< Главная страница

Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Закон Республики Беларусь от 27 октября 1989 года "О выборах народных депутатов Республики Беларусь" (СЗ БССР, 1989 г., N 31, ст. 316; 1990 г., N 18, ст. 266; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 1(3), ст. 9; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 34, ст. 540) следующие изменения и дополнения:

1. В названии и тексте Закона слова "народных депутатов", "народные депутаты", "народными депутатами", "народного депутата", "народный депутат", "народному депутату" заменить соответственно словами "депутатов Верховного Совета", "депутаты Верховного Совета", "депутатами Верховного Совета", "депутата Верховного Совета", "депутат Верховного Совета", "депутату Верховного Совета".

2. В статье 1 слова "В соответствии с Конституцией Республики Беларусь", а также второе и третье предложения исключить.

3. В статье 2:

в части первой второе предложение исключить;

в части второй слова "18 лет" заменить словами "21 года";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей";

часть пятую исключить.

4. Дополнить Закон статьей 2-1 следующего содержания:

"Статья 2-1. Свободные выборы

Выборы депутатов Верховного Совета Республики Беларусь являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать".

5. Часть третью статьи 3 исключить.

6. Часть вторую статьи 4 исключить.

7. В статье 6:

после слова "заведений" дополнить словами "политических партий";

слово "организаций" заменить словом "объединений";

после слова "военнослужащих" дополнить словами "(граждан Республики Беларусь)";

после слов "воинским частям" дополнить словами "а также из представителей избирателей, выдвинутых в состав комиссий путем подачи заявления".

8. В статье 7:

в части первой:

после слова "комиссиями" дополнить словами "политическими партиями, избирательными блоками";

слово "организациями" заменить словом "объединениями";

части вторую и третью изложить в следующей редакции:

"Избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, об образовании избирательных округов, составе, месте нахождения и времени работы избирательных комиссий, списках избирателей, знакомят с перечнем политических партий, избирательных блоков, содействуют ознакомлению с их избирательными программами. Избирательные комиссии сообщают гражданам сведения о кандидатах в депутаты, о результатах голосования и выборов.

На всех заседаниях избирательных комиссий, а в день выборов - в помещениях для голосования с момента опечатывания избирательных ящиков до окончания подведения результатов голосования имеют право присутствовать депутаты, представители политических партий, общественных объединений, избирательных блоков, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, избирателей, средств массовой информации, доверенные лица кандидатов в депутаты, а также наблюдатели от других государств и международных организаций. Полномочия указанных лиц должны быть удостоверены соответствующим документом. Об их присутствии сообщается избирательной комиссии не позднее чем за два дня".

9. Статью 8 исключить.

10. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Право выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь

Право выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь по избирательным округам принадлежит политическим партиям (избирательным блокам из политических партий), зарегистрированным в установленном порядке в Республике Беларусь, организациям ветеранов Республики Беларусь и республиканским обществам инвалидов, трудовым коллективам, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих (граждан Республики Беларусь) по воинским частям, а также избирателям путем сбора подписей".

11. Статью 10 исключить.

12. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Несовместимость статуса депутата Верховного Совета Республики Беларусь со служебным положением

Депутатами Верховного Совета Республики Беларусь не могут быть Президент Республики Беларусь, члены Кабинета Министров Республики Беларусь, судьи, а также другие лица, назначаемые на должность Президентом Республики Беларусь или по согласованию с ним".

13. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Расходы, связанные с выборами депутатов Верховного Совета Республики Беларусь. Материальное обеспечение выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Верховного Совета Республики Беларусь, производятся только за счет средств государства из республиканского бюджета в размере, утверждаемом Верховным Советом Республики Беларусь.

Порядок распределения и использования денежных средств устанавливает Центральная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь.

Центральная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь представляет Верховному Совету Республики Беларусь отчет о расходовании выделенных ей из бюджета средств не позднее шести месяцев с момента избрания депутатов Верховного Совета Республики Беларусь.

Средства, использующиеся для проведения предвыборной агитации, делятся поровну между всеми кандидатами в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь и расходуются по их требованию в порядке, установленном Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь.

Центральная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь обязана сообщить о размере средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию, через средства массовой информации не позднее чем через три дня после окончания срока регистрации кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь.

Предприятия, учреждения и организации, государственные и общественные органы предоставляют в распоряжение избирательных комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов помещения, оборудование и транспортные средства.

Государственные средства массовой информации бесплатно обнародуют материалы, представленные избирательными комиссиями, и предвыборные программы кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь.

Запрещается какое-либо прямое или косвенное участие политических партий, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и граждан Республики Беларусь, а также иностранных организаций и иностранных граждан в финансировании и другой материальной помощи избирательной кампании кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь".

14. В статье 13:

в части первой:

слово "насилия" заменить словом "принуждения";

после слов "предвыборную агитацию" и слова "голосования" дополнить соответственно словами "мешающие работе избирательных комиссий, занимающиеся агитацией в день выборов", "не представившие избирательным комиссиям необходимые материалы или не выполнившие их решения";

в части второй слова "настоящего Закона он" заменить словами "или его доверенным лицом настоящего Закона кандидат в депутаты".

15. В статье 14:

часть вторую исключить;

часть третью изложить в следующей редакции:

"Сообщение о дне выборов обнародуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после назначения выборов";

часть третью считать частью второй.

16. В статье 15:

в части первой цифры "310" заменить цифрами "260";

в части второй слова "или их президиумов" заменить словами "областных и Минского городского исполнительных комитетов".

17. Статью 16 исключить.

18. В статье 18:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Избирательные участки образуются районными, городскими (кроме городов районного подчинения и городов с районным делением), районными в городах исполнительными комитетами по согласованию с окружными избирательными комиссиями. В воинских частях избирательные участки образуются соответствующими районными либо городскими исполнительными комитетами по представлению командиров частей или войсковых соединений";

после части третьей дополнить статью новой частью следующего содержания:

"В случаях образования избирательных участков за пределами Республики Беларусь Центральная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь включает их в состав избирательного округа, число избирателей в котором меньше средней нормы представительства";

в части четвертой слова "Соответствующий местный Совет депутатов или его президиум оповещает" заменить словами "Исполнительный комитет, образовавший избирательный участок, обязан не позднее чем в десятидневный срок оповещать";

часть четвертую считать частью пятой.

19. В статье 19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Выборы депутатов Верховного Совета Республики Беларусь проводят следующие избирательные комиссии";

абзац пятый исключить.

20. В статье 21:

дополнить частью первой следующего содержания:

"Полномочия Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь осуществляются Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов";

часть первую считать частью второй;

в части второй:

в пункте 1 слова "и обеспечивает его единообразное применение" заменить словами "дает разъяснения с целью его единообразного применения";

в пункте 2 слова "определяет порядок внесения изменений в состав избирательных комиссий" заменить словами "заслушивает их информации";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) решает вопросы о порядке участия в выборах граждан Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь";

пункт 13 после слов "окончательные решения" дополнить словами "если иное не предусмотрено настоящим Законом";

после пункта 13 дополнить статью пунктами 14, 15 и 16 следующего содержания:

"14) регистрирует избирательные блоки;

15) определяет порядок использования государственных средств массовой информации;

16) создает рабочие группы для организационного, правового и технического обеспечения выборов";

пункт 14 считать пунктом 17.

21. Части вторую и третью статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Окружные избирательные комиссии образуются областными, Минским городским исполнительными комитетами из представителей политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а также представителей избирателей, выдвинутых в состав комиссии путем подачи заявления. Решение об образовании окружных избирательных комиссий, их составе и местонахождении в семидневный срок публикуется в печати.

Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает после признания Верховным Советом Республики Беларусь полномочий избранного депутата".

22. В статье 23:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организует проведение выборов и осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа";

в пункте 3 слова "исполнительных и распорядительных органов местных Советов депутатов" заменить словами "местных исполнительных комитетов";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) содействует в организации выдвижения кандидатов в депутаты";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) оказывает содействие кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями";

в пункте 10 слово "повторного" заменить словами "второго тура";

дополнить статью после пункта 11 пунктом 12 следующего содержания:

"12) распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями, контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов в избирательном округе";

пункт 12 считать пунктом 13.

23. Части вторую и третью статьи 24 изложить в следующей редакции:

"Участковые избирательные комиссии образуются районными, городскими (кроме городов районного подчинения и городов с районным делением), районными в городах исполнительными комитетами из представителей политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а также представителей избирателей, выдвинутых в состав комиссии путем подачи заявления. Решение об образовании участковых избирательных комиссий, их составе, а также местонахождении с указанием адреса в семидневный срок публикуется в печати. За пределами Республики Беларусь участковые избирательные комиссии образуются руководителями дипломатических (консульских) представительств, действующих на территории соответствующих государств.

Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после завершения выборов в округе".

24. В статье 25:

после пункта 3 дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:

"4) обеспечивает сохранность избирательных бюллетеней";

пункты 4, 5, 6, 7, 8 считать соответственно пунктами 5, 6, 7, 8, 9.

25. Дополнить Закон статьями 25-1 и 25-2 следующего содержания:

"Статья 25-1. Порядок выдвижения представителей в состав избирательных комиссий

Политические партии, общественные объединения, трудовые коллективы, коллективы средних специальных и высших учебных заведений, собрания избирателей по месту жительства и военнослужащих (граждан Республики Беларусь) по воинским частям, а также избиратели путем подачи заявления могут выдвигать в соответствующую избирательную комиссию только одного представителя.

Выдвигать своих представителей членами избирательных комиссий имеют право:

1) республиканский руководящий орган политической партии, общественного объединения - в окружные избирательные комиссии; территориальные руководящие органы политической партии, общественного объединения - в соответствующие окружные и участковые избирательные комиссии; собрания первичных организаций, действующих на территории соответствующего избирательного участка, - в участковые избирательные комиссии. Указанные органы выдвигают представителей на своих заседаниях (пленумах, конференциях, собраниях);

2) собрания (конференции) расположенных на территории избирательного округа трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям - в окружные и участковые избирательные комиссии. Выдвигать своих представителей в состав участковых избирательных комиссий имеют право также структурные подразделения трудовых коллективов, предприятий, учреждений и организаций;

3) избиратели путем подачи заявления в соответствующий исполнительный комитет - в окружную избирательную комиссию, если заявление подписано не менее 100 избирателями, проживающими на территории избирательного округа, и в участковую избирательную комиссию, если заявление подписано не менее 20 избирателями, проживающими на территории соответствующего избирательного участка.

При выдвижении представителя в состав избирательной комиссии протокол собрания, заседания, пленума, конференции или заявление, подписанное избирателями, представляются в орган, образующий комиссию, не позднее пяти дней до установленного настоящим Законом срока образования соответствующей комиссии.

В протоколе указываются название органа, выдвинувшего представителя в состав избирательной комиссии, его адрес и номер телефона, число членов органа (коллектива), число участников собрания, заседания, пленума, конференции этого органа (коллектива), результаты голосования, дата принятия решения, фамилия, имя и отчество, дата рождения, занимаемая должность (занятие), место работы и жительства лица, выдвинутого членом комиссии. Соответствующие данные указываются и в протоколе собрания коллектива, собрания избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, заседания, пленума, конференции. В заявлении избирателей указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения и адрес избирателей, подписавших заявление.

Областной, Минский городской исполнительные комитеты имеют право включить по одному своему представителю в состав окружных избирательных комиссий, а исполнительный комитет, образующий участковые комиссии, - по одному своему представителю в состав этих комиссий.

В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь и их доверенные лица.

Статья 25-2. Порядок изменения состава избирательных комиссий

Лицо, входящее в состав избирательной комиссии, должно освобождаться от исполнения своих обязанностей в комиссии:

1) в случаях, предусмотренных частью шестой статьи 25-1 настоящего Закона;

2) по личному заявлению в случае отзыва или лишения полномочий.

Лицо, входящее в состав избирательной комиссии, освобождается от исполнения обязанностей в избирательной комиссии по личному заявлению, а также лишается полномочий при нарушении настоящего Закона или систематическом неисполнении своих обязанностей органом, образовавшим избирательную комиссию.

При выбытии лица из состава избирательной комиссии (по указанным и иным причинам) политическая партия, общественное объединение, трудовой коллектив, коллектив среднего специального или высшего учебного заведения, собрание избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, избиратели путем подачи заявления могут выдвигать в установленном настоящим Законом порядке нового представителя в состав избирательной комиссии".

26. Статью 26 исключить.

27. Статью 27 исключить.

28. В статье 28:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной и участковой избирательных комиссий избираются на первом заседании соответствующей комиссии";

дополнить статью после части первой новой частью следующего содержания:

"Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии";

части вторую, третью, четвертую и пятую считать соответственно частями третьей, четвертой, пятой и шестой;

дополнить статью новыми частями следующего содержания:

"Оплата труда членов избирательной комиссии и сотрудников ее аппарата может также проводиться исходя из фактически отработанного времени в комиссии.

Лица, входящие в состав избирательной комиссии, не имеют права принимать участие в агитации за или против кандидатов в депутаты".

29. В статье 30:

в части первой второе предложение исключить;

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Городские, районные в городах, поселковые, сельские исполнительные комитеты обеспечивают учет избирателей и передают участковым избирательным комиссиям списки граждан Республики Беларусь, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в выборах";

в части третьей слова "Списки избирателей - военнослужащих" заменить словами "Списки граждан Республики Беларусь - военнослужащих";

дополнить статью после части четвертой новой частью следующего содержания:

"Списки избирателей по избирательным участкам, образованным за пределами Республики Беларусь, составляются на основе данных, представляемых руководителями дипломатических (консульских) представительств, действующих на территории соответствующих государств";

часть пятую считать частью шестой.

30. В части третьей статьи 32 исключить слова "народный" и "народного" и дополнить ее предложением следующего содержания: "Решение участковой избирательной комиссии, расположенной за пределами Республики Беларусь, в тот же срок обжалуется в суд по месту нахождения соответствующей окружной избирательной комиссии".

31. Статью 33 исключить.

32. Дополнить Закон разделом V-А следующего содержания:

V-A. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ И ИХ РЕГИСТРАЦИЯ

Статья 32-1. Избирательные блоки и их регистрация

Политические партии, зарегистрированные Министерством юстиции Республики Беларусь, имеют право объединяться в избирательные блоки (блок может присвоить себе наименование). Регистрация избирательных блоков Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь заканчивается за 65 дней до выборов. Список политических партий, зарегистрированных Министерством юстиции Республики Беларусь и имеющих право участвовать в выборах депутатов Верховного Совета Республики Беларусь, представляется Министерством юстиции Республики Беларусь в Центральную комиссию по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь не позднее чем через пять дней после назначения выборов.

Для регистрации избирательного блока в Центральную комиссию по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь представляется заявление, подписанное руководящими лицами всех политических партий, входящих в блок. В заявлении указываются ответственный представитель блока и его адрес. К заявлению прилагаются решения высших органов политических партий о создании избирательного блока и определении его руководящего или координирующего органа. В трехдневный срок после регистрации Центральная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь направляет в средства массовой информации сообщение о регистрации избирательного блока.

В случае отказа в регистрации избирательного блока политические партии, представившие заявление в Центральную комиссию по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь, имеют право в трехдневный после отказа срок обжаловать решение Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь в Верховный Суд Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь выносит окончательное решение в трехдневный срок.

Политическая партия, входящая в избирательный блок, не может находиться одновременно в другом избирательном блоке или самостоятельно участвовать в выборах".

33. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь по избирательным округам

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты осуществляется высшими органами республиканских политических партий, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих, руководящими или координирующими органами избирательных блоков, на собраниях избирателей в трудовых коллективах, коллективах средних специальных и высших учебных заведений или собраниях избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а также путем сбора подписей избирателей.

На съездах, конференциях, пленумах и других заседаниях высших органов политических партий, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих создаются условия для неограниченного выдвижения и обсуждения кандидатур.

На съездах, конференциях, пленумах и других заседаниях высших органов политических партий, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих могут быть выдвинуты только члены соответствующих политических партий или члены этих общественных объединений.

Политические партии, организации ветеранов Республики Беларусь, Белорусское общество инвалидов, Белорусское общество инвалидов по зрению, Белорусское общество глухих имеют право выдвинуть по каждому избирательному округу только по одному кандидату в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь и при условии, если на территории соответствующего избирательного округа имеется созданная в установленном законом порядке первичная организация политической партии либо общественного объединения, выдвигающих кандидата в депутаты.

Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь от избирательных блоков определяется самими избирательными блоками.

Избирательными блоками могут быть выдвинуты только члены политических партий, входящих в состав этих избирательных блоков. Не допускается выдвижение избирательными блоками кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, являющихся членами других политических партий и других избирательных блоков, принимающих участие в выборах.

Избирательные блоки имеют право выдвинуть по каждому избирательному округу только по одному кандидату в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь и при условии, если на территории соответствующего избирательного округа имеется созданная в установленном законом порядке первичная организация хотя бы одной политической партии, входящей в этот избирательный блок.

Собрания избирателей по месту жительства по выдвижению кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь созываются окружными избирательными комиссиями совместно с соответствующими исполнительными комитетами как по собственной инициативе, так и по инициативе органов общественного территориального самоуправления или избирателей. Решение органа общественного территориального самоуправления принимается большинством от его общего состава. Предложение избирателей о проведении собрания по месту жительства правомочное, если его подписали не менее 150 избирателей, проживающих в избирательном округе.

Предложение о проведении собрания избирателей должно быть рассмотрено окружной избирательной комиссией в течение трех дней. В случае принятия этого предложения устанавливаются дата, время и место проведения собрания, о чем в течение трех дней сообщается избирателям. Собрание избирателей по месту жительства правомочно, если на нем присутствует не менее 300 избирателей, постоянно проживающих на территории избирательного округа. Предложение о проведении собрания избирателей по месту жительства отклоняется, если орган общественного территориального самоуправления находится не на территории данного избирательного округа, если инициатива этого органа не подтверждена протоколом его заседания по данному вопросу, а также если избиратели, внесшие предложение о проведении собрания, не проживают на территории соответствующего избирательного округа. В случае отклонения предложения о проведении собрания избирателей по месту жительства органу общественного территориального самоуправления, группе избирателей в трехдневный срок выдается копия мотивированного решения. Это решение может быть в трехдневный срок обжаловано в суд. Решение суда является окончательным.

Собрания избирателей в трудовых коллективах, коллективах средних специальных и высших учебных заведений созываются администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации как по собственной инициативе, так и по инициативе группы избирателей в количестве не менее 150 человек, работающих на предприятии, в учреждении, организации, насчитывающей не менее 300 человек. В таком же порядке кандидат в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь может быть выдвинут от нескольких меньших коллективов с общей численностью работающих или учащихся не менее 300 человек на их общем собрании. При этом от каждого коллектива должно присутствовать не менее 50 процентов его количества.

Собрания избирателей по воинским частям для выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь созываются их командованием, если в воинских частях насчитывается не менее 300 человек. При этом должно присутствовать не менее 50 процентов общего состава воинской части.

Трудовой коллектив, коллектив среднего специального и высшего учебного заведения, находящиеся на территории соответствующего избирательного округа, а также собрание избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинской части могут выдвинуть только одного кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь. О выдвижении кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь составляется протокол, который в трехдневный срок, но не позднее чем за 40 дней до выборов представляется в окружную избирательную комиссию совместно с другими материалами.

Выдвижение кандидата в депутаты путем сбора подписей избирателей осуществляется группой избирателей (инициативной группой) в количестве не менее 10 человек, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Лицо, которое предлагается выдвинуть кандидатом в депутаты по избирательному округу группой избирателей, должны поддержать не менее 500 избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа. Заявление группы избирателей о намерении провести сбор подписей для выдвижения кандидата в депутаты подается в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 65 дней до выборов. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и жительства, партийность лица, выдвигаемого кандидатом в депутаты, а также фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства членов группы и ее руководителя.

Окружная избирательная комиссия в пятидневный срок выдает членам инициативной группы по сбору подписей избирателей соответствующие удостоверения.

В листах для сбора подписей избирателей (подписных листах) в поддержку лица, выдвигаемого кандидатом в депутаты, указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и жительства, партийность лица, выдвигаемого кандидатом в депутаты, а также фамилия, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи.

Избиратели, поддерживающие лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в депутаты, указывают в подписном листе свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, место жительства, серию и номер паспорта или реквизиты документа, заменяющего его, дату подписи и собственноручно расписываются. Подписи нумеруются.

Личная собственноручная подпись члена инициативной группы, собиравшего подписи избирателей, ставится на каждом подписном листе в присутствии председателя либо заместителя председателя городского, районного в городе, поселкового, сельского исполнительного комитета, на территории которого проводился сбор подписей, и удостоверяется немедленно печатью соответствующего исполнительного комитета. Подписные листы и другие материалы представляются в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до выборов.

Избиратель имеет право подписаться в поддержку одного кандидата в депутаты только один раз.

Окружные избирательные комиссии при необходимости могут проверять достоверность подписей избирателей на подписных листах. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в подписных листах, несет член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей. Подписные листы, где выявлены фиктивные подписи либо подписи одного и того же избирателя за двух и более избирателей, либо подписи граждан, не достигших 18 лет, или если сбор подписей проводился лицом, не являющимся членом инициативной группы, а также подписные листы, не подписанные членом инициативной группы либо подписанные другим членом данной инициативной группы, не собиравшим эти подписи, не засвидетельствованные печатью городского, районного в городе, поселкового, сельского исполнительного комитета, на территории которого проводился сбор подписей, признаются недействительными.

Кандидатом в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь по избирательному округу может выдвигаться гражданин, работающий или проживающий на территории этого округа. Выдвижение кандидата в депутаты по другому избирательному округу может проводиться в том случае, если его служебная или общественная деятельность распространяется на данный избирательный округ".

34. Статью 35 исключить.

35. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Регистрация кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь

Кандидаты в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь регистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией по представлению политических партий, избирательных блоков, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а также избирателей, выдвинувших кандидатов в депутаты путем сбора подписей.

Регистрация кандидатов в депутаты начинается за 40 дней и заканчивается за 30 дней до выборов. В отдельных случаях по мотивированному постановлению Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь срок регистрации кандидатов в депутаты может быть продлен, но не более чем на пять дней.

Решение о регистрации кандидатов в депутаты принимается при наличии следующих документов: протоколов собраний или решений соответствующих органов политических партий, избирательных блоков, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих о выдвижении кандидатов в депутаты по данному избирательному округу или подписных листов, а также заявлений кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться по данному избирательному округу.

К регистрации представляется любое число кандидатов в депутаты.

Окружная избирательная комиссия регистрирует кандидатов в депутаты, выдвинутых с соблюдением требований настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в трехдневный срок в Центральную комиссию по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь. Решение Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь в трехдневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Кандидат в депутаты может баллотироваться только в одном избирательном округе. При выдвижении кандидатом в депутаты по нескольким избирательным округам о согласии баллотироваться по определенному избирательному округу кандидат в депутаты сообщает окружной избирательной комиссии не позднее трех дней после окончания срока выдвижения кандидатов в депутаты. Несоблюдение данного требования является основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты.

Кандидат в депутаты, зарегистрированный в одном избирательном округе, не может представляться к регистрации в другом избирательном округе, в том числе и в случае снятия своей кандидатуры в том округе, где он был зарегистрирован первоначально.

Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты и входящее в состав Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь или окружной либо участковой избирательных комиссий, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом в депутаты.

Окружная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов в депутаты передает в средства массовой информации для опубликования сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), партийности, места работы и жительства каждого кандидата в депутаты".

36. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Отмена решения о выдвижении кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь. Снятие кандидатом своей кандидатуры

Политическая партия, избирательный блок, организации ветеранов Республики Беларусь, Белорусское общество инвалидов, Белорусское общество инвалидов по зрению, Белорусское общество глухих, трудовой коллектив, коллектив среднего специального и высшего учебного заведения, собрание избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинской части, выдвинувших кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, имеют право в любое время до выборов отменить свое решение о выдвижении кандидата в депутаты. О времени проведения съезда, пленума, конференции, заседания, собрания об отмене решения по выдвижению кандидата в депутаты извещается кандидат в депутаты. Решение по этому вопросу принимается в порядке, предусмотренном для выдвижения кандидатов в депутаты, и представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. Избиратели, выдвинувшие кандидата в депутаты путем сбора подписей, имеют право до сдачи подписных листов в окружную избирательную комиссию снять свои подписи в подписных листах.

В случае отмены решения о выдвижении кандидата в депутаты без уважительных причин политическая партия, избирательный блок, организации ветеранов Республики Беларусь, Белорусское общество инвалидов, Белорусское общество инвалидов по зрению, Белорусское общество глухих, коллектив, инициативная группа по сбору подписей избирателей компенсируют окружной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в депутаты, включая и расходы на предвыборную агитацию.

Кандидат в депутаты в любое время до выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с заявлением об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию. В случае снятия кандидатом в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин кандидат в депутаты компенсирует окружной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в депутаты, включая и расходы на предвыборную агитацию".

37. В статье 38:

в части первой слова "трудовым коллективам, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, общественным организациям, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям" заменить словами "политическим партиям, избирательным блокам, организациям ветеранов Республики Беларусь, Белорусскому обществу инвалидов, Белорусскому обществу инвалидов по зрению, Белорусскому обществу глухих, трудовым коллективам, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, избирателям";

часть вторую исключить.

38. В статье 39:

после слова "отчества" дополнить словом "профессии";

после слова "жительства" дополнить словом "партийности";

второе предложение статьи изложить в следующей редакции: "Избирательные бюллетени печатаются на государственном языке".

39. В части второй статьи 40 исключить слова "и членами общественных организаций".

40. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Предвыборная программа кандидата в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь

Кандидат в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь от политической партии, избирательного блока, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих имеет право выступать с программой будущей деятельности своей политической партии, избирательного блока, организации ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих, а кандидат, выдвинутый коллективом или избирателями, - с программой своей будущей деятельности. Программа политической партии, избирательного блока, организаций ветеранов Республики Беларусь, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества инвалидов по зрению, Белорусского общества глухих, кандидата в депутаты не должна содержать пропаганду войны, призыв к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к национальной, религиозной и расовой вражде".

41. В статье 42:

в части первой слова "до пяти" заменить словами "до десяти", слово "организаций" заменить словом "объединений";

в части второй исключить слова "либо в избирательную комиссию по выборам от общественной организации";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Доверенное лицо не может состоять в составе избирательных комиссий и с момента регистрации его окружной избирательной комиссией в качестве доверенного лица считается освобожденным от обязанностей в комиссии".

42. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Предвыборная агитация

Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, избирательным блокам, общественным объединениям, трудовым коллективам, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, доверенным лицам предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения избирательных программ кандидатов в депутаты, политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, проведения агитации за или против кандидата в депутаты на собраниях, митингах, в печати, по телевидению и радио, а также во время встреч с избирателями.

Кандидаты в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, участвующие в выборах, проводят встречи со своими избирателями на собраниях или в другой удобной для избирателей форме. Окружная избирательная комиссия совместно с соответствующим исполнительным комитетом обязана содействовать проведению таких встреч. Командиры воинских частей (учреждений) обязаны создавать условия для встреч личного состава с кандидатами в депутаты во внеслужебное время.

С момента регистрации кандидатов в депутаты в соответствующей окружной избирательной комиссии политические партии, избирательные блоки, организации ветеранов Республики Беларусь, Белорусское общество инвалидов, Белорусское общество инвалидов по зрению, Белорусское общество глухих, избиратели, выдвинувшие кандидата в депутаты, кандидаты в депутаты имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов и др.<*> Плакаты являются печатной продукцией, для изготовления которой не требуется специального разрешения.

-------------------------------

<*> В дальнейшем - плакаты.

После завершения регистрации кандидатов в депутаты исполнительные комитеты по согласованию с окружными и участковыми избирательными комиссиями выделяют на территории каждого избирательного участка места, наиболее посещаемые гражданами, для размещения предвыборных плакатов.

Исполнительные комитеты могут запрещать размещение предвыборных плакатов в не отведенных для них местах.

Не допускается снятие, срывание, замазывание, повреждение предвыборных плакатов, если эти плакаты не размещены в запрещенных местах.

Агитация в день выборов не допускается".

43. Дополнить Закон статьей 43-1 следующего содержания:

"Статья 43-1. Использование государственных средств массовой информации в предвыборной кампании

Кандидаты в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, политические партии, избирательные блоки, организации ветеранов Республики Беларусь, Белорусское общество инвалидов, Белорусское общество инвалидов по зрению, Белорусское общество глухих, коллективы, избиратели, выдвинувшие кандидатов в депутаты, со времени регистрации кандидатов в депутаты в окружной избирательной комиссии на равных правах пользуются государственными средствами массовой информации.

Средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы, организации, учреждения, а также средства массовой информации, частично финансируемые за счет государственных средств, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений кандидатов в депутаты.

Кандидат в депутаты имеет право опубликовать в местной печати свою предвыборную программу, представив текст указанного документа не позже чем за 20 дней до выборов. При опубликовании этих документов сохраняется очередность их поступления. Объем данных публикаций устанавливается Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь.

Кандидат в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь имеет право на одно выступление по местному государственному радиовещанию. Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь в течение десяти дней после назначения выборов представляет в Центральную комиссию по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь лимит времени для выступлений кандидатов в депутаты по местному радиовещанию с учетом количества избирательных округов в каждой области и городе Минске.

Порядок выступлений кандидатов в депутаты по радиовещанию устанавливается Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь по предложениям окружных избирательных комиссий. При этом должно обеспечиваться выступление кандидатов в депутаты на равных основаниях.

Республиканское радио каждое утро и республиканское телевидение каждый вечер обязаны по требованию Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь предоставлять ей возможность передавать информацию о ходе избирательной кампании.

Отчеты с заседаний Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь и решения, которые она принимает, систематически публикуются в республиканской печати, а отчеты и решения окружных избирательных комиссий - в местной печати.

В течение последних десяти дней до выборов не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами".

44. В статье 44:

часть первую после слова "призван" дополнить словами "на срочную военную службу либо";

часть вторую после слов "служебных обязанностей" изложить в следующей редакции:

"При этом по предложению кандидата в депутаты не более трех его доверенных лиц имеют право на получение денежной компенсации в размере до семи минимальных заработных плат. Порядок и условия выплаты денежной компенсации определяются Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь".

45. Часть вторую статьи 45 исключить.

46. Название раздела VIII изложить в следующей редакции:

VIII. Порядок голосования и подведения итогов первого тура выборов".

47. В статье 47:

в части первой цифру "6" заменить цифрой "7";

часть третью исключить.

48. В статье 48:

в части второй исключить слова "соответственно" и "либо избирательная комиссия общественной организации";

в части третьей слово "соответствующей" заменить словом "участковой";

части четвертую и пятую исключить.

49. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Проведение голосования

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Избирательный бюллетень выдается избирателю под расписку членом участковой избирательной комиссии на основании списка избирателей после предъявления паспорта или другого удостоверения личности.

Избирательный бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату другое лицо по своему усмотрению, кроме членов избирательной комиссии, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц.

При голосовании избиратель в условиях, исключающих контроль за его волеизъявлением, вычеркивает в бюллетене фамилии кандидатов, против которых он голосует.

Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата в депутаты, то в тексте бюллетеня должны содержаться слова "за" и "против", одно из которых избиратель при голосовании вычеркивает.

Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик.

В случаях, если отдельные избиратели по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам не могут прийти в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия по их просьбе, высказанной в письменной или устной форме, поручает не менее чем двум членам избирательной комиссии организовать голосование в месте нахождения этих избирателей в день выборов. При этом имеют право присутствовать представители политических партий, других общественных объединений, избирательных блоков, коллективов, избирателей".

50. В статье 50:

в части второй:

после слова "погашаются" дополнить словами "складываются в пакет и опечатываются";

дополнить часть предложениями следующего содержания: "На пакете надписываются название и номер участка, количество неиспользованных бюллетеней. Пакет подписывается председателем участковой комиссии в присутствии членов комиссии";

после части третьей дополнить новой частью следующего содержания:

"При подсчете голосов учитываются голоса избирателей, переданные в участковую комиссию в соответствии с частью седьмой статьи 49 настоящего Закона";

в части четвертой после слов "более одного кандидата" дополнить словами "или если в бюллетенях, в которые внесена фамилия только одного кандидата, не вычеркнуто ни одно из двух слов - "за" и "против";

части четвертую и пятую считать соответственно частями пятой и шестой.

51. В статье 51:

часть первую дополнить словами "число неиспользованных бюллетеней";

части вторую и третью изложить в следующей редакции:

"Избранным в первом туре по избирательному округу считается кандидат в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, получивший на выборах больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.

Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов либо при определении итогов выборов были допущены нарушения настоящего Закона, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается в окружную избирательную комиссию не позднее чем на следующий день после выборов".

52. Статью 52 исключить.

53. Название раздела IX изложить в следующей редакции:

IX. Порядок подведения и опубликования итогов первого тура выборов депутатов Верховного Совета Республики Беларусь".

54. В статье 53:

название статьи 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Установление итогов первого тура выборов Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь";

часть первую после слова "протоколов" дополнить словом "окружных" и после слова "комиссий" дополнить словами "устанавливает итоги выборов депутатов по избирательным округам";

часть вторую после слов "настоящего Закона" дополнить словами "повлиявшие на итоги выборов".

55. В статье 54:

слова "публикует в печати" и "или общественной организации, от которых" заменить соответственно словами "направляет в печать для опубликования" и "от которой";

дополнить статью следующим предложением: "В том же порядке окружной избирательной комиссией публикуется список кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, прошедших во второй тур голосования".

56. В части первой статьи 55 исключить слова "избирательная комиссия по выборам от общественной организации".

57. Название раздела X изложить в следующей редакции:

X. Второй тур голосования, повторные выборы и выборы депутатов Верховного Совета Республики Беларусь вместо выбывших депутатов".

58. Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Второй тур голосования

Если по избирательному округу ни один из кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь не был избран в первом туре выборов, окружная избирательная комиссия принимает решение о проведении в избирательном округе второго тура голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим в первом туре выборов наибольшее количество голосов избирателей. Об этом решении окружная избирательная комиссия сообщает Центральной комиссии по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь и информирует избирателей округа. Второй тур голосования проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Закона.

Выборы во втором туре признаются состоявшимися, если в них приняли участие более половины избирателей округа. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов при условии, что число голосов, поданных за кандидата в депутаты, больше числа голосов, поданных против него".

59. Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Повторные выборы

Если по избирательному округу при проведении первого тура выборов или второго тура голосования они были признаны несостоявшимися или недействительными либо в первом туре выборов или во втором туре голосования ни один из кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь не набрал необходимого количества голосов избирателей, Центральная комиссия по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь поручает окружной избирательной комиссии провести в избирательном округе повторные выборы. При этом она может принять решение о необходимости проведения выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения выборов и уточненным накануне повторных выборов.

Повторные выборы проводятся в срок, установленный Центральной комиссией по выборам депутатов Верховного Совета Республики Беларусь. Образование избирательных комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом. Повторные выборы считаются состоявшимися, если в них приняли участие более 50 процентов от общего количества избирателей, внесенных в списки. Избранным считается кандидат в депутаты Верховного Совета Республики Беларусь, получивший на выборах более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, допустившие нарушение законодательства о выборах и в соответствии со статьей 13 настоящего Закона снятые с регистрации".

60. В части первой статьи 58 исключить слова "или в общественных организациях", "не позднее чем за два месяца до их проведения" и последнее предложение.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны