Зарегистрировано в НРПА РБ 22 января 2009 г. N 9/21080
Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого предпринимательства Витебской области на 2009 - 2010 годы (далее - Программа).
2. Районным и городским Советам депутатов утвердить региональные программы поддержки малого предпринимательства на 2009 - 2010 годы.
3. Витебскому областному исполнительному комитету:
3.1. ежегодно, начиная с 2009 года, разрабатывать и утверждать мероприятия по реализации Программы на очередной финансовый год;
3.2. обеспечить выполнение в установленные сроки Программы, утвержденной настоящим решением;
3.3. ежегодно до 10 марта информировать Витебский областной Совет депутатов о проделанной работе по реализации Программы за прошедший финансовый год.
4. Установить, что финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Витебской области на развитие и поддержку предпринимательства на очередной финансовый год.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Витебского областного Совета депутатов по вопросам бюджета и экономическому развитию и комитет экономики Витебского областного исполнительного комитета.
Председатель А.Е.АТЯСОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
18.12.2008 N 134
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа поддержки малого предпринимательства Витебской области на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514) и Законом Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607).
2. В настоящей Программе предусматривается дальнейшее развитие малого предпринимательства Витебской области в свете реализации основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в комплексе мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2006 г. N 1029 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 131, 5/22741).
3. Мероприятия, которые будут разработаны во исполнение настоящей Программы, будут направлены на преодоление отрицательных факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, обеспечение эффективной деятельности субъектов предпринимательства, рациональное объединение интересов государства, предпринимателей и их союзов, оказание содействия занятости населения области.
Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
4. Целью настоящей Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства путем минимизации правовых, административных и организационных ограничений, препятствующих созданию и развитию реального сектора экономики, совершенствование форм и методов его государственной поддержки.
5. Задачами настоящей Программы являются:
направление и координация действий органов местного управления, субъектов малого предпринимательства области, общественных объединений предпринимателей, субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на формирование и повышение эффективности мер поддержки малого предпринимательства;
содействие созданию экономической среды, благоприятной для развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
создание условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий на товарных рынках области и за ее пределами;
создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
дальнейшее формирование и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров для сферы малого предпринимательства;
обеспечение правовой защищенности предпринимателей.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
6. Настоящая Программа включает в себя следующие направления:
совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства;
развитие финансовой и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства;
развитие малого предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах;
совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
информационное обеспечение малого предпринимательства;
активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества.
Реализация основных направлений настоящей Программы предполагает:
осуществление мер по минимизации административных и иных ограничений, сдерживающих развитие субъектов малого предпринимательства, исключение избыточного государственного регулирования их деятельности в сферах совершения государственными органами и организациями административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирования и ценообразования;
оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в виде частичной компенсации расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), а также частичной компенсации расходов, связанных с их участием в выставках и ярмарках; содействие в предоставлении субъектам малого предпринимательства в установленном порядке неиспользуемого государственного имущества путем передачи его в безвозмездное пользование, а также безвозмездной передачи в собственность;
развитие малого предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательской инициативы, вовлечение населения в решение задач социально-экономического развития своих регионов, снижение уровня безработицы;
дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в целях обеспечения субъектов малого предпринимательства, независимо от их территориального расположения, комплексной поддержкой (информационной, консультационной, имущественной, финансовой). Доступность данной поддержки для субъектов малого предпринимательства, в том числе действующих в районных городах и сельских населенных пунктах, должна обеспечиваться посредством создания новых или открытия филиалов действующих субъектов инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
совершенствование информационной поддержки посредством предоставления информационных и консультационных услуг, распространения информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в области. В сфере консультационного обеспечения предполагается оказание квалифицированной методической и организационной помощи, обучение специалистов юридических лиц негосударственной формы собственности и индивидуальных предпринимателей посредством проведения соответствующих семинаров и обучающих занятий центрами поддержки предпринимательства, издания и обеспечения их необходимыми пособиями. В целях популяризации и формирования позитивного общественного мнения о малом предпринимательстве, распространения передового предпринимательского опыта будет проводиться конкурс на звание "Лучший предприниматель года" с освещением в средствах массовой информации;
взаимодействие с общественными организациями (объединениями) предпринимателей, налаживание партнерских отношений посредством совместного участия в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов, подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования предпринимательской деятельности;
расширение сотрудничества с соответствующими организациями в странах Содружества Независимых Государств, ближнего и дальнего зарубежья. Участие в научно-практических конференциях, выставках, ярмарках, семинарах будет способствовать налаживанию партнерских связей, изучению передовых технологий, отсутствующих на территории Республики Беларусь, для их дальнейшего внедрения в Витебской области. Создание совместных производств позволит наладить выпуск импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, повысит ее конкурентоспособность на зарубежных рынках и, как следствие, обеспечит поступление валютных ресурсов.
Глава 4
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
7. Основными источниками финансирования настоящей Программы являются средства, предусмотренные в бюджете Витебской области на развитие и поддержку предпринимательства, и средства государственного фонда содействия занятости.
8. Дополнительно привлекаются средства государственного фонда содействия занятости, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения Витебской области в части финансирования процесса создания новых рабочих мест на малых предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности.
Глава 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
9. Реализация настоящей Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого предпринимательства, активизировать их производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, повысить роль данного сектора в экономическом и социальном развитии области.
Основное внимание будет уделено развитию малого предпринимательства в городах районного подчинения, поселках городского типа, созданию в них новых рабочих мест, обеспечению приоритетного развития малых предприятий в сферах материального производства и оказание услуг населению.
10. Выполнение настоящей Программы будет способствовать доведению к концу 2010 года доли малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), до 9,9 процента; численности занятых в сфере малого предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, - до 12,8 процента от общей численности занятых в экономике региона; позволит повысить вклад предпринимательства в экономику области.
|