставщика (подрядчика, исполнителя) закупаемых товаров (работ, услуг) с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и созданием равных условий.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
5. Персональный состав комиссии формируется заказчиком и утверждается его руководителем (уполномоченным им заместителем).
6. В состав комиссии заказчиком включаются:
юрисконсульт, специалисты бухгалтерской службы заказчика, специалист отдела экономики, управляющий делами, заместитель руководителя заказчика;
специалисты вышестоящего органа заказчика в случае осуществления государственных закупок стоимостью 8000 и более базовых величин (при наличии согласия такого органа).
7. На любом заседании комиссии могут присутствовать уполномоченные представители Комитета государственного контроля, Комитета государственной безопасности, Министерства внутренних дел и представители ведомственных контрольно-ревизионных служб вышестоящего органа заказчика.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются при утверждении персонального состава комиссии.
9. Комиссия исходя из целей ее создания:
9.1. осуществляет возлагаемые на нее функции по государственной закупке товаров (работ, услуг) на основании указаний, содержащихся в задании на государственную закупку таких товаров (работ, услуг);
9.2. вскрывает конверты с конкурсными предложениями в день, установленный в качестве окончательного срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах. Во время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями комиссия не вправе принимать решение об отклонении конкретных или всех конкурсных предложений. Вскрытие конвертов должно осуществляться в присутствии не менее 2/3 списочного состава членов комиссии;
9.3. проверяет конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, на их соответствие требованиям конкурсных документов в течение десяти рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, а ценовые предложения - на соответствие их запросу ценовых предложений в срок, как правило, не более трех рабочих дней по истечении срока их представления;
9.4. запрашивает при необходимости у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений (конкурсных, ценовых);
9.5. проверяет предложения (конкурсные, ценовые) на их соответствие требованиям конкурсных документов и (или) запросу ценовых предложений и при необходимости обеспечивает приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;
9.6. проводит оценку квалификационных данных участников в установленных случаях отдельно от оценки предложений (конкурсных, ценовых);
9.7. отклоняет в обязательном порядке предложения (конкурсное, ценовое) до оценки предложений (конкурсных, ценовых) с указанием причин в случаях, если:
оно не отвечает требованиям конкурсных документов и (или) запросу ценовых предложений;
участник, представивший конкурсное предложение, отказался внести в него изменения и исправит выявленные в нем ошибки или неточности;
участник, представивший его, не может быть участником в соответствии с требованиями пунктов 32 - 34 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках";
по истечении окончательного срока представления конкурсных предложений участником представлено новое конкурсное предложение. В этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;
участник, выбранный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные (в случае установления такого требования заказчиком);
9.8. отклоняет все предложения (конкурсные, ценовые) до выбора наилучшего из них, если такое право было предусмотрено конкурсными документами и (или) запросом ценовых предложений, по следующим основаниям:
в случае утраты заказчиком необходимости приобретения товаров (работ, услуг) в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами непреодолимой силы;
если все предложения (конкурсные, ценовые) содержат невыгодные условия;
9.9. оценивает:
конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах, в срок, который, как правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам) при проведении открытого и закрытого конкурсов, или в срок, как правило, не более тридцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с окончательными конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам) при проведении двухэтапного конкурса;
ценовые предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в запросе ценовых предложений, в течение пяти рабочих дней по истечении срока представления ценовых предложений (включая их рассмотрение на соответствие запросу ценовых предложений) при проведении запроса ценовых предложений;
9.10. привлекает в соответствии с законодательством в случае необходимости независимых экспертов (как правило, не менее трех) для получения экспертного заключения по оценке предложений (конкурсных, ценовых) и рассматривает такие заключения;
9.11. дает заключение о целесообразности проведения повторного конкурса и (или) запроса ценовых предложений либо иного вида процедур закупок в случае, если не представляется возможным определить наилучшее(ие) предложение(я);
9.12. в случае, если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), конкурсная комиссия вправе:
выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника, конкурсное предложение которого заняло второе место в конкурсе, при условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;
рекомендовать руководителю (уполномоченному им заместителю) заказчика применить к государственной закупке повторный конкурс или иной вид процедуры закупок;
9.13. признает конкурс несостоявшимся в случае:
если представлено менее двух конкурсных предложений, а также процедуру запроса ценовых предложений - при представлении менее трех ценовых предложений;
если в результате отклонения конкретных конкурсных предложений их осталось менее двух, а также процедуру запроса ценовых предложений - если в результате отклонения ценовых предложений их осталось менее трех;
отклонения всех конкурсных предложений до выбора наилучшего из них;
неутверждения или несогласования в соответствии с законодательными актами решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), а также процедуры запроса ценовых предложений;
если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал договор и комиссией принято решение применить к государственной закупке повторный конкурс и (или) повторную процедуру запроса ценовых предложений либо иной вид процедуры закупок;
если до заключения договора в ходе рассмотрения вопроса об обжаловании действий (бездействия) и решений заказчика и (или) комиссии руководителем заказчика или вышестоящим органом принято решение о прекращении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых предложений;
если до заключения договора в результате проверки (ревизии) уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении конкурса и сделаны соответствующие предписания.
10. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
11. В случае увольнения (освобождения от должности) специалиста, включенного в состав комиссии, численный состав комиссии определяется без учета уволенного (освобожденного от должности) специалиста. До его замены комиссия может продолжать свою работу в том случае, если ее численный состав составит не менее предусмотренного в пункте 6 настоящего Положения количества членов комиссии.
12. Секретарь комиссии:
обеспечивает организацию заседаний комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
делает копии протоколов заседаний комиссии для направления их в установленных случаях участникам, вышестоящему органу заказчика, Совету Министров Республики Беларусь, Управлению делами Президента Республики Беларусь;
подписывает справки о процедуре закупки, оформленные по результатам проведения конкурсов, процедур запроса ценовых предложений.
13. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
Решение комиссии считается принятым с даты его принятия либо в установленных случаях с даты его утверждения или согласования.
14. Решение комиссии о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) подлежит согласованию:
с Президентом Республики Беларусь - при осуществлении государственных закупок стоимостью 500000 базовых величин и более;
с Советом Министров Республики Беларусь - при осуществлении государственных закупок стоимостью от 200000 до 500000 базовых величин;
с вышестоящим органом (в порядке, им устанавливаемом) - при осуществлении государственных закупок стоимостью от 8000 до 200000 базовых величин.
15. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, председательствующим на заседании комиссии и ее секретарем, а также в течение трех рабочих дней - заказчиком. Подписание протокола заседания комиссии о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) участником, выбранным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не требуется.
16. Члены комиссии:
участвуют в заседаниях комиссии без права замены;
несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании уполномоченные представители) за разглашение информации, которая согласно условиям конкурсов и (или) процедур запроса ценовых предложений, иных процедур закупок является коммерческой тайной;
в случае, если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражают в протоколе заседания комиссии или прилагают в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии;
имеют право при несогласии с решением комиссии представлять мотивированные возражения в письменном виде председательствующему на заседании комиссии, руководителю заказчика и руководителю вышестоящего органа заказчика.
17. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет заказчик.
18. Решение комиссии может быть обжалованным в соответствии с законодательством.
Комиссия не несет ответственности перед участниками при объявлении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых предложений не состоявшимися по обстоятельствам, не зависящим от работы комиссии.
| 
