Зарегистрировано в НРПА РБ 5 декабря 2008 г. N 9/20098
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 359 "О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь" Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления гарантий Гродненского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
2. Установить, что исполнение гарантий Гродненского областного исполнительного комитета, предоставленных до 1 июля 2008 г. по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь и предоставляемым с 1 июля 2008 г. по 31 декабря 2008 г. согласно Инструкции о порядке предоставления гарантий Гродненского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, утвержденной настоящим решением, производится по истечении конечного срока возврата кредитов в порядке, действовавшем до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 359 "О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 160, 1/9845), а исполнение гарантий, предоставляемых с 1 января 2009 г., - в порядке, определенном названной Инструкцией.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Исполняющий обязанности
управляющего делами М.Г.ШАБАН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
20.11.2008 N 870
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ
БАНКАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Инструкция о порядке предоставления гарантий Гродненского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь (далее - Инструкция), определяет порядок и условия предоставления гарантий Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь (далее - кредиты), а также порядок их исполнения.
2. Гарантии облисполкома предоставляются на основании соответствующего решения облисполкома по кредитам, выдаваемым юридическим лицам - резидентам Республики Беларусь, кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций (далее - юридические лица).
3. Гарантии облисполкома не предоставляются по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам, имеющим задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), в государственные внебюджетные фонды, по бюджетным займам, ссудам (в том числе пролонгированным), просроченную задолженность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также не выполнившим своих обязательств по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.
4. Юридические лица, являющиеся кредитополучателями по кредитам банков Республики Беларусь, выдаваемым под гарантии облисполкома, вносят в доход областного бюджета плату за предоставление гарантии облисполкома в размере и порядке, установленных решением Гродненского областного Совета депутатов о бюджете Гродненской области на текущий финансовый (бюджетный) год.
5. Гарантия облисполкома предоставляется на всю сумму кредита или его часть и проценты за пользование кредитом.
6. Предельный размер обязательств по гарантиям облисполкома определяется в решении Гродненского областного Совета депутатов о бюджете Гродненской области на очередной финансовый (бюджетный) год.
7. Для подготовки проекта решения облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома юридические лица направляют в комитеты, управления, отделы облисполкома, в подчинении или ведении которых они находятся (далее - комитеты, управления, отделы облисполкома), а юридические лица, не имеющие подчиненности (не входящие в состав таких организаций), - в Гродненский городской или районные исполнительные комитеты (далее - гор(рай)исполкомы) следующие документы:
7.1. заявление о предоставлении гарантии облисполкома с указанием суммы кредита, целей его использования, срока возврата, подписанное должностным лицом юридического лица;
7.2. положительное заключение по бизнес-плану инвестиционного проекта, прошедшего в установленном порядке экспертизу облисполкома, гор(рай)исполкомов (по кредитам, выдаваемым для реализации инвестиционных проектов);
7.3. проект кредитного договора, заключаемого с банком, или письменное предварительное согласие банка с указанием размера и условий предоставления кредита;
7.4. технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления кредита под гарантию облисполкома и возможности его возврата;
7.5. бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату;
7.6. справки на последнюю отчетную дату:
налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом по форме, утвержденной Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь;
органа Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о состоянии расчетов по платежам в этот Фонд по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;
банков, в которых у юридического лица открыты счета, о наличии задолженности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, гарантии местных исполнительных и распорядительных органов;
финансовых отделов (управления) гор(рай)исполкомов о расчетах по полученным из местного бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям гор(рай)исполкомов по форме, утвержденной гор(рай)исполкомами;
финансового управления облисполкома о расчетах по полученным из областного бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям облисполкома по форме, утвержденной облисполкомом;
Министерства финансов Республики Беларусь о расчетах по полученным из республиканского бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь по форме, утвержденной этим Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются в порядке и сроки, предусмотренные частью второй подпункта 6.6 пункта 6 Положения о порядке предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 359 "О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 160, 1/9845);
7.7. копии акта последней проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, проведенной контролирующими органами либо ведомственной контрольно-ревизионной службой, либо аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
7.8. копии учредительных документов.
8. На основании анализа представленных документов комитеты, управления, отделы облисполкома, гор(рай)исполкомы подготавливают проект решения облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома с учетом установленного предельного размера обязательств по гарантиям облисполкома, целей, на которые предоставляется кредит, финансового состояния юридического лица и в установленном порядке вносят его на рассмотрение облисполкома.
9. В решении облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома предусматривается:
полное наименование юридического лица - кредитополучателя (далее - кредитополучатель);
наименование банка;
сумма кредита и процентов за пользование им;
цели, на которые предоставляется кредит;
срок возврата кредита;
гарантия на сумму кредита (ее часть) и процентов за пользование им (за исключением процентов, возмещаемых за счет средств республиканского, местных бюджетов, а также государственных целевых бюджетных фондов);
размер платы за предоставление гарантии, исчисляемой от суммы кредита.
10. После принятия облисполкомом решения о предоставлении гарантии облисполкома на основании представленной банком копии кредитного договора на сумму, указанную в таком решении, а также копии платежного документа о внесении платы за предоставление гарантии оформляется договор гарантии.
Внесение изменений (дополнений) в решение облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома в связи с изменением условий выдачи кредитов производится в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящей Инструкции.
11. При неисполнении кредитополучателем обязательств по возврату кредита и (или) уплате процентов за пользование им банк по истечении десяти банковских дней со дня наступления срока платежа по кредиту направляет в финансовое управление облисполкома письменное уведомление о необходимости исполнения гарантии облисполкома и копии документов, подтверждающих предъявление требования к кредитополучателю.
12. Финансовое управление облисполкома в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции, обеспечивает исполнение гарантии облисполкома в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый (бюджетный) год на эти цели, а также средств государственных целевых бюджетных фондов.
Гарантия облисполкома, не исполненная в текущем финансовом (бюджетном) году, исполняется финансовым управлением облисполкома за счет средств, предусмотренных решением Гродненского областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год на исполнение гарантий облисполкома.
13. Платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома, взыскиваются банком в бесспорном порядке со счетов кредитополучателей (за исключением корреспондентских счетов, а также счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и местных бюджетов) с взиманием процентов с уплаченной финансовым управлением облисполкома суммы:
в белорусских рублях - в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов;
в иностранной валюте - в размере средней сложившейся в банках Республики Беларусь ставки по срочным вкладам в иностранной валюте, но не менее размера, определенного законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
Проценты, взимаемые банком, начисляются начиная со дня, следующего за днем осуществления финансовым управлением облисполкома платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома.
Взыскание указанных платежей производится на основании решения банка с перечислением их в областной бюджет.
14. Финансовое управление облисполкома вправе уменьшить размер финансирования кредитополучателей в пределах средств областного бюджета (за исключением средств, направляемых на защищенные расходы), а также средств государственных целевых бюджетных фондов, предусмотренных на текущее финансирование бюджетных организаций, на сумму произведенных банку платежей по гарантиям облисполкома и начисленных на них процентов.
15. Кредитополучатель несет ответственность за целевое использование кредита, выданного под гарантию облисполкома, своевременность его возврата и обязан ежемесячно представлять согласованные с банком сведения о состоянии расчетов по кредитам, выданным под гарантии облисполкома в комитеты, управления, отделы облисполкома, гор(рай)исполкомы, которыми был внесен на рассмотрение облисполкома проект решения о предоставлении гарантии облисполкома.
16. Контроль за целевым использованием кредитов, а также своевременным погашением задолженности по кредитам банков Республики Беларусь, выданным под гарантии облисполкома, осуществляется банком, финансовым управлением облисполкома, а также комитетами, управлениями, отделами облисполкома, гор(рай)исполкомами, которыми был внесен в облисполком вопрос о предоставлении гарантии облисполкома.
17. Финансовое управление облисполкома осуществляет учет предоставленных гарантий облисполкома и информирует облисполком о состоянии кредитной задолженности кредитополучателей, расчетах по кредитам, выданным под гарантии облисполкома, при рассмотрении итогов исполнения бюджета за отчетные периоды.
|