Стр. 6
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 |
инвестиционные предложения, соответствующие условиям конкурса;
заключение аудитора о финансовом состоянии инвестора за предшествующий год;
юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь - нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации, доверенность представителя юридического лица (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель);
представителями физических лиц - резидентами Республики Беларусь - нотариально заверенная доверенность;
физическими лицами - резидентами Республики Беларусь - справка налоговых органов о представлении декларации об источниках денежных средств для внесения имущества в уставный фонд создаваемого ОАО в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2003 года "О декларировании физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 8, 2/923);
юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового регистра страны его учреждения (выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления на участие в конкурсе) или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его учреждения;
физическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим его банком или иным финансово-кредитным учреждением, с заверенным в установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык;
представителями юридических и физических лиц - нерезидентами Республики Беларусь - легализованная в установленном порядке доверенность;
иные документы, установленные органом управления в соответствии с условиями конкурса и указанные в извещении.
При подаче документов на участие в конкурсе физические лица, представители физических и юридических лиц представляют копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, для заверения ее лицом, принимающим документы.
12. Документы, указанные в пункте 11 настоящей Инструкции, представляются в орган управления с двумя экземплярами их описи, подписанной инвестором, желающим принять участие в конкурсе, или его представителем.
13. Прием заявлений с прилагаемыми документами заканчивается в день и час, указанные в извещении о проведении конкурса, но не позднее чем за 15 дней до даты проведения конкурса.
14. Отметка о принятии заявления с прилагаемыми документами (регистрационный номер заявления, дата, время и фамилия лица, принимающего документы) осуществляется уполномоченным сотрудником органа управления на описи представленных документов, один экземпляр которой остается в органе управления, второй - выдается лицу, представившему заявление и документы.
Дата принятия заявления с прилагаемыми к нему документами определяется датой его регистрации, которую осуществляет орган управления в журнале регистрации приема документов на участие в конкурсе.
15. Инвестор, подавший необходимые для участия в конкурсе документы, расписывается в журнале регистрации приема документов на участие в конкурсе.
16. Орган управления принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений об участниках и о содержании представленных ими документов.
17. Орган управления не принимает заявление с прилагаемыми к нему документами после истечения срока, указанного в извещении, а также в случаях если:
представлены не все документы согласно перечню, указанному в извещении;
представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в извещении;
заявление с прилагаемыми к нему документами представляется лицом, не имеющим соответствующих полномочий.
Отметка об отказе в принятии заявления с прилагаемыми к нему документами с указанием причины отказа осуществляется уполномоченным сотрудником органа управления на описи представленных документов, один экземпляр которой остается в органе управления, второй - выдается лицу, представившему заявление и документы.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, ПРЯМЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
18. Для проведения конкурса приказом руководителя органа управления создается конкурсная комиссия по выбору других учредителей ОАО (далее - конкурсная комиссия).
Председателем конкурсной комиссии назначается заместитель руководителя органа управления.
В состав конкурсной комиссии включаются сотрудники органа управления и организации.
19. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Для участия в заседаниях конкурсной комиссии могут приглашаться представители государственных органов и иных организаций с правом совещательного голоса.
20. Все решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, подписываются председателем и членами конкурсной комиссии. Если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, то оно излагается в протоколе либо прилагается к протоколу с указанием об этом в протоколе.
21. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает принятые органом управления заявления с прилагаемыми к ним документами на соответствие их требованиям законодательства и условиям конкурса;
принимает решение о допуске или об отказе в допуске инвесторов к участию в конкурсе;
организует проведение конкурса и оформление его результатов;
оценивает представленные инвестиционные предложения;
определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам конкурса и оформляет соответствующий протокол;
признает конкурс несостоявшимся в соответствии с пунктом 31 настоящей Инструкции;
решает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения конкурса;
выполняет другие функции, связанные с организацией и проведением переговоров.
Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса конкурсная комиссия вправе запросить от инвестора дополнительные сведения, а также направить представленные им документы на экспертизу.
22. Решение о допуске инвесторов к участию в конкурсе или об отказе в допуске принимает конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске оформляется соответствующим протоколом.
Инвесторы уведомляются органом управления о решении конкурсной комиссии в течение двух дней после его принятия путем вручения им, их представителям под расписку соответствующего уведомления либо путем направления уведомления по почте, о чем делается отметка в журнале регистрации приема документов на участие в конкурсе.
23. Инвестор имеет право отказаться от участия в конкурсе. Отказом признается как письменное уведомление, так и неявка инвестора на конкурс в назначенный день и час.
24. В день проведения конкурса инвесторы обязаны пройти заключительную регистрацию.
25. В назначенный день и час проведения конкурса председатель конкурсной комиссии в присутствии всех членов комиссии вскрывает представленные участниками конверты и оглашает их инвестиционные предложения по выполнению условий конкурса. При этом с разрешения конкурсной комиссии могут присутствовать инвесторы или их представители.
Инвестиционные предложения по выполнению условий конкурса каждого инвестора обсуждаются конкурсной комиссией отдельно.
Представленные инвесторами инвестиционные предложения по выполнению условий конкурса являются окончательными и уточняться в ходе конкурса не могут.
26. Сокрытие конкурсной комиссией представленных инвесторами инвестиционных предложений по выполнению условий конкурса влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.
27. При равных инвестиционных предложениях по выполнению условий конкурса победителем конкурса признается инвестор, гарантирующий стабильные поставки создаваемому ОАО сырья, материалов или комплектующих изделий, сбыт готовых изделий или специализирующийся в области деятельности преобразуемой организации.
28. По итогам конкурса победителем конкурса или его представителем и членами комиссии подписывается протокол о результатах конкурса в двух экземплярах.
В протоколе содержится заключение конкурсной комиссии, где указываются:
победитель конкурса;
обязательства сторон по подписанию протокола о намерениях;
другая информация по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах конкурса выдается победителю конкурса.
29. Победитель конкурса в течение пяти дней со дня проведения конкурса приглашается для подписания протокола о намерениях. Протокол о намерениях подписывают председатель конкурсной комиссии, руководитель (заместитель руководителя) организации и победитель конкурса.
30. Результаты конкурса аннулируются конкурсной комиссией в случаях, если победитель конкурса в установленный срок:
не подписал протокол о результатах конкурса;
не подписал протокол о намерениях.
31. Конкурс считается несостоявшимся в случае участия в нем только одного участника конкурса либо отсутствия заявлений на участие в конкурсе, о чем указывается в протоколе конкурсной комиссии.
32. В случае, если к участию в конкурсе был допущен один участник, то выбор другого учредителя ОАО осуществляется по результатам прямых переговоров, проводимых конкурсной комиссией с данным участником.
При достижении согласия при проведении прямых переговоров председатель конкурсной комиссии и руководитель (заместитель руководителя) организации в течение пяти дней подписывают с инвестором протокол о намерениях.
33. Протокол о намерениях составляется в произвольной форме в трех экземплярах с отражением представленных участниками инвестиционных предложений по выполнению условий конкурса и зафиксированной в протоколе информации о предмете и целях деятельности совместно создаваемого ОАО, о виде и величине вкладов в его уставный фонд, а также устанавливает срок разработки инвестиционного проекта.
Один экземпляр протокола о намерениях выдается инвестору (победителю конкурса), а два других - органу управления и организации.
34. Контроль за выполнением протокола о намерениях обеспечивает орган управления.
35. В соответствии с заключением отраслевой комиссии по преобразованию предприятий в ОАО, созданной органом управления согласно статье 15-2 Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41), в установленном законодательством порядке в процессе приватизации собственности Гродненской области может быть создано ОАО без участия других учредителей в случае, если:
конкурс признан не состоявшимся из-за отсутствия заявлений на участие в конкурсе;
результаты конкурса аннулированы;
победителем конкурса не подписан протокол о намерениях;
другим учредителем ОАО, определенным по результатам прямых переговоров, не подписан протокол о намерениях;
органом управления или Министерством экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики) дано отрицательное заключение о результатах экспертизы (государственной комплексной экспертизы) по инвестиционному проекту;
другим учредителем ОАО не внесен вклад в уставный фонд в полном объеме до даты проведения учредительного собрания по созданию ОАО.
Глава 5
РАЗРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ (ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ) ДАННОГО ПРОЕКТА
36. По результатам конкурса либо прямых переговоров организация совместно с другим учредителем ОАО разрабатывает инвестиционный проект в срок, указанный в протоколе о намерениях.
37. При разработке инвестиционного проекта и проведении экспертизы (или государственной комплексной экспертизы) данного проекта следует руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:
Правилами по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 158 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 158, 8/13184);
Инструкцией о внесении и рассмотрении материалов и заключений по инвестиционным проектам при проведении в Министерстве экономики Республики Беларусь государственной комплексной экспертизы, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 3 июня 2005 г. N 102 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 104, 8/12743).
38. В случае внесения другим учредителем ОАО неденежного вклада в уставный фонд создаваемого ОАО до внесения инвестиционного проекта в орган управления проводится экспертиза достоверности оценки стоимости имущества в порядке, определяемом законодательством.
39. Руководитель организации вносит в орган управления разработанный инвестиционный проект:
для проведения экспертизы:
если стоимость инвестиционного проекта в белорусских рублях не превышает сумму, эквивалентную 10 миллионам долларов США по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату формирования уставного фонда ОАО;
независимо от стоимости инвестиционного проекта, если в качестве других учредителей ОАО выступают национальные инвесторы;
для подготовки заключения по инвестиционному проекту, если стоимость инвестиционного проекта превышает сумму, эквивалентную 10 миллионам долларов США по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату формирования уставного фонда ОАО, и в качестве других учредителей ОАО - инвесторов выступают иностранные инвесторы.
40. Орган управления осуществляет экспертизу или подготавливает заключение по инвестиционному проекту в течение 20 дней со дня поступления инвестиционного проекта.
41. В случае, если в качестве других учредителей ОАО выступают иностранные инвесторы, то по инвестиционным проектам, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 10 миллионам долларов США по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату формирования уставного фонда ОАО, государственная комплексная экспертиза проводится Министерством экономики Республики Беларусь.
42. Заключение о результатах государственной комплексной экспертизы направляется органу управления и организации не позднее пяти дней со дня его подписания.
43. В случае отрицательного результата экспертизы (или государственной комплексной экспертизы) материалы по инвестиционному проекту могут быть доработаны и представлены на повторное рассмотрение.
Срок повторного внесения указанных материалов на экспертизу (или государственную комплексную экспертизу) не должен превышать 30 дней.
Срок повторного рассмотрения инвестиционного проекта органами управления не должен превышать 15 дней, а срок повторного проведения государственной комплексной экспертизы - 20 дней.
44. Материалы по инвестиционному проекту, представленные с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами, не принимаются к рассмотрению, о чем в течение 14 дней со дня поступления материалов по данному инвестиционному проекту сообщается руководителю организации с указанием причин отказа в рассмотрении.
Глава 6
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫБОРЕ ДРУГИХ, КРОМЕ ГОСУДАРСТВА,
УЧРЕДИТЕЛЕЙ ОАО
45. В течение 14 дней после проведения органом управления экспертизы инвестиционного проекта либо получения заключения комитета экономики Гродненского облисполкома (государственной комплексной экспертизы Минэкономики) по инвестиционному проекту орган управления своим решением согласовывает выбор других учредителей ОАО. Выписка из решения органа управления направляется организации.
46. Решение о выборе других учредителей ОАО, создаваемых в процессе приватизации собственности Гродненской области, принимает Гродненский облисполком путем принятия соответствующего решения в течение 20 дней после представления органом управления следующих документов:
выписки из протокола общего собрания или конференции коллектива работников организации;
протокола о результатах конкурса;
протокола о намерениях;
инвестиционного проекта;
заключения государственной комплексной экспертизы Министерства экономики Республики Беларусь или заключения экспертизы органа управления по инвестиционному проекту в соответствии с пунктами 40, 42 настоящей Инструкции;
выписки из решения органа управления о согласовании выбора других учредителей ОАО;
документов, перечисленных в абзацах четвертом, пятом и восьмом пункта 11 настоящей Инструкции.
47. Работы по созданию ОАО с участием других, кроме государства, учредителей ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области, включая подготовку проекта договора о создании ОАО с участием других учредителей ОАО, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
48. При внесении другими учредителями ОАО денежных средств в уставный фонд создаваемого ОАО организацией в банке открывается временный счет для формирования уставного фонда создаваемого ОАО в соответствии с Правилами открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2000 г. N 24.12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 111, 8/4333).
49. Решение о создании ОАО с участием других учредителей ОАО - инвесторов принимается на собрании учредителей по созданию ОАО, на котором присутствуют его учредители (их представители). Другие учредители ОАО вносят свой вклад в уставный фонд создаваемого ОАО в полном объеме до даты проведения данного собрания.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке выбора других, кроме
государства, учредителей открытых
акционерных обществ, создаваемых
в процессе приватизации
собственности Гродненской области
______________________________________
(наименование государственного органа,
иной государственной организации,
уполномоченной управлять имуществом,
находящимся в собственности
Гродненской области)
______________________________________
(полное наименование участника
______________________________________
конкурса, юридический адрес,
______________________________________
данные о государственной регистрации)
Регистрационный номер ________________
"___" ______________ 200__ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
Просим допустить к участию в конкурсе по выбору других, кроме
государства, учредителей открытых акционерных обществ, создаваемых в
процессе приватизации, _____________________________________________
(наименование организации)
согласно извещению о проведении конкурса.
С условиями допуска к участию в конкурсе, порядком его
проведения и оформления результатов конкурса ознакомлены и согласны.
Все необходимые документы согласно условиям участия в конкурсе
прилагаем к настоящему заявлению.
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица)
____________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует представитель)
_________________________________________
(подпись представителя юридического лица)
"___" ______________ 200__ г.
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица)
________________________________________
(подпись руководителя юридического лица)
М.П.
"___" ______________ 200__ г.
Приложение 2
к Инструкции
о порядке выбора других, кроме
государства, учредителей открытых
акционерных обществ, создаваемых
в процессе приватизации
собственности Гродненской области
______________________________________
(наименование государственного органа,
иной государственной организации,
уполномоченной управлять имуществом,
находящимся в собственности
Гродненской области)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество
участника конкурса)
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
паспорт N ___________________ выданный
______________________________________
Регистрационный номер ________________
"__" _____________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
Просим допустить к участию в конкурсе по выбору других, кроме
государства, учредителей открытых акционерных обществ, создаваемых в
процессе приватизации, _____________________________________________
(наименование организации)
согласно извещению о проведении конкурса.
С условиями допуска к участию в конкурсе, порядком его
проведения и оформления результатов конкурса ознакомлены и согласны.
Все необходимые документы согласно условиям участия в конкурсе
прилагаем к настоящему заявлению.
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя физического лица)
____________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует представитель)
________________________________________
(подпись представителя физического лица)
"___" _______________ 200__ г.
_______________________________________
(подпись физического лица)
"___" _______________ 200__ г.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 N 124
(в редакции решения
Гродненского областного
Совета депутатов
13.04.2007 N 28)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ СОБСТВЕННОСТИ
ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке разработки проектов создания открытых акционерных обществ в процессе приватизации собственности Гродненской области (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 9, ст. 206), Законом Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года "О хозяйственных обществах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 2/1197), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. N 970 "Об утверждении Положения о порядке создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 18, ст. 496).
2. Настоящая Инструкция определяет:
порядок проведения работ по подготовке предложений на преобразование унитарных предприятий, находящихся в собственности Гродненской области, и арендных предприятий (далее - организация) в открытые акционерные общества (далее - ОАО) и проектов создания ОАО в процессе приватизации организаций (далее - проекты создания ОАО);
порядок создания, задачи и функции комиссии по преобразованию организации в ОАО (далее - комиссия по преобразованию), отраслевой комиссии по преобразованию организаций в ОАО (далее - отраслевая комиссия) и комиссии по приватизации;
порядок рассмотрения и согласования предложений на преобразование организаций в ОАО и проектов создания ОАО;
порядок проведения работ по приватизации организаций, осуществляемый по инициативе Гродненского областного исполнительного комитета (далее - Гродненский облисполком).
Глава 2
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ
РЕШЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ
3. Преобразование организации в ОАО осуществляется на основании предложения коллектива работников, согласованного с соответствующим государственным органом, иной государственной организацией, уполномоченной управлять имуществом, находящимся в собственности Гродненской области (далее - орган управления), а также с местным исполнительным и распорядительным органом, на территории которого расположена организация.
Предложение коллектива работников на преобразование организации в ОАО подается на основе решения общего собрания или конференции работников организации лицами, уполномоченными на то этим решением.
В случае разногласий между коллективом работников организации и органом управления, а также местным исполнительным и распорядительным органом решение по вопросу целесообразности приватизации организации принимается в установленном законодательными актами порядке.
4. До подачи предложения на преобразование организации в ОАО организация проводит общее собрание (конференцию) работников с участием представителя органа управления, на котором(ой) принимаются решения:
о создании ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области;
о целесообразности выделения структурных единиц объединения или структурных подразделений организации в процессе приватизации собственности Гродненской области и создания на базе этих структурных подразделений самостоятельных юридических лиц;
о необходимости привлечения при создании ОАО отечественных или иностранных инвесторов.
Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а на конференции - не менее двух третей делегатов. Решение принимается на собрании (конференции) работников организации простым большинством голосов.
Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников организации направляется:
органу управления - для утверждения кандидатуры представителя органа управления в составе комиссии по преобразованию;
Гродненскому областному территориальному фонду государственного имущества (далее - фонд "Гроднооблимущество") для назначения представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию, которые осуществляют координацию деятельности комиссии по преобразованию, организуют проверку результатов инвентаризации и переоценок зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, осуществляют консультирование работников организации и лиц, к ним приравненных, по вопросам приватизации собственности Гродненской области.
Глава 3
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
КОМИССИИ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ
5. Комиссия по преобразованию создается приказом руководителя организации в 10-дневный срок от даты проведения общего собрания (конференции) работников организации и принятия положительного решения по вопросу создания ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области.
6. В состав комиссии по преобразованию включаются работники экономической, финансовой, юридической, кадровой и других служб организации, представители коллектива работников, профсоюзной организации, а также представители органа управления.
При преобразовании арендных предприятий в состав комиссии по преобразованию включаются (по согласованию) представители арендодателя.
7. Председателем комиссии по преобразованию является руководитель организации, который имеет право давать указания членам комиссии по преобразованию и выносить вопросы, выходящие за пределы компетенции комиссии по преобразованию, на рассмотрение органа управления или фонда "Гроднооблимущество" и обеспечивает в семидневный срок после принятия решения Гродненского облисполкома о создании открытого акционерного общества перевод акций банков на счет "депо" Гродненского облисполкома.
8. Основной задачей комиссии по преобразованию является подготовка предложения на преобразование организации в ОАО и разработка проекта создания ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области.
9. Комиссия по преобразованию:
проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества;
готовит предложения об условиях использования объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе организации;
определяет стоимость государственного имущества и величину уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО;
проводит информационно-разъяснительную работу среди работников организации о порядке проведения льготной продажи акций;
составляет список лиц, имеющих право на приобретение принадлежащих государству акций ОАО за деньги на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
собирает заявления на приобретение акций;
готовит проект перечня лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение акций на льготных условиях, и предложения по размещению акций создаваемого ОАО.
Комиссия по преобразованию организует проведение учредительного собрания в случае создания ОАО с участием иных учредителей.
10. Комиссия по преобразованию координирует свою деятельность с постоянно действующей инвентаризационной комиссией, созданной в организации в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Министерством финансов Республики Беларусь 5 декабря 1995 г. N 54 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., N 3).
11. Комиссия по преобразованию вправе на договорной основе привлекать к своей деятельности экспертов, аудиторов и специализированные организации по отдельным направлениям работ.
12. Заседание комиссии по преобразованию является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться специалисты и представители органа управления, фонда "Гроднооблимущество" и других организаций с правом совещательного голоса.
13. Все решения комиссии по преобразованию оформляются протоколами и подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы заседаний комиссии по преобразованию подшиваются в проект создания ОАО (третий том).
14. Руководитель организации несет персональную ответственность за организацию и качество работы комиссии по преобразованию и соблюдение установленных сроков представления в отраслевую комиссию проекта создания ОАО.
15. В случаях, если комиссия по преобразованию не успевает завершить работы по разработке проекта создания ОАО в текущем году или комиссия по преобразованию начинает свою работу (создается) после 1 ноября текущего года, то подготовка предложения о преобразовании организации в ОАО и проекта создания ОАО проводится с учетом данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января следующего года.
16. Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня окончания продажи на льготных условиях и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих государству акций ОАО работникам организации и приравненным к ним лицам.
Глава 4
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ
17. Отраслевая комиссия создается приказом органа управления.
18. В состав отраслевой комиссии включаются работники экономической, финансовой, юридической и других служб органа управления.
19. Председателем отраслевой комиссии назначается заместитель руководителя органа управления, который имеет право давать указания членам комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии, а также вносить на рассмотрение фонда "Гроднооблимущество" вопросы, находящиеся в его компетенции.
20. Основными задачами отраслевой комиссии являются:
20.1. координация работ по преобразованию подведомственных организаций в ОАО и контроль за их ходом;
20.2. контроль за полнотой инвентаризации, правильностью определения стоимости государственного имущества, в том числе сданного в аренду, и величины уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО;
20.3. организация проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации (до начала работ по созданию ОАО). Ревизия проводится органом управления и должна подтвердить достоверность баланса организации на дату оценки его имущества при формировании уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО. Отраслевая комиссия вправе совместно с комиссией по преобразованию привлекать аудиторов и специализированные организации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности;
20.4. согласование предложений комиссии по преобразованию:
по условиям использования имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства;
по выделению структурных единиц объединений и структурных подразделений организаций и созданию на их базе самостоятельных юридических лиц;
по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, а также о необходимости сохранения в собственности государства пакета акций создаваемого ОАО и его размере;
20.5. подготовка заключения по проекту создания ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области, в том числе по вопросам выполнения условий договора аренды государственного имущества арендным предприятием; о правильности определения величины уставного фонда (капитала) и долей учредителей ОАО, создаваемого в процессе приватизации собственности Гродненской области;
20.6. согласование:
проекта создания ОАО;
проекта договора о создании ОАО с участием иных учредителей;
перечня банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении преобразуемой организации;
предложения по размещению акций ОАО.
21. На заседании отраслевой комиссии руководитель организации осуществляет защиту проекта создания ОАО, в том числе бизнес-плана или инвестиционного проекта.
22. Заседание отраслевой комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться специалисты и представители органов управления, фонда "Гроднооблимущество" и других организаций (по согласованию) с правом совещательного голоса.
23. Все решения отраслевой комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы заседаний отраслевой комиссии подшиваются в третий том проекта создания ОАО.
24. Персональную ответственность за создание отраслевой комиссии и своевременность представления проекта создания ОАО в фонд "Гроднооблимущество" несет руководитель органа управления.
Глава 5
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
НА ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ОАО И ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
25. До подачи предложения на преобразование организации в ОАО комиссия по преобразованию должна провести комплекс подготовительных работ, включающий:
подготовку предложения на преобразование организации в ОАО (в трех экземплярах) и согласование его с местным исполнительным и распорядительным органом по месту расположения организации;
согласование условий преобразования организации с Департаментом ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь либо управлением ценовой политики комитета экономики Гродненского облисполкома в случае, если эта организация включена в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества, в том числе переданного по договору аренды;
подготовку акта результатов инвентаризации государственного имущества, ведомостей инвентаризации и оценки основных средств, инвентаризации и оценки вложений во внеоборотные активы, инвентаризации и оценки стоимости оборудования к установке, числящегося в монтаже по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы", инвентаризации оценки стоимости строительных материалов, акта определения оценочной стоимости долгосрочных финансовых вложений (за исключением акций банков) в уставный фонд, в акции юридических лиц;
внесение изменений и дополнений в устав и договор аренды (при необходимости) <*>;
проведение работ по оформлению копий документов, удостоверяющих право на земельные участки, и выписок из решений местного исполнительного и распорядительного органа об условиях пользования земельными участками, на которых расположены объекты организации (в случае их отсутствия).
--------------------------------
<*> Для арендных предприятий.
26. Комиссия по преобразованию готовит свои предложения:
26.1. по условиям использования находящихся на балансе организации:
объектов социальной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры общего пользования по одному из следующих вариантов:
включение в уставный фонд (капитал) создаваемого ОАО (кроме случаев, когда имеются установленные ограничения или запрещения на приватизацию);
передача создаваемому ОАО безвозмездно во владение и пользование без права распоряжения с условием гарантии сохранения их целевого использования по договору с органом управления;
передача на баланс местным исполнительным и распорядительным органам (по согласованию с ними);
имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства;
котельных (по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами);
26.2. по выделению структурных единиц объединения и структурных подразделений организации и созданию на их базе самостоятельных юридических лиц.
27. Комиссия по преобразованию готовит документы первого тома проекта создания ОАО, в том числе:
копию выписки из протокола общего собрания (конференции) работников организации по вопросу создания ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области;
копии выписок из протоколов общих собраний работников структурных единиц объединения или структурных подразделений организации по вопросу создания ОАО (в случае выделения структурных единиц объединения или структурных подразделений организации в самостоятельные юридические лица в процессе приватизации собственности Гродненской области);
копию устава организации (копии уставов дочерних организаций при наличии дочерних организаций), заверенную(ые) органом управления;
копию бухгалтерского баланса на 1 января текущего года (формы 1, 2, 3, 4, 5). При наличии дочерних организаций представляются копия консолидированного (сводного) бухгалтерского баланса, копии бухгалтерских балансов организации и ее дочерних организаций;
копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года структурных единиц объединения или структурных подразделений организации, выделяемых в самостоятельные юридические лица;
копию бухгалтерского баланса на дату, с которой арендное предприятие приобрело статус арендного <*>;
копии бухгалтерских балансов юридических лиц, в уставных фондах (капиталах) которых организация имеет долгосрочные финансовые вложения, на 1 января текущего года;
копию договора аренды с приложениями, дополнениями (изменениями); документы, подтверждающие статус арендного предприятия <*>;
заключение о наличии или отсутствии в составе имущества организации имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства; письма от организаций водопроводно-канализационного хозяйства, уличного освещения, внешнего благоустройства, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, подтверждающие наличие или отсутствие на балансе организации объектов инженерной инфраструктуры общего пользования по месту нахождения организации;
заключение мобилизационного подразделения органа управления о возможности приватизации организации;
ведомость инвентаризации и оценки основных средств, инвентаризации и оценки вложений во внеоборотные активы организации, инвентаризации и оценки стоимости оборудования к установке, числящегося в монтаже по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы", инвентаризации и оценки стоимости строительных материалов;
акт результатов инвентаризации государственного имущества организации;
акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации по состоянию на 1 января текущего года;
акт определения оценочной стоимости долгосрочных финансовых вложений (за исключением акций банков) организации в уставный фонд (капитал), в акции юридических лиц;
перечень банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении организации;
перечень кредиторов долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов, копии документов, подтверждающих погашение задолженности или согласие на представление кредитов новому собственнику;
заключение департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь либо управления ценовой политики комитета экономики Гродненского облисполкома в случае, если эта организация включена в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
акт оценки стоимости основных фондов (средств), переданных в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
расшифровку счета 58 в части долгосрочных финансовых вложений по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт оценки стоимости оборудования к установке, переданного в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт оценки незавершенных капитальных вложений, переданных в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт оценки оборотных активов, переданных в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт определения стоимости имущества арендного предприятия на дату прекращения договора аренды <*>;
акт определения величины уставного фонда (капитала) ОАО;
акт проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
передаточный акт имущества организации в уставный фонд (капитал) ОАО, создаваемого в процессе приватизации собственности Гродненской области;
проект перечня основных средств и иного имущества, передаваемого в пользование;
копии документов, удостоверяющих право на земельные участки, и выписок из решений местного исполнительного и распорядительного органа об условиях пользования земельными участками, на которых расположены объекты организации (в случае их отсутствия);
бизнес-план или инвестиционный проект.
Копии документов должны быть заверены (подпись руководителя и печать организации).
28. Председатель комиссии по преобразованию подает в орган управления предложение на преобразование организации в ОАО по утвержденной форме в трех экземплярах, согласованное с местным исполнительным и распорядительным органом, на территории которого расположена организация, и документы первого тома проекта создания ОАО.
29. Отраслевая комиссия органа управления в течение 20 дней от даты получения и регистрации предложения на преобразование организации в ОАО в специальном журнале:
29.1. рассматривает предложение на преобразование организации в ОАО, проверяет устав преобразуемой организации, договор аренды с изменениями и дополнениями к нему <*>, проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества, в том числе сданного в аренду, проводит анализ актов ревизии финансово-хозяйственной деятельности и результатов инвентаризации государственного имущества;
--------------------------------
<*> Для арендных предприятий.
29.2. согласовывает предложения комиссии по преобразованию:
по выделению структурных подразделений организации и созданию на их базе самостоятельных юридических лиц;
по условиям использования находящихся на балансе организации:
имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства;
котельных;
объектов инженерной инфраструктуры общего пользования;
29.3. принимает решение по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, а также о необходимости сохранения в собственности государства пакета акций создаваемого ОАО и его размере; о необходимости передачи акций банков, являющихся собственностью Гродненской области и находящихся в хозяйственном ведении организации;
29.4. рассматривает документы первого тома проекта создания ОАО, регистрирует первый том проекта создания в специальном журнале, готовит заключение отраслевой комиссии по проекту создания ОАО.
30. Орган управления заверяет (подпись заместителя руководителя и печать органа управления) копию баланса организации, согласовывает предложение на преобразование организации в ОАО и проект создания ОАО, определяет дату защиты проекта на заседании отраслевой комиссии и возвращает 2 экземпляра предложения на преобразование организации в ОАО и документы первого тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию, которая в течение 3 дней направляет документы фонду "Гроднооблимущество".
31. Фонд "Гроднооблимущество" в течение месяца от даты поступления предложения на преобразование организации в ОАО:
рассматривает предложение на преобразование организации в ОАО и регистрирует его в специальном журнале в течение 7 дней от даты поступления. Направляет один экземпляр зарегистрированного предложения на преобразование организации в ОАО в комиссию по преобразованию;
проводит проверку представленных документов первого тома проекта создания ОАО на соответствие законодательству и регистрирует его в специальном журнале;
проводит проверку правильности определения величины уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО и величины долей учредителей;
готовит заключение и направляет заключение и документы первого тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию;
организует публикацию в местном периодическом печатном издании сведений об объекте, находящемся в собственности Гродненской области, подлежащем приватизации согласно приложению 1 к Инструкции.
При выявлении отклонений от требований, установленных нормативными правовыми актами, проект создания ОАО (первый том) возвращается председателю комиссии по преобразованию на доработку, которая должна быть осуществлена в 5-дневный срок. По решению фонда "Гроднооблимущество" срок, в течение которого необходимо доработать проект создания ОАО, может быть изменен.
32. Комиссия по преобразованию в срок, установленный органом управления:
32.1. брошюрует первый том проекта создания ОАО и ведомости инвентаризации и оценки основных средств, инвентаризации и оценки вложений во внеоборотные активы, инвентаризации и оценки стоимости оборудования к установке, числящегося в монтаже по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы", инвентаризации и оценки стоимости строительных материалов по состоянию на 1 января текущего года (третий том проекта создания ОАО);
32.2. разрабатывает проекты документов второго тома проекта создания ОАО:
проект договора о создании ОАО (в случае участия иного (иных) учредителя (учредителей);
проект устава ОАО;
проект договора безвозмездного пользования имуществом собственности Гродненской области;
проект договора на обязательное проведение работ по созданию и хранению государственных ресурсов и резервов хлебопродуктов (для организаций хлебопродуктов);
проект решения о выпуске акций <*>;
--------------------------------
<*> Для ОАО, создаваемых с участием иных учредителей.
32.3. проводит:
подготовку списка лиц, имеющих право на приобретение акций ОАО на льготных условиях за деньги и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
сбор заявлений на приобретение акций;
составление проекта перечня лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение акций на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
подготовку предложения по размещению акций создаваемого ОАО.
33. В срок, определенный органом управления, комиссия по преобразованию обязана представить сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО в отраслевую комиссию на защиту проекта создания ОАО.
34. Отраслевая комиссия в двухнедельный срок:
регистрирует проект создания ОАО (второй том);
рассматривает документы второго тома проекта создания ОАО;
согласовывает договор о создании ОАО;
представляет на согласование органу управления предложение на размещение акций ОАО и договор безвозмездного пользования имуществом собственности Гродненской области;
организует защиту проекта создания ОАО на заседании отраслевой комиссии;
возвращает сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию.
35. Комиссия по преобразованию в недельный срок после защиты проекта создания ОАО на заседании отраслевой комиссии представляет в фонд "Гроднооблимущество" сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО.
36. Фонд "Гроднооблимущество":
в 10-дневный срок от даты представления регистрирует в специальном журнале проект создания ОАО (второй том), проводит его проверку на соответствие нормативным правовым актам;
создает комиссию по приватизации.
Глава 6
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
37. Комиссия по приватизации создается приказом фонда "Гроднооблимущество" в 3-дневный срок от даты регистрации проекта создания ОАО (второй том) в фонде "Гроднооблимущество".
38. В состав комиссии по приватизации входят представители органа приватизации, Министерства по налогам и сборам, полномочные представители коллектива работников преобразуемой организации.
39. Председателем комиссии по приватизации назначается представитель фонда "Гроднооблимущество", ранее назначенный в соответствии с приказом фонда "Гроднооблимущество" ответственным за методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию.
40. Основными задачами комиссии по приватизации являются:
подготовка заключения о возможности создания ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области;
разработка с учетом поступивших предложений комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии конкретных предложений по приватизации акций создаваемого ОАО.
41. Заседание комиссии по приватизации является правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Все решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы подшиваются в проект создания ОАО (третий том).
42. Комиссия по приватизации прекращает свою работу после государственной регистрации акций в отделе по ценным бумагам главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гродненской области.
Глава 7
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
43. Комиссия по приватизации в 14-дневный срок от даты регистрации проекта создания ОАО (второй том) в фонде "Гроднооблимущество" готовит заключение о возможности создания ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области и реализации акций создаваемого ОАО.
44. Фонд "Гроднооблимущество":
в течение 7 дней от даты заключения комиссии по приватизации рассматривает на коллегии проект создания ОАО (первый и второй тома);
в течение 3 дней от даты проведения коллегии обеспечивает представление председателем комиссии по приватизации в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь проекта создания ОАО (первый и второй тома с заключением комиссии по приватизации и выпиской из протокола коллегии) при преобразовании организаций, приватизация которых должна осуществляться только по решению Совета Министров Республики Беларусь.
45. В 15-дневный срок от даты проведения коллегии фонд "Гроднооблимущество" готовит проект решения Гродненского облисполкома о создании ОАО в процессе приватизации собственности Гродненской области, организует подписание договора о создании открытого акционерного общества с участием иных учредителей и проведение учредительного собрания <*>, готовит проект решения Гродненского облисполкома о передаче государственного имущества в уставный фонд (капитал) открытого акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации собственности Гродненской области с участием иных учредителей.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 |
| 
