Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь № 553 от 06.10.1995 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Беларусь"

< Главная страница

(Утратило силу, Постановление N 696 от 04.05.98 г.)

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 октября 1995 г. N 553

г. Минск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о Министерстве экономики Республики Беларусь (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 1994 г. N 374 "Вопросы Министерства экономики Республики Беларусь" (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 15, ст. 286).

Премьер-министр

Республики Беларусь М. Чигирь

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров

Республики Беларусь

от 6 октября 1995 г. N 553

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ

1. Министерство экономики Республики Беларусь (Минэкономики) является центральным органом управления, подчиняется Кабинету Министров Республики Беларусь и в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

2. Минэкономики несет непосредственную ответственность за выработку и реализацию экономической политики государства, организацию и проведение экономических реформ.

3. Основными задачами Минэкономики являются:

3.1. разработка методов и средств преодоления экономического кризиса, макроэкономической стабилизации и придание экономике устойчивой положительной динамики, повышения благосостояния населения на основе широкого проведения и поддержки рыночных реформ в сочетании с гибким применением механизма государственного регулирования;

3.2. разработка государственной экономической политики, общей стратегии и главных направлений социально-экономических преобразований и проведения экономических реформ в республике на основе глубоких и комплексных научных исследований с учетом задач по укреплению государственности, созданию высокоэффективной социально-ориентированной экономики;

3.3. подготовка научно-обоснованных государственных программ, включая программы финансовой стабилизации на сред несрочную и долгосрочную перспективу, а также ежегодных социально-экономических прогнозов по республике в целом, по секторам экономики, отраслям и регионам и механизма их реализации;

3.4. координация работы министерств и иных центральных органов управления по вопросам внутренней и внешней экономической политики;

3.5. анализ текущей экономической ситуации и корректировка государственных экономических программ;

3.6. координация деятельности в сферах бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, инвестиционной и социальной политики;

3.7. выработка мер, обеспечивающих рациональное использование собственного ресурсного, производственного, научно-технического и кадрового потенциала с учетом требований экологической безопасности и нормальной среды обитания человека, интеграции экономики республики и экономик других государств на основе развития взаимовыгодных экономических отношений, укрепления сотрудничества со странами СНГ;

3.8. разработка налоговых, бюджетных, денежно-кредитных, инвестиционных, таможенных, ценовых и инновационных проблем как важнейшей составной части государственной экономической политики, прогнозирование и выработка механизма регулирования финансовых отношений на основе подготовки баланса финансовых ресурсов, платежного, торгового и продуктовых балансов, методологии и нормативов формирования издержек производства и обращения, амортизации основных фондов, фондов потребления, обеспеченности предприятий и организаций оборотными средствами;

3.9. создание условий для формирования экономической среды, способствующей активизации инновационной и инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования, повышению конкурентоспособности продукции и услуг, а также механизма защиты интересов товаропроизводителей и потребителей.

4. В соответствии с основными задачами Минэкономики:

4.1. осуществляет разработку и реализацию мер по преодолению кризиса и обеспечению экономического роста, подготовку концепций и программ социально-экономического развития республики, ориентиров и показателей, обеспечивающих выполнение намечаемых задач с учетом всех составляющих производства, оплаты труда и социальных гарантий;

4.2. разрабатывает принципы функционирования рыночной системы хозяйствования, включая такие, как:

преобразование форм собственности и развитие экономической самостоятельности субъектов хозяйствования, несущих имущественную ответственность по своим обязательствам;

структурная перестройка, либерализация и открытость экономики, ее демонополизация, развитие предпринимательства, мелкого и среднего бизнеса, создание конкурентной среды хозяйствования;

свободное ценообразование с элементами государственного регулирования, нормирования и стимулирования снижения издержек производства и обращения;

межотраслевая, межрегиональная и межпрофессиональная мобильность рабочей силы как результат гибкости экономической системы, ориентированной на спрос в условиях рынка;

договорные отношения и отношения партнерства, основанные на экономической выгодности, эквивалентности и взаимной ответственности;

4.3. осуществляет меры по сдерживанию инфляции с использованием механизма сбалансированного сочетания размеров выдаваемых денежно-кредитных средств с обеспечением стабилизации производства и применением экономических рычагов сдерживания необоснованного повышения цен;

4.4. участвует в проведении экономических экспертиз проектов решений, соглашений, инвестиционных проектов, намечаемых иностранных кредитов, проектов создания межгосударственных финансово-промышленных групп и других подобных образований исходя из необходимости их взаимной увязки, обеспечения экономической безопасности республики и соответствия курсу, проводимому Республикой Беларусь;

4.5. осуществляет совершенствование механизма распределительных отношений в экономике, прогнозирование развития и проведение экономических реформ в социальных отраслях с учетом их специфики, имея в виду оптимальное сочетание рыночных и нерыночных форм функционирования на основе выработки и применения нормативов обеспеченности материальной базы и финансовыми ресурсами, в том числе за счет бюджетных источников, а также принимает участие в проведении реформ в области социального обеспечения и социального страхования;

4.6. проводит анализ финансовых отношений и вносит предложения по их регулированию. Разрабатывает методологию и нормативы формирования издержек производства и обращения, амортизационных отчислений и по другим направлениям формирования финансов отраслей народного хозяйства и субъектов хозяйствования. Вырабатывает совместно с Национальным банком и Министерством финансов денежно-кредитную политику как составную часть экономической стратегии государства;

4.7. дает оценку текущего социально-экономического состояния республики, анализирует наиболее острые экономические проблемы с выработкой мер по их безотлагательному решению;

4.8. проводит комплексный анализ и оценку социально-экономического состояния регионов с выделением ключевых проблем и выработкой путей их решения с учетом общереспубликанских и региональных интересов и осуществляет соответствующее взаимодействие с местными представительными и исполнительными органами;

4.9. разрабатывает принципы и механизмы инвестиционной политики государства, включая стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних инвестиций, меры по инвестиционному сотрудничеству с национальными и иностранными инвесторами, участвует в проведении инвестиционных тендеров (конкурсов), обосновывает объемы необходимых централизованных капитальных вложений, финансируемых из бюджетных источников и инвестиционных фондов министерств, несет ответственность за их эффективное распределение и использование;

4.10. разрабатывает механизм повышения эффективности инновационной деятельности, внедрения в производство научно-технических открытий, государственной поддержки науки;

4.11. проводит всестороннюю проработку и методическое обеспечение формирования заказа на поставку продукции, на выполнение работ и услуг для государственных нужд, подготавливает предложения о назначении государственных заказчиков и системе финансирования государственного заказа исходя из его целесообразности, экономической эффективности и поддержки новых предпринимательских структур;

4.12. осуществляет экономический анализ состояния отраслей, выработку направлений их структурных преобразований и развития на основе использования экономических методов регулирования;

4.13. разрабатывает основные направления внешнеэкономической деятельности - составную часть экономической политики государства, подготавливает программы и прогнозы развития внешнеэкономической деятельности, составляет торговые и платежные балансы как основу формирования внешнеэкономической политики. Принимает участие в работе международных финансово-экономических организаций, изучает конъюнктуру зарубежных рынков и подготавливает предложения по формированию экспортно-импортной политики государства, координирует деятельность министерств, других центральных органов управления, предприятий и организаций в части маркетинга, изучения рынков сбыта продукции и сырья, осуществляет меры по стимулированию экспорта, по совершенствованию тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, по импорту социально значимой для нужд республики продукции;

4.14. подготавливает предложения по экономическим вопросам обороны, организует планирование мобилизационной подготовки экономики республики. Осуществляет экономическое сопровождение создания, содержания и использования мобилизационных резервов, рассматривает экономические аспекты разрабатываемых проектов, решений и мероприятий по вопросам обороны и национальной безопасности;

4.15. вырабатывает меры по реформированию социальных отраслей, развитию и укреплению их материально-технической базы в условиях рыночной экономики;

4.16. проводит анализ и организует информационное сопровождение социально-экономических процессов, определяет необходимые для этого показатели, проводит по этим вопросам соответствующую работу с Министерством статистики и анализа, другими республиканскими и региональными органами управления;

4.17. вырабатывает меры по обеспечению отраслей народного хозяйства стратегически важными энергетическими и материальными ресурсами, разрабатывает соответствующие продуктовые балансы;

4.18. обобщает практику применения действующего законодательства по вопросам социально-экономического развития республики.

5. Минэкономики является головным органом по управлению социально-экономическими процессами в республике и имеет право:

5.1. в установленном порядке принимать решения по относящимся к его компетенции вопросам, обязательные для исполнения всеми министерствами и иными центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь;

5.2. привлекать в установленном порядке министерства и другие центральные органы управления, облисполкомы, Минский горисполком, Академию наук Беларуси, другие научные учреждения, высшие учебные заведения, предприятия и организации, специалистов и экспертов, в том числе международных, для решения наиболее важных вопросов;

5.3. заключать в установленном порядке с предприятиями, научно-исследовательскими и другими организациями, высшими учебными заведениями, временными творческими коллективами, специалистами и экспертами договоры о разработке и экспертизе проектов, подготовке аналитических обзоров и прогнозов по проблемам реформирования экономики, а также по решению иных относящихся к компетенции Министерства проблем;

5.4. получать от органов государственной статистики, министерств, других центральных органов управления, облисполкомов, Минского горисполкома, иных учреждений информационные и статистические материалы, необходимые для управления социально-экономическими процессами. Проводить в министерствах и иных центральных органов управления, в объединениях, на предприятиях и в организациях проверки хода выполнения экономических программ и решений по социально-экономическим проблемам, давать в связи с этим предписания по устранению недостатков;

5.5. создавать в установленном порядке предприятия, учреждения, организации.

6. Минэкономики в пределах своих полномочий издает нормативные акты, организует и контролирует их выполнение. В случае необходимости такие документы могут издаваться совместно с другими министерствами и иными центральными органами управления.

7. Минэкономики возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь в соответствии с законодательством.

Министр имеет заместителей, численность которых определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Кабинета Министров Республики Беларусь, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

9. Министр экономики:

руководит деятельностью Минэкономики и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

распределяет обязанности между заместителями, устанавливает полномочия структурных подразделений Министерства и руководителей учреждений (предприятий) при Министерстве, а также степень ответственности указанных должностных лиц, нанимает и увольняет работников Минэкономики;

без доверенности действует от имени Министерства, представляет интересы Министерства, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в банках, заключает договоры;

утверждает структуру и штаты центрального аппарата Министерства в пределах расходов на его содержание, а также положения о структурных подразделениях;

издает приказы, инструкции, дает указания в пределах своей компетенции;

создает в установленном порядке фонды на представительские цели и другие внеплановые мероприятия;

обеспечивает защиту государственных секретов в центральном аппарате Министерства и подведомственных ему организациях.

10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в Минэкономики образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, а также других руководящих работников Министерства и подведомственных ему организаций. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

11. В целях выработки научно обоснованных решений по вопросам социально-экономического развития, проведения рыночных реформ, а также координации экономических исследований при Минэкономики создаются экономический совет, в состав которого включаются специалисты органов управления, отраслей экономики, ведущие ученые, председатели комитетов по экономике и рыночным отношениям облисполкомов и Минского горисполкома.

12. В Минэкономики с правами юридических лиц входят Комитет цен, Комитет по экономическим вопросам обороны, Комитет по инвестициям. Комитеты возглавляют председатели, назначаемые на должность Кабинетом Министров Республики Беларусь по представлению Министра. Положения об указанных комитетах утверждаются Министром экономики.

13. Центральный аппарат Минэкономики и его комитеты содержится за счет средств республиканского бюджета.

14. Минэкономики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Archive documents Папярэдні | Наступны