Решение Брагинского районного исполнительного комитета от 02.08.2007 N 548 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Брагинского районного исполнительного комитета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 декабря 2007 г. N 9/12208

Брагинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе Брагинского районного исполнительного комитета.

2. Признать утратившим силу решение Брагинского районного исполнительного комитета от 28 сентября 2004 г. N 486 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Брагинского районного исполнительного комитета".

Председатель А.П.ЯТЧЕНКО

Управляющий делами В.Н.ЧЕКАН

СОГЛАСОВАНО

Заместитель начальника

финансового управления

Гомельского областного

исполнительного комитета

М.И.Савенок

02.08.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Решение

                                            Брагинского районного

                                            исполнительного комитета

                                            02.08.2007 N 548

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ БРАГИНСКОГО РАЙОННОГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Финансовый отдел Брагинского районного исполнительного комитета (далее - финансовый отдел) является структурным подразделением районного исполнительного комитета (далее - Брагинский райисполком), является органом государственного управления, в своей деятельности подчиняется Брагинскому райисполкому и финансовому управлению Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Гомельский облисполком).

2. Финансовый отдел руководствуется в своей деятельности актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами финансового отдела являются:

3.1. обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития рыночных форм и структур;

3.2. составление проекта бюджета Брагинского района (далее - бюджет района) и представление его на рассмотрение Брагинского райисполкома, организация работы по распределению финансовых ресурсов Брагинского района (далее - район), проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию средств, выделяемых из бюджета района;

3.3. осуществление совместно с налоговыми органами контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством;

3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.

4. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:

4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития района;

4.2. изучает экономику и финансы административно-территориальных единиц района, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета района;

4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района, определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами Брагинского райисполкома, организациями района необходимых прогнозных данных о доходах и расходах для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год;

4.4. представляет финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов;

4.5. составляет с участием управлений, отделов Брагинского райисполкома и организаций района годовую с поквартальным распределением роспись доходов и расходов районного бюджета;

4.6. обеспечивает исполнение районного бюджета и своевременное поступление доходов в районный бюджет, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с областным, Комаринским поселковым и сельскими бюджетами;

4.7. вносит в соответствии с законодательством предложения по введению на территории района местных налогов и сборов, а также по методологии их применения;

4.8. осуществляет:

планирование и финансирование расходов на содержание местных исполнительных и распорядительных органов и органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из районного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Беларусь через органы государственного казначейства;

финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом района согласно росписи расходов районного бюджета, а также изменений к ней, зарегистрированной финансовым органом в системе автоматизированной системы государственного казначейства;

контроль за целевым, эффективным и экономным использованием средств, выделяемых из государственного бюджета;

контроль за исполнением районного бюджета управлениями, отделами Брагинского райисполкома, другими организациями района;

учет поступлений и контроль за расходованием средств внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами;

функционирование автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему во взаимодействии с главным управлением Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области и региональными представителями республиканского унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь" посредством:

организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию и внедрению программно-технических комплексов;

обеспечения защиты информационных ресурсов;

организации обмена информацией между различными уровнями бюджета;

внесения предложений по развитию автоматизированной системы финансовых расчетов;

администрирования баз данных и предоставления доступа к информационным ресурсам финансового отдела;

4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на рассмотрение Брагинскому райисполкому и на утверждение Брагинскому районному Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района и представляет его финансовому управлению Гомельского облисполкома в установленные сроки;

4.10. анализирует финансово-хозяйственную деятельность организаций района, вносит соответствующие предложения на рассмотрение Брагинского райисполкома;

4.11. сотрудничает с плановыми и статистическими органами, с банками и другими организациями по проблемам развития финансовых отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;

4.12. оказывает методическую и практическую помощь управлениям, отделам Брагинского райисполкома и организациям района по вопросам планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;

4.13. рассматривает предложения, замечания, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела.

5. Финансовый отдел имеет право:

5.1. требовать и получать:

от организаций, управлений и отделов Брагинского райисполкома - материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для бюджетно-финансового планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на финансовый отдел;

от Комаринского поселкового и сельских исполнительных комитетов - материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении;

5.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;

5.3. проводить в установленном порядке в государственных органах, иных юридических лицах и у индивидуальных предпринимателей ревизии финансово-хозяйственной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции финансового отдела, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств в части:

правильности расчетов, предоставляемых в процессе составления и исполнения бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;

достоверности и обоснованности предъявления отделению главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Брагинскому району платежных инструкций на оплату расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

использования по целевому назначению бюджетных ссуд и займов;

использования по целевому назначению средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;

5.4. при проведении проверок и ревизий:

требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных ценностей, при обнаружении злоупотреблений - изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;

требовать от индивидуальных предпринимателей, должностных лиц проверяемых юридических лиц, других граждан письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок (ревизий);

получать в установленном порядке от банков, небанковских кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии счетов местных органов управления, от организаций - о движении средств по этим счетам, от должностных лиц и других граждан - письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок;

привлекать в установленном порядке специалистов для проведения контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки сырья материалов и других материальных ценностей;

5.5. налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями Брагинского райисполкома и Брагинского районного Совета депутатов;

5.7. ставить перед руководством Брагинского райисполкома, Комаринского поселкового и сельских исполнительных комитетов, руководителями организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и материально ответственных лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Республики Беларусь, денежной и валютной дисциплины либо допустивших недостачу или хищение денежных средств и материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей материалов в правоохранительные органы;

5.8. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.9. наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет также права, предусмотренные действующим законодательством.

6. Финансовый отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Брагинского райисполкома по согласованию с финансовым управлением Гомельского облисполкома и Министерством финансов Республики Беларусь.

7. Начальник финансового отдела имеет заместителя в соответствии с утвержденным штатным расписанием, который назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с финансовым управлением Гомельского облисполкома и Брагинским райисполкомом.

8. Начальник финансового отдела:

руководит деятельностью финансового отдела, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на финансовый отдел;

представляет интересы финансового отдела без доверенности, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;

обеспечивает организацию работы по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета района;

организует взаимодействие с отделением главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Брагинскому району по исполнению районного бюджета, финансированию учреждений и организаций за счет средств государственного бюджета;

принимает решение об ограничении и приостановлении финансирования расходов за счет средств государственного бюджета в случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, непредставления ими информации о движении государственных финансовых средств по их счетам, нецелевого использования указанных средств;

осуществляет контроль за правильным составлением и своевременным предоставлением в соответствующие органы месячной, квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета района, сметы финансового отдела и другой статистической и бухгалтерской отчетности;

организует работу по размещению временно свободных денежных средств бюджета на депозитные счета в учреждениях банков, ценных бумаг, выдачу бюджетных ссуд и займов юридическим лицам в порядке, установленном законодательством;

принимает меры, обеспечивающие сохранность и правильное расходование денежных средств и материальных ценностей по смете аппарата финансового отдела и учреждений, состоящих на районном бюджете;

утверждает структуру и штатное расписание финансового отдела в пределах установленной численности и расходов на его содержание;

распределяет обязанности между работниками;

утверждает положения о структурных подразделениях финансового отдела;

издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;

принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах своей компетенции в соответствии с кадровым реестром финансового управления Гомельского облисполкома на основании действующего законодательства Республики Беларусь;

применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь;

устанавливает работникам финансового отдела должностные оклады в соответствии с законодательством, надбавки за сложность и напряженность работы;

в установленные законодательством Республики Беларусь сроки рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, проведенных работниками финансового отдела;

рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

вносит в установленном порядке финансовому управлению Гомельского облисполкома и Брагинскому райисполкому предложения о награждении работников финансового отдела, применяет к ним меры поощрения;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Брагинского райисполкома проекты решений Брагинского райисполкома и распоряжений председателя Брагинского райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. Первичные учетные документы финансового отдела имеют право подписывать начальник финансового отдела, его заместитель, главный бухгалтер и главный экономист отдела, занимающийся вопросами ведения бухгалтерского учета и отчетности финансового отдела.

10. Финансовый отдел содержится за счет средств республиканского бюджета.

11. Финансовый отдел вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами для обеспечения нормальной и устойчивой работы отдела.

12. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, расчетный (текущий) и иные счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.

13. Место нахождения финансового отдела: 247632, городской поселок Брагин, площадь Ленина, 4.