Приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 29.09.1993 № 220 "Об экспертном совете Госкомпрома Республики Беларусь" "Положением о проведении конкурсов по решению важнейших научно-технических проблем в Госкомпроме Республики Беларусь")

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 марта 2000 г. N 8/3156

В соответствии с законами Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" и "Об инвестиционной деятельности" для экспертной оценки научно-технического уровня проектов, финансирование которых предполагается из госбюджета республики или внебюджетного фонда Госкомпрома, квалифицированной приемки законченных работ НИОКР, проводимых в Госкомпроме Республики Беларусь, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утратил силу. - Приказ Минпрома от 15.09.1997 N 206.

2. Утвердить Положение "Об экспертном совете Госкомпрома Республики Беларусь" (приложение 2).

3. Утвердить Положение "О проведении конкурсов по решению важнейших научно-технических проблем в Госкомпроме Республики Беларусь" (приложение 3).

4. Начальнику управления бухгалтерского учета и методологии Пашкевичу И.В. в IV квартале 1993 года подготовить для утверждения Положение об уплате труда экспертов и поощрении специалистов за внедрение в производство наиболее эффективных проектов.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на управление научно-технического прогресса и программ (Прохоренко М.С.).

Председатель В.И.КУРЕНКОВ

Приложение 1
к приказу
Госкомпрома Республики Беларусь
от 29 сентября 1993 г. N 220

Утратил силу. - Приказ Минпрома от 15.09.1997 N 206.

Приложение 2
к приказу
Госкомпрома Республики Беларусь
от 29 сентября 1993 г. N 220

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ГОСКОМПРОМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Экспертный совет является органом, предназначенным для проведения экспертизы проектов НИОКР с целью выбора приоритетных с учетом сложившейся в республике экономической ситуации, выдачи рекомендаций для включения проектов в госзаказы, финансируемые из бюджета республики и внебюджетного фонда Госкомпрома, и квалифицированной оценки качества выполнения НИОКР по договорам, заключенным с Госкомпромом.

2. Экспертный совет выполняет следующие основные функции:

- участвует в выработке приоритетных направлений развития науки и техники в Госкомпроме;

- рассматривает проекты НИОКР, предлагаемые предприятиями и организациями для включения в планы финансирования на текущий и последующие годы, и дает по ним свое заключение;

- участвует в разработке тематики конкурсов на решение важнейших научно-технических проблем Госкомпрома и определяет потенциальных исполнителей по отдельным конкурсным темам;

- проводит экспертизу конкурсных работ и подводит итоги конкурсов;

- принимает участие в оценке научно-технического уровня важнейших НИОКР и их приемке.

3. Экспертный совет состоит из бюро совета и отдельных секций по основным научно-техническим направлениям Госкомпрома.

В состав экспертного совета входят ведущие специалисты научно-исследовательских организаций Госкомпрома, Академии наук, Министерств народного образования и здравоохранения республики.

В бюро совета входят представители аппарата Госкомпрома и руководители секций экспертного совета.

Состав экспертного совета утверждается Председателем Госкомпрома.

4. Члены экспертного совета имеют право:

вносить отдельные вопросы для обсуждения на совете;

знакомиться с материалами, подготовленными для рассмотрения на совете;

участвовать в составлении и обсуждении плана работы совета.

5. Члены экспертного совета обязаны:

регулярно участвовать в работе совета;

добросовестно выполнять поручения совета в установленные сроки;

беспристрастно и объективно подходить к решению поставленных задач.

В случае невыполнения членами экспертного совета своих обязанностей решением бюро они могут быть выведены из состава секций совета и заменены новыми членами.

6. Заседания бюро совета проводятся под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.

Председатель экспертного совета и его заместитель назначаются Председателем Госкомпрома.

На расширенные заседания бюро при необходимости приглашаются члены секций экспертного совета.

7. Бюро экспертного совета принимает решение простым большинством голосов.

8. Материалы, предназначенные для рассмотрения на экспертном совете, представляются управлением научно-технического прогресса и программ Госкомпрома.

9. Решение экспертного совета оформляется секретарем в виде протокола.

Приложение 3
к приказу
Госкомпрома Республики Беларусь
от 29 сентября 1993 г. N 220

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО РЕШЕНИЮ ВАЖНЕЙШИХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ В ГОСКОМПРОМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о проведении конкурсов, проводимых в Госкомпроме Республики Беларусь, разработано в соответствии с законами Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" и "Об инвестиционной деятельности" в целях привлечения научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций Госкомпрома, академических и учебных институтов республики к решению на конкурсной основе важнейших народнохозяйственных задач, связанных с экономией материальных и энергетических ресурсов, разработке новых материалов и технологий, повышению конкурентоспособности продукции предприятий Госкомпрома, разработке новых видов изделий и т.д.

Тематика конкурсов может предлагаться Правительством республики, комитетом, а также отдельными промышленными предприятиями и научными организациями.

1.2. Подготовка тематики конкурса, экспертиза, отбор исполнителей работ и проектов, поданных на конкурс, осуществляется экспертным советом совместно с управлением научно-технического прогресса и программ Госкомпрома в соответствии с Положением "Об экспертном совете Госкомпрома Республики Беларусь".

1.3. Основными задачами конкурсов являются:

оценка экономической, социальной и экологической эффективности предлагаемых исполнителями методов решения поставленной задачи;

выбор наиболее квалифицированных исполнителей тем с целью финансирования их на первой стадии проведения разработки (НИР);

выбор наиболее перспективного проекта НИОКР с целью финансирования его на заключительной стадии работ (ОКР).

1.4. Основными критериями конкурсного отбора проектов НИОКР являются: высокий научно-технический уровень и новизна разработок, патентная чистота, экономическая эффективность и рентабельность производства, конкурентоспособность продукции, благоприятные социальные и экологические последствия, материальные затраты на выполнение НИОКР.

2. УСЛОВИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ

2.1. Госкомпром Республики Беларусь проводит конкурсы:

на лучший проект решения важнейших научно-технических республиканских и отраслевых проблем, а также важнейших научно-технических задач отдельных предприятий с привлечением ведущих организаций различных организаций Госкомпрома, а также министерств и ведомств республики (Академии наук, Минобразования и др.);

для отбора лучших инициативных проектов НИОКР, предложенных предприятиями и организациями Госкомпрома.

2.2. В конкурсе могут принимать участие коллективы предприятий и организаций Госкомпрома, Академии наук Беларуси, высших учебных заведений Беларуси, временные творческие коллективы, сформированные из специалистов, постоянно работающих в различных учреждениях республики и добровольно объединившихся для выполнения заявленной работы.

2.3. Представляемый на конкурс проект НИОКР должен быть оформлен в виде заявки на финансирование проекта, включающей общие сведения о теме исследования, научном руководителе, организациях-соисполнителях, продолжительности, основных этапах и стоимости работ, обосновании целесообразности выполнения проекта.

Запросы, оформленные с нарушением требований, предъявляемых к заявке, к рассмотрению не принимаются. Решение о допуске проекта к конкурсу принимается соответствующей секцией экспертного совета.

2.4. Допущенные к конкурсу проекты проходят следующие этапы рассмотрения:

предварительная экспертиза с оформлением заключения о целесообразности и приоритете финансирования проекта, представленного квалифицированным экспертом;

обсуждение на заседании соответствующей секции экспертного совета и принятие секцией рекомендаций экспертному совету о целесообразности финансирования проекта или его отклонении;

обсуждение на заседании бюро экспертного совета и принятие окончательного решения о финансировании, либо отклонении проекта.

2.5. Авторы проектов, представленных на конкурс, имеют право обжаловать решение экспертов и соответствующей секции экспертного совета, если допущены нарушения условий и порядка проведения конкурса. Претензии на действия экспертов и на решения секций рассматриваются на заседании бюро экспертного совета. Претензии на решения бюро экспертного совета не принимаются и не рассматриваются.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ НИОКР

3.1. Проект, допущенный к участию в конкурсе, направляется на независимую экспертизу одному, при необходимости - нескольким экспертам. В качестве экспертов привлекаются высококвалифицированные специалисты из различных министерств и ведомств республики. Кандидатуры экспертов рассматриваются и утверждаются на соответствующих секциях экспертного совета. Критериями определения экспертов являются их высокая квалификация и объективность при рассмотрении проектов.

3.2. Эксперт подготавливает заключение о целесообразности и приоритете финансирования проекта на основании анализа материалов, представленных исполнителем в установленном порядке. В случае необходимости эксперту должна предоставляться возможность ознакомления с производственными площадями, оборудованием и другими ресурсами предприятия-изготовителя с целью определения их пригодности для проведения планируемых работ. Эксперт вправе затребовать дополнительные материалы по теме проекта (отзывы заинтересованных организаций, предложения заказчиков и др.).

Подготовленное экспертом заключение передается в секцию экспертного совета для рассмотрения.

3.3. Рассмотрение проекта НИОКР на заседании секции экспертного совета включает в себя:

выступление при необходимости экспертов и обсуждение проекта по существу;

голосование о целесообразности включения проекта в перечень приоритетных;

в случае положительного решения - голосование о приоритете и объеме финансирования.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины списочного состава членов секции экспертного совета.

Члены совета и привлеченные эксперты не присутствуют на рассмотрении тех предложений, авторами или исполнителями которых они являются.

3.4. На заседаниях секций экспертного совета выявляется и устраняется возможное дублирование предлагаемых НИОКР с уже финансируемыми из госбюджета отдельными проектами или заданиями других республиканских научно-технических программ; производится анализ источников финансирования каждого проекта и объемы привлекаемых для этого средств; оцениваются и сравниваются затраты на имеющиеся аналогичные проекты; уточняются вопросы согласования проектов с заказчиками и изготовителями продукции; определяется достаточность предоставленных на конкурс материалов.

3.5. По окончании рассмотрения секцией экспертного совета всех предложений, допущенных к участию в конкурсе, формируется упорядоченный по приоритетам финансирования перечень проектов. Первоочередное финансирование будет предоставляться на реализацию проектов, в итоге которых планируется освоение конкурентоспособной продукции, отвечающей мировым стандартам.

3.6. Бюро экспертного совета рассматривает упорядоченный по секциям перечень проектов и решает об их утверждении, руководствуясь материалами, представленными секциями экспертного совета.

3.7. В случае нарушения процедурных правил рассмотрения проектов экспертный совет может направить отдельные проекты на повторное обсуждение в секцию, либо самостоятельно провести такое обсуждение и внести изменения в упорядоченный перечень проектов.

При спорных ситуациях, возникающих при обсуждении НИОКР на экспертном совете, проекты могут выноситься на рассмотрение технико-экономического совета Госкомпрома.

3.8. Решение об утверждении проектов НИОКР, выдвинутых на конкурс, принимается на заседании бюро экспертного совета в соответствии с Положением "Об экспертном совете Госкомпрома Республики Беларусь".

4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРСНОЙ ТЕМАТИКИ

4.1. Конкурсная тематика проектов НИОКР формируется экспертным советом на базе предложений предприятий, управлений Госкомпрома, директивных органов республики для решения важнейших научно-технических проблем Госкомпрома и для отбора лучших инициативных проектов НИОКР, предлагаемых предприятиями и организациями Госкомпрома.

4.2. Решение о проведении конкурса проектов принимается председателем экспертного совета. Им же утверждается состав секций, выполняющих функцию жюри конкурса, и сроки проведения конкурса.

4.3. Информация о тематике конкурсов доводится до предприятий Госкомпрома, а также организаций других заинтересованных министерств и ведомств республики (Академии наук, Минобразования и др.) путем их письменного уведомления.

4.4. Для участия в конкурсе предприятия, организации, научные учреждения, временные творческие коллективы представляют экспертному совету перечень документов по форме 01-02 пгз с приложениями 1 - 9.

4.5. Решение о включении проекта в программу конкурса принимается на заседании секции экспертного совета и доводится до сведения руководителя проекта секретарем экспертного совета.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны