Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Положение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18.10.1995 № 150 "О порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в области землеустройства"Документ утратил силу
< Главная страница МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 октября 1995 N 150 ПОЛОЖЕНИЕ Зарегистрировано в Реестре Государственной регистрации 03.11.95 г., N 1141/12 О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СУБЪЕКТАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ (ЛИЦЕНЗИЙ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 1991 г. N 386 (СП Республики Беларусь, 1991 г., N 29, ст.352) в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 1992 г. N 573 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 26, ст.493) и Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456 (СП Республики Беларусь, 1995 г., N 24, ст.591) и определяет порядок выдачи и отмены субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в области землеустройства. 1.2. Лицензирование работ в области землеустройства осуществляется с целью государственного регулирования деятельности субъектов хозяйствования, обеспечения государственного контроля за соблюдением земельного законодательства Республики Беларусь, нормативных актов и методических документов по вопросам выполнения землеустроительных работ, предупреждения нарушения их требований, защиты прав потребителей продукции этих работ. 1.3. Перечень видов деятельности в области землеустройства, подлежащих лицензированию, и их краткая характеристика приведены в приложении 1. 1.4. На каждый вид деятельности, подлежащей лицензированию, выдается отдельная лицензия, действующая на всей территории Республики Беларусь. В случаях, когда один вид деятельности предполагает обязательное осуществление иных лицензируемых работ, неразрывно связанных с ним технически и организационно, выдается одна лицензия на основной вид. 1.5. Настоящее Положение является обязательным для всех субъектов хозяйствования, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь. Субъекты хозяйствования, зарегистрированные за пределами Республики Беларусь, но осуществляющие свою деятельность полностью или частично на ее территории, обязаны получать лицензию в порядке, установленном настоящим Положением. 2. Порядок выдачи лицензий на отдельные виды деятельности в области землеустройства 2.1. выдача субъектам хозяйствования, независимо от форм собственности, лицензий на осуществление деятельности в области землеустройства, указанной в приложении 1 и подлежащей лицензированию, осуществляется Комитетом по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь. 2.2. Лицензия выдается по заявлению заинтересованного субъекта хозяйствования (приложение 2,3). К заявлению прилагаются копии его учредительных документов (заверенные выписки из них), кроме предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии, а также другие документы, подтверждающие возможность соблюдения заявителем установленных требований к результатам и условиям деятельности (приложение 4). 2.3. Владельцы лицензии обязаны: - соблюдать требования действующего земельного законодательства, нормативных актов и методических документов по вопросам производства работ, использования и охраны земель, а также указанные в лицензии условия выполнения работ; - обеспечить сохранность документации, полученной в процессе проведения работ; - при заключении договоров на выполнение землеустроительных работ, указанных в лицензии, предъявлять заказчику полученную лицензию; - предъявлять Комитету по земельным ресурсам, государственным землеустроительным органам на местах и другим государственным контролирующим органам по их требованию документы и материалы, связанные с выполнением землеустроительных работ, включенных в лицензию. 2.4. За выдачу лицензии субъектам хозяйствования, осуществляющим свою деятельность с образованием юридического лица, взимается плата в размере двух минимальных заработных плат, а за продление лицензии - в размере одной минимальной заработной платы. За выдачу лицензии предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, взимается плата в размере 1/4 минимальной заработной платы, а за продление лицензии - в размере 1/10 минимальной заработной платы. Плата за выдачу (продление) лицензии зачисляется в республиканский бюджет на раздел 12, параграф 29 "Плата за выдачу и продление лицензий на занятие деятельностью, подлежащей лицензированию". 2.5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней с момента подачи заявления с приложением необходимых документов. Лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается заявителю в срок до 5 дней после принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии должны быть названы причина отказа и правовые нормы, являющиеся его основанием. Срок действия лицензии устанавливается Комитетом по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь, но не может быть менее 5 лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее получения. Лицензия утрачивает силу и считается недействительной по истечении срока ее действия. 2.6. Необходимость проведения экспертизы или согласования вопроса о выдаче лицензии государственными органами, в функции которых входят надзор за соблюдением установленных правил при осуществлении соответствующих видов деятельности, определяет Комитет по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь. Органы государственного надзора в соответствии с их компетенцией обязаны выдавать заключения о результатах экспертизы или согласовывать вопрос о выдаче лицензии. Экспертиза предусматривает оценку соответствия возможностей субъекта хозяйствования предъявляемым требованиям к выполнению лицензируемого вида деятельности. В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, окончательное решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения. При этом решение о необходимости экспертизы принимается в 15-дневный срок с момента подачи заявления в Комитет по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь. Срок проведения экспертизы - 30 дней с момента оформления договора между субъектами хозяйствования и организацией, проводящей экспертизу. Экспертиза может быть назначена в случае приостановления действия лицензии для принятия решения о возобновлении, либо прекращении ее действия из-за выявленных нарушений правил (условий) осуществления деятельности субъектом хозяйствования. Эксперты (юридические и физические лица) несут ответственность за достоверность результатов экспертизы в соответствии с законодательством. В случае несогласия субъекта хозяйствования с назначением экспертизы или с ее результатами, он имеет право обжаловать решение о ее назначении и представленное заключение в суд или хозяйственный суд по месту нахождения ответчика. Расходы по проведению экспертизы о выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, возмещаются: субъектами хозяйствования (юридическим лицами) либо учредителем (учредителями) вновь создаваемого субъекта хозяйствования, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица - за счет собственных источников и приходуются как нематериальные активы; гражданам - за счет источников личных доходов. Оплата расходов по проведению экспертизы по выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, производится по установленным расценкам, а при их отсутствии на основе договора между предприятием, организацией, учреждением либо лицом, производящим экспертизу, и заинтересованным субъектам хозяйствования либо учредителем (учредителями) вновь создаваемого субъекта хозяйствования. 2.7. Решение о выдаче субъекту хозяйствования лицензии на осуществление деятельности в области землеустройства принимается комиссией по лицензированию Комитета по земельным ресурсам и оформляется приказом. В Комитете по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь ведется книга регистрации документов, поступающих от субъектов хозяйствования, и выдачи лицензий (приложение 6 - не приводится). 2.8. Лицензии по видам деятельности установленной формы (приложение 5 - не приводится), оформляется в двух экземплярах, первый из которых передается заявителю, второй остается в Комитете по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь для учета и хранения совместно с первичными документами. Лицензия подписывается председателем Комитета по земельным ресурсам Республики Беларусь или его заместителями и заверяется печатью. В случае утраты лицензии Комитет по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь выдает дубликат с оплатой 50 процентов ее стоимости. 2.9. Субъект хозяйствования несет ответственность за достоверность сведений, представленных для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии. В случае представления недостоверной информации, повлекшей необоснованную выдачу лицензии, лицензия признается недействительной и аннулируется. Субъекты хозяйствования, занимающиеся деятельностью, подлежащей лицензированию, в оформляемых материалах делают отметку о наличии у них лицензии на соответствующий вид деятельности (указывается номер лицензии, когда и кем выдана, номер приказа, срок действия лицензии). 2.10. В случае нарушения субъектам хозяйствования указанных в лицензии условий и правил осуществления данного вида деятельности Комитет по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь по представлению соответствующих органов надзора, обоснованных претензий иных юридических лиц, граждан, по итогам собственных проверок и проверок государственных землеустроительных органов может приостановить ее действие до устранения допущенных нарушений или на определенный срок (приложение 7 - не приводится), либо выдать предписание об устранении нарушений, не приостанавливая действие лицензии (приложение 8 - не приводится). При повторном или грубом нарушении правил осуществления деятельности, на которую выдана лицензия, эта лицензия может быть аннулирована по решению Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь. Комитет по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь может без предупреждения лишить субъект хозяйствования 2.11. При лишении права пользования лицензией она возвращается субъектом хозяйствования в Комитет по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь. Приостановление действия или аннулирование ранее выданной лицензии оформляется приказом по Комитету, который доводится до сведения государственной землеустроительной службы органов исполнительной власти по месту деятельности соответствующего субъекта хозяйствования. ПРИМЕЧАНИЕ: Настоящий раздел распространяется также на лиц, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Лицензии им выдаются и плата с них взимается в порядке, который предусмотрен для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 3.1. Контроль за выполнением субъектами хозяйствования настоящего Положения осуществляется Комитетом по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь, государственными землеустроительными органами на местах и другими государственными контролирующими органами. 3.2. В случае занятия деятельностью, требующей получения лицензии, но осуществляемой без такой лицензии, по решению комиссии Комитета по земельным ресурсам с субъекта хозяйствования взыскиваются налоговым органом доходы, полученные от занятия этими видами деятельности, и штраф в размере полученных доходов от этой деятельности, которые направляются в доход республиканского бюджета. 3.3. Незаконная выдача лицензии уполномоченными на то должностными лицами Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. 3.4. Решения об отказе в выдаче лицензии, о лишении или о приостановлении действия ее могут быть обжалованы в суд или хозяйственный суд в течение 30 дней. В случае признания судом решения о лишении лицензии необоснованным субъекту хозяйствования выдается повторная лицензия без взимания платы. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия) Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь 1. Установление (восстановление) границ земельных участков собственников, землевладельцев и землепользователей, а также охраняемых территорий* - вид деятельности, который включает проведение землеустроительных работ с оформлением соответствующих материалов по установлению (восстановлению) границ собственников земли, землевладельцев и землепользователей, а также охраняемых территорий в целях определения в натуре (на местности) точных размеров и внешних границ земель, находящихся в собственности, владении и пользовании, с определением планового положения поворотных точек границ землевладений и землепользований. _________________________ * Выдача лицензии на установление (восстановление) границ земельных участков собственников, землевладельцев и землепользователей, а также охраняемых территорий производится при наличии лицензии на определение координат узловых и поворотных точек границ землевладений и землепользований, административно-территориальных границ, выдаваемой Госгеонадзором Республики Беларусь. Установление границ производится в случаях образования новых, реорганизации существующих землевладений и землепользований, а также в случаях отсутствия необходимых документов, подтверждающих право собственности, владения и пользования земельным участком, и если восстановить необходимые документы не представляется возможным. Восстановление границ производится при разрешении земельных споров между соседними собственниками, землевладельцами и землепользователями, а также в случаях полной или частичной утраты в натуре (на местности) межевых знаков и признаков граничных линий. 2. Оформление материалов по изъятию и предоставлению земельных участков в собственность, владение и пользование - вид деятельности, включающий обоснование места размещения объекта, размера и границ предоставляемого земельного участка, определение состава и ценности изымаемых земель, расчет и обоснование размеров потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земель, условия восстановления нарушенных земель, снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка, предложения о режиме и условиях владения и пользования землей. 3. Оформление документов, удостоверяющих право собственности, владения и пользования землей, - вид деятельности, включающий составление государственных актов на право частной собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения землей, право постоянного владения и постоянного пользования землей, - документов, включенных в перечень ценных бумаг с определенной степенью защиты, а также удостоверений на право временного пользования землей. ПРИМЕЧАНИЕ: Содержание, технические условия и порядок осуществления приведенных видов деятельности определяются Инструкциями и Указаниями, утвержденными Комитетом по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Председателю Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь _________________________________ (наименование субъекта _________________________________ хозяйствования, адрес, _________________________________ ведомственная подчиненность, _________________________________ номер телефона руководителя _________________________________ предприятия (ответственного _________________________________ лица), номер расчетного _________________________________ (текущего) счета, _________________________________ наименование и код банка) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать лицензию на____________________________________ (наименование видов деятельности) Указанные виды деятельности будут осуществляться в строгом соответствии с действующим земельным и иным законодательством, нормативно-техническими документами (стандартами) и установленными при лицензировании условиями. Предприятие зарегистрировано в______________________________ (название исполкома) ________________решением от "____"______________199_____г. N____. Представляются следующие документы: _________________________________________________________________ (указываются документы, необходимые для получения лицензии) Другие сведения_____________________________________________ _________________________________________________________________ (указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления) Печать________________ ____________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы руководителя предприятия) "___"____________199____г. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Председателю Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь __________________________ (фамилия, имя, отчество __________________________ предпринимателя без __________________________ образования юридического __________________________ лица, индекс и адрес __________________________ местожительства, номер __________________________ телефона) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать лицензию на право______________________________ _________________________________________________________________ (наименование видов деятельности, работ, услуг) Указанные виды деятельности будут осуществляться в строгом соответствии с действующим земельным и иным законодательством, нормативно-техническими документами (стандартами) и установленными при лицензировании условиями. Я зарегистрирован в качестве предпринимателя в______________ (название исполкома) _______________________решением от "____"___________199_____г. N________. Представляю следующие документы:____________________________ Предприниматель_____________________________________________ (фамилия, инициалы) ____________________ "___"___________199____г. (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ 4 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ МИНПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Для получения лицензий на виды деятельности, приведенные в приложении 1, в Комитет по земельным ресурсам представляются следующие документы: 1. Юридическими лицами: 1.1. Заявление (согласно приложению 2); 1.2. Копию учредительных документов (заверенные выписки из нее); 1.3. Сведения о специалистах, которые будут выполнять виды деятельности, указанные в заявлении, по форме: фамилия, имя, отчество; год рождения; должность, вид выполняемых работ; специальность, полученная в учебном заведении; стаж работы по землеустроительной специальности; последнее место работы; 1.4. Обоснование выполнения указанных в заявлении видов и объемов землеустроительных работ и административные границы, в пределах которых они будут выполняться; 1.5. Данные о технической оснащенности (приборы и оборудование) и наличие нормативных актов и методических документов на производство указанных в заявлении видов землеустроительных работ; 1.6. Свидетельство о метрологическом обслуживании (поверках) инструментов, приборов и оборудования; 1.7. Сведения об организации контроля и приемки работ по указанным видам землеустроительных работ; 1.8. Документ об условиях и порядке хранения, учета и использования материалов и документов ограниченного использования; 1.9. Документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии; 1.10. Подробные сведения о методах (технологии) работы при производстве указанного в заявлении вида деятельности. 2. Предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица 2.1. Заявление (согласно приложению 3); 2.2. Копию документов, подтверждающих квалификацию (дипломы, аттестаты, удостоверения, выписка из трудовой книжки и другие документы, заверенные в установленном порядке); 2.3. Список инструментов (название, тип, номер) и свидетельство об их метрологической поверке; 2.4. Данные о наличии нормативных актов и методических документов на производство указанных в заявлении видов землеустроительных работ; 2.5. Документ об условиях и порядке хранения, учета и использования материалов и документов ограниченного использования; 2.6. Документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии; 2.7. Подробные сведения о методах (технологии) работы при производстве указанного в заявлении вида деятельности. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЛИЦЕНЗИЯ N______ на занятие _________________________________________________ (наименование вида деятельности) Выдана______________________________________________________ (полное наименование юридического лица, его адрес, _________________________________________________________________ номер телефона, номер расчетного (текущего) счета, наименование _________________________________________________________________ банка и его отделения или фамилия, имя, отчество предпринимателя, _________________________________________________________________ его адрес и номер телефона) Предприятие (предприниматель) зарегистрировано в____________ _____________________________________ __________________________ (название исполкома) (дата и номер) Условия и правила осуществления лицензируемого вида деятельности_____________________________________________________ На основании приказа Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь от "____"_________________199___г. N_______________ лицензия выдана "____"_________________199___г. Лицензия действительная до "____"_____________199____г. Председатель Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь______________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 6 КНИГА регистрации входящих документов и выдачи лицензий на выполнение работ по землеустройству ---------+-------------------------+---------------+--------------------+-----------+------ ¦ N ¦ Наименование и адрес ¦ Перечень ¦ Сведения о ¦Номер и ¦Номер ¦ ¦ п/п ¦ юридического лица или ¦ документов, ¦ государственной ¦дата ¦лицензии ¦ ¦ ¦ фамилия, имя, отчество, ¦ поступивших ¦ регистрации ¦приказа ¦и дата ¦ ¦ ¦ место жительства ¦ от субъекта ¦ ¦о выдаче ¦выдачи ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйствования¦ ¦лицензии ¦ ¦ +--------+-------------------------+---------------+--------------------+-----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦--------+-------------------------+---------------+--------------------+-----------+----------- -----------------------+-------------+--------------------------+----------+---------------------+-----------+----------- ¦ Наименование ¦ Срок ¦Ф.И.О. лица, получившего ¦ Подпись ¦ Ф.И.О. должностного ¦ Подпись ¦Отметка о ¦ ¦ вида деятельности ¦ действия ¦лицензию, номер и дата ¦ ¦ лица, выдавшего ¦ ¦прекращении ¦ ¦ ¦ лицензии ¦доверенности ¦ ¦ лицензию ¦ ¦срока действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии ¦ +----------------------+-------------+--------------------------+----------+---------------------+-----------+---------------+ ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +----------------------+-------------+--------------------------+----------+---------------------+-----------+---------------- ПРИЛОЖЕНИЕ 7 ПРЕДПИСАНИЕ о приостановлении действия лицензии На основании приказа Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь от "___"________________г. N______ действие лицензии N_________, выданной "____"_______________г. _________________________________________________________________ (наименование субъекта хозяйствования) на осуществление________________________________________________, (наименование вида деятельности) приостанавливается на____________________________________________ (какой срок) по причине_______________________________________________________ (обоснование решения) Предлагается________________________________________________ (наименование субъекта хозяйствования) устранить (выполнить)____________________________________________ (излагаются требования по устранению причин _________________________________________________________________ или другие условия) О выполнении настоящего предписания письменно сообщите Комитету по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь в срок_____________________________________для рассмотрения вопроса о дальнейшей деятельности. Председатель Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь ____________________________ "____"__________199_____г. ПРИЛОЖЕНИЕ 8 ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений без приостановления действия лицензии* При осуществлении___________________________________________ (наименование субъекта хозяйствования) деятельности по__________________________________________________ (наименование вида деятельности) на основании лицензии N_____________, выданной Комитетом по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь от "____"______________199_____г., допущены нарушения_______________ _________________________________________________________________ (наименование установленных нарушений) Предлагается без приостановления действия лицензии в срок до ____________________устранить (выполнить)________________________ _________________________________________________________________ (требования по устранению нарушений) О выполнении настоящего предписания письменно сообщите _________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего предписание) в срок_________________для рассмотрения вопроса о дальнейшей деятельности. __________________________ (Ф.И.О., должность) _________________________ * Право выдавать Предписание об устранении нарушений без приостановления действия лицензии имеют Председатель Комитета по земельным ресурсам Минприроды Республики Беларусь, его заместитель, начальники отделов, заведующие областными и районными отделами по земельным ресурсам и землеустройству и их заместители, начальник управления землепользования и землеустройства Мингорисполкома и его заместитель. |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|