Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 6 августа 2007 г. N 9/9763
На основании Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135, Программы демографической безопасности Минской области на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 25 апреля 2007 г. N 25, Несвижский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу демографической безопасности Несвижского района на 2007 - 2010 годы.
2. Контроль за выполнением Программы демографической безопасности Несвижского района на 2007 - 2010 годы возложить на координаторов Программы: управление по труду, занятости и социальной защите Несвижского районного исполнительного комитета, учреждение здравоохранения "Несвижская центральная районная больница", отдел внутренних дел Несвижского районного исполнительного комитета.
Председатель А.Н.ДРАГОВЕЦ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Несвижского районного
Совета депутатов
20.07.2007 N 22
ПРОГРАММА
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕСВИЖСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа демографической безопасности Несвижского района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 4 января 2002 года "О демографической безопасности Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 7, 2/829), Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 79, 1/8434) и решения Минского областного Совета депутатов от 25 апреля 2007 г. N 25 "Об утверждении Программы демографической безопасности Минской области на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 125, 9/8207).
Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2. Целью Программы является создание условий, направленных на предотвращение дальнейшего ухудшения демографической ситуации, и формирование предпосылок улучшения демовоспроизводственных процессов в Несвижском районе.
3. Исполнителями Программы являются Несвижский районный исполнительный комитет (далее - райисполком), структурные подразделения райисполкома, районные организации, сельские и Городейский поселковый исполнительные комитеты.
4. В рамках реализации Программы предполагается решение следующих задач:
4.1. реализация целостной системы мер социально-экономического, правового, организационного характера, направленных на повышение качества жизни семей с детьми;
4.2. реализация комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка;
4.3. снижение заболеваемости и смертности за счет мероприятий по формированию здорового образа жизни и устранения влияния неблагоприятных факторов среды обитания;
4.4. ежегодное поэтапное снижение смертности населения от всех причин с выходом к 2011 году на уровень 8 процентов в год;
4.5. реализация мероприятий по снижению преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве, уровня дорожно-транспортного травматизма, улучшению условий и охраны труда, снижению уровня производственного травматизма со смертельным исходом, по предупреждению гибели людей, по активному информированию населения о возможных опасностях и угрозах для жизни и здоровья, созданию безопасных условий жизнедеятельности человека;
4.6. оптимизация внутренних и внешних миграционных потоков.
Глава 3
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
5. Ожидаемые результаты реализации Программы:
5.1. увеличение общего коэффициента рождаемости - 10 - 11 на 1000 человек;
5.2. увеличение суммарного коэффициента рождаемости - число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет), - 1,4 - 1,5;
5.3. снижение общего коэффициента смертности населения - 10 - 11 на 1000 человек;
5.4. достижение к 2011 году ожидаемой продолжительности жизни при рождении 70 - 72 года.
6. В результате реализации Программы:
6.1. будут созданы условия, способствующие реализации существующих у супружеских пар репродуктивных установок;
6.2. возрастут роль семьи и ее престиж в обществе;
6.3. снизятся уровни материнской и младенческой смертности;
6.4. будут созданы необходимые предпосылки для сокращения заболеваемости, снижения преждевременной, особенно предотвратимой, смертности, увеличения продолжительности здоровой (активной) жизни;
6.5. снизится отток населения из сельской местности;
6.6. будет достигнуто положительное сальдо внешней миграции.
7. Достижение целей и задач Программы будет обеспечено за счет реализации всего комплекса мероприятий, предусмотренных следующими подпрограммами (приложения 1 - 6):
подпрограмма "Стимулирование рождаемости и укрепление семьи";
подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка";
подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания";
подпрограмма "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения";
подпрограмма "Оптимизация миграционных процессов";
подпрограмма "Информационное обеспечение".
Глава 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
8. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
9. Управление реализацией Программы осуществляют координаторы подпрограмм:
"Стимулирование рождаемости и укрепление семьи" - управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома;
"Охрана здоровья матери и ребенка" - учреждение здравоохранения "Несвижская центральная районная больница";
"Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" - учреждение здравоохранения "Несвижская центральная районная больница";
"Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения" - учреждение здравоохранения "Несвижская центральная районная больница";
"Оптимизация миграционных процессов" - отдел внутренних дел райисполкома;
"Информационное обеспечение" - учреждение здравоохранения "Несвижская центральная районная больница".
Глава 6
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
10. Исполнители и соисполнители мероприятий Программы ежегодно до 15 февраля представляют информацию о ее выполнении (по каждой подпрограмме) координаторам подпрограмм.
11. Координаторы подпрограмм ежегодно до 1 марта представляют сводную информацию о выполнении мероприятий Программы управлению по труду, занятости и социальной защите райисполкома.
12. Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома ежегодно до 15 марта представляет отчет о ходе реализации Программы в комитет по труду, занятости и социальной защите Минского областного исполнительного комитета и райисполком.
Приложение 1
к Программе
демографической
безопасности
Несвижского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РОЖДАЕМОСТИ И УКРЕПЛЕНИЕ СЕМЬИ"
Особенностью демографической ситуации в районе являются одновременно низкая рождаемость и высокая смертность.
Общий коэффициент рождаемости сократился с 12,6 на 1000 человек в 1990 году до 9,6 на 1000 человек в 2006 году. В 2006 году родились 406 человек, что на 207 человек меньше, чем в 1990 году. Снижение рождаемости обусловлено воздействием ряда факторов - ухудшением экономического положения населения в середине 90-х годов; ухудшением репродуктивного здоровья населения; изменениями шкалы жизненных ценностей молодого поколения, снижением социальных норм детности и степени их реализации.
В 2001 - 2006 годах отмечалась стабилизация числа родившихся, которая обусловлена более благоприятной возрастной структурой женского населения. Несмотря на это, суммарный коэффициент рождаемости (показатель, наиболее адекватно отражающий интенсивность рождаемости) продолжает сокращаться. Современные параметры рождаемости почти в 2 раза меньше, чем требуется для замещения поколений.
В настоящее время преобладает ориентация супружеских пар на 1 - 2-детную семью. Троих и более детей имеют 5,9 процента семей, двоих детей - 38,2 процента. Согласно социологическим опросам в настоящее время только у 70 процентов молодых семей ожидаемое число детей соответствует желаемому. Закрепление социальной нормы однодетности в массовом сознании может привести к необратимости процесса сокращения рождаемости, а следовательно и численности населения.
Сложившаяся демографическая ситуация характеризуется не только сокращением рождаемости, но и целым рядом негативных явлений в функционировании института семьи. Общий коэффициент брачности снизился с 9,4 промилле в 1990 году до 7,9 промилле в 2006 году.
Высокий уровень разводов, рождения детей вне брака, а также вдовства вследствие более высокой смертности мужчин ведет к увеличению числа неполных семей.
Таким образом, к числу наиболее отрицательных явлений и тенденций демографического развития района в сфере рождаемости и функционирования института семьи следует отнести сокращение рождаемости до уровня, не обеспечивающего простое замещение родительских поколений, снижение социальных норм детности. Отмечается возросшая конфликтность в семейных отношениях, ослабление родственных, родительских и супружеских связей. Уменьшается влияние отцов на воспитание детей.
Цель подпрограммы - осуществление мер по социально-экономической, административно-правовой, морально-психологической поддержке семьи, направленных на увеличение среднего числа рождений до 1,5 на одну женщину репродуктивного возраста.
Повышению рождаемости будут содействовать как целенаправленные меры стимулирования рождаемости, так и потенциал благоприятной возрастной структуры женщин активного детородного возраста.
Прогнозируемое увеличение численности женского населения в возрасте 20 - 34 лет в 2006 - 2007 годах приведет к росту рождаемости. Начиная с 2008 года прирост рождаемости за счет возрастной структуры женского населения замедлится, поскольку начнет сокращаться численность женщин в возрасте 20 - 24 лет, на долю которых в последние годы приходится наибольшее число рождений. В связи с этим основным стимулом повышения рождаемости должно стать усиление государственной материальной поддержки семьи и, прежде всего, принятие мер, связанных с увеличением размеров пособий при рождении и воспитании детей, решением жилищных проблем.
Задачи:
обеспечение социально-экономической поддержки семьи, материнства и детства;
создание условий для рождения трех и более детей;
повышение престижа семьи, уменьшение количества разводов;
пропаганда здорового образа жизни в семье;
формирование ответственного родительства, уменьшение числа социальных сирот;
создание условий для принятия на содержание и воспитание детей-сирот (усыновление, детские деревни и т.п.).
В результате решения поставленных задач будут созданы условия, способствующие реализации существующих у супружеских пар репродуктивных установок; возрастут роль семьи и ее престиж в обществе; повысится ответственность отцов и матерей за воспитание детей; повысится эффективность системы предупреждения, профилактики и разрешения проблем семейного неблагополучия, возрастет культура брачно-семейных отношений, укрепятся нравственные основы семьи; возрастет информированность населения по вопросам, связанным с формированием семьи, семейной жизнью, супружескими взаимоотношениями, воспитанием детей.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете района на соответствующий финансовый (бюджетный) год, и внебюджетных средств.
-------------------+------------------+------+---------------------+--------------+----------¬
¦Наименование ¦Исполнитель ¦Срок ¦Финансирование ¦Ожидаемый ¦Примечание¦
¦мероприятия ¦ ¦испол-¦(млн. рублей) ¦результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения +----+----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы)¦все-¦в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦го +---------+------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦республи-¦район-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦ный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦ Укрепление института семьи, формирование культуры брачно-семейных отношений ¦
+------------------+------------------+------+----T---------+------+--------------+----------+
¦1. Осуществление ¦Управление по ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение ¦В пределах¦
¦систематической ¦труду, занятости и¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦значимости ¦выделенных¦
¦информационно- ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейных ¦средств ¦
¦просветительской ¦Несвижского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценностей, ¦ ¦
¦работы по ¦районного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦ ¦
¦повышению престижа¦исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦ ¦
¦семьи в обществе, ¦комитета (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦ ¦
¦формированию ¦райисполком), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осознанного ¦отдел образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительства, ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышению роли ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отца в семье ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦идеологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦2. Внедрение новых¦Отдел физической ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах¦
¦форм культурно- ¦культуры, спорта и¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦выделенных¦
¦массовой и ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦средств ¦
¦физкультурно- ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительной ¦отдел образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы и ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расширение охвата ¦управление по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ими семей, ¦труду, занятости и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитывающих ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦3. ¦Отдел образования ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление ¦В пределах¦
¦Совершенствование ¦райисполкома, ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦семьи, ¦выделенных¦
¦культурно-массовой¦управление по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦средств ¦
¦и физкультурно- ¦труду, занятости и¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦ ¦
¦оздоровительной ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦ ¦
¦работы с семьями в¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦части привлечения ¦отдел физкультуры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их к проведению ¦спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовых ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Несвижский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения" (далее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- НРТЦСОН) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦4. Повышение ¦Отдел ¦2007 -¦ ¦ ¦ ¦Укрепление ¦В пределах¦
¦правовой ¦идеологической ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦выделенных¦
¦просвещенности ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦населения по ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам брачно- ¦отдел записи актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейных отношений¦гражданского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦5. Обеспечение ¦Управление по ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах¦
¦внедрения в ¦труду, занятости и¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦выделенных¦
¦государственном ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦средств ¦
¦учреждении ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Несвижский ¦НРТЦСОН, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районный ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориальный ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центр социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях района¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работе с семьей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦6. Расширение ¦Отдел образования ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах¦
¦сотрудничества ¦райисполкома, ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦семейного ¦выделенных¦
¦специалистов ¦управление по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неблагополучия¦средств ¦
¦учреждений ¦труду, занятости и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживания и ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комиссии по делам ¦НРТЦСОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьей, раннему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неблагополучия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦7. Организация ¦Управление по ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Создание ¦В пределах¦
¦социально- ¦труду, занятости и¦2008 ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦выделенных¦
¦психологического ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социализации и¦средств ¦
¦сопровождения ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации ¦ ¦
¦семей, ¦НРТЦСОН, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей- ¦ ¦
¦воспитывающих ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов в ¦ ¦
¦детей-инвалидов, ¦райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общество ¦ ¦
¦детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦особенностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психофизического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития и молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦8. Расширение ¦Управление по ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Укрепление ¦В пределах¦
¦сотрудничества с ¦труду, занятости и¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦выделенных¦
¦международными ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦организациями, ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественными ¦НРТЦСОН, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединениями в ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦решении проблем ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи и детей, ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышении статуса ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи в обществе ¦"Несвижская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центральная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районная больница"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Несвижская ЦРБ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦9. ¦Несвижская ЦРБ, ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах¦
¦Совершенствование ¦отдел образования ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦выделенных¦
¦работы по ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротства ¦средств ¦
¦профилактике ¦управление по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальных ¦труду и социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦девиаций (отказ от¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новорожденных ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей, вступление ¦НРТЦСОН, районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в брак до ¦комиссия по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершеннолетия, ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ранняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦беременность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительских прав)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦10. Оказание ¦Управление по ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Профилактика ¦В пределах¦
¦психологической ¦труду, занятости и¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦насилия в ¦выделенных¦
¦помощи лицам, ¦социальной защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье ¦средств ¦
¦виновным в ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершении ¦НРТЦСОН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦насильственных ¦Несвижская ЦРБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действий в ¦отдел внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении членов ¦дел райисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+----------+
¦ ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------+------------------+------+----+---------+------+--------------+-----------
Ожидаемые результаты
1. Увеличение общего коэффициента рождаемости - 10 - 11 на 1000 человек.
2. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости - число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет), - 1,4 - 1,5.
3. Уменьшение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних, на 20 процентов.
4. Уменьшение на 10 процентов количества детей - социальных сирот.
5. Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на различные формы семейного устройства, на 70 процентов от вновь выявленных.
Приложение 2
к Программе
демографической
безопасности
Несвижского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
Комплексный анализ составляющих репродуктивного здоровья женского населения Республики Беларусь показывает негативные сдвиги в его состоянии - увеличение числа осложнений беременности и родов, рост гинекологической заболеваемости, бесплодия, высокий уровень заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем (далее - ИППП), ухудшение здоровья подростков. На сегодняшний день более 75 процентов беременных женщин имеют те или иные заболевания, которые негативно влияют на внутриутробное развитие плода и приводят к ухудшению состояния здоровья детей. На начало 2007 года в Несвижском районе зарегистрировано 4 ВИЧ-инфицированных. ИППП и ВИЧ-инфекция чаще встречаются у молодых людей.
В начале 90-х годов сложилась неблагополучная тенденция в отношении младенческой смертности к 1995 году ее уровень вырос до 7,9 на 1000 родившихся живыми. В последние два года в районе отмечено снижение данного показателя: 2005 год - 2,7; 2006 год - младенческой смертности нет.
Среди основных причин мертворождаемости, младенческой смертности, а также детской инвалидности значительный удельный вес занимают наследственные и врожденные заболевания. Необходимы совершенствование методов дородовой диагностики аномалий развития плода, изучение этиологии внутренних пороков развития и разработка мер, направленных на минимизацию воздействия факторов риска.
В Несвижском районе в последние годы регистрируется около 29 процентов нормальных родов, в остальных случаях имело место генитальная и экстрагенитальная патология.
Количество детей-инвалидов в районе от общего количества детей в 1997 году составило 1,2 процента, на начало 2007 года - 1,4 процента. При этом IV степень утраты здоровья (самую тяжелую) имеют 17 процентов детей-инвалидов, III степень - 24 процента, II степень утраты здоровья - 47 процентов, I степень - 12 процентов.
Своевременная диагностика, профилактика и лечение внутриматочной гипоксии, врожденных аномалий, синдрома респираторных расстройств, внутриутробных инфекций должны стать приоритетом системы перинатальной охраны плода, направленной на снижение перинатальных потерь, заболеваемости новорожденных и детской инвалидности.
Цель подпрограммы - реализация комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка.
Задачи:
обеспечение доступности высокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям;
совершенствование службы планирования семьи и медико-генетического консультирования;
обеспечение своевременной диагностики врожденных пороков развития;
повышение качества оказания медицинской помощи беременным, женщинам во время и после родов, детям;
дооснащение палаты интенсивной терапии новорожденных необходимым оборудованием;
снижение уровня бесплодия;
уменьшение репродуктивных потерь.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств районного бюджета в объемах, запланированных Программой, а также в пределах средств, предусматриваемых в районном бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год.
------------------+---------------+-------+---------------------+---------------+----------¬
¦Наименование ¦Исполнитель ¦Срок ¦Финансирование ¦Ожидаемый ¦Примечание¦
¦мероприятий ¦ ¦испол- ¦(млн. рублей) ¦результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения +----+----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(годы) ¦все-¦в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦го +---------+------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦республи-¦район-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦ный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+-------+----+---------+------+---------------+----------+
¦1. Пренатальный ¦Учреждение ¦ 2007 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Повышение ¦В пределах¦
¦скрининг ¦здравоохранения¦ 2008 ¦ - ¦ - ¦ - ¦выявляемости ¦выделенных¦
¦врожденных ¦"Несвижская ¦ 2009 ¦ - ¦ - ¦ - ¦пороков ¦средств ¦
¦пороков развития ¦центральная ¦ 2010 ¦ - ¦ - ¦ - ¦развития плода ¦ ¦
¦и наследственных ¦районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 15 ¦ ¦
¦заболеваний плода¦больница" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов, ¦ ¦
¦в первом и ¦(далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦ ¦
¦третьем триместре¦Несвижская ЦРБ)¦ ¦ ¦ ¦ ¦детской ¦ ¦
¦беременности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности на¦ ¦
¦диагностика и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 процентов, ¦ ¦
¦лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявление ¦ ¦
¦наследственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных ¦ ¦
¦болезней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фенилкетонурией¦ ¦
¦новорожденных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и гипотиреозом ¦ ¦
¦детей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди ¦ ¦
¦массовый скрининг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных в¦ ¦
¦ново-рожденных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доклинической ¦ ¦
¦фенилкетонурию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стадии в 100 ¦ ¦
¦гипотиреоз; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентах ¦ ¦
¦витальная и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев. ¦ ¦
¦пренатальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предотвращение ¦ ¦
¦диагностика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 50 процентах ¦ ¦
¦наследственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦ ¦
¦врожденной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождения детей ¦ ¦
¦патологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наследственными¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниями, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обусловленными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хромосомными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушениями ¦ ¦
+-----------------+---------------+-------+----+---------+------+---------------+----------+
¦2. Обеспечение ¦Несвижская ЦРБ ¦ 2007 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Предотвращение ¦В пределах¦
¦детей в возрасте ¦ ¦ 2008 ¦ - ¦ - ¦ - ¦умственной ¦выделенных¦
¦до 18 лет и ¦ ¦ 2009 ¦ - ¦ - ¦ - ¦отсталости ¦средств ¦
¦беременных ¦ ¦ 2010 ¦ - ¦ - ¦ - ¦больных ¦ ¦
¦женщин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фенилкетонурией¦ ¦
¦страдающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 100 процентах¦ ¦
¦фенилкетонурией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев, ¦ ¦
¦питанием, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦ ¦
¦содержащим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поражения ¦ ¦
¦фенилаланин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нервной системы¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плода с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фенилкетонурией¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 100 процентах¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦ ¦
+-----------------+---------------+-------+----+---------+------+---------------+----------+
¦3. Обеспечение ¦Несвижская ЦРБ ¦ 2007 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Сокращение ¦В пределах¦
¦скрининга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа детей с ¦выделенных¦
¦беременных путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦врожденными ¦средств ¦
¦дооснащения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пороками ¦ ¦
¦ультразвуковыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, ¦ ¦
¦диагностическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовместимыми ¦ ¦
¦аппаратами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с жизнью, на 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процент ¦ ¦
+-----------------+---------------+-------+----+---------+------+---------------+----------+
¦4. Совершенство- ¦Несвижская ЦРБ ¦2007 -¦ - ¦ - ¦ - ¦Увеличение ¦В пределах¦
¦вание деятельнос-¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦выделенных¦
¦ти службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плановых ¦средств ¦
¦планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беременностей, ¦ ¦
¦семьи по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неосложненных ¦ ¦
¦добрачного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов до уровня¦ ¦
¦консультирования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не менее 35 ¦ ¦
¦подготовки семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦
¦к родам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропаганды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейных родов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦после абортов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Активное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внедрение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гинекологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦службы кабинета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровья девочек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и девушек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+-------+----+---------+------+---------------+----------+
¦ ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----------------+---------------+-------+----+---------+------+---------------+-----------
Ожидаемые результаты
1. Недопущение младенческой смертности, материнской смертности.
2. Повышение выявляемости пороков развития плода на 15 процентов, снижение детской инвалидности на 10 процентов.
3. Выявление больных фенилкетонурией и гипотиреозом среди новорожденных в 100 процентах случаев.
4. Предотвращение в 50 процентах случаев рождения детей с наследственными заболеваниями, обусловленными хромосомными нарушениями.
5. Достижение пятилетней выживаемости не менее чем у 80 процентов пациентов онкогематологического профиля.
6. Увеличение количества неосложненных родов до уровня 35 процентов.
7. Снижение неонатальной смертности до уровня 2 промилле.
Приложение 3
к Программе
демографической
безопасности
Несвижского района
на 2007 - 2010 годы
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
